ptw作業(yè)許可管理制度

ptw作業(yè)許可管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司作業(yè)安全管理，規(guī)范作業(yè)許可流程，有效控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、破土作業(yè)、吊裝作業(yè)等。（三）基本原則1.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則：作業(yè)許可的申請(qǐng)、審批、實(shí)施等環(huán)節(jié)由相應(yīng)的主管部門(mén)和責(zé)任人負(fù)責(zé)。2.風(fēng)險(xiǎn)控制原則：對(duì)作業(yè)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別、評(píng)估和控制，采取有效的安全措施，確保作業(yè)安全。3.全過(guò)程監(jiān)管原則：對(duì)作業(yè)許可的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，包括作業(yè)前準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程監(jiān)控、作業(yè)后驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。二、作業(yè)許可管理職責(zé)（一）安全管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善PTW作業(yè)許可管理制度。2.對(duì)作業(yè)許可申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出安全建議和要求。3.對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.參與作業(yè)事故的調(diào)查處理，分析原因，提出改進(jìn)措施。（二）作業(yè)部門(mén)1.負(fù)責(zé)本部門(mén)作業(yè)許可的申請(qǐng)、組織實(shí)施和現(xiàn)場(chǎng)安全管理。2.對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程和安全要求。3.負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置和維護(hù)，確保作業(yè)環(huán)境安全。4.配合安全管理部門(mén)進(jìn)行作業(yè)許可的審核和監(jiān)督檢查。（三）審批部門(mén)1.根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)作業(yè)許可申請(qǐng)進(jìn)行審批。2.對(duì)作業(yè)許可申請(qǐng)的必要性和安全性進(jìn)行評(píng)估，提出審批意見(jiàn)。3.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決作業(yè)許可申請(qǐng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（四）作業(yè)人員1.接受作業(yè)許可相關(guān)培訓(xùn)，熟悉作業(yè)流程和安全要求。2.嚴(yán)格按照作業(yè)許可要求進(jìn)行作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程。3.對(duì)作業(yè)過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。三、作業(yè)許可分類(lèi)及流程（一）動(dòng)火作業(yè)許可1.動(dòng)火作業(yè)定義：在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨以及在易燃易爆場(chǎng)所使用電鉆、砂輪等可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的臨時(shí)性作業(yè)。2.動(dòng)火作業(yè)分級(jí)：根據(jù)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域的危險(xiǎn)程度，動(dòng)火作業(yè)分為特級(jí)動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)。3.動(dòng)火作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《動(dòng)火作業(yè)許可證》，注明動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)動(dòng)火作業(yè)的必要性和安全性進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)。安全管理部門(mén)對(duì)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)等級(jí)進(jìn)行審批，特級(jí)動(dòng)火作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員持審批通過(guò)的《動(dòng)火作業(yè)許可證》到動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照許可證要求進(jìn)行作業(yè)。動(dòng)火作業(yè)完畢后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)火種殘留后，將《動(dòng)火作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。（二）受限空間作業(yè)許可1.受限空間作業(yè)定義：進(jìn)入或探入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的受限空間進(jìn)行的作業(yè)。受限空間是指封閉或部分封閉，進(jìn)出口較為狹窄有限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場(chǎng)所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。2.受限空間作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出受限空間作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《受限空間作業(yè)許可證》，注明受限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織對(duì)受限空間進(jìn)行安全隔絕、清洗置換、通風(fēng)換氣等預(yù)處理，檢測(cè)受限空間內(nèi)的氣體濃度，確保符合安全要求。安全管理部門(mén)對(duì)受限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行審批，高風(fēng)險(xiǎn)受限空間作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一般風(fēng)險(xiǎn)受限空間作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員佩戴好個(gè)人防護(hù)用品，攜帶必要的安全設(shè)備，持審批通過(guò)的《受限空間作業(yè)許可證》進(jìn)入受限空間作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，將《受限空間作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。（三）高處作業(yè)許可1.高處作業(yè)定義：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。2.高處作業(yè)分級(jí)：根據(jù)作業(yè)高度，高處作業(yè)分為一級(jí)高處作業(yè)（2m≤h＜5m）、二級(jí)高處作業(yè)（5m≤h＜15m）、三級(jí)高處作業(yè)（15m≤h＜30m）和特級(jí)高處作業(yè)（h≥30m）。