評標(biāo)辦法(有效最低價(jià)評標(biāo)法)

1、評標(biāo)辦法（有效最低價(jià)評標(biāo)法）評標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章和加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照具備合格有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照企業(yè)安全生產(chǎn)許可證具備合格有效的安全生產(chǎn)許可證企業(yè)資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.4.1條規(guī)定類似項(xiàng)目業(yè)績符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.4.1條規(guī)定信譽(yù)符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.4.1條規(guī)定注冊建造師符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.4.1條規(guī)定其

2、他要求符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.4.1條規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.3.1條規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.3.2條規(guī)定不得高于規(guī)定工期工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知“第1.3.3條規(guī)定不得低于本次招標(biāo)文件要求的質(zhì)量等級投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知“第3.3.1條規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知“第3.4.1條規(guī)定權(quán)利義務(wù)符合第四章“合同條款及格式“規(guī)定已標(biāo)價(jià)工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定2.1.4施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)施工方案與技術(shù)措施完整、詳細(xì)，對關(guān)鍵部位有

3、著重闡述質(zhì)量管理體系與措施對關(guān)鍵工序、復(fù)雜環(huán)節(jié)提出質(zhì)量管理措施，切實(shí)可行安全管理體系與措施有保證安全施工、文明施工的完整計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃與措施有分部分項(xiàng)專業(yè)工程施工進(jìn)度控制計(jì)劃，有開、竣工日期資源配備計(jì)劃建筑材料、勞動力的配備合理技術(shù)負(fù)責(zé)人滿足本工程需要其他主要人員配置要求合理、專業(yè)齊全、職能明確，能滿足本工程需要施工設(shè)備應(yīng)列出本工程所需的大中型機(jī)械設(shè)備試驗(yàn)、檢測儀器設(shè)備應(yīng)列出本工程所需的試驗(yàn)、檢測儀器設(shè)備施工防護(hù)措施雨季施工措施和防護(hù)措施，地下管線及其他地上地下設(shè)施的保護(hù)加固措施。詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)委員會對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初審，發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，作為無效標(biāo)處理：（）投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)限價(jià)的(計(jì)算公

4、式為: 投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)限價(jià))；（）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于最低成本價(jià)的；（計(jì)算公式為:投標(biāo)報(bào)價(jià)最低成本價(jià)）（）子目單價(jià)超控制價(jià)相應(yīng)單價(jià)以上的（計(jì)算公式為：子目單價(jià)控制價(jià)相應(yīng)單價(jià)控制價(jià)相應(yīng)單價(jià)）；（）修改清單、獨(dú)立費(fèi)子目單價(jià)、未按要求報(bào)價(jià)的；（）規(guī)費(fèi)金額低于控制價(jià)規(guī)費(fèi)金額的；環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)金額低于控制價(jià)相應(yīng)金額的的；利潤按零報(bào)價(jià)的；暫列、暫定未按要求報(bào)價(jià)的；（注：低于控制價(jià)相應(yīng)金額的的計(jì)算公式為：環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)金額控制價(jià)相應(yīng)金額）（）措施費(fèi)與施工方案不對應(yīng)的；（）報(bào)價(jià)與各組成部分不閉合；各組成部分之間不閉合的（規(guī)費(fèi)取費(fèi)基數(shù)和費(fèi)率不作為評審因素）。

5、開標(biāo)時(shí)計(jì)算投標(biāo)限價(jià)、成本預(yù)警價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值、最低成本價(jià)、計(jì)算投標(biāo)限價(jià)投標(biāo)限價(jià)招標(biāo)控制價(jià) （限價(jià)系數(shù)）、計(jì)算成本預(yù)警價(jià)成本預(yù)警價(jià)招標(biāo)控制價(jià) （預(yù)警系數(shù)）、計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為不高于投標(biāo)限價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值。投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于投標(biāo)限價(jià)且不低于成本預(yù)警價(jià)的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)的，則以成本預(yù)警價(jià)計(jì)算。一經(jīng)確定即不再改變。、計(jì)算修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值為投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于百分之三的投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值，即投標(biāo)報(bào)價(jià)()的投標(biāo)人，納入計(jì)算的范圍。投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于()且不低于成本預(yù)警價(jià)的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算；投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本預(yù)警價(jià)的，則以成本預(yù)警價(jià)計(jì)算。一經(jīng)

