《刑法修正案(八)》之藥品管理法律條例宣講

1?刑法修正案〔八〕?之

藥品管理法律條例宣講

23?刑法修正案〔八〕?的意義4?刑法修正案〔八〕?的意義5?刑法修正案〔八〕?的意義6假藥概念9生產(chǎn)、銷售劣藥的法律責(zé)任10

相關(guān)法律責(zé)任?藥品管理法?第七十六條從事生產(chǎn)、銷售假藥及生產(chǎn)、銷售劣藥情節(jié)嚴重的企業(yè)或者其他單位，其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員十年內(nèi)不得從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營活動。

對生產(chǎn)者專門用于生產(chǎn)假藥、劣藥的原輔材料、包裝材料、生產(chǎn)設(shè)備，予以沒收。11刑法假藥條款新舊比照刑法原條文刑法修正案（八）第一百四十一條

生產(chǎn)、銷售假藥，足以嚴重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

二十三、將刑法第一百四十一條第一款修改為：生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。第二款未作修改：本條所稱假藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品。12刑法修正案〔八〕第一百四十一條解讀13?刑法?第一百四十一條的主要變化?刑法修正案〔八〕?將?刑法?第一百四十一條第一款修改為：“生產(chǎn)、銷售假藥的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處分金；對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處分金；致人死亡或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑，并處分金或者沒收財產(chǎn)。〞該條與原有條款相比，主要做了以下幾個方面修改：14?刑法?第一百四十一條主要變化〔一〕15?刑法?第一百四十一條主要變化〔二〕〔二〕取消了單處分金及具體法金數(shù)額的規(guī)定。按照“原規(guī)定〞，即便構(gòu)成該罪，仍然可以單處分金，不進行人身自由罰?！霸?guī)定〞的罰金數(shù)額為“銷售金額百分之五十以上二倍以下〞，該數(shù)額甚至遠遠低于?藥品管理法?規(guī)定的“貨值金額二倍以上五倍以下罰款〞的規(guī)定。“新規(guī)定〞不但取消了單處分金的規(guī)定，而且取消了“二倍以下〞的限定。16?刑法?第一百四十一條主要變化〔三〕〔三〕增加了“有其他嚴重情節(jié)〞重罰的規(guī)定?！霸?guī)定〞中，“對人體健康造成嚴重危害的〞，才能處三年以上十年以下有期徒刑，在實踐中往往難以認定假藥與“嚴重危害〞之間的必然聯(lián)系，“新規(guī)定〞同時增加了與“對人體健康造成嚴重危害的〞并列的“或有其他嚴重情節(jié)〞的規(guī)定，加大了刑罰力度。17?刑法?第一百四十一條主要變化〔四〕〔四〕將“對人體健康造成特別嚴重危害的〞改成“其他特別嚴重情節(jié)〞?！霸?guī)定〞規(guī)定“〞致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的，處十年以上有期徒刑......〞，“新規(guī)定〞將“對人體健康造成特別嚴重危害的〞改成“其他特別嚴重情節(jié)〞，進一步擴大了入罪重罰范圍。18需要把握的問題19需要把握的問題20需要把握的問題21有待進一步明確的問題由于“新規(guī)定〞剛剛發(fā)布，在具體實踐中，還有一些尚需等相關(guān)部門明確的問題。主要有以下幾個方面：一、沒有規(guī)定罰金具體數(shù)額及標準?！靶乱?guī)定〞只規(guī)定了“并處分金〞，但對于罰金的幅度、基數(shù)都沒有作出規(guī)定，有待于下一步最高人民檢察院和最高人民法院作出進一步明確。22有待進一步明確的問題二、未明確“對人體健康造成危害〞的鑒定部門、標準及論證規(guī)那么。會出現(xiàn)對于假藥的使用是否是致人體健康嚴重危害后果的直接原因難以判定。三、是對“嚴重情節(jié)〞和“特別嚴重情節(jié)〞仍需進一步作出解釋23刑法未做修改條款第一百四十二條生產(chǎn)、銷售劣藥，對人體健康造成嚴重危害的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金；后果特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。本條所稱劣藥，是指依照《中華人民共和國藥品管理法》的規(guī)定屬于劣藥的藥品。第十四條明知自己的行為會發(fā)生危害社會的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生，因而構(gòu)成犯罪的，是故意犯罪。故意犯罪，應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。第十五條應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果，因為疏忽大意而沒有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生這種結(jié)果的，是過失犯罪。過失犯罪，法律有規(guī)定的才負刑事責(zé)任。第十六條行為在客觀上雖然造成了損害結(jié)果，但是不是出于故意或者過失，而是由于不能抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的，不是犯罪。24總結(jié)1、深刻