延長(zhǎng)石油安全環(huán)保應(yīng)知應(yīng)會(huì)100條

1、應(yīng)注意安全和環(huán)境保護(hù)應(yīng)注意安全生產(chǎn)一、安全生產(chǎn)常用術(shù)語(yǔ)解釋1.紅線意識(shí)：2013年6月6日，習(xí)近平主席對(duì)做好安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要指示。條生命危在旦夕。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這一定是一條不可逾越的紅線。2.安全生產(chǎn)：確保生產(chǎn)過(guò)程符合物質(zhì)條件和工作秩序，防止人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)人身安全和健康，保護(hù)設(shè)備和設(shè)施不受損害，保護(hù)環(huán)境不受損害。3.本質(zhì)安全：生產(chǎn)設(shè)備或系統(tǒng)本身可以通過(guò)設(shè)計(jì)或其他方式變得安全，即使發(fā)生誤操作或故障也不會(huì)造成事故。4.“五落實(shí)、五成就”:2015年3月16日，國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定的通知(安監(jiān)

2、總局201527號(hào))規(guī)定：(1)必須落實(shí)“黨政同責(zé)”的要求，董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理共同對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)安全生產(chǎn)實(shí)行“一崗兩責(zé)”，領(lǐng)導(dǎo)小組成員在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)工作承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。(3)必須落實(shí)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以董事長(zhǎng)或總經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)委員會(huì)。(4)必須落實(shí)安全管理力量，依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。(5)必須執(zhí)行安全生產(chǎn)報(bào)告制度，安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)和績(jī)效考核部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。(6)必須落實(shí)安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理和應(yīng)急救援。5.“三必須”原則：行業(yè)管理必須分管安全，業(yè)務(wù)管理必須分管安

3、全，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理必須分管安全。6.“五位一體”的指導(dǎo)思想：集團(tuán)公司在2016年初提出的安全環(huán)保的指導(dǎo)思想，即“黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理、安全監(jiān)督、工作保障”。7.健康安全環(huán)保管理體系：健康、安全、環(huán)境三位一體的管理體系。參考標(biāo)準(zhǔn)sy/t6276-2014 石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系。8.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，建立防范機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)境處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不斷加強(qiáng)。參考標(biāo)準(zhǔn)aq2042-2012 石

4、油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化陸上采油實(shí)施規(guī)范、aq2041-2012 石油行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化井下作業(yè)實(shí)施規(guī)范、aq2039-2012 石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鉆井實(shí)施規(guī)范。9.安全監(jiān)管“三責(zé)”:企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府屬地監(jiān)管責(zé)任。10.建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)生產(chǎn)、同時(shí)使用安全設(shè)施。常用的“三同時(shí)”包括環(huán)境保護(hù)的“三同時(shí)”和職業(yè)健康的“三同時(shí)”。11.安全生產(chǎn)“五同時(shí)”原則：指生產(chǎn)組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在計(jì)劃、安排、檢查、總結(jié)和評(píng)價(jià)安全工作的同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)工作進(jìn)行計(jì)劃、安排、檢查、總結(jié)和評(píng)價(jià)。12.三級(jí)安全教育：指新工人的入職教育、班組(車間)教育和班組教育。

5、13.“三違”:指違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。14.勞動(dòng)保護(hù)條款17.重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界數(shù)量的單位。重大危險(xiǎn)源根據(jù)其危害程度分為四個(gè)等級(jí)，第一級(jí)為最高等級(jí)。公司有61個(gè)重大危險(xiǎn)源，包括3個(gè)二級(jí)場(chǎng)所、20個(gè)三級(jí)場(chǎng)所和38個(gè)三級(jí)場(chǎng)所。18.“八大類”許可作業(yè)：動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、高空作業(yè)、臨時(shí)用電、試壓、管道堵塞清除、開挖和盲板堵塞。19.有限空間作業(yè)：指操作人員進(jìn)入有限空間進(jìn)行的作業(yè)活動(dòng)。有限空間是指封閉或部分封閉、出入口相對(duì)狹窄、非固定工作場(chǎng)所、自然通風(fēng)不良、易積聚有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)或含氧量不足的空間。20.

