學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案

學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的建立健全校園食品安全應(yīng)急處置機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理食品安全事故，最大限度減少事故造成的危害，保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本校范圍內(nèi)發(fā)生的食品安全事故的預(yù)防、報(bào)告、應(yīng)急處置及善后處理等工作。（四）工作原則1.預(yù)防為主，常備不懈：加強(qiáng)食品安全日常管理，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，定期開展食品安全隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、年級(jí)、班級(jí)主任分工協(xié)作，落實(shí)食品安全事故應(yīng)急處置責(zé)任。3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：一旦發(fā)生食品安全事故，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，快速采取有效措施，及時(shí)控制事態(tài)發(fā)展，確保信息暢通、響應(yīng)迅速、處置高效。4.以人為本，減少危害：始終將師生生命安全和身體健康放在首位，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。5.依法處置，科學(xué)規(guī)范：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，規(guī)范食品安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處置等工作，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、有序、合法。二、組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮小組成立學(xué)校食品安全應(yīng)急指揮小組，全面負(fù)責(zé)食品安全事故的應(yīng)急處置工作。組長(zhǎng)：XXX（校長(zhǎng)）XXX（書記），全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)決策、指揮和協(xié)調(diào)。副組長(zhǎng)：XXX（副校長(zhǎng)）XXX、XXX，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作，具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、信息上報(bào)、醫(yī)療救護(hù)等工作。成員：各處室、年級(jí)、班級(jí)主任，校醫(yī)等。（二）各成員職責(zé)1.校長(zhǎng)：作為學(xué)校食品安全第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校食品安全工作，發(fā)生食品安全事故時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作。2.分管副校長(zhǎng)：協(xié)助校長(zhǎng)做好食品安全管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體指揮和協(xié)調(diào)，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。3.總務(wù)處主任：負(fù)責(zé)學(xué)校食堂的日常管理工作，監(jiān)督檢查食堂的食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)，確保食品安全。發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)控制和調(diào)查工作。4.德育處主任：負(fù)責(zé)學(xué)生的食品安全教育和宣傳工作，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。發(fā)生事故時(shí)，協(xié)助做好學(xué)生的安撫和心理疏導(dǎo)工作。5.教務(wù)處主任：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教學(xué)工作，確保在應(yīng)急處置期間教學(xué)秩序穩(wěn)定。6.校醫(yī)：負(fù)責(zé)對(duì)疑似食物中毒師生進(jìn)行初步診斷和救治，及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助做好醫(yī)療救護(hù)工作。7.食堂負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)食堂的日常運(yùn)營(yíng)管理，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，提供事故相關(guān)證據(jù)和資料。8.各班主任：負(fù)責(zé)本班學(xué)生的食品安全教育和管理，及時(shí)了解學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。三、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)食品安全管理1.食品采購(gòu)管理嚴(yán)格執(zhí)行食品采購(gòu)索證索票制度，選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商，簽訂食品安全責(zé)任書。建立食品采購(gòu)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、采購(gòu)日期、供應(yīng)商等信息，確保食品來源可追溯。禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品。對(duì)于大宗食品采購(gòu)，實(shí)行公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)，確保食品質(zhì)量和安全。2.食品加工管理食堂加工操作間應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，配備足夠的照明、通風(fēng)、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設(shè)施。食品加工過程中，嚴(yán)格執(zhí)行生熟分開、葷素分開的原則，避免交叉污染。加工工具和容器應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí)，定位存放。食品加工必須燒熟煮透，加工后的熟制品應(yīng)當(dāng)與食品原料或半成品分開存放，防止交叉污染。嚴(yán)格控制食品添加劑的使用，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的范圍、劑量使用，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。3.食品儲(chǔ)存管理食品儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持整潔、干燥、通風(fēng)，分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時(shí)處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品。用于保存食品的冷藏設(shè)備，必須貼有標(biāo)志，生食品、半成品和熟食品應(yīng)分柜存放。食品儲(chǔ)存場(chǎng)所禁止存放有毒、有害物品及個(gè)人生活物品。4.餐飲具清洗消毒管理餐飲具使用前必須洗凈、消毒，符合國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)消毒的餐飲具不得使用。采用化學(xué)消毒的，必須具備2個(gè)以上的水池，并不得與清洗蔬菜、肉類等的設(shè)施設(shè)備混用。消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內(nèi)備用，已消毒和未消毒的餐飲具應(yīng)分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標(biāo)記。