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文檔簡介

事故安全管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司的安全管理,預(yù)防和減少事故的發(fā)生,保障員工的生命安全和身體健康,保護(hù)公司財產(chǎn)安全,特制定本事故安全管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動。(三)管理原則1.安全第一原則:把安全工作放在首位,優(yōu)先考慮員工安全和公司財產(chǎn)安全,確保各項活動在安全的前提下進(jìn)行。2.預(yù)防為主原則:通過建立健全安全管理制度、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、強(qiáng)化安全檢查和隱患排查治理等措施,預(yù)防事故的發(fā)生。3.綜合治理原則:運(yùn)用多種手段,充分發(fā)揮各部門、各崗位的作用,形成全員參與、協(xié)同配合的安全管理格局。二、事故分類與分級(一)事故分類1.火災(zāi)事故:在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。2.爆炸事故:由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)產(chǎn)生溫度、壓力增加或兩者同時增加而形成的爆炸現(xiàn)象。3.電氣事故:包括觸電、雷擊、靜電、電氣設(shè)備故障等引發(fā)的事故。4.機(jī)械傷害事故:指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。5.中毒窒息事故:接觸有毒有害物質(zhì),造成人體急性中毒、窒息的事故。6.高處墜落事故:在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故。7.坍塌事故:建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等倒塌以及土石塌方引起的事故。8.其他事故:除上述事故類型外,其他因公司生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的事故。(二)事故分級根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故分為以下四級:1.特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、事故報告(一)報告原則事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。(二)報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況:包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式等。2.事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況:詳細(xì)描述事故發(fā)生的具體時間、精確地點和現(xiàn)場狀況。3.事故的簡要經(jīng)過:說明事故發(fā)生的大致過程。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失:提供傷亡人數(shù)的初步統(tǒng)計和對直接經(jīng)濟(jì)損失的估計。5.已經(jīng)采取的措施:說明事故發(fā)生后已采取的應(yīng)急救援、現(xiàn)場保護(hù)等措施。6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況:如有特殊情況需說明。(三)報告方式事故報告可以采用電話、傳真、電子郵件等方式,但應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)以書面形式補(bǔ)報。四、事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援體系公司建立健全事故應(yīng)急救援體系,成立應(yīng)急救援指揮中心,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組,明確各小組職責(zé)和分工。(二)應(yīng)急預(yù)案制定與演練1.根據(jù)公司的實際情況,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備保障等內(nèi)容。2.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少進(jìn)行一次專項應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練。通過演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急救援物資與設(shè)備保障1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、防護(hù)用品、急救藥品和器材、應(yīng)急照明設(shè)備等。2.定期對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保其處于良好狀態(tài),隨時可用。3.在事故發(fā)生時,能夠迅速調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。五、事故調(diào)查(一)調(diào)查原則事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。(二)調(diào)查組織與分工1.一般事故由公司負(fù)責(zé)組織調(diào)查,事故發(fā)生部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門人員等參加。2.較大事故由公司配合政府相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,必要時邀請相關(guān)專家參與。3.重大事故和特別重大事故按照國家有關(guān)規(guī)定由政府相關(guān)部門組織調(diào)查。(三)調(diào)查程序1.事故發(fā)生后,立即成立事故調(diào)查組,明確調(diào)查組成員的職責(zé)和分工。2.事故調(diào)查組通過現(xiàn)場勘查、詢問證人、查閱資料等方式收集事故相關(guān)證據(jù)。3.分析事故原因,包括直接原因和間接原因。直接原因是指人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因;間接原因是指管理上的漏洞、制度上的缺陷、培訓(xùn)教育不足等導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。4.認(rèn)定事故責(zé)任,根據(jù)事故原因確定事故責(zé)任主體和責(zé)任人,明確其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。5.提出處理建議,根據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定,對事故責(zé)任人提出相應(yīng)的處理建議,包括行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。6.撰寫事故調(diào)查報告,事故調(diào)查報告應(yīng)包括事故發(fā)生的經(jīng)過、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、處理建議、整改措施等內(nèi)容。六、事故處理(一)責(zé)任追究1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等導(dǎo)致事故發(fā)生的責(zé)任人,給予警告、記過、記大過、降級、撤職、留用察看、開除等行政處分;對造成經(jīng)濟(jì)損失的,責(zé)令其賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。