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文檔簡介
第八講
憲法
一、憲法的產(chǎn)生:——憲法是資產(chǎn)階級反封建、資產(chǎn)階級革命勝利的產(chǎn)物。歷史背景:1、資本主義自由經(jīng)濟的開展2、社會契約理論的提出3、資產(chǎn)階級民主觀念和立憲思想(憲政思想)——人權(quán)保障、權(quán)力制衡4、資產(chǎn)階級革命成功、掌握國家政權(quán)英國:1215年?大憲章?1628年?權(quán)利請愿書?〔PetitionofRights)1689年?權(quán)利法案?〔BillofRights〕1701年?王位繼承法?1998年?人權(quán)法?其他國家的重要憲法文件:1787年美國公布的世界上第一部成文憲法:?美利堅合眾國憲法?1789年法國憲法序言:?人與公民權(quán)利宣言?,簡稱?人權(quán)宣言?歐洲:2004年?歐洲憲法?中國憲法的歷史開展1908年?欽定憲法大綱?——極端的實權(quán)君主制1911年?十九信條?——中國歷史上第一部現(xiàn)代憲法文件1912年?中華民國臨時約法?——確立了民主共和的根本制度1936年?中華民國憲法草案?1946年?中華民國憲法?新中國制憲和修憲歷程
二、憲法的詞義和概念在西方:憲法一詞源于拉丁文constitutio,英文中constitution與之相當,原為建立、組織、構(gòu)造的意思。1787年美國公布的世界上第一部成文憲法使憲法一詞的現(xiàn)代含義才最后完全、普遍地確立。在中國:“憲〞具有綱領(lǐng)、最高效力的含義憲法:指與民主制度相聯(lián)系的、規(guī)定一國的根本制度、公民根本權(quán)利、國家主要機關(guān)的組成、權(quán)力和運作方式的規(guī)那么、以及國家機關(guān)與公民之間關(guān)系一般原那么的法律文件。憲法在一國的法律體系中處于核心地位,具有最高法律效力?!裁裰鳌硲椪褐冈趹椃ㄔ敲聪碌拿裰髡误w制,它包含兩大原那么:1、人權(quán)保護2、權(quán)力制衡三、我國憲法的根本原那么:1、人民主權(quán)原那么——國家權(quán)力屬于人民2、堅持四項根本原那么3、保障公民權(quán)利原那么——保障人權(quán)原那么4、法治原那么5、民主集中制原那么四、憲法實施的監(jiān)督:憲法監(jiān)督,又稱違憲審查制度,是指為切實保障憲法的最高法律效力得以實現(xiàn)而建立的監(jiān)督制度,主要審查“政府〞公布的標準性文件和法院的生效判決的合憲性?!獞椃ǖ摹翱稍V性〞問題三種違憲審查制度模式:孫志剛案件E:\我的文檔\法律根底PPT等教學資料\資料\孫志剛案.htm熱點問題:勞動教養(yǎng)制度的存廢?對?城市房屋拆件管理條例?的違憲審查建議!……五、我國的政權(quán)組織形式與選舉制度政權(quán)組織形式,又稱政體,是國家政治制度的一局部,主要指國家最高權(quán)力機關(guān)的組織形式,包括:政權(quán)的構(gòu)成、組織程序、最高權(quán)力分配情況、公民參加管理國家事務(wù)的方式和程序等。在現(xiàn)代實行民主憲政的國家里,一般均實行不同形式的——代議制。關(guān)于議會的職能:1、制定普遍性的法律;2、民眾的自治工具——議會是一個辯論和批評政府的場所。議員在國會上的言論免責我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度人民代表大會制度:是指以民主集中制為組織和活動原那么,由人民選舉代表組成國家權(quán)力機關(guān),統(tǒng)一行使國家根本權(quán)力的根本政治制度。我國選舉制度的原那么:1、選舉權(quán)的普遍性原那么;2、選舉權(quán)的平等性原那么;3、直接選舉與間接選舉相結(jié)合原那么;4、秘密選舉原那么;5、差額選舉原那么。問題:1、直選的范圍?2、候選人的產(chǎn)生?代表的名額、比例?3、代表的人選及其代表性?4、民眾參與選舉的積極性從何而來?5、怎樣選舉、監(jiān)督代表?關(guān)注熱點:?代表法?的修訂六、人權(quán)及公民根本權(quán)利和義務(wù)“憲法,就是一張寫滿人民權(quán)利的紙。〞
——列寧1、人權(quán)、市民權(quán)、公民權(quán)的概念:人權(quán)——HumanRights市民權(quán)——CivilRights公民權(quán)——Rightsofcitizens與國籍有關(guān)無國界概念一國主權(quán)范圍內(nèi)〔一〕幾個根本概念3、公民的根本權(quán)利和義務(wù)觀點1:“法定權(quán)利、義務(wù)說〞——根本權(quán)利義務(wù),是指由一國憲法規(guī)定的、公民首要的、根本的、具有決定意義的權(quán)利和義務(wù),也稱“憲法權(quán)利和憲法義務(wù)〞。觀點2:“自然權(quán)利、義務(wù)說〞——根本權(quán)利即“人權(quán)〞〔二〕人權(quán)〔HumanRights〕的
