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文檔簡介
1、一 高校社團(tuán)相關(guān)理論基礎(chǔ)1 高校社團(tuán)的基本概念社團(tuán):社團(tuán)是具有某些共同特征的人相聚而成的互益組織。中國的社團(tuán)一般具有非盈利和民間化兩種基本組織特征。社團(tuán)與政府組織、非正式組織或自然群體有著明顯的區(qū)別。學(xué)生社團(tuán)(主要是指高校社團(tuán))是指學(xué)生為了實(shí)現(xiàn)會員的共同意愿和滿足個(gè)人興趣愛好的需求、自愿組成的、按照其章程開展活動的群眾性學(xué)生組織。學(xué)生社團(tuán)是我國校園文化建設(shè)的重要載體,是我國高校第二課堂的引領(lǐng)者。2 高校社團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)(一) 社團(tuán)呈現(xiàn)規(guī)模化、多樣性趨勢,社團(tuán)活動專業(yè)化、綜合化水平提高學(xué)生社團(tuán)的數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)大,社團(tuán)類型不斷增多。調(diào)查顯示:全國高校社團(tuán)平均在60 140 個(gè), 797% 的
2、學(xué)生參加了校內(nèi)社團(tuán),平均每人參與的社團(tuán)數(shù)為22個(gè);學(xué)生社團(tuán)類型繁多,活動形式多樣,活動內(nèi)容豐富。同時(shí)也出現(xiàn)了許多創(chuàng)業(yè)、理財(cái)、環(huán)保類型的專業(yè)社團(tuán),社團(tuán)活動綜合化水平明顯提高,呈現(xiàn)特色化、專業(yè)化。(二) 社會化程度提高,活動經(jīng)費(fèi)來源廣泛社團(tuán)成員走出校園,步入社會,通過開展公益性等類型的活動,探索新的活動內(nèi)容,增長自身本領(lǐng),加強(qiáng)與社會的聯(lián)系,獲得社會的經(jīng)濟(jì)支持,擴(kuò)大社會影響力,提高社團(tuán)的社會地位,加快學(xué)生社團(tuán)和成員的社會化進(jìn)程。堅(jiān)持社團(tuán)資金來源多元化,改變舊有社團(tuán)的“坐”“等”“要”物質(zhì)、資金的陋習(xí),積極利用自身智力優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢,提供“有償服務(wù)”,吸引社會各界的資金贊助,拓寬社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)籌措渠道。
3、(三) 社團(tuán)交流愈加信息化隨著信息技術(shù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)已成為學(xué)生獲得信息的重要工具,學(xué)生社團(tuán)也緊跟社會發(fā)展步伐,利用信息技術(shù),建立自己的網(wǎng)站,介紹社團(tuán)基本信息、特色活動以及社團(tuán)日常工作、宣傳、交流活動。網(wǎng)絡(luò)改變了社團(tuán)傳統(tǒng)的交流方式,使交流形式虛擬化,交流對象擴(kuò)大化,方式便捷化,使學(xué)生得到更多有用信息。3、高校學(xué)生社團(tuán)存在的問題(一)外在制約因素1)學(xué)校思想認(rèn)識不夠,管理混亂目前高校對學(xué)生社團(tuán)的認(rèn)識存在兩種極端。第一,沒有認(rèn)識到學(xué)生社團(tuán)的作用,對學(xué)生社團(tuán)不干預(yù)甚至任其自生自滅。第二,過分關(guān)注學(xué)生社團(tuán)的發(fā)展,對學(xué)生社團(tuán)給予過多的干預(yù),致使學(xué)生社團(tuán)缺乏生機(jī)和活力,失去自主性。2)社團(tuán)指導(dǎo)老師有名無實(shí),流
4、于形式指導(dǎo)老師對社團(tuán)活動疏于指導(dǎo),形同虛設(shè)。究其原因一是他們對社團(tuán)指導(dǎo)和管理的積極性不高; 二是學(xué)校對指導(dǎo)老師沒有給予物質(zhì)或精神獎勵(lì),無法調(diào)動老師的積極性; 三是他們有教學(xué)、科研等方面的壓力,沒有過多精力指導(dǎo)社團(tuán)工作; 四是由于社團(tuán)只把指導(dǎo)老師當(dāng)作一種形式,與指導(dǎo)教師溝通不足,很少征求他們對社團(tuán)工作的意見,導(dǎo)致指導(dǎo)老師對社團(tuán)缺乏了解而指導(dǎo)不足。(二) 學(xué)生社團(tuán)組織自身發(fā)展存在缺陷1)類型單一,發(fā)展不平衡高校學(xué)生社團(tuán)整體上種類繁多,社團(tuán)成員數(shù)量大,社團(tuán)之間在數(shù)量、規(guī)模、活動質(zhì)量上也有很大差異,發(fā)展極不平衡。首先,社團(tuán)類型結(jié)構(gòu)不平衡,體育娛樂型較多,實(shí)踐型、公益型較少,理論型、學(xué)術(shù)科研型更少,這就
