海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司安全可控反向隔離裝置技術(shù)規(guī)范書

安全可控反向隔離裝置技術(shù)規(guī)范書海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司2025年3月I目錄TOC\o"1-3"\u1總則 41.1總體說明 41.2一般規(guī)定 41.3投標(biāo)須知 42應(yīng)遵循的主要標(biāo)準(zhǔn) 63使用條件 73.1正常工作大氣條件 73.2貯存、運輸環(huán)境條件 73.3周圍環(huán)境 74技術(shù)和功能要求 75服務(wù)質(zhì)量要求 105.1標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)要求 105.2質(zhì)量保證 115.3培訓(xùn)服務(wù)要求 115.4驗收要求 125.4.1驗收標(biāo)準(zhǔn) 125.4.2驗收方法 125.4.3驗收時間與地點 126包裝、運輸、貯存要求 127供貨范圍 138賣方響應(yīng)部分 13總則總體說明本文件為“安全可控反向隔離裝置”技術(shù)采購文件技術(shù)規(guī)范書。一般規(guī)定本文件內(nèi)容為“安全可控反向隔離裝置”的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)要求。本次采購方為海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡稱“采購方”或“買方”），在本文中，具備所要求資質(zhì)參與投標(biāo)的供應(yīng)商簡稱“供應(yīng)商”（或“賣方”）。本次招標(biāo)的供應(yīng)商應(yīng)提供所中標(biāo)設(shè)備及系統(tǒng)的供貨、運輸、保險、安裝調(diào)試（包含工廠集成安裝調(diào)試及現(xiàn)場安裝調(diào)試）、整個系統(tǒng)的工廠集成、設(shè)備接線（包含柜內(nèi)接線及柜間接線）及技術(shù)服務(wù)，負責(zé)在系統(tǒng)中集成采購方采購的第三方硬件和軟件產(chǎn)品（如有），并協(xié)助相關(guān)的建設(shè)工作。供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)符合以下要求：1）滿足網(wǎng)絡(luò)安全法等國家法律法規(guī)；2）滿足電力行業(yè)信息安全等級保護基本要求（應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全、主機安全、網(wǎng)絡(luò)安全等方面）；3）滿足電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定（國家發(fā)改委27號令）、電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案等安全防護方案和評估規(guī)范（國能安全〔2015〕36號）；4）滿足南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護技術(shù)規(guī)范；5）嚴(yán)禁含有預(yù)置的安全漏洞、惡意代碼。雙方項目違約的處罰將在合同談判中明確。投標(biāo)須知本技術(shù)規(guī)范書中提出的僅為最低限度的技術(shù)要求，并未對一切技術(shù)細節(jié)作出規(guī)定，也未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的條文，供應(yīng)商應(yīng)提供符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和本技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)品。本技術(shù)規(guī)范所使用的標(biāo)準(zhǔn)如與國家、行業(yè)、公司以及供應(yīng)商所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不一致時，按要求較高的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀包括本技術(shù)規(guī)范書在內(nèi)的采購文件的所有條款，并根據(jù)技術(shù)規(guī)范書中的要求和范圍進行技術(shù)方案的設(shè)計，其提供的設(shè)備及技術(shù)方案應(yīng)滿足采購文件所規(guī)定的所有要求。