3.高處作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出高處作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《高處作業(yè)許可證》，注明高處作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、作業(yè)高度、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，如安全帶、安全網(wǎng)等。安全管理部門(mén)對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)高處作業(yè)等級(jí)進(jìn)行審批，特級(jí)高處作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)高處作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員佩戴好安全帶等個(gè)人防護(hù)用品，持審批通過(guò)的《高處作業(yè)許可證》進(jìn)行高處作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，將《高處作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。（四）臨時(shí)用電作業(yè)許可1.臨時(shí)用電作業(yè)定義：在正式運(yùn)行的電源上所接的非永久性用電。2.臨時(shí)用電作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出臨時(shí)用電作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》，注明臨時(shí)用電設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、用電地點(diǎn)、用電時(shí)間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)臨時(shí)用電線(xiàn)路進(jìn)行設(shè)計(jì)和安裝，確保符合安全要求。安全管理部門(mén)對(duì)臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)臨時(shí)用電作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行審批，高風(fēng)險(xiǎn)臨時(shí)用電作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一般風(fēng)險(xiǎn)臨時(shí)用電作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員持審批通過(guò)的《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》到臨時(shí)用電作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照許可證要求進(jìn)行接線(xiàn)和用電操作。臨時(shí)用電作業(yè)完畢后，作業(yè)人員拆除臨時(shí)用電線(xiàn)路，清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，將《臨時(shí)用電作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。（五）破土作業(yè)許可1.破土作業(yè)定義：在公司內(nèi)進(jìn)行的人工或機(jī)械開(kāi)挖、鉆孔、打樁、爆破等破土作業(yè)。2.破土作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出破土作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《破土作業(yè)許可證》，注明破土作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織對(duì)破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地下設(shè)施進(jìn)行調(diào)查，采取有效的保護(hù)措施。安全管理部門(mén)對(duì)破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)破土作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行審批，高風(fēng)險(xiǎn)破土作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，一般風(fēng)險(xiǎn)破土作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員持審批通過(guò)的《破土作業(yè)許可證》到破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照許可證要求進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)過(guò)程中，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。作業(yè)完畢后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)地面設(shè)施，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，將《破土作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。（六）吊裝作業(yè)許可1.吊裝作業(yè)定義：利用各種吊裝機(jī)具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過(guò)程。2.吊裝作業(yè)分級(jí)：根據(jù)吊裝作業(yè)的危險(xiǎn)程度，吊裝作業(yè)分為一級(jí)吊裝作業(yè)（m＞100t）、二級(jí)吊裝作業(yè)（40t≤m≤100t）和三級(jí)吊裝作業(yè)（m＜40t）。3.吊裝作業(yè)許可流程：作業(yè)部門(mén)提出吊裝作業(yè)申請(qǐng)，填寫(xiě)《吊裝作業(yè)許可證》，注明吊裝作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、吊裝設(shè)備等信息。作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織對(duì)吊裝設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備性能良好。安全管理部門(mén)對(duì)吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，提出安全建議和要求，簽署審核意見(jiàn)。審批部門(mén)根據(jù)吊裝作業(yè)等級(jí)進(jìn)行審批，一級(jí)吊裝作業(yè)由公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，二級(jí)吊裝作業(yè)由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人審批，三級(jí)吊裝作業(yè)由作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人審批。作業(yè)人員持審批通過(guò)的《吊裝作業(yè)許可證》到吊裝作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照許可證要求進(jìn)行吊裝作業(yè)。吊裝作業(yè)過(guò)程中，設(shè)置專(zhuān)人進(jìn)行指揮和監(jiān)護(hù)，指揮人員和作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。