DB12-T1259-2023-養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估-天津市

ICS13.220.99CCSC8012天津市地方標準DB12/T1259—2023養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估Assessmentoffiresaftymanagementinelderlycareinstitutions天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布DB12/T1259—2023前言本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由天津市消防救援總隊提出并歸口。本文件起草單位：河東區(qū)消防救援支隊、天津逸翔科技有限公司。本文件主要起草人：苑軍、豐皓、何國富、劉君虎、施云獻、韓尚泰、李雨聲、樊國君、苑靜、張洋、袁衛(wèi)、劉敬云、王繼栓、趙鵬、謝婧瑤。DB12/T1259—2023引言為認真落實應急管理部消防救援局關(guān)于向消防安全突出問題聚焦用力、為人民安居樂業(yè)提供有力消防安全保障的總體部署，貫徹落實《天津市消防安全責任制規(guī)定》以及單位消防安全管理標準，防范化解養(yǎng)老機構(gòu)這一重點領(lǐng)域消防安全風險,構(gòu)建完善的消防責任體系和消防工作機制，進一步推進全市消防工作社會化管理進程，提高區(qū)域抗御火災的整體能力，制定本標準。DB12/T1259—2023養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估12范圍本文件提出了養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估的內(nèi)容、程序、方法及評定。本文件適用于天津市養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全管理評估。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T29353養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范3術(shù)語和定義GB/T29353界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.13.2seniorcareorganization依法辦理登記，為老年人提供全日集中住宿、生活照料以及護理保健等綜合服務的機構(gòu)。firesafetymanagement對各類消防事務的管理，是指依據(jù)消防法律、法規(guī)及規(guī)章制度，運用管理科學的原理和方法，通過各種消防管理職能實現(xiàn)消防安全目標所進行的各種活動的總稱。45應落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，組織開展本單位的消防安全管理工作。應確定消防安全責任人、消防安全管理人。應按照規(guī)定建立消防檔案，做好各項消防工作記錄，內(nèi)容詳實規(guī)范，并根據(jù)實際情況及時更新。DB12/T1259—20235.2建筑消防安全條件5.2.15.2.25.2.3建筑耐火等級、防火間距、防火防煙分區(qū)、消防車道等應符合消防技術(shù)標準。應按照標準配置消防設(shè)施、器材。建筑內(nèi)裝修材料應符合要求。5.3消防安全管理制度應重點制定并落實以下消防安全管理制度：——消防重點部位管理制度；——消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護管理制度；——安全疏散設(shè)施管理制度；——防火巡查、檢查及火災隱患整改制度；——消防宣傳教育和培訓制度；——滅火和應急疏散預案的制定和演練制度。5.4消防重點部位管理應確定消防重點部位并設(shè)置標識：——不應占用防火間距，嚴禁私搭亂蓋；——消防控制室應規(guī)范懸掛管理制度和應急處置程序，每班值班人員不少于2人，并持證上崗；——老年人房間、庫房等部位嚴格規(guī)范用火用電管理，嚴禁違規(guī)充電、使用大功率電器和私拉亂接電線；——廚房內(nèi)配置相應滅火設(shè)備和器材，每季度組織專業(yè)人員對廚房油煙道進行清洗，并留存清洗——局部裝修改造施工現(xiàn)場應確保消防安全。防火巡查、防火檢查及火災隱患整改應明確防火巡查和防火檢查的負責部門、負責人及職責，每日進行防火巡查，每月開展防火檢DB12/T1259—20235.8.25.8.3應至少每半年組織工作人員開展宣傳教育和培訓，并結(jié)合實際情況進行操作性強的考核。應開展經(jīng)常性消防宣傳和防火注意事項提示。5.9滅火和應急疏散預案制定和演練5.9.15.9.25.9.3應根據(jù)老年人活動能力，結(jié)合建筑設(shè)施、工作人員情況制定滅火和應急疏散預案。應結(jié)合老年人失能情況，配備輔助疏散逃生的應急裝備。每半年應按照滅火和應急疏散預案要求開展演練，做好相關(guān)記錄并建立演練檔案。6消防安全管理評估方法與結(jié)論6.1養(yǎng)老機構(gòu)應提供建筑防火、建筑消防設(shè)施和消防安全管理等相關(guān)資料，并對資料的真實性和完整性負責。6.2評估人員應根據(jù)養(yǎng)老機構(gòu)提供的資料，篩選出需要評估的“實際有效項”進行審查和實地檢查，將具體評估情況按照附錄A的要求進行記錄。