供應(yīng)商也可推薦能滿足采購文件要求的類似的或更優(yōu)的產(chǎn)品和方案，但供應(yīng)商必須詳細標(biāo)明技術(shù)差異。未在技術(shù)差異表中說明的條款意味著供應(yīng)商認(rèn)可其所提供的設(shè)備、產(chǎn)品及服務(wù)等的相應(yīng)部分完全符合或高于本技術(shù)規(guī)范相應(yīng)的要求，供應(yīng)商中標(biāo)后除非經(jīng)過采購方書面同意，否則不得以任何理由提供低于本技術(shù)規(guī)范要求的相應(yīng)的設(shè)備、產(chǎn)品及服務(wù)等。對于本技術(shù)規(guī)范書未提出但應(yīng)標(biāo)系統(tǒng)已具有的功能及技術(shù)性能指標(biāo)，供應(yīng)商可在其技術(shù)建議書中加以補充說明，并提供相關(guān)技術(shù)資料。對于應(yīng)標(biāo)系統(tǒng)中尚不具備或未達到相關(guān)要求的功能或性能，供應(yīng)商在應(yīng)答時須針對該項如實說明。供應(yīng)商提供的技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容至少應(yīng)包括技術(shù)方案（包括功能實現(xiàn)方案、性能指標(biāo)等）、軟硬件配置（包括軟件模塊、設(shè)備、安裝材料等）、工程計劃（包括工程進度計劃、設(shè)計聯(lián)絡(luò)會、技術(shù)培訓(xùn)計劃）等。供應(yīng)商應(yīng)在技術(shù)建議書中具體說明所建議的技術(shù)方案、軟硬件系統(tǒng)配置符合的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（包括國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和專用標(biāo)準(zhǔn)），并附上相應(yīng)的說明和技術(shù)資料。投標(biāo)建議書中的每個硬件和軟件的型號/部件號必須逐一說明。對每個單項產(chǎn)品，供應(yīng)商必須提供原廠商的正式技術(shù)指標(biāo)說明材料。供應(yīng)商認(rèn)為需特殊說明的部分應(yīng)附有詳細的技術(shù)資料，否則由于評標(biāo)理解的不同，產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商負責(zé)。供應(yīng)商提供的產(chǎn)品必須是標(biāo)準(zhǔn)的，技術(shù)上是成熟的，所有產(chǎn)品應(yīng)是全新的，具有先進結(jié)構(gòu)，并能在中國境內(nèi)安全使用（包括軟件產(chǎn)品必須具有在中國境內(nèi)的合法使用權(quán)），符合環(huán)保要求。供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)本技術(shù)規(guī)范的要求及推薦的技術(shù)方案提出詳細的產(chǎn)品配置和報價清單，采購方現(xiàn)有相關(guān)系統(tǒng)的圖形、參數(shù)、歷史數(shù)據(jù)、報表的錄入和導(dǎo)入由供應(yīng)商負責(zé)，供應(yīng)商不再收取任何費用。供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)以中文簡體編寫（原廠商的資料可為英文），所有的計算、說明和圖紙等均應(yīng)采用國際單位。供應(yīng)商應(yīng)保證對本次招標(biāo)的所有技術(shù)說明文件保密，在招標(biāo)前和招標(biāo)后不得向其他單位公布招標(biāo)項目單位的有關(guān)材料。本技術(shù)規(guī)范書的解釋權(quán)屬于采購方。未經(jīng)采購方同意，任何個人和單位對技術(shù)規(guī)范書所作的任何修改均無效。在未經(jīng)雙方商定作為訂貨合同技術(shù)附件之前，采購方保留對技術(shù)規(guī)范書進行修改的權(quán)利，供應(yīng)商可以提出變更的意見和建議。招投標(biāo)雙方簽訂合同之后，采購方有權(quán)提出和供應(yīng)商有責(zé)任接受因國家、行業(yè)、上級主管單位等的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程等發(fā)生變化及與相關(guān)系統(tǒng)接口要求改變所產(chǎn)生的一些補充要求。具體事項由招投標(biāo)雙方共同商定。