5、制約了學(xué)校文化的發(fā)展,影響了學(xué)生思想水平的整體提高; 其次,社團(tuán)發(fā)展水平極不均衡,有的社團(tuán)規(guī)模大、活動多,自身建設(shè)完善,有的社團(tuán)發(fā)展空間日益萎縮,甚至面臨解散危機(jī); 再次,社團(tuán)成員構(gòu)成嚴(yán)重失衡,社團(tuán)成員以一、二年級學(xué)生為主,甚至負(fù)責(zé)人為一年級的學(xué)生,導(dǎo)致社團(tuán)不能長期、穩(wěn)定地發(fā)展。2)物質(zhì)條件欠缺,經(jīng)費(fèi)來源有限學(xué)生社團(tuán)的經(jīng)費(fèi)來源有三種途徑: 一是行政撥款,二是收取會費(fèi),三是社會贊助。在行政撥款方面,學(xué)校劃撥的學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)數(shù)量少,只對規(guī)模大、創(chuàng)意新的活動給予經(jīng)費(fèi)支持,而大部分社團(tuán)很難得到此類經(jīng)費(fèi); 社團(tuán)聯(lián)合會規(guī)定社團(tuán)向每個(gè)會員收取的會費(fèi)不得高于10 元,一些理論性社團(tuán)、學(xué)術(shù)性社團(tuán)的會員較少,僅靠會
6、費(fèi)很難維持一年的活動; 能否得到社會資助,一般看社團(tuán)的性質(zhì)類型與企業(yè)的關(guān)聯(lián)度,以及社團(tuán)成員的社會活動能力,而這兩方面都難以得到企業(yè)的青睞的社團(tuán),獲得社會贊助可能性較小。這樣就造成社團(tuán)活動經(jīng)費(fèi)不足,嚴(yán)重制約社團(tuán)正?;顒拥拈_展。另外,社團(tuán)活動使用的場地非常有限,不利于社團(tuán)管理和活動的開展。3)社團(tuán)定位不明確,缺乏規(guī)劃多數(shù)學(xué)生社團(tuán)對自身都沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃,定位模糊,社團(tuán)負(fù)責(zé)人也很少考慮社團(tuán)的存在價(jià)值及其自身發(fā)展規(guī)劃,社團(tuán)成員更認(rèn)為社團(tuán)定位與規(guī)劃不是社團(tuán)考慮的事情。同時(shí),由于社團(tuán)成員流動快,社團(tuán)負(fù)責(zé)人更換頻繁,社團(tuán)活動規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性,導(dǎo)致活動在低水平上重復(fù),缺乏深層次、高質(zhì)量的活動。另外,社團(tuán)的松散性使活
7、動的規(guī)劃、開展存在隨意性,缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃與明確定位,影響社團(tuán)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。4)社團(tuán)活動缺乏創(chuàng)新許多學(xué)生社團(tuán)熱衷于娛樂,流于形式,對學(xué)術(shù)性、思想性的問題淡漠,較少利用專業(yè)知識進(jìn)行探討,由于社團(tuán)活動指導(dǎo)老師的缺乏,沒有專業(yè)教師的參與,社團(tuán)活動出現(xiàn)形式、內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象,不僅缺乏創(chuàng)新性和深度,也造成了資源的浪費(fèi)。社團(tuán)活動停留在傳統(tǒng)、簡單和低水平活動的層面,很難達(dá)到一定高度,活動創(chuàng)新也有局限性。5) 缺乏完善的制度,管理、運(yùn)作不規(guī)范許多學(xué)生社團(tuán)的制度不完善,運(yùn)作不規(guī)范。有的社團(tuán)沒有章程,缺乏日??己酥贫取⑴囵B(yǎng)制度、激勵(lì)制度、財(cái)務(wù)制度,監(jiān)督機(jī)制;管理機(jī)制松散,日?;顒虞^混亂,社團(tuán)成員的責(zé)任和義務(wù)不明,
