中國(guó)武警管理制度

中國(guó)武警管理制度一、總則（一）目的中國(guó)武警作為維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量，為確保其高效運(yùn)作、履行職責(zé)使命，特制定本管理制度。本制度旨在規(guī)范武警部隊(duì)的組織架構(gòu)、人員管理、訓(xùn)練作戰(zhàn)、后勤保障等各個(gè)方面，提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和凝聚力，保障國(guó)家和人民的安全。（二）適用范圍本制度適用于中國(guó)武警部隊(duì)全體現(xiàn)役官兵、文職人員以及其他相關(guān)工作人員。（三）基本原則1.忠誠(chéng)于黨原則：堅(jiān)決聽從黨中央、中央軍委指揮，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2.服務(wù)人民原則：全心全意為人民服務(wù)，積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等任務(wù)，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)人民群眾根本利益。3.依法治軍原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和軍隊(duì)條令條例管理部隊(duì)，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保部隊(duì)建設(shè)和各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。4.戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)原則：牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，把提高戰(zhàn)斗力作為部隊(duì)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加強(qiáng)軍事訓(xùn)練、提高軍事素質(zhì)，確保部隊(duì)能夠有效履行使命任務(wù)。二、組織架構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)體制中國(guó)武警部隊(duì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)指揮相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制。黨中央、中央軍委對(duì)武警部隊(duì)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，武警部隊(duì)各級(jí)黨委是部隊(duì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，領(lǐng)導(dǎo)部隊(duì)全面建設(shè)。（二）編制序列武警部隊(duì)編制序列包括總隊(duì)、支隊(duì)、大隊(duì)、中隊(duì)等各級(jí)單位?？傟?duì)是省級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的武警部隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮本轄區(qū)內(nèi)的武警部隊(duì)；支隊(duì)是地市級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，下轄若干大隊(duì)和中隊(duì)；大隊(duì)是縣（市、區(qū)）級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，下轄若干中隊(duì)；中隊(duì)是武警部隊(duì)的基本作戰(zhàn)單位，執(zhí)行具體的任務(wù)。（三）職能部門武警部隊(duì)設(shè)立司令部、政治部、后勤部、裝備部等職能部門。司令部負(fù)責(zé)部隊(duì)的作戰(zhàn)指揮、軍事訓(xùn)練、行政管理等工作；政治部負(fù)責(zé)部隊(duì)的思想政治工作、組織建設(shè)、干部管理、宣傳文化等工作；后勤部負(fù)責(zé)部隊(duì)的后勤保障、物資供應(yīng)、醫(yī)療衛(wèi)生等工作；裝備部負(fù)責(zé)部隊(duì)的武器裝備管理、技術(shù)保障、裝備研發(fā)等工作。各職能部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同完成部隊(duì)各項(xiàng)任務(wù)。三、人員管理（一）入伍與退役1.入伍條件：年滿18歲的男性公民，符合軍隊(duì)征集條件的，經(jīng)政治審查、體格檢查合格，可以被征集服現(xiàn)役。根據(jù)軍隊(duì)建設(shè)需要，也可征集部分女性公民服現(xiàn)役。2.入伍程序：應(yīng)征公民報(bào)名參軍后，經(jīng)過體格檢查、政治審查、走訪調(diào)查等環(huán)節(jié)，合格者由縣（市、區(qū)）征兵辦公室批準(zhǔn)入伍，發(fā)給《入伍通知書》，并通知其常住戶口所在地的戶口登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，領(lǐng)取士兵證，成為武警部隊(duì)現(xiàn)役士兵。3.退役安置：士兵退出現(xiàn)役后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置。義務(wù)兵退出現(xiàn)役，由原征集的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府接收安置，根據(jù)本人意愿，也可以由父母、配偶戶口所在地的人民政府接收安置；士官退出現(xiàn)役后，服現(xiàn)役不滿10年的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安置；滿10年的，由原征集地的縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府安排工作，也可以由本人申請(qǐng)自謀職業(yè)；退出現(xiàn)役的士官符合轉(zhuǎn)業(yè)條件的，作轉(zhuǎn)業(yè)安置；符合退休條件的，作退休安置。（二）士兵管理1.日常管理：士兵必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和軍隊(duì)的條令條例，服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格遵守部隊(duì)的一日生活制度、作息時(shí)間、請(qǐng)銷假制度等。部隊(duì)定期組織內(nèi)務(wù)衛(wèi)生檢查、軍容風(fēng)紀(jì)檢查等，培養(yǎng)士兵良好的作風(fēng)紀(jì)律和軍人形象。2.訓(xùn)練管理：根據(jù)武警部隊(duì)的任務(wù)需求和士兵的實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的訓(xùn)練計(jì)劃，組織士兵進(jìn)行軍事技能訓(xùn)練、體能訓(xùn)練等。訓(xùn)練過程中，嚴(yán)格要求，注重質(zhì)量，定期進(jìn)行考核評(píng)估，確保士兵具備履行職責(zé)所需的軍事素質(zhì)。3.獎(jiǎng)懲管理：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的士兵給予獎(jiǎng)勵(lì)，包括嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功等；對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)章制度的士兵給予處分，包括警告、嚴(yán)重警告、記過、記大過、降職或者降銜（銜級(jí)工資檔次）、撤職或者取消士官資格、除名、開除軍籍等。