2.1+主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層（2025）-2025年高考政治一輪復習高效課堂課件（選擇性統(tǒng)編版必修1）

思想政治·選修1當代國際政治與經(jīng)濟活動主體主權(quán)國家國體政體當代國際政治與經(jīng)濟影響政治運行的主要力量結(jié)構(gòu)形式2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層國家主權(quán)中央與地方L2國家的結(jié)構(gòu)形式國家主權(quán)的含義國家主權(quán)的重要性國家主權(quán)的表現(xiàn)主權(quán)國家的基本權(quán)利國家主權(quán)（國際視角）2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層（一）國家主權(quán)的含義國家主權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力。（二）國家主權(quán)的重要性（1）國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，

它是統(tǒng)一的、不可分割的。（2）它是一種自主自決的最高權(quán)威，沒有任何其他權(quán)力主體可以對其加以否決或駁回。（3）它是國家最重要的構(gòu)成要素，國家主權(quán)的喪失意味著國家的解體或滅亡。（三）國家主權(quán)的表現(xiàn)（1）獨立自主的對外交往是國家主權(quán)的重要體現(xiàn)。（2）國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定。（對內(nèi)）（3）國家主權(quán)對外則表現(xiàn)為國家之間的相互承認。（對外）國家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威，這說明主權(quán)是國家最根本的屬性。提示：國家最根本的屬性是階級性。糾錯：對外的最高性和對內(nèi)的獨立性是國家主權(quán)的兩個基本特征。提示：對內(nèi)的最高性和對外的獨立性。和平共處五項原則是當代國際法的基石。提示：和平共處五項原則→國家主權(quán)原則（教材P15）?！?024年6月·浙江選考】18.2024年以來，外國記者在我國外交部例行記者會上多次就臺灣地區(qū)選舉提問。對此，外交部發(fā)言人嚴正指出，“臺灣地區(qū)選舉是中國的內(nèi)部事務(wù)，不是外交問題”，并建議提問者向國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室了解相關(guān)情況。外交部發(fā)言人如此答復的原因是（）A.國家主權(quán)具有排他性，臺灣問題絕不能國際化B.國家主權(quán)是不可分割的，外交事務(wù)不受他國干涉C.國家主權(quán)是統(tǒng)一的，捍衛(wèi)主權(quán)不屬于外交事務(wù)D.國家主權(quán)至高無上，主權(quán)國家間要相互尊重A【詳解】A：外交部發(fā)言人嚴正指出，“臺灣地區(qū)選舉是中國的內(nèi)部事務(wù)，不是外交問題”，外交部發(fā)言人如此答復是因為國家主權(quán)具有排他性，臺灣問題是我國內(nèi)政問題，不受他國干涉，臺灣問題絕不能國際化，A正確。B：材料強調(diào)臺灣問題是我國內(nèi)政問題，而不強調(diào)外交事務(wù)不受他國干涉，B排除。C：材料中強調(diào)臺灣是內(nèi)政問題不屬于外交事務(wù)，且捍衛(wèi)主權(quán)不一定都不屬于外交事務(wù)，C排除。D：材料強調(diào)國家主權(quán)對外具有排他性，不是強調(diào)國家主權(quán)對內(nèi)具有至高無上性，且主權(quán)國家相互尊重是要求，不是原因，D排除。（四）主權(quán)國家的基本權(quán)利→含義表現(xiàn)獨立權(quán)管轄權(quán)平等權(quán)自衛(wèi)權(quán)主權(quán)國家按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利主權(quán)國家在國際法上的地位一律平等主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨立的權(quán)利自主選擇本國制度自主實行本國對外政策人：本國公民和僑民物：含駐外使領(lǐng)館事：政治經(jīng)濟文化、網(wǎng)絡(luò)等外交文件上有權(quán)使用本國文字國防建設(shè)；自衛(wèi)戰(zhàn)爭問題：下述材料體現(xiàn)了主權(quán)國家的什么基本權(quán)利？【2021年6月·浙江選考】近年來澳大利亞政府基于冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)偏見，在涉疆涉港等問題上散布種種不當言論。獨立權(quán)中國政府多次聲明，國家不分大小、貧富和強弱，都是國際社會公認的平等成員，各國的事情要由各國人民做主，國際上的事情要由各國平等協(xié)商。平等權(quán)獨立權(quán)中國人民解放軍在南海上空采取行動驅(qū)離美國電子偵察機。自衛(wèi)權(quán)管轄權(quán)中國在南海填海造陸，修建民用設(shè)施。管轄權(quán)中國對在本國境內(nèi)販毒的外籍罪犯依法判處死刑。管轄權(quán)自21世紀以來，我國已進行了10次撤僑行動。管轄權(quán)政權(quán)分層中央政府與地方政府的權(quán)力劃分我國中央與地方關(guān)系的特點國家主權(quán)的含義國家主權(quán)的重要性國家主權(quán)的表現(xiàn)主權(quán)國家的基本權(quán)利中央與地方（國內(nèi)視角）國家主權(quán)（國際視角）2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層（一）政權(quán)分層1.政權(quán)分層的原因：（1）一個統(tǒng)一的國家只能有一個中央政府。當今世界，大部分國家不可能通過唯一的中央政府進行直接的、簡單化的、事無巨細的管理。（2）國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，

通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。2.政權(quán)分層的影響因素：行政區(qū)劃的界線和分層，往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟、軍事等諸多因素。（二）中央政府與地方政府的權(quán)力劃分1.中央政府與地方各級政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分，往往通過國家憲法加以規(guī)定。2.一般而言，中央政府主要負責國家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國家級事務(wù)。3.地方各級政府主要負責各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展、社會治安等地方性事務(wù)。（三）我國中央與地方關(guān)系的特點1.在黨的組織體系中堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導。（1）原因：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。（2）具體表現(xiàn)：黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全黨服從全國代表大會和中央委員會。（三）我國中央與地方關(guān)系的特點2.在國家機構(gòu)的關(guān)系中（1）原則：中央和地方各級國家機構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。（2）表現(xiàn)：一方面，地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央；另一方面，在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。國家之內(nèi)的行政區(qū)劃，通常是為了維護中央政府的權(quán)威而產(chǎn)生的。提示：通常是為了管理上的便利和有效。糾錯：地方利益是國家整體利益的一部分，地方必須服從中央。

提示：在單一制國家。我國中央和地方是按照民主集中制的原則來劃分職權(quán)的，地方必須無條件服從中央。提示：在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導的同時，必須考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院部署，浙江省各市結(jié)合實際制定針對性的政策，體現(xiàn)了我國實行單