吊裝作業(yè)完畢后，作業(yè)人員清理現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)無(wú)安全隱患后，將《吊裝作業(yè)許可證》交回作業(yè)部門(mén)存檔。四、作業(yè)許可審批（一）審批人員職責(zé)1.認(rèn)真審查作業(yè)許可申請(qǐng)，確保申請(qǐng)內(nèi)容完整、準(zhǔn)確。2.對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，提出合理的安全措施和建議。3.根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，嚴(yán)格按照審批權(quán)限進(jìn)行審批，不得越權(quán)審批。（二）審批流程1.作業(yè)部門(mén)將填寫(xiě)好的作業(yè)許可申請(qǐng)?zhí)峤唤o審批部門(mén)。2.審批部門(mén)收到申請(qǐng)后，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)可到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地查看。3.審批人員根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，簽署審批意見(jiàn)。同意作業(yè)的，注明許可作業(yè)的范圍、時(shí)間、安全措施等；不同意作業(yè)的，說(shuō)明理由。4.審批通過(guò)的作業(yè)許可申請(qǐng)由審批部門(mén)留存一份，交作業(yè)部門(mén)一份；審批未通過(guò)的作業(yè)許可申請(qǐng)退回作業(yè)部門(mén)，并說(shuō)明原因。五、作業(yè)許可實(shí)施（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，使作業(yè)人員熟悉作業(yè)流程、安全要求和應(yīng)急處置措施。2.作業(yè)人員按照作業(yè)許可要求，準(zhǔn)備好必要的安全設(shè)備和防護(hù)用品，如滅火器、安全帶、空氣呼吸器等。3.作業(yè)部門(mén)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)障礙物、無(wú)易燃易爆物品等。4.作業(yè)部門(mén)按照作業(yè)許可要求，設(shè)置必要的安全警示標(biāo)志，劃定作業(yè)區(qū)域。（二）作業(yè)過(guò)程監(jiān)控1.作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照作業(yè)許可要求和安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不得擅自變更作業(yè)內(nèi)容和范圍。2.作業(yè)過(guò)程中，作業(yè)部門(mén)應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)護(hù)人員應(yīng)密切關(guān)注作業(yè)人員的操作情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)提醒作業(yè)人員停止作業(yè)，并采取相應(yīng)的措施。3.安全管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促作業(yè)部門(mén)整改。（三）作業(yè)變更管理1.作業(yè)過(guò)程中如需變更作業(yè)內(nèi)容、范圍、時(shí)間等，作業(yè)部門(mén)應(yīng)重新提出作業(yè)許可申請(qǐng)，按照審批流程進(jìn)行審批。2.變更后的作業(yè)許可申請(qǐng)應(yīng)注明變更的內(nèi)容和原因，審批部門(mén)應(yīng)重新評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提出相應(yīng)的安全措施和建議。（四）作業(yè)中斷管理1.作業(yè)過(guò)程中如因特殊情況需要中斷作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。2.作業(yè)部門(mén)應(yīng)采取有效的安全措施，如關(guān)閉設(shè)備電源、封堵管道等，防止事故發(fā)生。3.中斷作業(yè)后如需繼續(xù)作業(yè)，作業(yè)部門(mén)應(yīng)重新進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備，經(jīng)審批部門(mén)同意后，方可繼續(xù)作業(yè)。六、作業(yè)許可關(guān)閉（一）作業(yè)驗(yàn)收1.作業(yè)完畢后，作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人組織對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，設(shè)備設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行，安全隱患已消除。2.驗(yàn)收合格后，作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人在作業(yè)許可上簽署驗(yàn)收意見(jiàn)。（二）作業(yè)許可關(guān)閉1.作業(yè)部門(mén)將驗(yàn)收合格的作業(yè)許可交回審批部門(mén)，審批部門(mén)在作業(yè)許可上簽署關(guān)閉意見(jiàn)。2.作業(yè)許可關(guān)閉后，由審批部門(mén)將作業(yè)許可存檔，保存期限按照公司檔案管理規(guī)定執(zhí)行。七、培訓(xùn)與溝通（一）培訓(xùn)1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定PTW作業(yè)許可管理制度培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)作業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括PTW作業(yè)許可管理制度的目的、適用范圍、管理職責(zé)、作業(yè)許可分類(lèi)及流程、審批要求、實(shí)施要點(diǎn)、關(guān)閉程序等。3.通過(guò)培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟悉PTW作業(yè)許可管理制度，掌握作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、實(shí)施、關(guān)閉等環(huán)節(jié)的要求和方法，提高安全意識(shí)和操作技能。（二）溝通1.作業(yè)部門(mén)在作業(yè)許可申請(qǐng)過(guò)程中，應(yīng)與安全管理部門(mén)、審批部門(mén)等保持密切溝通，及時(shí)了解審批意見(jiàn)和安全要求。2.安全管理部門(mén)在監(jiān)督檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與作業(yè)部門(mén)溝通，提出整改意見(jiàn)和建議。3.審批部門(mén)在審批作業(yè)許可申請(qǐng)時(shí)，如有疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)與作業(yè)部門(mén)溝通，了解作業(yè)情況。4.通過(guò)溝通，確保作業(yè)許可管理工作的順利進(jìn)行，及時(shí)解決作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)PTW作業(yè)許可管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期或不定期對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、實(shí)施、關(guān)閉等環(huán)節(jié)的執(zhí)行情況，作業(yè)人員的操作情況，安全設(shè)備和防護(hù)用品的配備和使用情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查