獎(jiǎng)懲情況及時(shí)記錄在士兵個(gè)人檔案中，作為士兵晉升、退役安置等的重要依據(jù)。（三）軍官管理1.選拔任用：軍官選拔任用堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，五湖四海、任人唯賢，事業(yè)為上、公道正派，注重基層、注重實(shí)干、注重官兵公認(rèn)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)和打仗能力的原則。通過民主推薦、考察考核、黨委研究等程序，選拔任用優(yōu)秀軍官擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2.教育培訓(xùn)：根據(jù)軍官的崗位職責(zé)和素質(zhì)能力需求，有計(jì)劃地組織軍官參加各類教育培訓(xùn)，包括任職培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)歷教育等，不斷提高軍官的思想政治素質(zhì)、軍事指揮能力、專業(yè)技術(shù)水平和管理能力。3.考核評(píng)價(jià)：建立健全軍官考核評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)軍官的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果作為軍官晉升、獎(jiǎng)懲、調(diào)整職務(wù)等的重要依據(jù)，激勵(lì)軍官積極履行職責(zé)，提高工作績(jī)效。4.交流任職：為拓寬軍官視野，培養(yǎng)復(fù)合型人才，促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)，有計(jì)劃地組織軍官進(jìn)行交流任職。交流范圍包括部隊(duì)內(nèi)部不同單位之間、部隊(duì)與地方有關(guān)部門之間等。（四）文職人員管理1.招聘錄用：文職人員招聘面向社會(huì)公開進(jìn)行，通過發(fā)布招聘信息、報(bào)名、資格審查、考試、面試、體檢、政審等程序，選拔錄用符合條件的人員。招聘崗位包括管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位等。2.崗位職責(zé)：文職人員根據(jù)崗位要求，履行相應(yīng)的崗位職責(zé)，主要負(fù)責(zé)部隊(duì)的行政管理、專業(yè)技術(shù)保障、教學(xué)科研、醫(yī)療衛(wèi)生等工作，為部隊(duì)建設(shè)提供有力支持。3.待遇保障：文職人員享受相應(yīng)的工資待遇、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)等。工資待遇按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，福利待遇包括住房補(bǔ)貼、子女教育、醫(yī)療保障等。文職人員在晉升、培訓(xùn)、考核等方面與現(xiàn)役軍官同等對(duì)待，為文職人員提供良好的發(fā)展空間。四、訓(xùn)練作戰(zhàn)（一）訓(xùn)練體系1.軍事訓(xùn)練：軍事訓(xùn)練是提高武警部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的根本途徑，包括共同科目訓(xùn)練、專業(yè)科目訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等。共同科目訓(xùn)練主要包括隊(duì)列、體能、射擊、格斗等基礎(chǔ)技能訓(xùn)練；專業(yè)科目訓(xùn)練根據(jù)不同的專業(yè)崗位，進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，如武警特戰(zhàn)專業(yè)的反恐戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、武警消防專業(yè)的滅火救援技術(shù)訓(xùn)練等；戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練注重培養(yǎng)部隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應(yīng)急處置能力等，通過實(shí)兵演練、模擬訓(xùn)練等方式，提高部隊(duì)在各種復(fù)雜情況下的作戰(zhàn)能力。2.政治教育：政治教育是確保武警部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的重要保證，包括思想政治理論教育、黨團(tuán)教育、形勢(shì)政策教育等。通過政治教育，引導(dǎo)官兵堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，培養(yǎng)官兵的愛國(guó)主義、集體主義和革命英雄主義精神。3.實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練：牢固樹立戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，大力推進(jìn)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練。實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練貼近實(shí)戰(zhàn)需求，從難從嚴(yán)從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)設(shè)置訓(xùn)練內(nèi)容和條件，加強(qiáng)對(duì)抗性訓(xùn)練、實(shí)兵演練等，提高部隊(duì)在實(shí)戰(zhàn)環(huán)境下的作戰(zhàn)能力和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（二）作戰(zhàn)任務(wù)1.執(zhí)勤任務(wù)：負(fù)責(zé)警衛(wèi)、守衛(wèi)、守護(hù)、看押、看守等執(zhí)勤任務(wù)，確保重要目標(biāo)的安全。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤規(guī)定，加強(qiáng)執(zhí)勤設(shè)施建設(shè)和管理，提高執(zhí)勤信息化水平，確保執(zhí)勤目標(biāo)萬無一失。2.處置突發(fā)事件：參與處置各類突發(fā)事件，如群體性事件、暴力恐怖事件、重大自然災(zāi)害等。制定完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急力量建設(shè)和訓(xùn)練，提高應(yīng)急處置能力，及時(shí)、有效地控制局勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.搶險(xiǎn)救災(zāi)：在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況下，迅速出動(dòng)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救生命、保護(hù)財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)專業(yè)訓(xùn)練，配備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備器材，提高部隊(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力。