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文檔簡介
社區(qū)專項資金管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)專項資金的管理,規(guī)范資金使用行為,提高資金使用效益,確保社區(qū)各項工作的順利開展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于社區(qū)內(nèi)所有專項資金的管理和使用。(三)基本原則1.專款專用原則:專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。2.公開透明原則:資金使用情況應(yīng)定期公開,接受社區(qū)居民的監(jiān)督。3.注重效益原則:合理安排資金,提高資金使用效益,確保取得良好的社會效益。二、專項資金的來源與分類(一)來源1.政府部門下?lián)艿膶m椊?jīng)費(fèi)。2.社會捐贈的資金。3.社區(qū)自有資金中用于特定項目的專項資金。(二)分類1.社區(qū)建設(shè)專項資金:用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治等。2.社區(qū)服務(wù)專項資金:用于社區(qū)養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等服務(wù)項目。3.社區(qū)公益活動專項資金:用于組織開展各類公益活動。4.其他專項資金:根據(jù)社區(qū)實際情況設(shè)立的其他專項用途資金。三、專項資金的預(yù)算管理(一)預(yù)算編制1.各社區(qū)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作需要和實際情況,提前編制專項資金預(yù)算。2.預(yù)算內(nèi)容應(yīng)包括項目名稱、預(yù)算金額、資金用途、實施計劃等。3.預(yù)算編制應(yīng)遵循實事求是、合理安排的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和可行性。(二)預(yù)算審批1.專項資金預(yù)算編制完成后,應(yīng)提交社區(qū)相關(guān)會議進(jìn)行審議。2.審議通過后的預(yù)算報社區(qū)上級主管部門審批。3.經(jīng)審批后的預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。(三)預(yù)算調(diào)整1.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算,應(yīng)提前提出書面申請。2.申請內(nèi)容應(yīng)包括調(diào)整原因、調(diào)整金額、調(diào)整后的預(yù)算安排等。3.預(yù)算調(diào)整申請經(jīng)社區(qū)相關(guān)會議審議通過,并報上級主管部門批準(zhǔn)后實施。四、專項資金的使用管理(一)資金使用審批1.專項資金使用前,應(yīng)填寫資金使用審批表。2.審批表應(yīng)包括項目名稱、金額、用途、支付方式等內(nèi)容。3.資金使用審批表按照社區(qū)規(guī)定的審批流程進(jìn)行審批,審批通過后方可使用資金。(二)資金支付方式1.專項資金支付應(yīng)根據(jù)實際情況選擇合適的支付方式,如轉(zhuǎn)賬、支票、現(xiàn)金等。2.采用轉(zhuǎn)賬支付的,應(yīng)提供合法有效的發(fā)票或收據(jù),并注明付款單位、付款金額、付款用途等信息。3.采用現(xiàn)金支付的,應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理規(guī)定辦理,確保資金安全。(三)資金使用監(jiān)督1.社區(qū)應(yīng)建立健全專項資金使用監(jiān)督機(jī)制,定期對資金使用情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括資金使用是否符合規(guī)定用途、審批手續(xù)是否齊全、支付方式是否合規(guī)等。3.對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進(jìn)行整改,確保資金使用安全、規(guī)范。五、專項資金的核算與財務(wù)處理(一)核算要求1.社區(qū)應(yīng)設(shè)立專項資金明細(xì)賬,對專項資金進(jìn)行單獨(dú)核算。2.專項資金核算應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)制度和會計核算辦法進(jìn)行,確保賬目清晰、準(zhǔn)確。(二)財務(wù)處理1.專項資金收入應(yīng)及時入賬,按照規(guī)定進(jìn)行核算。2.專項資金支出應(yīng)根據(jù)審批后的資金使用審批表進(jìn)行賬務(wù)處理,確保支出合規(guī)、合法。3.定期對專項資金進(jìn)行財務(wù)結(jié)算,編制財務(wù)報表,反映資金使用情況和結(jié)余情況。六、專項資金的績效評價(一)評價指標(biāo)1.設(shè)立專項資金績效評價指標(biāo)體系,包括資金使用效益、社會效益、居民滿意度等方面。2.具體指標(biāo)可根據(jù)不同類型的專項資金進(jìn)行設(shè)定,確保評價指標(biāo)具有針對性和可操作性。(二)評價方法1.采用定量與定性相結(jié)合的評價方法,對專項資金的績效進(jìn)行評價。2.定量評價可通過數(shù)據(jù)分析、指標(biāo)對比等方式進(jìn)行;定性評價可通過問卷調(diào)查、實地考察、居民反饋等方式進(jìn)行。(三)評價結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)績效評價結(jié)果,對專項資金使用情況進(jìn)行總結(jié)和分析。2.對績效好的項目進(jìn)行表彰和獎勵,對績效差的項目進(jìn)行整改和問責(zé)。3.將績效評價結(jié)果作為今后專項資金預(yù)算安排的重要依據(jù)。七、專項資金的檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.專項資金相關(guān)的文件、制度、規(guī)定等。2.專項資金預(yù)算編制、審批、調(diào)整等資料。3.專項資金使用審批表、發(fā)票、收據(jù)等憑證。4.專項資金績效評價報告、總結(jié)等資料。(二)檔案整理與保管1.對專項資金檔案進(jìn)行分類整理,建立檔案目錄,便于查閱。2.檔案應(yīng)妥善保管,確保檔案的完整性和安全性。3.檔案保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(三)檔案查閱與借閱1.因工作需要查閱專項資金檔案的,應(yīng)填寫檔案查閱申請表,經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。2.查閱檔案時應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。3.如需借閱檔案,應(yīng)辦理借閱手續(xù),按時歸還。八、專項資金的監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.社區(qū)成立專項資金監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對專項資金的管理和使用情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。2.監(jiān)督小組定期對專項資金進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。(二)外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、財政部門、審計部門等的監(jiān)督檢查。2.積極配合相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作,如實提供有關(guān)資料和情況。(三)責(zé)任追究1.對違反專項資
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