8、僅依靠社團(tuán)成員的熱情來維持,活動的有序性和規(guī)范性不強(qiáng); 由于社團(tuán)數(shù)量龐大,學(xué)校缺乏對社團(tuán)的管理、監(jiān)督和引導(dǎo),有些社團(tuán)雖然制定了社團(tuán)規(guī)章制度,但這些組織管理?xiàng)l例形同擺設(shè),缺乏有效的執(zhí)行,嚴(yán)重阻礙了學(xué)生社團(tuán)日?;顒拥囊?guī)范化、制度化開展。6) 缺乏傳承,后繼無人由于升學(xué)、畢業(yè)等原因造成學(xué)生社團(tuán)負(fù)責(zé)人頻繁更換,出現(xiàn)交接不流暢、傳承不完整的情況。忽視新老成員的銜接和傳統(tǒng)的承襲,包括社團(tuán)資料、活動記錄,尤其是社團(tuán)文化的傳承,社團(tuán)缺乏梯隊(duì)培養(yǎng)建設(shè)計(jì)劃,成員流動性大、穩(wěn)定性差,社團(tuán)發(fā)展后勁不足。部分社團(tuán)負(fù)責(zé)人只重視社團(tuán)活動的開展,忽略培養(yǎng)和選拔下一屆負(fù)責(zé)人,以致他們退出社團(tuán)后,新任責(zé)任人不能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作,社團(tuán)
9、運(yùn)行不靈活,嚴(yán)重的會導(dǎo)致一個(gè)社團(tuán)走向終結(jié)。3 現(xiàn)有的一些社團(tuán)建設(shè)的基本對策(一)轉(zhuǎn)變思想,重視學(xué)生社團(tuán)工作經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展,學(xué)生社團(tuán)的作用和地位不斷增強(qiáng),高校應(yīng)轉(zhuǎn)變固有的思想觀念,應(yīng)從學(xué)生主體出發(fā),認(rèn)真對待,將學(xué)生社團(tuán)的管理工作納入到學(xué)校整個(gè)工作計(jì)劃之中,擺到一個(gè)重要的地位,學(xué)校團(tuán)委應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和日常管理。學(xué)校宣傳、學(xué)生管理、教務(wù)、后勤等部門要結(jié)合自身工作職能,為學(xué)生社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展給予支持和幫助,形成黨委領(lǐng)導(dǎo),行政支持,團(tuán)委具體管理,各部門共同關(guān)心的格局。(二) 加強(qiáng)指導(dǎo)老師的扶持力度加大教師對學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)力度,明確指導(dǎo)老師的職責(zé)。首先從制度層面進(jìn)行規(guī)范,建立指導(dǎo)老師考察及激勵(lì)
10、機(jī)制,增加指導(dǎo)老師對社團(tuán)的重視; 其次為了充分調(diào)動老師的積極性,保證社團(tuán)活動的高效性,可以向老師提供一定的報(bào)酬,或者把他們的工作納入到評優(yōu)評先、職稱評定等評價(jià)體系中; 再次,加強(qiáng)社團(tuán)負(fù)責(zé)人與指導(dǎo)老師的溝通交流。同時(shí)社團(tuán)要慎重選擇指導(dǎo)老師,要考慮到老師的教學(xué)、科研負(fù)擔(dān),以及可能的輔導(dǎo)時(shí)間,選擇指導(dǎo)老師不要流于形式,要重視實(shí)際效果。(三) 制定社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃社團(tuán)自身的定位和長遠(yuǎn)規(guī)劃對社團(tuán)的健康發(fā)展尤為重要。制定社團(tuán)規(guī)劃要考慮學(xué)校和社會兩個(gè)層面,了解國家相關(guān)政策、方針,從學(xué)校全局出發(fā),掌握全校學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀、問題及今后社團(tuán)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本社團(tuán)實(shí)際情況,認(rèn)真分析社團(tuán)內(nèi)外環(huán)境,找出社團(tuán)自身優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)、機(jī)遇
