《區(qū)域水域調(diào)整方案編制指南》（征求意見稿）

1區(qū)域水域調(diào)整方案編制指南本文件規(guī)定了區(qū)域水域調(diào)整方案編制的總體要求、編制技術(shù)要求HJ2.3環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境SL/T808河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目防洪評價(jià)報(bào)告2就近補(bǔ)償compensationn在占用水域的同一區(qū)域、同一流域內(nèi)就近進(jìn)行4.1編制原則就近補(bǔ)償”，確保區(qū)域水域面積、容積不減小，水域34.2編制內(nèi)容4.3編制程序?qū)Σ煌愋偷恼{(diào)整區(qū)域可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減工作程44.4調(diào)整范圍與分區(qū)54.4.1明確調(diào)整范圍四至邊界及面積，宜與區(qū)域控規(guī)編制4.4.2當(dāng)水域調(diào)整方案面積較大或涉及不同流域時(shí)，宜根據(jù)水系特征、防洪布局及行政邊界劃定二級4.5方案水平年設(shè)置基準(zhǔn)年和方案水平年，實(shí)施期以5年～10年為宜，可根據(jù)實(shí)際需求設(shè)置近、遠(yuǎn)期。4.6編制依據(jù)包括法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目設(shè)計(jì)資根據(jù)水域調(diào)整目標(biāo)及范圍，調(diào)查、收集包括但不限于以下文站的水位、流量等資料，浙江省水文圖集(手冊)；河口地區(qū)的——區(qū)域水域情況：水域調(diào)查數(shù)據(jù)庫、年度水域?qū)ο笞兏{(diào)查報(bào)告、水下地形資料等；風(fēng)景名勝區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、水功能區(qū)以及水質(zhì)對調(diào)查、收集的資料進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，甄別選用具有代表性和時(shí)效性的數(shù)6.1.1根據(jù)水域調(diào)查成果及涉水建設(shè)項(xiàng)目資料，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查、無人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感、現(xiàn)場測6.1.2簡要描述調(diào)整區(qū)域內(nèi)相關(guān)的水庫、山塘、堤防、水電站、水閘、泵站、灌區(qū)等水利工程等66.1.3簡要描述調(diào)整區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀及規(guī)劃相關(guān)的橋梁、碼頭、箱涵、管線、取排水口等涉水工程等6.1.4根據(jù)國土空間規(guī)劃、區(qū)域控規(guī)、流域綜合規(guī)劃、防洪排澇、河道建設(shè)、清淤疏浚、岸線、保護(hù)等相關(guān)規(guī)劃以及建設(shè)方案，梳理對區(qū)域水域保護(hù)及調(diào)整的相6.2.1分析現(xiàn)狀水域在防洪排澇、水資源利用、水生態(tài)水環(huán)境、水景觀水文化等方面存在的問題6.2.2分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局對現(xiàn)狀水域的調(diào)整7.1水文分析計(jì)算內(nèi)容主要包括不同頻率洪水下的洪峰流量、洪量、洪水過程線等，多沙河流包7.2建立調(diào)整區(qū)域所在流域水利計(jì)算模型，對水域調(diào)整前后的區(qū)域防洪排澇、水資源利用、水生8.1.1根據(jù)區(qū)域控規(guī)或項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案確定水域占用位置、范圍、方式。8.1.2對占用水域現(xiàn)狀逐一進(jìn)行功能及特點(diǎn)分析，并統(tǒng)計(jì)占用水域類型、面積、容積等，制定《水域占用匯總表》（見附錄C）。統(tǒng)計(jì)方法滿足DB33/TXXXX《水域調(diào)查技術(shù)規(guī)范》8.1.3若涉及二級分區(qū)按分區(qū)分別統(tǒng)計(jì)水域占用情8.1.4根據(jù)區(qū)域水域特點(diǎn)提出優(yōu)化占用方案，宜優(yōu)先占用功能弱化或功能已喪失的一般水域，少占重8.2.1水域補(bǔ)償方案銜接區(qū)域控規(guī)或項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，初步確定水域補(bǔ)償位置、范圍、方式。補(bǔ)償方式——新建水域：包括新建河道、湖泊、水庫、山塘、人工水道、其他水域等；a)補(bǔ)償水域?qū)ο鬂M足DB33/TXX7f)水域補(bǔ)償避開生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、Ⅰ級保護(hù)林地等需嚴(yán)格8.2.3統(tǒng)計(jì)說明補(bǔ)償水域的類型、面積、容積等內(nèi)容，制定《水域補(bǔ)償匯總表》（見附錄C）。統(tǒng)計(jì)9水域占補(bǔ)平衡分析9.1水域面積及容積占補(bǔ)平衡分析9.1.1按河道、湖泊、水庫等類型統(tǒng)計(jì)各分區(qū)內(nèi)水域面積及容積的變化情況，并統(tǒng)計(jì)調(diào)整范圍內(nèi)調(diào)整后的水面率，需滿足水域保護(hù)規(guī)劃中基本水面率要求，制定《水域占補(bǔ)平衡表》（見附錄C）。9.2規(guī)劃實(shí)施影響分析9.2.1在分析調(diào)整措施與所在河段的綜合規(guī)劃及防洪規(guī)劃、岸線規(guī)劃、河道（口）整治規(guī)劃等水利規(guī)9.2.2所在河道未制定相應(yīng)規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)流域或區(qū)9.3防洪排澇功能影響分析9.3.1對水域調(diào)整方案實(shí)施后可能產(chǎn)生的防洪排澇及河9.3.2分析工況宜包括水系調(diào)整前后工況（現(xiàn)狀分析）、規(guī)劃防洪排澇布局（規(guī)劃分析），分析重點(diǎn)汐影響進(jìn)行分析，具體參照SL44、S9.4水資源利用影響分析9.4.1統(tǒng)計(jì)分析調(diào)整區(qū)域內(nèi)水資源儲量前后變化情況。9.4.2分析水域調(diào)整對周邊生產(chǎn)生活用水的影響，重點(diǎn)分析農(nóng)業(yè)灌區(qū)、9.5水生態(tài)環(huán)境影響分析9.5.1分析水域調(diào)整對水生態(tài)系統(tǒng)的影響，包括可能破壞棲息地，影響水生生物多樣性的影響，具體89.6第三方權(quán)益影響分析為《分階段實(shí)施表》（見附錄C），過程中確保水域占補(bǔ)動(dòng)態(tài)平衡。c)水域調(diào)整前后水域面積、水域容積以及水面a)現(xiàn)狀水域情況分布圖：現(xiàn)狀水域采用藍(lán)色進(jìn)行標(biāo)注，其中重要水域采用深藍(lán)色進(jìn)行標(biāo)c)水域調(diào)整方案圖：調(diào)整（占用）水域采用紅色進(jìn)行標(biāo)注，新開挖水域采用綠913.2.3工作底圖采用1:2000及以上大比例矢量地形圖，有條件可增加0.5m分辨率及以上B.1以調(diào)整范圍內(nèi)水域調(diào)查等空間數(shù)據(jù)為底圖，構(gòu)建包含現(xiàn)狀水域及調(diào)整水域兩類圖層WTAA面WTAL線WTML線WTCL線面面AJWTAA面AJWTAL線AJWTML線AJWTCL線123…1