本技術(shù)規(guī)范書在內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)上如果存在錯誤（包括拼寫、印刷錯誤），供應(yīng)商應(yīng)及時提出并要求采購方澄清，經(jīng)采購方確認(rèn)后對錯誤內(nèi)容進行修正。針對本次招標(biāo)的一切有效的書面通知、修改及補充，都是采購文件不可分割的部分，與采購文件具有同等法律效力。技術(shù)規(guī)范書經(jīng)招投標(biāo)雙方確認(rèn)后作為合同的附件，與合同正文具有同等的法律效力。本技術(shù)規(guī)范書的未盡事宜，由招投標(biāo)雙方在合同技術(shù)談判時協(xié)商確定，或以其它形式補充。應(yīng)遵循的主要標(biāo)準(zhǔn)除本技術(shù)規(guī)范書特別規(guī)定外，供應(yīng)商所提供的設(shè)備均應(yīng)按照國際、國家、行業(yè)、公司標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定進行設(shè)計、制造、檢驗和安裝。所用的標(biāo)準(zhǔn)必須是其最新版本。除非另作特別規(guī)定，所有合同設(shè)備，包括供應(yīng)商從他處獲得的全部設(shè)備或附件，都必須滿足最新版本的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，包括在投標(biāo)時已生效的任何修改和補充。如果供應(yīng)商選用標(biāo)書規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)時，需提交與這種替換標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)?shù)膬?yōu)于標(biāo)書規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的證明，供采購方確認(rèn)。本技術(shù)規(guī)范書主要引用或參照了以下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，投標(biāo)的設(shè)備和產(chǎn)品應(yīng)符合本技術(shù)規(guī)范及下列標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求：《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護規(guī)定》（國家發(fā)展和改革委員會令2024年第27號）《電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護總體方案》（國能安全[2015]36號）《南方電網(wǎng)電力監(jiān)控系統(tǒng)安全防護提升工作方案》（南方電網(wǎng)系統(tǒng)[2016]26號）《南方電網(wǎng)公司反事故措施》（2024年版）使用條件正常工作大氣條件環(huán)境溫度：-10℃～+55℃；相對濕度：5%~95%(產(chǎn)品內(nèi)部既不應(yīng)凝露，也不應(yīng)結(jié)冰)；大氣壓力：80kPa～106kPa。貯存、運輸環(huán)境條件設(shè)備在運輸中允許的環(huán)境溫度-40℃～＋70℃，相對濕度不大于85%；在貯存中允許的環(huán)境溫度-25℃～＋55℃，相對濕度不大于85%，在不施加任何激勵量的條件下，設(shè)備不出現(xiàn)不可逆變化。周圍環(huán)境場地符合GB/T9361-2011中B類安全要求；使用地點不出現(xiàn)超過GB/T11287規(guī)定的嚴(yán)酷等級為I級的振動；不發(fā)生GB/T17742－2008規(guī)定的烈度為Ⅶ度的地震；使用地點無爆炸危險的物質(zhì)，周圍介質(zhì)中不含有能腐蝕金屬、破壞絕緣和表面敷層的介質(zhì)及導(dǎo)電介質(zhì)，沒有嚴(yán)重的霉菌存在；技術(shù)和功能要求序號設(shè)備名稱技術(shù)要求1安全可控反向隔離裝置1、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的安全可控設(shè)備；2、千兆物理隔離；3、機架式安裝；4、具備電力專用安全防護設(shè)備的檢測證明；5、具備公安部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許證》；6、反向隔離裝置必須通過國家密碼管理委員會辦公室組織的安全性審查和技術(shù)鑒定；7、采用非INTEL指令系統(tǒng)（及兼容）的RISC微處理器構(gòu)筑內(nèi)外網(wǎng)隔離系統(tǒng)；8、嵌入式安全操作系統(tǒng)，去除TCP/IP協(xié)議棧及其他不需要的系統(tǒng)服務(wù