11、和風(fēng)險(xiǎn),廣泛征求社團(tuán)成員的意見和建議,理清發(fā)展思路,科學(xué)、合理、客觀地制定社團(tuán)近期目標(biāo)和中長期目標(biāo),同時(shí)要求近期目標(biāo)要相對微觀和具體,能夠進(jìn)行實(shí)踐操作。(四) 完善學(xué)生社團(tuán)管理制度建設(shè)社團(tuán)活動的開展離不開健全的社團(tuán)規(guī)章制度。深入研究學(xué)生社團(tuán)發(fā)展規(guī)律,從社團(tuán)成員結(jié)構(gòu)、內(nèi)外環(huán)境、活動計(jì)劃等方面展開調(diào)查,制定社團(tuán)登記注冊、注銷制度,換屆選舉制度,經(jīng)費(fèi)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理制度,活動計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)制度,優(yōu)秀會員評選制度、激勵(lì)制度等;并定期對社團(tuán)進(jìn)行活動檢查和財(cái)務(wù)監(jiān)督,建立分級管理、層層負(fù)責(zé)、年底考核等體系,推動學(xué)生社團(tuán)的制度化、規(guī)范化進(jìn)程; 明確社團(tuán)負(fù)責(zé)人選舉辦法,職能部門權(quán)責(zé); 加強(qiáng)制度的實(shí)施執(zhí)行,發(fā)揮其
12、應(yīng)有的作用,加大對學(xué)生干部的培訓(xùn)、考核,提高他們執(zhí)行社團(tuán)制度,按照制度辦事的自覺性。(五)利用信息技術(shù),拓寬社團(tuán)管理途徑學(xué)生社團(tuán)應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為社團(tuán)發(fā)展服務(wù)。不僅關(guān)注本校社團(tuán)的動態(tài),還將國內(nèi)外社團(tuán)建設(shè)和發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行討論、分享,幫助學(xué)生提高對社團(tuán)的認(rèn)識。在條件允許的情況下建立社團(tuán)自己的網(wǎng)站,把社團(tuán)的規(guī)章制度、發(fā)展情況、日常工作、特色活動掛到網(wǎng)站,一方面對外進(jìn)行宣傳,另一方面為社團(tuán)成員提供互相交流的平臺,提高社團(tuán)運(yùn)作效率。(六)拓展資金來源,爭取場地支持解決活動經(jīng)費(fèi)不足問題,可從以下幾個(gè)方面入手:一是學(xué)校要加大投入,通過多種渠道讓高校領(lǐng)導(dǎo)重視社團(tuán)活動,團(tuán)委要積極爭取教務(wù)、科研等部門對學(xué)生
13、社團(tuán)活動的物質(zhì)支持。二是鼓勵(lì)社團(tuán)走出校園,廣辟渠道爭取企業(yè)支持,通過為企業(yè)提供“有償服務(wù)”吸引資金贊助。三是增強(qiáng)社團(tuán)自身“造血功能”,鼓勵(lì)社團(tuán)利用自身的知識能力、專業(yè)優(yōu)勢開展面向廣大學(xué)生、面向社會的各種服務(wù),通過無償服務(wù)和有償服務(wù)的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)社團(tuán)經(jīng)費(fèi)來源多樣化。有關(guān)活動場地的問題,應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有活動場所,尤其是教室的作用。可以通過團(tuán)委爭取教務(wù)處在安排課程時(shí),有意識地讓一些教室的課安排得少一點(diǎn),使這些教室成為社團(tuán)辦公、活動的場所。長遠(yuǎn)來看,高校應(yīng)考慮建設(shè)一個(gè)學(xué)生社團(tuán)活動中心來解決活動場地問題。(七)探索創(chuàng)新性活動,提高社團(tuán)活動的整體水平社團(tuán)根據(jù)自身情況建設(shè)一個(gè)特色鮮明、影響廣泛的品牌活動,以此活
14、動為范本,規(guī)范社團(tuán)活動,帶動社團(tuán)的整體發(fā)展。首先,不斷創(chuàng)新社團(tuán)活動內(nèi)容,準(zhǔn)確把握學(xué)生思想脈搏,抓住學(xué)生所關(guān)心的問題,吸引學(xué)生參與進(jìn)來;其次,不斷創(chuàng)新社團(tuán)活動形式,為確保高質(zhì)量、高品位、高層次、高水準(zhǔn)的社團(tuán)活動,尋找新穎的活動形式,吸引廣大學(xué)生眼球,增強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)生命力; 最后,鼓勵(lì)學(xué)生走出校園,步入社會,通過參與社會活動鍛煉自身的實(shí)踐能力,了解社團(tuán)為個(gè)人成長帶來的幫助,以全新角度尋找社團(tuán)發(fā)展的力量來源。二 外國高校學(xué)生社團(tuán)發(fā)展歷史與現(xiàn)狀及與國內(nèi)高校社團(tuán)的比較(國外高校擬以美國高校為例)1 美國大學(xué)生社團(tuán)的歷史 美國最早的大學(xué)生社團(tuán)出現(xiàn)在18世紀(jì)后半期, 是耶魯大學(xué)發(fā)起的一些文學(xué)社團(tuán), 而后哈佛大