6、確定即不再改變。、計(jì)算最低成本價(jià)：最低成本價(jià)；：投標(biāo)限價(jià)；：投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值；：修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值；：修正系數(shù)（、）；、：權(quán)數(shù)、； 評審順序、確定投標(biāo)人的評審順序評委會按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)（不高于投標(biāo)限價(jià)且不低于最低成本價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)為有效投標(biāo)報(bào)價(jià)）由低到高確定投標(biāo)人的評審順序，投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的, 則通過搖號方式確定投標(biāo)人的評審順序。、評委會按評審順序?qū)ν稑?biāo)人依次進(jìn)行評審，直至經(jīng)評審的合格投標(biāo)人滿家為止，對其余投標(biāo)人不再進(jìn)行評審。、資格審查、技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)評審?fù)ㄟ^者為合格投標(biāo)人。、搖號方式由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人參加，監(jiān)督部門監(jiān)督。定標(biāo)原則、中標(biāo)候選人的排序：在合格

7、投標(biāo)人中，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排出名中標(biāo)候選人，最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即為有效最低價(jià)。有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，則通過搖號方式確定中標(biāo)候選人的排序。、中標(biāo)價(jià)為中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)，中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。抽取值和值的程 序 及 規(guī) 定一、投標(biāo)截止后,先抽取值和值，再進(jìn)行開標(biāo)。二、值的區(qū)間為，值的區(qū)間為。三、值抽取程序：、當(dāng)眾展示公開抽取工具，經(jīng)各投標(biāo)人代表確認(rèn)后，招標(biāo)方工作人員將共個(gè)號碼放入搖號機(jī)；、招標(biāo)方工作人員公開隨機(jī)抽取一個(gè)號碼，號碼則表示值為，以此類推，號碼則表示值為。四、值抽取程序：、當(dāng)眾展示公開抽取工具，經(jīng)各投標(biāo)人代表確認(rèn)后，招標(biāo)方工作人員將共個(gè)號碼放入搖號機(jī)；、招標(biāo)方工作人員公開隨機(jī)抽取一個(gè)號碼，

8、號碼則表示值為，以此類推，號碼則表示值為。五、以上隨機(jī)抽取程序由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織，投標(biāo)人法定代表人或委托代理人參加，監(jiān)督部門監(jiān)督。搖號程序一、投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí), 通過搖號確定投標(biāo)人的評審順序。、按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的先后順序進(jìn)行搖號；、由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人隨機(jī)搖出本單位的號碼；、按搖出號碼的大小，由高到低確定投標(biāo)人的評審順序，即號碼大的先評審, 號碼小的后評審。二、合格投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)相同時(shí)，通過搖號確定中標(biāo)候選人的排序。、按合格投標(biāo)人的評審順序進(jìn)行搖號；、由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人隨機(jī)搖出本單位的號碼；、按搖出號碼的大小，由高到低確定中標(biāo)候選人的排序，即號碼

9、大的排序在前，號碼小的排序在后。注：、評審標(biāo)準(zhǔn)中的“以上”，如果不另行說明,均不含“”。、在評標(biāo)過程中及商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)小數(shù)點(diǎn)超過兩位的均保留兩位小數(shù)，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入。第四位之后均舍去；對投標(biāo)單位小數(shù)點(diǎn)修正后的報(bào)價(jià)即為投標(biāo)單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)。、詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)中以百分比表述的在評審中均應(yīng)折算成數(shù)字。以上各項(xiàng)評審因素中有一條不滿足，則作為廢標(biāo)處理。1 評標(biāo)辦法本次評標(biāo)采用有效最低價(jià)評標(biāo)法。評標(biāo)委員會在合格投標(biāo)人中，按有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排出名中標(biāo)候選人，最低的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)即為有效最低價(jià)。評審標(biāo)準(zhǔn)初步評審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.3響