定期對(duì)餐飲具清洗消毒設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）加強(qiáng)從業(yè)人員管理1.健康管理食堂從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。新參加工作和臨時(shí)參加工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員都必須進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可參加工作。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原攜帶者），活動(dòng)性肺結(jié)核，化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。食堂從業(yè)人員及集體餐分餐人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等有礙于食品衛(wèi)生的病癥時(shí)，應(yīng)立即脫離工作崗位，待查明病因、排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗。2.培訓(xùn)管理定期組織食堂從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品加工操作規(guī)范、食品衛(wèi)生安全知識(shí)等。新入職的從業(yè)人員必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。每年至少組織一次食品安全知識(shí)考核，考核不合格的從業(yè)人員不得繼續(xù)從事食品加工經(jīng)營(yíng)工作。（三）加強(qiáng)環(huán)境清潔消毒1.食堂環(huán)境衛(wèi)生保持食堂內(nèi)外環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃和消毒，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件。食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所。定期對(duì)食堂的地面、墻壁、天花板、門窗等進(jìn)行清潔和消毒，保持干凈整潔。2.用餐場(chǎng)所衛(wèi)生用餐場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置供用餐者洗手、洗餐具的自來水裝置，保持清潔衛(wèi)生。定期對(duì)用餐場(chǎng)所的桌椅、餐具、地面等進(jìn)行清潔和消毒，確保用餐環(huán)境安全衛(wèi)生。（四）加強(qiáng)食品安全教育1.開展宣傳活動(dòng)利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)等形式，開展食品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，提高師生的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。每學(xué)期至少開展一次食品安全專題講座，邀請(qǐng)食品安全專家或相關(guān)部門工作人員來校授課。在全國(guó)食品安全宣傳周、全民營(yíng)養(yǎng)周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展相關(guān)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育活動(dòng)。2.納入課程教學(xué)將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過課堂教學(xué)、課外實(shí)踐等形式開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和生活習(xí)慣，編寫適合本校學(xué)生的食品安全知識(shí)教材或教案，確保教育內(nèi)容通俗易懂、生動(dòng)有趣。3.培養(yǎng)良好習(xí)慣培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，引導(dǎo)學(xué)生合理選擇食品，避免食用高鹽、高糖及高脂食品。教育學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，如飯前便后洗手、不隨地吐痰、不亂扔垃圾等。（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查1.日常監(jiān)督檢查學(xué)校食品安全監(jiān)督檢查組定期對(duì)食堂的食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。每周至少進(jìn)行一次全面的食品安全檢查，重點(diǎn)檢查食品原料的質(zhì)量、加工操作的規(guī)范性、餐飲具的清洗消毒、從業(yè)人員的健康狀況等。建立食品安全檢查臺(tái)賬，詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、存在問題及整改情況。2.定期評(píng)估考核每學(xué)期對(duì)食堂的食品安全工作進(jìn)行一次全面評(píng)估考核，考核內(nèi)容包括食品安全管理制度的落實(shí)情況、食品加工操作規(guī)范的執(zhí)行情況、從業(yè)人員的培訓(xùn)和健康管理情況等。根據(jù)評(píng)估考核結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的部門和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育和整改。3.接受社會(huì)監(jiān)督建立食品安全投訴渠道，設(shè)立電話、郵箱、信箱等投訴受理方式，及時(shí)聽取師生和家長(zhǎng)對(duì)食堂、外購(gòu)食品以及其他有關(guān)食品安全的意見、建議。定期向師生和家長(zhǎng)公開食品進(jìn)貨來源、供餐單位等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限師生發(fā)現(xiàn)少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時(shí)向?qū)W校監(jiān)督小組報(bào)告，再由監(jiān)督小組逐級(jí)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)較嚴(yán)重食品衛(wèi)生事故（指出現(xiàn)嚴(yán)重食物中毒癥狀者或出現(xiàn)5人以上相同癥狀的群體發(fā)病情況），應(yīng)立即向應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)報(bào)告，由組長(zhǎng)向上級(jí)教育部門、衛(wèi)生行政部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告，同時(shí)立即啟動(dòng)學(xué)校食品安全應(yīng)急預(yù)案。按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，學(xué)校應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀等基本情況。初步判斷事故的原因和性質(zhì)。已采取的措施和處置情況。需要上級(jí)部門協(xié)助解決的問題。（二）啟動(dòng)預(yù)案應(yīng)急指揮小組接到報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確各成員的職責(zé)和任務(wù)，迅速開展應(yīng)急處置工作。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.控制現(xiàn)場(chǎng)立即停止食堂的食品加工經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場(chǎng)。禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，防止證據(jù)滅失。2.救治傷員校醫(yī)立即對(duì)疑似食物中毒師生進(jìn)行初步診斷和救治，采取催吐、洗胃等緊急措施。及時(shí)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將病情嚴(yán)重的師生送往醫(yī)院進(jìn)行治療，并安排專人陪同。向醫(yī)療人員詳細(xì)介紹發(fā)病情況，協(xié)助做好醫(yī)療救護(hù)工作。3.調(diào)查取證配合市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理，提供相關(guān)證據(jù)和資料。