根本問題:人權(quán)的含義:每個人作為一個“有尊嚴的生命存在〞應(yīng)當享有的、并受國家法律保障的一切權(quán)利。自我實現(xiàn)自我尊重他人的尊重愛與歸屬安全與保障生理需要馬斯洛的需要等級表基本需要開展的需要——存在的價值有關(guān)人權(quán)的核心國際公約:1948年?世界人權(quán)宣言?1966年?公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約?1977年?經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約?1948年?世界人權(quán)宣言?的根底理念:1、人權(quán),是“鑒于對人類家庭所有成員的內(nèi)在尊重及其平等與不可剝奪的權(quán)利之成認〞;2、人權(quán)是全體人類的“自然權(quán)利〞〔應(yīng)然權(quán)利〕;3、不僅關(guān)注人的“生存權(quán)〞,更關(guān)注“人格尊嚴〞、“人的開展需要——自我完善權(quán)利〞。
五大類人權(quán):根本權(quán)利司法權(quán)利人身權(quán)利政治權(quán)利經(jīng)濟社會權(quán)利又可分為三大類:一、經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利二、公民權(quán)利與政治權(quán)利三、特殊群體的權(quán)利?世界人權(quán)宣言?的內(nèi)容:1、平等權(quán)第一條:“人人生而自由,并在尊嚴和權(quán)利上一律平等。它們賦有理性和良知,并應(yīng)以兄弟般的精神相對待。〞張彭春和?世界人權(quán)宣言?7、免受殘忍、不人道或侮辱性待遇或刑罰之權(quán)利8、免遭任意逮捕、拘禁或放逐的權(quán)利9、對刑事指控獲得獨立法庭的公正與公開審判的權(quán)利10、無罪推定11、名譽權(quán)、榮譽權(quán)以及對私生活、家庭、住宅和通信不受任意干預(yù)的隱私權(quán)限制人權(quán)的原那么:第29條:“人人在行使他的權(quán)利和自由時,只受法律所確定的限制;確定此種限制的唯一目的在于:保證對他人權(quán)利和自由給予應(yīng)有的成認和尊重,并在一個民主社會中適應(yīng)道德、公共秩序和普遍福利的正當需要。〞相關(guān)問題:1、人權(quán)是個體權(quán)利還是集體權(quán)利?2、誰是義務(wù)主體?3、人權(quán)問題的性質(zhì)——是生活問題?法律問題?政治問題?4、人權(quán)有沒有先后順序或主次之分?5、人權(quán)與主權(quán)?〔三〕我國公民的根本權(quán)利與義務(wù)2004年中國的“人權(quán)入憲〞:?憲法?第三十三條第三款:“國家尊重和保障人權(quán)。〞“公民根本權(quán)利〞和“人權(quán)〞的關(guān)系?國家人權(quán)行動方案?〔2021-2021年〕我國公民根本權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容平等權(quán)公民在法律面前一律平等政治權(quán)利和自由選舉權(quán)和被選舉權(quán);言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由宗教信仰自由人身自由權(quán)人身自由不受侵犯、人格尊嚴不受侵犯、住宅安全權(quán)、通信自由和秘密權(quán)監(jiān)督權(quán)和請求權(quán)批評、申訴、控告和檢舉的權(quán)利,取得國家賠償?shù)臋?quán)利社會經(jīng)濟權(quán)利、教育、文化權(quán)利勞動的權(quán)利和義務(wù)、休息權(quán)、合法私有財產(chǎn)權(quán)、退休人員生活保障權(quán)、獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利;受教育的權(quán)利和義務(wù)、進行科學研究、文學藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動的自由特定主體的權(quán)利保護婦女、兒童和老人的合法權(quán)利、保護殘疾人的合法權(quán)利、保護華僑、歸僑和僑眷的權(quán)利公民權(quán)利個人權(quán)利體制權(quán)利非經(jīng)濟權(quán)利人身生命健康權(quán)人身自由權(quán)名譽權(quán)隱私權(quán)經(jīng)濟權(quán)利財產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟活動權(quán)社會福利政治〔參政〕權(quán)利〔政治性〕表達自由言論出版新聞結(jié)社集會、游行示威、罷工與國籍有關(guān)生存開展權(quán)政治權(quán)利平等權(quán)是所有權(quán)利的根底和共同特征訴權(quán)〔司法權(quán)〕★表達自由的根本涵義
〔FreedomofExpression)表達自由權(quán)包含或延伸出的權(quán)利:〔1〕言論自由權(quán)freedomofspeech〔2〕出版自由權(quán)freedomofpress〔3〕新聞自由權(quán)freedomofthepress、pressfreedom、freepress〔4〕信息自由權(quán)——獲取政府信息的權(quán)利〔知情權(quán)〕我國公民的根本義務(wù):思考題
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