10、應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.4施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。2.1.5評委會核查以下材料：（）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本原件（）企業(yè)資質(zhì)證書副本原件（）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件（）注冊建造師注冊證書原件（）投標(biāo)保證金銀行匯出憑證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）（）在馬鞍山市招標(biāo)采購監(jiān)督管理局辦理的投標(biāo)企業(yè)登記表復(fù)印件(外地進(jìn)馬園林綠化施工企業(yè)還應(yīng)附在馬鞍山市住建委領(lǐng)取的外地進(jìn)馬備案證書復(fù)印件)（加蓋投標(biāo)人公章）（）法定代表人或其委托代理人的身份證原件（）法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書原件（）財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表復(fù)印件（）注冊建造師和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的勞動合同以及當(dāng)?shù)厣绫２块T

11、蓋章的社會保險(xiǎn)交納證明的復(fù)印件（）招標(biāo)文件第二章第條中規(guī)定的需攜帶的其他有關(guān)證明和證件的原件詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。評標(biāo)程序初步評審3.1.1評標(biāo)委員會依據(jù)本章第條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3條規(guī)定的任何一種情形的；（）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；（）提供電子投標(biāo)文件（光盤）的，光盤不能導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的，光盤內(nèi)容與書面內(nèi)容不一致的均按廢標(biāo)處理。3.1.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的修正投標(biāo)報(bào)價(jià)有計(jì)算錯(cuò)誤的，評

12、標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價(jià)乘數(shù)量出現(xiàn)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。（）若糾正以上錯(cuò)誤會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的排序產(chǎn)生不公正的影響，則該投標(biāo)人將不再推薦為中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會在評標(biāo)結(jié)束前要求投標(biāo)人按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投

13、標(biāo)保證金也不再退還，并不影響評標(biāo)工作。詳細(xì)評審3.2.1評標(biāo)委員會按本章第條規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)評審。投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明和補(bǔ)正。3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。3.3.4評標(biāo)過程中涉及的技術(shù)問題，投標(biāo)

14、人應(yīng)在評標(biāo)過程中向評委會提出，由評委會負(fù)責(zé)解答，否則評標(biāo)結(jié)束后將不受理此類問題的投訴。 開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)作為無效標(biāo),不得送交評標(biāo)委員會評審:()投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求裝訂、密封和標(biāo)記的；() 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)人印章,或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的，或雖有委托代理人簽字或蓋章，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的法定代表人授權(quán)書原件的；()投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；()電子投標(biāo)文件（光盤）不能導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)的。 在評審過程中，投標(biāo)人有下列情形之一的按廢標(biāo)處理：()電子投標(biāo)文件（光盤）與書面投標(biāo)文件不一致的；()串通投標(biāo)或弄虛作假或有其

15、他違法行為的；()不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；()投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的；()未按招標(biāo)文件第三章2.1.5條要求提供相關(guān)材料供評委會核查的；()未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；()商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件未加蓋有效的法人章和注冊造價(jià)師（或造價(jià)員）章的；()所報(bào)注冊建造師有在建工程的；投標(biāo)人或注冊建造師有被安徽省外的省級(含)以上行政主管部門限制投標(biāo)的不良記錄（該不良記錄在有效期內(nèi)）；投標(biāo)人或注冊建造師有被安徽省內(nèi)的地市級(含)以上行政主管部門限制投標(biāo)的不良記錄（該不良記錄在有效期內(nèi)）； ()所報(bào)注冊建造師已承接項(xiàng)目在中標(biāo)后發(fā)生變更，但未經(jīng)工程所在地主管部門備案且工程尚未竣工驗(yàn)收的；()所報(bào)注冊建造師已承接項(xiàng)目在中標(biāo)后發(fā)生變更，自變更之日（以工程所在地主管部門備案時(shí)間為準(zhǔn)）至本項(xiàng)目開標(biāo)