15、學(xué)、普林斯頓大學(xué)等紛紛效仿。早期學(xué)社團(tuán)主要活動是組織一些辯論, 除此之外, 文學(xué)社團(tuán)也搜集許多政治、文學(xué)書籍。耶魯當(dāng)時(shí)最有名的兩個(gè)文學(xué)社團(tuán)是Lionian和Brothers,校方顧慮學(xué)生純正的信仰會受到誤導(dǎo), 不加鼓勵(lì)反而給予警告。19世紀(jì)初, 許多以希臘字為名的兄弟會在各個(gè)大學(xué)紛紛成立, 社團(tuán)成為學(xué)生課余社交的場所, 但這些社團(tuán)多偏于生活享樂, 學(xué)校強(qiáng)烈反對這些活動。1840年前后, 許多大學(xué)試圖清除學(xué)生社團(tuán), 但是收效甚微。19世紀(jì)60年代, 美國各大學(xué)開始建立大學(xué)體育館, 學(xué)生社團(tuán)不再局限于討論文學(xué), 還參與體育競技、戲劇表演等, 學(xué)生社團(tuán)漸漸脫離了教師與校規(guī)的控制, 成為自我保護(hù)的團(tuán)體
16、。19世紀(jì)末期到第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束, 人們逐步認(rèn)識到大學(xué)教育除了課堂教學(xué)的改革外, 學(xué)生社團(tuán)活動對培養(yǎng)學(xué)生良好公民的素質(zhì)大有裨益。在此期間, 美國大學(xué)里出現(xiàn)了基督教青年會, 以推廣民主政治與社會改革為目的的學(xué)生社團(tuán)也陸續(xù)在各大學(xué)出現(xiàn)。學(xué)生政府和榮譽(yù)制度也是在此時(shí)產(chǎn)生的。20世紀(jì)2030年代, 杜威的實(shí)用主義教育哲學(xué)此時(shí)大行其道, 許多人認(rèn)為學(xué)術(shù)研究與課外活動雙管齊下才是完整的教育, 大學(xué)生社團(tuán)也由重視生活享樂和人際交往, 轉(zhuǎn)而研究社會問題。二戰(zhàn)結(jié)束后, 美國大學(xué)生更多關(guān)注個(gè)人學(xué)業(yè), 在社團(tuán)活動上表現(xiàn)得較為沉寂。20世紀(jì)60年代, 美國大學(xué)發(fā)生世界震驚的校園暴亂, 學(xué)生社團(tuán)在反對越戰(zhàn)、種族歧視等
17、運(yùn)動中表現(xiàn)異?;钴S?,F(xiàn)在, 美國大學(xué)的學(xué)生社團(tuán)成為校園生活的重要組成部分。2美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)的申請與活動在美國大學(xué), 申請成立學(xué)生社團(tuán)的大致程序是向?qū)W生社團(tuán)活動輔導(dǎo)室聯(lián)絡(luò), 以審查社團(tuán)的宗旨是否和現(xiàn)有社團(tuán)相沖突, 以及學(xué)生和教職工會員是否達(dá)到法定數(shù)目, 一般為3到15人;2)擬定組織章程及規(guī)章制度, 選舉負(fù)責(zé)人和聘用指導(dǎo)教師, 章程上要列明宗旨、會員資格與會費(fèi)、職員名稱與產(chǎn)生方式、聚會與活動、章程修改程序向社團(tuán)活動輔導(dǎo)室遞交會員名單、負(fù)責(zé)人和章程等資料, 由其轉(zhuǎn)呈學(xué)生組織委員會審核批準(zhǔn)大多數(shù)學(xué)校要求學(xué)生社團(tuán)每學(xué)期向社團(tuán)活動輔導(dǎo)室重新辦理登記上報(bào)新一屆負(fù)責(zé)人名單。如果連續(xù)2個(gè)學(xué)期沒有重新登記,
18、就會被除名。哈佛大學(xué)本科生社團(tuán)活動條例規(guī)定了本科生社團(tuán)的批準(zhǔn)條件社團(tuán)章程和細(xì)則的會員條款不應(yīng)該因會員的種族、教義、膚色、性別、性的傾向性或殘疾而受到歧視要提交完整的學(xué)生干部和成員名單, 所有學(xué)生干部必須是注冊過的優(yōu)秀大學(xué)本科生, 會員不少于10位大學(xué)本科生要有兩位教員顧問的接受函, 兩位教員顧問一定都是哈佛文理學(xué)院的行政官員,并且至少一個(gè)顧問必須是全體教師會有投票權(quán)的成員;要有充足合理的證據(jù)證實(shí)有能力承擔(dān)財(cái)政責(zé)任校方的正式認(rèn)可之前要有學(xué)院生活委員會的推薦等等。美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)活動包括學(xué)生自治會各部門的組織與活動、學(xué)生報(bào)紙與其他刊物、各種榮譽(yù)性團(tuán)體、兄弟會與姊妹會、學(xué)生組織的關(guān)于宗教、政治、文化