6.3評估項完全符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的為合格，評估項不符合消防法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定的為不合格。6.4評估人員應根據(jù)附錄A中實際有效項評價給出合格、不合格的結(jié)論，并對評估結(jié)論負責。7評級7.17.27.3應按照附錄B的要求，根據(jù)結(jié)論所占實際有效項的百分比確定評估星級。評估星級按照劃分標準分為三級，從高到低依次為五星、四星、三星。對于存在以下三種情形的養(yǎng)老機構(gòu)，不予評定消防安全星級：——存在火災隱患，被消防救援機構(gòu)依法責令整改但拒不整改的；——一年內(nèi)發(fā)生重大及以上火災事故或亡人火災事故的。養(yǎng)老機構(gòu)在進行消防安全評估取得評估星級后如發(fā)生火災事故，應降低或撤銷其消防安全星級。DB12/T1259—2023附錄A（規(guī)范性）養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估記錄表消防安全管理評估各種記錄見圖A.1～圖A.9。消防安全職責評估檢查記錄序號評估子項評估情況評估結(jié)論消防安全責任制落實情況合格□不合格□合格□12345消防安全責任人、管理人情況不合格□合格□建筑消防設(shè)施、器材及設(shè)備情況不合格□合格□防火檢查、巡查情況消防檔案情況不合格□合格□年月日圖A.1消防安全職責評估檢查記錄建筑消防安全條件評估檢查記錄123年月日圖A.2建筑消防安全條件評估檢查記錄DB12/T1259—2023消防安全管理制度評估檢查記錄評估情況序號評估子項評估等級消防重點部位管理制度合格□不合格□合格□123456消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護管理制度安全疏散設(shè)施管理制度不合格□合格□不合格□合格□防火巡查、檢查及火災隱患整改制度消防宣傳教育和培訓制度不合格□合格□不合格□合格□滅火和應急疏散預案和演練制度不合格□評估人員：被評估單位負責人：年月日圖A.3消防安全管理制度評估檢查記錄消防重點部位管理評估檢查記錄序號123合格□45合格□年月日圖A.4消防重點部位管理評估檢查記錄DB12/T1259—2023消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護管理評估檢查記錄評估情況序號評估子項評估等級自動消防設(shè)施保養(yǎng)和檢查測試情況合格□123不合格□消防設(shè)施、消火栓、滅火器材管理合格□不合格□燃氣、電氣等設(shè)備管理及維護保養(yǎng)檢測合格□不合格□評估人員：被評估單位負責人：年月日圖A.5消防設(shè)施、器材及設(shè)備維護管理評估檢查記錄安全疏散設(shè)施管理評估檢查記錄序號評估子項評估情況評估等級疏散通道、安全出合格□12口、消防車道情況安全疏散設(shè)施管理情況不合格□安全疏散設(shè)施登記和管理情況3不合格□年月日圖A.6安全疏散設(shè)施管理評估檢查記錄防火巡查、檢查及火災隱患整改評估檢查記錄12DB12/T1259—2023防火巡查、檢查、火災隱患檢查及整改情況記錄合格□3不合格□評估人員：被評估單位負責人：年月日圖A.7防火巡查、檢查及火災隱患整改評估檢查記錄消防宣傳教育培訓評估檢查記錄序號評估子項評估情況評估等級確定消防宣傳培訓負責人合格□1不合格□對工作人員開展宣傳教育、培訓、考核情況合格□23不合格□對老年人開展宣傳提示工作情況合格□不合格□年月日圖A.8消防宣傳教育培訓評估檢查記錄滅火和應急疏散預案制定和演練評估檢查記錄序號123年月日圖A.9滅火和應急疏散預案制定和演練評估檢查記錄DB12/T1259—2023附錄B（規(guī)范性）養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估星級劃分標準養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估星級劃分見表B.1。表B.1養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理評估星級劃分標準評估星級五星星級評定規(guī)則評估星級說明單位十分重視消防工作，單位消防安全職責和制度健全并得到有效落實，消防安全操作程序規(guī)范，記錄完整，消防檔案齊全，允許有基本合格項需要進行改進和維護。合格項/實際有效項≥90%單位比較重視消防工作，消防安全職責和制度比較健全，消防安全操作程序比較規(guī)范，記錄比較完整，消防檔案基本齊全，但不合格項必須盡快整改達到消防安全要求。四星三星合格項/實際有效項≥75%合格項/實際有效項≥60%消防安全職責和制度不健全，消防安全操作程序不規(guī)范，記錄不完整，消防檔案不齊全，個別消防重點部位未予以明確，不合格項需要當場改正或限期整改。DB12/T1259—2023參考文獻[1]GB/T37276-2018養(yǎng)老機構(gòu)等級劃分與評定[2]GB50016[3]GB50222[4]GB50140[5]GB25506[6]GB/T40248[7]XF/T3005[8]DB12/T485建筑設(shè)計防火規(guī)范建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火