2.對構(gòu)成犯罪的事故責(zé)任人,依法追究刑事責(zé)任。(二)整改措施落實1.事故責(zé)任單位針對事故原因,制定切實可行的整改措施,明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)包括技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施等。技術(shù)措施主要針對事故發(fā)生的直接原因,如改進(jìn)設(shè)備、完善工藝流程等;管理措施主要針對事故發(fā)生的間接原因,如加強(qiáng)安全管理、完善安全制度等;培訓(xùn)教育措施主要針對員工的安全意識和操作技能不足,如加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)、開展崗位技能培訓(xùn)等。3.安全管理部門負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改措施的落實情況,確保整改工作按時完成,取得實效。七、安全教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)目標(biāo)通過安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識、安全知識和安全技能,增強(qiáng)員工預(yù)防事故的能力。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī):學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。2.公司安全管理制度:熟悉公司的事故安全管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。3.安全操作規(guī)程:掌握本崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。4.事故案例分析:分析典型事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工的風(fēng)險防范意識。5.應(yīng)急救援知識:了解事故應(yīng)急救援的基本知識和技能,掌握本崗位應(yīng)急救援的職責(zé)和操作方法。(三)培訓(xùn)方式1.新員工入職培訓(xùn):對新入職員工進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn),即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于規(guī)定學(xué)時,培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.定期培訓(xùn):每月組織一次全體員工的安全培訓(xùn),每季度組織一次部門級安全培訓(xùn),每周組織一次班組級安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)實際情況確定,注重針對性和實效性。3.專項培訓(xùn):針對特殊工種、危險作業(yè)、季節(jié)性安全等開展專項安全培訓(xùn),確保相關(guān)人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。4.現(xiàn)場培訓(xùn):結(jié)合現(xiàn)場實際操作,由經(jīng)驗豐富的員工對新員工或技能不足的員工進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),提高員工的實際操作能力。5.多媒體培訓(xùn):利用視頻、圖片、動畫等多媒體資源,開展生動形象的安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。(四)培訓(xùn)考核1.建立安全教育培訓(xùn)考核制度,對員工的培訓(xùn)情況進(jìn)行考核??己藘?nèi)容包括安全知識、安全技能、應(yīng)急處置能力等方面。2.考核方式可以采用書面考試、實際操作考核、現(xiàn)場問答等多種形式。3.對考核合格的員工頒發(fā)培訓(xùn)合格證書,作為員工上崗作業(yè)和績效評定的重要依據(jù);對考核不合格的員工,進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn),直至考核合格為止。八、安全檢查與隱患排查治理(一)安全檢查1.公司建立定期安全檢查制度,包括日常檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。2.日常檢查:由各班組安全員負(fù)責(zé),每天對本班組的作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。3.專項檢查:根據(jù)不同時期的安全工作重點,組織開展專項安全檢查,如電氣安全檢查、消防安全檢查、危險化學(xué)品安全檢查等。專項檢查由安全管理部門或相關(guān)職能部門牽頭,聯(lián)合其他部門共同進(jìn)行。4.季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的特點,開展季節(jié)性安全檢查。春季重點檢查防火、防雷、防靜電等;夏季重點檢查防暑降溫、防汛、防觸電等;秋季重點檢查防火、防爆、防泄漏等;冬季重點檢查防寒保暖、防火、防煤氣中毒等。5.節(jié)假日檢查:在重大節(jié)假日期間,組織開展節(jié)前、節(jié)后安全檢查,確保節(jié)日期間的安全生產(chǎn)。節(jié)假日檢查由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,各部門負(fù)責(zé)人參加。6.安全檢查應(yīng)制定檢查表,明確檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等內(nèi)容。檢查人員應(yīng)認(rèn)真填寫檢查表,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄。(二)隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要進(jìn)行詳細(xì)登記,建立隱患排查治理臺賬,明確隱患的類別、所在位置、影響程度、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容。2.對一般安全隱患,由隱患所在部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改完畢后報安全管理部門復(fù)查驗收。3.對較大安全隱患,由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書,明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。隱患整改責(zé)任單位要制定詳細(xì)的整改方案,經(jīng)安全管理部門審核后組織實施。整改過程中,安全管理部門要跟蹤檢查整改情況,確保隱患按時整改到位。4.對重大安全隱患,公司要成立專門的隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,制定詳細(xì)的整改方案,報上級主管部門備案。整改方案應(yīng)包括隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因分析、整改目標(biāo)、整改措施、整改資金來源、整改期限和應(yīng)急措施等內(nèi)容。整改工作要明確責(zé)任、落實措施、確保安全,整改完成后,要組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行驗收,驗收合格后方可銷號。5.對一時難以整改的重大安全隱患,要采取有效的防范措施,確保安全。同時,要制定限期整改計劃,明確整改期限和責(zé)任人,盡快消除安全隱患。6.安全管理

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