19、、體育、音樂、特技、社會服務(wù)等社團(tuán)活動。一般可以分為類一種是定期性社團(tuán)會員交誼活動另一種是舉辦演講、放映電影、舉行音樂演奏會等對外公開的全校性活動。宗教性社團(tuán)、專業(yè)性社團(tuán)與各種兄弟會和姊妹會大多數(shù)在教堂、院系、會館等固定場合舉行;服務(wù)性社團(tuán)則常在附近社區(qū)推行各種服務(wù)項(xiàng)目;政治性社團(tuán)常邀請地方黨部官員參加;國際性社團(tuán)舉辦一年一度的國際學(xué)生節(jié), 邀請校長、副校長參加正式宴會, 邀請外國駐美大使或總領(lǐng)事演講, 邀請一些非營利的外國文化人士表演, 還有國際義賣會等等。3 美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)的輔導(dǎo)和管理美國大學(xué)輔導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)的重要機(jī)構(gòu)有兩個(gè)一個(gè)是隸屬于學(xué)生事務(wù)處的學(xué)生社團(tuán)輔導(dǎo)室, 主要擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)的顧問,
20、提供社團(tuán)活動各種必要的支援以及審查活動經(jīng)費(fèi)申請與撥款補(bǔ)助,一個(gè)是學(xué)生社團(tuán)委員會, 一般都是以主管學(xué)生事務(wù)的院長或副校長為主席, 也有的以教授為主席, 絕大多數(shù)的委員會成員都是學(xué)生, 委員會決定有關(guān)社團(tuán)組織及活動的政策, 接受新社團(tuán)成立登記, 判定社團(tuán)活動是否違規(guī)以及擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)組織及活動事宜的顧問等等。許多大學(xué)規(guī)定, 每個(gè)學(xué)生社團(tuán)至少需要聘請一位教職員擔(dān)任學(xué)生社團(tuán)的顧問, 有關(guān)社團(tuán)重要文件、活動申請表、租借場地等都需要顧問簽名。顧問一般都富有服務(wù)經(jīng)驗(yàn), 擁有各種社會關(guān)系, 有助于提供寶貴經(jīng)驗(yàn), 維持社團(tuán)連續(xù)性,幫忙解決經(jīng)費(fèi)等實(shí)際困難。下面以哈佛大學(xué)本科生社團(tuán)管理為例加以說明。哈佛大學(xué)文理學(xué)院生
21、活委員會負(fù)責(zé)管理本科生社團(tuán), 批準(zhǔn)本科生社團(tuán)的官方認(rèn)可, 并為社團(tuán)的管理制定條例本科生社團(tuán)活動條例。條例包括學(xué)生社團(tuán)的批準(zhǔn)、財(cái)務(wù)管理、活動場地及哈佛徽章的使用、特殊申請、學(xué)生社團(tuán)辦公室的申請和使用、著名人物的邀請、海報(bào)張貼、室內(nèi)外會議或活動、與校外社團(tuán)合作等等方面的規(guī)則要求, 任何社團(tuán)違反條例都可能導(dǎo)致暫?;驈U止特許狀。條例規(guī)定, 所有被正式認(rèn)可的大學(xué)本科生社團(tuán)有使用哈佛校名和設(shè)施的特權(quán), 每年秋季社團(tuán)必須向哈佛學(xué)院院長辦公室重新注冊以延續(xù)認(rèn)可如果學(xué)生干部有任何改變應(yīng)該立刻通知哈佛學(xué)院院長辦公室如果社團(tuán)章程和細(xì)則有任何變更, 必須向?qū)W院生活委員會和哈佛學(xué)院院長辦公室報(bào)告, 并提交修正版的文件請
22、求批準(zhǔn)如果犯錯(cuò)誤或?qū)W習(xí)成績不理想與參加課外活動有關(guān), 管理委員會可以考慮對參加活動加以限制, 要求學(xué)生獲得委員會的許可后參加社團(tuán)活動學(xué)生干部必須在籌備會議之前得到哈佛學(xué)院院長辦公室的許可任何學(xué)生社團(tuán)不能出現(xiàn)在商業(yè)性的廣播或電視節(jié)目中, 任何學(xué)生社團(tuán)不能在任何出版物、廣播或電視、公眾演出、或其它主旨的媒體中代表哈佛大學(xué)或它所在院系的觀點(diǎn)任何學(xué)生社團(tuán)活動不能危及哈佛大學(xué)的免稅地位等等。同時(shí), 哈佛大學(xué)學(xué)生社團(tuán)享有廣泛的自主權(quán)和活動空間, 保持著相當(dāng)?shù)莫?dú)立性。條例規(guī)定學(xué)生社團(tuán)保留自治權(quán), 其所有的政策和決議不對任何的上級部門負(fù)責(zé)。學(xué)生社團(tuán)要在每學(xué)期初向教師顧問咨詢, 如果有可能向畢業(yè)生委員會或理事們