)；9、能抵御除DoS以外的已知的網(wǎng)絡(luò)攻擊；10、具有應(yīng)用網(wǎng)關(guān)功能，實現(xiàn)應(yīng)用數(shù)據(jù)的接收與轉(zhuǎn)發(fā)；11、具有基于數(shù)字證書的數(shù)據(jù)簽名/解簽名功能，具有電力加密算法進行數(shù)字加密功能；12、具有應(yīng)用數(shù)據(jù)內(nèi)容有效性檢查功能；13、具有純文本編碼檢查功能；14、實現(xiàn)兩個安全區(qū)之間的非網(wǎng)絡(luò)方式的安全的數(shù)據(jù)傳遞；15、支持SM2等國密算法；16、透明工作方式：虛擬主機IP地址、隱藏MAC地址；17、支持NAT；18、基于MAC、IP、傳輸協(xié)議、傳輸端口及通信方向的綜合報文過濾與訪問控制；19、配置反向傳輸軟件，反向傳輸軟件應(yīng)滿足國家能源局對正反向隔離裝置軟件的加固要求；20、防止穿透性TCP聯(lián)接；21、數(shù)據(jù)單向傳輸，1bit返回信息；22、配置冗余電源；23、支持雙機熱備；24、支持“單進單出”、“雙進單出”、“雙進雙出”等多種連接方式；25、網(wǎng)絡(luò)接口：10/100M/1000M接口2個（內(nèi)網(wǎng)）＋10/100M/1000M接口2個（外網(wǎng)）＋10/100M/1000M雙機熱備接口1個；26、外設(shè)接口：2個RS232接口；27、數(shù)據(jù)包吞吐量不低于200Mbps(100條安全策略，1024字節(jié)報文長度)28、數(shù)字簽名速率≥300次/s29、數(shù)據(jù)包轉(zhuǎn)發(fā)延遲小于10ms（100%負荷）；30、滿負荷數(shù)據(jù)包丟棄率為0；31、平均無故障時間大于60000小時（100%負荷）；32、質(zhì)保要求：提供現(xiàn)場安裝調(diào)試服務(wù)，五年原廠免費售后服務(wù)（含人工、備件和軟件升級），包括技術(shù)支持和系統(tǒng)軟硬件保修，終身免費授權(quán)。服務(wù)質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)要求1)在功能投入運行后，供應(yīng)商如對其功能有所改進，均應(yīng)為采購方提供最新版本功能免費使用。2)在相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)進行調(diào)試或升級時，供應(yīng)商有責(zé)任派技術(shù)人員到現(xiàn)場協(xié)助完成相關(guān)工作，確保系統(tǒng)平臺功能的正常使用。3)在質(zhì)保期內(nèi)，如果系統(tǒng)出現(xiàn)故障，供應(yīng)商應(yīng)提供服務(wù)，負責(zé)查找故障原因并將系統(tǒng)恢復(fù)到正常運行。在系統(tǒng)或設(shè)備本身發(fā)生故障的情況下，一切費用由供應(yīng)商負擔(dān)。系統(tǒng)維護的方式、費用、聯(lián)系方法、響應(yīng)時間、人員要求如下：維護方式為熱線技術(shù)支持電話、遠程診斷和現(xiàn)場維護；提供支持要求：提供7×24的熱線電話支持服務(wù)。系統(tǒng)發(fā)生異常情況，在接到采購方的通知后，故障反饋響應(yīng)時間1小時，確認(rèn)為無法遠程解決的故障需在24小時內(nèi)到現(xiàn)場解決。供應(yīng)商應(yīng)提出詳細的現(xiàn)場服務(wù)方案；如系統(tǒng)出現(xiàn)的異常情況經(jīng)用戶方認(rèn)為可能會影響系統(tǒng)將來的穩(wěn)定運行的，系統(tǒng)或設(shè)備的質(zhì)保期將延長，延長時間為系統(tǒng)或設(shè)備重新投運后的6個月；質(zhì)保期內(nèi)所有維護費用均為免費；質(zhì)保期內(nèi)免費提供軟件升級版本及服務(wù)；供應(yīng)商在投標(biāo)文件中應(yīng)提供參與本項目售后服務(wù)的詳細人員配備情況。緊急故障響應(yīng)，由于環(huán)境的變化或其他各種原因出現(xiàn)系統(tǒng)的故障，供應(yīng)商技術(shù)人員能夠做到快速響應(yīng)，及時處理；技術(shù)咨詢、交流，根據(jù)采購方的需求，通過各種形式（如電子郵件、電話、座談會、研討會等）就備份與恢復(fù)問題和解決方法進行技術(shù)交流；在質(zhì)保期內(nèi)，如供應(yīng)商對應(yīng)用軟件有所改進，應(yīng)及時免費提供采購方使用。如采購方有新的功能要求，應(yīng)標(biāo)單位應(yīng)積極配合，免費進行軟件升級或改造；供應(yīng)商應(yīng)最大限度地提供技術(shù)指導(dǎo)及技術(shù)支持范圍和程度，包括可提供的系統(tǒng)支援設(shè)備的詳情。