（三）指揮與協(xié)同1.指揮體制：武警部隊(duì)作戰(zhàn)指揮實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。在黨中央、中央軍委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，武警部隊(duì)各級(jí)指揮員按照職責(zé)分工，對(duì)所屬部隊(duì)實(shí)施指揮。作戰(zhàn)指揮過程中，嚴(yán)格遵守指揮程序和紀(jì)律，確保指揮順暢、高效。2.協(xié)同作戰(zhàn)：武警部隊(duì)與其他軍兵種部隊(duì)、地方公安等部門密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。加強(qiáng)情報(bào)共享、聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合演練等，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力，形成整體作戰(zhàn)合力，共同完成維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)。五、后勤保障（一）物資供應(yīng)1.軍需物資供應(yīng)：負(fù)責(zé)部隊(duì)的糧食、被裝、給養(yǎng)等軍需物資的供應(yīng)。根據(jù)部隊(duì)編制和任務(wù)需求，制定科學(xué)合理的軍需物資供應(yīng)計(jì)劃，確保物資及時(shí)、足額供應(yīng)到部隊(duì)。加強(qiáng)軍需物資儲(chǔ)備管理，提高物資保障能力。2.裝備物資供應(yīng)：負(fù)責(zé)部隊(duì)的武器裝備、器材、油料等裝備物資的供應(yīng)。建立健全裝備物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分發(fā)等管理制度，確保裝備物資質(zhì)量可靠、供應(yīng)及時(shí)。加強(qiáng)裝備物資信息化管理，提高裝備物資保障效率。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.醫(yī)療保障：建立健全武警部隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，為部隊(duì)官兵提供醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)部隊(duì)醫(yī)院、衛(wèi)生隊(duì)建設(shè)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，提高醫(yī)療救治能力。定期組織官兵進(jìn)行體檢，做好疾病預(yù)防控制工作，保障官兵身體健康。2.衛(wèi)生防疫：加強(qiáng)部隊(duì)衛(wèi)生防疫工作，制定衛(wèi)生防疫計(jì)劃，組織開展衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育，做好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等管理工作，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和傳播。（三）營(yíng)房建設(shè)與管理1.營(yíng)房建設(shè)：根據(jù)部隊(duì)建設(shè)規(guī)劃和任務(wù)需求，合理規(guī)劃營(yíng)房建設(shè)布局。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，建設(shè)功能齊全、設(shè)施配套的營(yíng)房，為官兵提供良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。加強(qiáng)營(yíng)房建設(shè)項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。2.營(yíng)房管理：建立健全營(yíng)房管理制度，加強(qiáng)營(yíng)房日常維護(hù)保養(yǎng)、水電暖管理、營(yíng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理等工作。定期對(duì)營(yíng)房進(jìn)行檢查評(píng)估，及時(shí)維修改造老舊營(yíng)房，確保營(yíng)房設(shè)施設(shè)備完好率。（四）經(jīng)費(fèi)管理1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和部隊(duì)建設(shè)實(shí)際需求，編制科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括人員生活費(fèi)、公務(wù)事業(yè)費(fèi)、裝備購(gòu)置維護(hù)費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)等。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算審批程序，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。2.經(jīng)費(fèi)核算與監(jiān)督：建立健全經(jīng)費(fèi)核算制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)核算管理，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行賬務(wù)處理。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和違規(guī)使用，確保經(jīng)費(fèi)安全、高效使用。六、紀(jì)律與獎(jiǎng)懲（一）紀(jì)律規(guī)定1.政治紀(jì)律：堅(jiān)決貫徹黨中央、中央軍委的決策指示，不得有任何違背黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的言行，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。2.軍事紀(jì)律：嚴(yán)格遵守軍事訓(xùn)練、作戰(zhàn)、執(zhí)勤等各項(xiàng)軍事規(guī)定，服從命令，聽從指揮，不得擅自行動(dòng)、違抗命令，確保部隊(duì)軍令暢通、行動(dòng)統(tǒng)一。3.組織紀(jì)律：嚴(yán)格遵守部隊(duì)的組織制度和人事紀(jì)律，不得擅自離隊(duì)、脫崗，不得違反規(guī)定辦理請(qǐng)假、休假、調(diào)動(dòng)等手續(xù)，確保部隊(duì)組織嚴(yán)密、秩序正規(guī)。4.群眾紀(jì)律：嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，尊重地方政府和人民群眾，不得侵犯群眾利益，不得參與地方違法違紀(jì)活動(dòng)，樹立武警部隊(duì)良好形象。（二）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)在執(zhí)行任務(wù)、訓(xùn)練作戰(zhàn)、部隊(duì)建設(shè)等方面表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、三等功、二等功、一等功、榮譽(yù)稱號(hào)等。獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則。2.處分：對(duì)