23、咨詢,但教師成員不具有投票權(quán), 也不能成為學(xué)生社團(tuán)的干部, 他們只能是活動的指導(dǎo)者、發(fā)起人或顧問。4 美國大學(xué)學(xué)生自治會(學(xué)生政府)美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)中組織最健全、成員遍及全校的就是學(xué)生自治會或?qū)W生政府。學(xué)生自治會在美國大學(xué)里是非?;钴S的組織, 為學(xué)生提供許多日常生活上的服務(wù), 參與周圍社區(qū)的服務(wù)工作, 聯(lián)系協(xié)調(diào)其他學(xué)生社團(tuán), 代表學(xué)生全體參與學(xué)校部分決策, 和我國的學(xué)生會性質(zhì)類似。一般美國大學(xué)里的學(xué)生自治會組織分為行政、立法和司法3個(gè)部門,自治會章程和法規(guī)規(guī)定各部門的組織和權(quán)責(zé)。學(xué)生自治會為學(xué)生提供各種服務(wù), 通過自身和其他的學(xué)生社團(tuán), 推動學(xué)生課外活動, 舉行各種學(xué)術(shù)性、娛樂性、聯(lián)誼性、體育
24、競賽的活動, 包括校內(nèi)的和校際的。加州伯克利大學(xué)學(xué)生自治會每年籌辦多種講演、音樂會和其他活動, 每年與斯坦福大學(xué)聯(lián)合舉辦球賽和辯論賽。學(xué)生自治會掌握著學(xué)生活動費(fèi)與其他財(cái)源, 一般學(xué)生社團(tuán)舉辦活動必須事先與學(xué)生自治會聯(lián)系協(xié)調(diào), 以獲得經(jīng)費(fèi)支持。自治會的主席及主要干部擔(dān)任學(xué)生問題的主要顧問, 參與各種教學(xué)與服務(wù)性委員會, 代表學(xué)生參與校務(wù)。自治會還開展種種社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,服務(wù)學(xué)校所在的社區(qū)。學(xué)生自治會每年開支動輒幾十萬甚至上百萬美元, 其經(jīng)費(fèi)大多數(shù)是在學(xué)生注冊時(shí)收取學(xué)生活動費(fèi), 金額每年10到15美元。除此之外, 各大學(xué)還另辟財(cái)源。斯坦福大學(xué)學(xué)生自治會自行經(jīng)營餐廳與書店, 定期舉辦電影欣賞會, 寒暑
25、假辦理包機(jī)服務(wù), 整理若干重要講演和大班級授課的講稿出售等等。學(xué)生自治會對依法注冊的各種學(xué)生社團(tuán)給予補(bǔ)助, 一般需要經(jīng)過一定的申請和審核手續(xù),撥款需要經(jīng)過自治會財(cái)務(wù)委員會的審查, 再經(jīng)過學(xué)生議會通過。哈佛大學(xué)的本科生學(xué)生政府是1982年春天成立的哈佛拉德克利夫本科生理事會。它是哈佛學(xué)院的歷史上第一個(gè)集權(quán)的得到資助的學(xué)生管理機(jī)構(gòu), 主要宗旨是維護(hù)倡導(dǎo)學(xué)生關(guān)心的問題,組織校園范圍的社會活動, 而且為學(xué)生社團(tuán)提供資金。該委員會包括51個(gè)選舉產(chǎn)生的成員主席、副主席、每幢住宅樓3位代表,4個(gè)新生區(qū)域分別有位代表。除了每周的委員會會議, 全部51個(gè)成員一周聚會一次回顧委員會一個(gè)星期工作, 通過決議, 批準(zhǔn)
26、開支申請, 討論校內(nèi)的活動。理事會每年在全校范圍內(nèi)通過大眾選舉主席、副主席, 在每個(gè)學(xué)期初,選舉秘書和財(cái)務(wù)人員, 理事會章程中規(guī)定了所有學(xué)生干部的職責(zé)。哈佛拉德克利夫本科生理事會年度預(yù)算大約21萬美元,所有本科生的每學(xué)期繳納35美元作為活動基金,用來支援學(xué)生社團(tuán)、行動計(jì)劃和學(xué)院范圍的社會活動。大多數(shù)哈佛拉德克利夫本科生理事會的代表通過他所在的委員會工作, 許多學(xué)生由此參與制定學(xué)院政策, 參與監(jiān)督哈佛大學(xué)課堂和住宅中生活的質(zhì)量。哈佛拉德克利夫本科生理事會有三個(gè)專門的委員會從事3個(gè)方面的工作:1)學(xué)生事務(wù)委員會, 負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)方面, 如課程要求和規(guī)則等住宿方面, 如住宿政策、三餐計(jì)劃等。2)校園生活委