在系統(tǒng)設(shè)備運行期間根據(jù)需要，供應(yīng)商有責(zé)任派專業(yè)技術(shù)人員到現(xiàn)場指導(dǎo)維護工作。如果系統(tǒng)在一個特定部分發(fā)生重復(fù)性故障時，供應(yīng)商應(yīng)同意對這個部分重新計算質(zhì)保期（軟件模塊和硬件同樣適用）。如果重復(fù)故障使整個系統(tǒng)不能正常運行，整個系統(tǒng)的質(zhì)保期應(yīng)重新開始計算。在質(zhì)保期滿后，出現(xiàn)設(shè)備功能故障、質(zhì)量問題時，供應(yīng)商仍需做好售后服務(wù)，并在服務(wù)承諾時限內(nèi)趕到現(xiàn)場，及時處理解決，以優(yōu)于市場的價格收取硬件費及人工費。質(zhì)保期后，供應(yīng)商仍應(yīng)根據(jù)合同要求向采購方提供技術(shù)服務(wù)，以合理價格提供采購方需要的備品備件；由于原理性故障而導(dǎo)致的系統(tǒng)改進應(yīng)提供免費升級；對于采購方提出的軟件缺陷和錯誤，供應(yīng)商不應(yīng)以推出新版本解決為由，而推遲解決時間，應(yīng)針對采購方的提出的問題及時免費予以修正。如不能在原版本上解決問題，應(yīng)免費提供軟件版本的更新；質(zhì)保期結(jié)束后，供應(yīng)商有責(zé)任進行定期維護和修理。供應(yīng)商應(yīng)提出質(zhì)保期后的收費維修、維護內(nèi)容（包括日常維護和預(yù)防性維護），費用和服務(wù)方式、范圍（產(chǎn)品、技術(shù)、模塊、可拆分部件）；質(zhì)保期后5年備品備件價格不得高于本次中標(biāo)價格。質(zhì)量保證提供自驗收通過（試運行3個月后）之日起至少5年的質(zhì)保（含免費功能升級、更新，硬件維保）及現(xiàn)場服務(wù)，提供質(zhì)保承諾書。在質(zhì)保期內(nèi)，如發(fā)生功能故障或設(shè)備損壞，應(yīng)該承諾在10個工作日內(nèi)完成功能修理或設(shè)備更換。培訓(xùn)服務(wù)要求供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供培訓(xùn)服務(wù)，并根據(jù)實施工作進程合理制訂培訓(xùn)計劃。1)在功能正式投入使用之前或之后，提供3天的現(xiàn)場培訓(xùn)，包括功能介紹、方案介紹、問題與咨詢等。2)在實施過程中，為采購方提供咨詢等技術(shù)服務(wù)。3)實施完畢后，提供完整的現(xiàn)場培訓(xùn)，包括功能配置、維護管理、使用等方面。4)提供相關(guān)培訓(xùn)資料。驗收要求驗收標(biāo)準(zhǔn)1)按照雙方簽訂的技術(shù)協(xié)議完成雙方約定的工作內(nèi)容；2)供應(yīng)商提交成果必須符合采購方系統(tǒng)運行維護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法；3)供應(yīng)商必須完成項目要求的所有工作內(nèi)容，工作完成情況證明由甲方提供。驗收方法如雙方認(rèn)為項目已具備驗收條件，供應(yīng)商以書面方式向采購方提出驗收申請，采購方在接到供應(yīng)商驗收申請后組織對供應(yīng)商提交的資料進行審核，確認(rèn)供應(yīng)商提交資料符合采購方項目驗收標(biāo)準(zhǔn)后，由采購方組織相關(guān)人員對供應(yīng)商工作提交的交付物進行評審。驗收時間與地點1)驗收時間：在完成項目合同約定內(nèi)容后，供應(yīng)商提交驗收申請，經(jīng)采購方確認(rèn)提交資料滿足采購方項目驗收標(biāo)準(zhǔn)，可以開展驗收。2)驗收地點：雙方具體約定。包裝、運輸、貯存要求1)設(shè)備制造完成并通過試驗后應(yīng)及時包裝，應(yīng)得到切實的保護，確保其不受污損。2)所有部件經(jīng)妥善包裝或裝箱后，在運輸過程中尚應(yīng)采取其它防護措施，以免散失、損壞或被盜。3)各種包裝應(yīng)能確保各零部件在運輸過程中不致遭到損壞、丟失、變形、受潮和腐蝕。4)產(chǎn)品或分別運輸?shù)牟考家m合運輸和裝載的要求。5)隨產(chǎn)品提供的技術(shù)資料應(yīng)完整無缺，并為中文版本。供貨范圍序號名稱規(guī)格（品牌、型號及主要技術(shù)參數(shù)等）單位數(shù)量1安全可控反向隔離裝置23合計說明：投標(biāo)廠商需根據(jù)招標(biāo)要求作出詳細供應(yīng)商案，報來投標(biāo)產(chǎn)品型號規(guī)格、技術(shù)性能