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亞洲五國高等教育核心競爭力的提升路徑分析綜述目錄TOC\o"1-3"\h\u2953亞洲五國高等教育核心競爭力的提升路徑分析綜述 1258221.1促進高等教育內部要素間的協(xié)調發(fā)展 1187851.1.1高等教育規(guī)模與高等教育質量相協(xié)調 1304631.1.2高等教育投入與高等教育產(chǎn)出相協(xié)調 257971.2加快經(jīng)濟轉型升級,保障高等教育投入 2205821.3優(yōu)化頂層制度設計,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化 3252071.4加強高等教育合作,推進學分互換及學歷學位互認 3通過對亞洲五國高等教育競爭力影響因素分析,發(fā)現(xiàn)一國高等教育不僅受外部因素影響,與高等教育內部要素間的耦合協(xié)調度也緊密相關,基于此,本研究提出以下建議,以期提高亞洲五國高等教育核心競爭力。促進高等教育內部要素間的協(xié)調發(fā)展促進高等教育內部要素間的協(xié)調發(fā)展,提升高等教育核心競爭力,主要是從促進高等教育規(guī)模與高等教育質量相協(xié)調,高等教育投入與高等教育產(chǎn)出相協(xié)調這兩方面展開。高等教育規(guī)模與高等教育質量相協(xié)調根據(jù)馬丁·特羅的理論,一國的高等教育毛入學率在15%以下時屬于精英教育階段,當超過15%,高等教育系統(tǒng)的性質開始發(fā)生變化,即從精英教育向大眾化轉變,當超過50%,則證明一國的高等教育已進入普及化。韓國分別用20年和15年完成了高等教育的大眾化和普及化,目前,高等教育毛入學率已達到93.2%,位于亞洲五國首位,但規(guī)模的快速擴張,并沒有顯著拉升其高等教育核心競爭力,反而出現(xiàn)了因生均教育資源不足,教師數(shù)量難以與之適應(高等教育的生師比較高),而引起的高等教育質量下滑的困境。事實上,世界各國高等教育在進入普及化的過程中,都可能遇到規(guī)模不斷擴張與質量下滑的矛盾,新加坡在高等教育進入普及化的過程中也遇到類似問題,這一問題迫使了新加坡政府調整高等教育的發(fā)展戰(zhàn)略。提高質量是高等教育發(fā)展中的必然選擇,因此,中國和韓國要正確認識高等教育發(fā)展規(guī)模、速度與高等教育質量的相互關系,適時調整高等教育的發(fā)展政策,使高等教育發(fā)展規(guī)模、速度與高等教育質量相協(xié)調。高等教育投入與高等教育產(chǎn)出相協(xié)調關于高等教育資源配置與效益、成本與收益、教育與經(jīng)濟的關系,西奧多·舒爾茨在《教育的經(jīng)濟價值》一書中提出,高等教育最大的益處就在于它增加了社會的人力資本,增加了經(jīng)濟的人力資本,同時,也在于在生產(chǎn)和個人滿足兩個方面都有很好的收益率西奧多·舒爾茨.教育的經(jīng)濟價值[M].長春:吉林人民出版社,1982,西奧多·舒爾茨.教育的經(jīng)濟價值[M].長春:吉林人民出版社,1982,加快經(jīng)濟轉型升級,保障高等教育投入傳統(tǒng)的經(jīng)濟以工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)為主,隨著時代的大變革,以云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的信息化技術正在加快發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展要搭上信息化的高速列車,就需要加快經(jīng)濟的轉型升級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要與云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等組成的智能技術群產(chǎn)業(yè)相融合,觸發(fā)多樣化的產(chǎn)業(yè)變革可能。例如,在制造業(yè)領域,美國的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、德國的“工業(yè)4.0”、日本的“互聯(lián)工業(yè)”以及我國推動的智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、服務型制造等,都是通過智能技術群的深度融合推動制造業(yè)的顛覆與創(chuàng)新。智能技術群自身的發(fā)展壯大以及通過價值網(wǎng)絡向整個經(jīng)濟系統(tǒng)的滲透、融合,完成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,形成了信息化經(jīng)濟的新經(jīng)濟形態(tài)。在這一過程中,基于高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的互動關系,需要對重視高等教育的發(fā)展,優(yōu)先保障高等教育的投入。優(yōu)化頂層制度設計,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化政策在高等教育背景、輸入、過程、質量、結果等方面均能為高等教育提供制度保障,優(yōu)化高等教育制度設計,出臺相關提升高等教育核心競爭力的保障政策,并在全國范圍內推動,有利于激發(fā)勞動力市場活力,營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,進而推動高等教育的發(fā)展。例如,2014年,中國在《政府工作報告》中提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,隨后,相關部門出臺了《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《關于建設大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》、《關于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》等一系列的政策,在全國范圍內掀起了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,特別是在高等院校中,每年舉辦的“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,吸引了全國二千多所高校參與,甚至還吸引了部分國外高校參與其中。截止到2020年,中國已經(jīng)成功舉辦了6屆“互聯(lián)網(wǎng)+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,部分高校也因此成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院,這一舉措,在高校中營造了良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,為提升高等教育的創(chuàng)新能力提供了良好的環(huán)境。加強高等教育合作,推進學分互換及學歷學位互認2019年,世界經(jīng)濟論壇發(fā)布的《全球競爭力報告》中提出,追求國家競爭力并不破壞國與國之間的合作,事實恰恰相反,開放性更有助于提高競爭力WorldEconomicForum.TheglobalCompetitivenessReport2019[R].Geneva:WorldEconomicForum.。這一觀點,發(fā)達國家的高等教育發(fā)展史已經(jīng)充分證明。20世紀20年代末,美國和加拿大成立了國際大學協(xié)會,開啟了高等教育跨國交流的先河。1987年,歐洲委員會啟動了伊拉斯謨(ErasmusMundus)計劃,參與該計劃的有33個歐洲國家4400所大學,這些國家都在伊拉斯謨計劃中受益,并取得了顯著成績,大學間學生流動以及教師等人員的交流促進了歐洲各國的多方合作、相互理解以及社會的持續(xù)和平與發(fā)展。WorldEconomicForum.TheglobalCompetitivenessReport2019[R].Geneva:WorldEconomicForum.大學聯(lián)盟是推進亞洲五國高等教育合作的重要路徑,亞洲五國要充分利用亞洲文明對話大會這一平臺,促進亞洲五國高校進行交流與合作。當前,中日韓三國在政府的主導下,建立了“亞洲校園”計劃,該計劃共有17個項目在運行,26所中日韓知名高校參與其中??v觀高校合作項目,我們發(fā)現(xiàn)項目內容多是以培養(yǎng)管理人才、社會精英為主,而在中日韓優(yōu)勢學科上的合作較少。眾所周知,中國在中醫(yī)、歷史、數(shù)學和物理等專業(yè)上具有較強的實力,韓國在造船、機械、電子和藝術等專業(yè)上具有較強的優(yōu)勢,日本在計算機、機械制造、汽車制造和動漫等專業(yè)上具有較強的競爭力。建議在“亞洲校園”基礎之上建立多類型的亞洲五國的大學組織,按照亞洲五國優(yōu)勢學校、優(yōu)勢學科建立亞洲五國頂尖大學聯(lián)盟,如醫(yī)學聯(lián)盟、工學聯(lián)盟等,整合與共享各國優(yōu)質的教育資源。與此同時,學分互換及學歷學位互認是高等教育合作的重要環(huán)節(jié),有助于實現(xiàn)合作各

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