對(duì)食堂的食品原料、加工過程、從業(yè)人員等進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，查找事故原因。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，保存相關(guān)證據(jù)。（四）信息發(fā)布1.統(tǒng)一信息發(fā)布由學(xué)校應(yīng)急指揮小組指定專人負(fù)責(zé)信息發(fā)布工作，確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和權(quán)威性。及時(shí)向師生和家長(zhǎng)通報(bào)事故處置進(jìn)展情況，消除恐慌情緒。對(duì)外發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)經(jīng)學(xué)校應(yīng)急指揮小組審核同意，避免出現(xiàn)不實(shí)信息。2.輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)、媒體等渠道的不實(shí)信息和負(fù)面報(bào)道。加強(qiáng)與媒體的溝通與合作，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。（五）事件調(diào)查1.配合調(diào)查積極配合相關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。協(xié)助調(diào)查人員對(duì)事故原因進(jìn)行分析和判斷，查找事故的根本原因。2.內(nèi)部調(diào)查學(xué)校內(nèi)部成立事故調(diào)查組，對(duì)事故的發(fā)生原因、經(jīng)過、處置情況等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查結(jié)束后，形成書面調(diào)查報(bào)告，提出整改措施和處理意見。（六）響應(yīng)終止1.評(píng)估與建議事故處置完成后，學(xué)校應(yīng)急指揮小組組織專家對(duì)事故處置情況進(jìn)行評(píng)估，提出是否終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。評(píng)估內(nèi)容包括事故的影響范圍、危害程度、處置措施的有效性等。2.終止響應(yīng)根據(jù)專家評(píng)估建議，學(xué)校應(yīng)急指揮小組決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止后，學(xué)校應(yīng)繼續(xù)做好后續(xù)的監(jiān)測(cè)和防范工作，防止類似事故再次發(fā)生。五、后期處置（一）善后處理1.賠償與安撫對(duì)因食品安全事故受到傷害的師生，學(xué)校應(yīng)積極與家長(zhǎng)溝通協(xié)商，按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定給予相應(yīng)的賠償和補(bǔ)償。對(duì)受傷師生進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助他們盡快恢復(fù)健康。2.恢復(fù)秩序事故處置結(jié)束后，及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)食堂的正常經(jīng)營(yíng)秩序。對(duì)食堂的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。（二）責(zé)任追究1.內(nèi)部責(zé)任追究對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追究，根據(jù)事故的性質(zhì)和情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處理。對(duì)事故處理中的玩忽職守、推委扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。2.外部責(zé)任追究配合相關(guān)部門對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查處理，依法追究其法律責(zé)任。對(duì)違反食品安全法律法規(guī)的承包方或受委托經(jīng)營(yíng)方，依法終止合同，并追究其相應(yīng)的責(zé)任。（三）總結(jié)評(píng)估1.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)學(xué)校應(yīng)急指揮小組對(duì)事故處置情況進(jìn)行全面總結(jié)，分析事故發(fā)生的原因、處置過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和存在的問題。針對(duì)存在的問題，制定整改措施，完善應(yīng)急預(yù)案，提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全事故的能力。2.評(píng)估與改進(jìn)定期對(duì)學(xué)校的食品安全工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷改進(jìn)工作方法和措施。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)食品安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、合理性和有效性。六、保障措施（一）人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)成立學(xué)校食品安全應(yīng)急處置隊(duì)伍，由后勤、德育、校醫(yī)等部門人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門、食藥監(jiān)部門等的聯(lián)系與合作，建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速得到支持和援助。2.專家支持邀請(qǐng)食品安全專家、衛(wèi)生防疫專家等作為學(xué)校的應(yīng)急顧問，為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。（二）物資保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備學(xué)校應(yīng)儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如急救藥品、醫(yī)療器械、消毒用品、防護(hù)用品等，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)配使用。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好有效。2.經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校應(yīng)將食品安全應(yīng)急處置工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算，保障應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等工作的順利開展。（三）技術(shù)保障1.信息化建設(shè)建立學(xué)校食品安全信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控和追溯。利用“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”等技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)食堂的實(shí)時(shí)監(jiān)管，提高食品安全管理水平。2.技術(shù)支持加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作，引進(jìn)先進(jìn)的食品安全檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備，提高學(xué)校的食品安全檢測(cè)能力。（四）培訓(xùn)與演練1.培訓(xùn)計(jì)劃制定學(xué)校食品安全應(yīng)急處置培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織應(yīng)急指揮小組成員、應(yīng)急處置隊(duì)伍成員、食堂從業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、應(yīng)