27、員會, 負(fù)責(zé)學(xué)生服務(wù), 如圖書館、公共汽車服務(wù)等社會活動, 如音樂會和校園范圍的社會活動。3)財(cái)務(wù)委員會, 負(fù)責(zé)預(yù)算以及與哈佛社區(qū)內(nèi)外其他的組織的關(guān)系等。5、美國大學(xué)一般學(xué)生社團(tuán)類型美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)動輒數(shù)百, 種類繁多, 學(xué)生參與度高。據(jù)1984年美國卡耐基教學(xué)促進(jìn)基金會調(diào)查,50%的大學(xué)本科生每周至少參加1個(gè)小時(shí)以上的有組織的學(xué)生活動(不包括體育活動)。哥倫比亞大學(xué)最大的社團(tuán)“公民委員會”擁有會員1100多名。哈佛大學(xué)每年單是Philips Brooks House協(xié)會的大眾服務(wù)活動參與的本科生就多達(dá)1800余人, 接受服務(wù)的對象多達(dá)10000余人。下面以哈佛大學(xué)本科生社團(tuán)為例加以說明。哈佛
28、大學(xué)學(xué)生社團(tuán)近500個(gè), 其中校方認(rèn)可的本科生社團(tuán)有392個(gè), 一些學(xué)生社團(tuán)活動被稱為哈佛校園里最好的課程。20022003年度哈佛大學(xué)報(bào)到人學(xué)本科新生1634人, 在校本科生總數(shù)為6649人, 平均26.5個(gè)學(xué)生就有一個(gè)社團(tuán)。哈佛本科生社團(tuán)活動覆蓋大眾服務(wù)、藝術(shù)、體育運(yùn)動、宗教、文化、社會政治、學(xué)術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域。住宿學(xué)院成了本科生課外活動和社會生活的中心, 是各種學(xué)生社團(tuán)舉辦活動的主要場所, 如宿舍舞蹈、戲劇表演、音樂會、演講會等等, 也有年度性的活動, 羅厄爾宿舍戲劇節(jié)、艾略特冠軍之夜等等。哈佛校方正式認(rèn)可的本科生社團(tuán)大致可以分8大類:1)學(xué)術(shù)與職業(yè), 如物理學(xué)學(xué)生協(xié)會等等;2)藝術(shù)和表演,
29、 如管弦樂協(xié)會等等;3)種族和社會活動, 如非洲學(xué)生協(xié)會等等;4)媒體和出版物,如年鑒出版物等等;5)政府和政治, 如共和黨員俱樂部等等;6)民眾服務(wù), 如美國的紅十字會之友等等;7)娛樂, 如哈佛大學(xué)樂團(tuán)等等;8)宗教, 如天主教學(xué)生協(xié)會等等。6 美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)活動的經(jīng)費(fèi)和管理美國大學(xué)學(xué)生社團(tuán)活動的經(jīng)費(fèi)比較充足, 社團(tuán)可以從學(xué)校的相關(guān)部門或基金會申請活動經(jīng)費(fèi), 也可以通過自主經(jīng)營項(xiàng)目、舉辦收費(fèi)活動、收取會費(fèi)等籌集經(jīng)費(fèi), 還可以從校友會、社會團(tuán)體等渠道募捐。以哈佛大學(xué)為例, 哈佛大學(xué)本科生社團(tuán)至少可以從6個(gè)渠道獲得資助:哈佛學(xué)院學(xué)生活動基金會、哈佛基金會、大眾服務(wù)資助、山中心基金會、基金會、
30、政治學(xué)協(xié)會、本科生理事會。資助方式分類團(tuán)體資助、個(gè)人資助、實(shí)習(xí)機(jī)會、獎學(xué)金等。哈佛學(xué)院每年安排$25,000的學(xué)院學(xué)生活動基金作為本科生理事會學(xué)生活動基金的補(bǔ)充, 提供一些辦公室和其他的設(shè)備, 為音樂、辯論、戲劇和舞蹈行業(yè)的專業(yè)指導(dǎo)者提供薪水, 為現(xiàn)有的基金會, 朋友團(tuán)體和新的項(xiàng)目提供專業(yè)的募款建議等等。本科生理事會每年為學(xué)生社團(tuán)提供$150,000美元資助。此外, 哈佛本科生社團(tuán)還可以通過其他多種途徑籌集資金, 包括會員會費(fèi)、音樂會收費(fèi)、廣告、校友捐助和朋友贊助。這些捐助、基金會和朋友團(tuán)體大多數(shù)已經(jīng)建立起來, 使學(xué)生社團(tuán)得以延續(xù)下去, 并為各種項(xiàng)目提供財(cái)政的資助。這些資助通常在哈佛學(xué)院院長辦公室指導(dǎo)下由校友團(tuán)體管理。哈佛學(xué)院鼓勵(lì)這些財(cái)政安排的發(fā)展, 在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候, 將會使用大學(xué)資源協(xié)助基金運(yùn)行。這樣的基金支持必須先得到哈佛學(xué)院院長辦公室的批準(zhǔn)。學(xué)生社團(tuán)必須經(jīng)過哈佛學(xué)院院長批準(zhǔn)后, 才可以請求校友支持。任何本科生社團(tuán)所得不可變成任何會員的個(gè)人
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