6、動(dòng)火作業(yè)：指在易燃易爆危險(xiǎn)區(qū)域和油氣容器、管道、設(shè)備或裝有易燃易爆物品的容器上進(jìn)行的焊接和切割作業(yè)，以及使用噴燈、電鉆、砂輪、切割機(jī)等可能產(chǎn)生火花、火焰和熱表面的作業(yè)。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)8小時(shí)；二次動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)3個(gè)工作日；三、四級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的有效期不得超過(guò)5個(gè)工作日。21.高空作業(yè)：指在可能墜落的墜落高度參考水平以上2m(含2m)的高度上進(jìn)行的作業(yè)。22.職業(yè)危害：指生產(chǎn)、勞動(dòng)過(guò)程及其環(huán)境中產(chǎn)生或存在的，可能對(duì)職業(yè)人群的健康、安全和作業(yè)能力產(chǎn)生不利影響的所有因素或條件。工作場(chǎng)所的職業(yè)危害是指可能導(dǎo)致職業(yè)病的各種有害因素，如粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、生物因素

7、等。在職業(yè)活動(dòng)中可能會(huì)接觸到工作場(chǎng)所的工人。23.特種設(shè)備：指鍋爐、壓力容器(含氣瓶，下同)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施和涉及生命安全、風(fēng)險(xiǎn)較大的現(xiàn)場(chǎng)(廠)專用機(jī)動(dòng)車輛。其中，鍋爐、壓力容器(包括氣瓶)和壓力管道是承壓專用設(shè)備；電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道和大型游樂(lè)設(shè)施都是機(jī)電專用設(shè)備。24.安全生產(chǎn)檢查：隱患、有害危險(xiǎn)因素、缺陷等。對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和安全管理中可能存在的問(wèn)題進(jìn)行驗(yàn)證，以確定潛在危害或有害危險(xiǎn)因素缺陷的存在狀態(tài)以及轉(zhuǎn)化為事故的條件，從而制定整改措施，消除潛在危害和危險(xiǎn)因素，確保生產(chǎn)安全。25.“四不兩直”:2014年9月，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局建立并實(shí)施了安全生產(chǎn)秘

8、密檢查和暗訪制度，即不通知、不問(wèn)候、不報(bào)告、不陪同接待、直接到基層、直接到現(xiàn)場(chǎng)。26.事故隱患：指由生產(chǎn)系統(tǒng)、人的不安全行為、事物的不安全狀態(tài)和管理缺陷造成的事故。它分為一般事故隱患和重大事故隱患。27.一般事故隱患：指危險(xiǎn)性較小、難以整改的隱患，發(fā)現(xiàn)后可立即整改消除。28.重大事故隱患：指難以危害和整改的隱患，必須全部或部分停產(chǎn)整頓一段時(shí)間后才能消除，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身因外部因素影響無(wú)法消除的隱患。29.隱患整改“五到位”:責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、計(jì)劃到位。30.應(yīng)急計(jì)劃：針對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，為快速、有效、有序地實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的計(jì)劃。計(jì)劃分為綜合計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃和現(xiàn)場(chǎng)處置計(jì)劃。一般

9、企業(yè)編制綜合計(jì)劃，基層單位編制專項(xiàng)計(jì)劃33.新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)：(1)堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)安全發(fā)展；(2)建立健全安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制；(3)落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位；(4)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；(5)進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任；(六)建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援體系；(七)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系；(八)實(shí)行注冊(cè)安全工程師制度；(9)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度；(10)加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。34.安全生產(chǎn)方針：安全第一，預(yù)防為主，綜合治理。35.安全生產(chǎn)主體責(zé)任：企業(yè)作為安全生產(chǎn)的主體，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律

10、、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行安全生產(chǎn)責(zé)任，并對(duì)不履行安全生產(chǎn)責(zé)任所造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。36.安全生產(chǎn)責(zé)任制：根據(jù)安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、上級(jí)管理要求和風(fēng)險(xiǎn)控制職責(zé)，建立了全員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中層層負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的制度。37.單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)：(1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。(2)組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)組織制定和實(shí)施本單位的安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃。(4)確保本單位安全生產(chǎn)投資的有效實(shí)施。(5)監(jiān)督檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。(6)組織制定和實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。(7)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。38.安全生產(chǎn)費(fèi)用的

11、使用范圍：(1)安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的改進(jìn)、改造和維護(hù)(不包括“三同時(shí)”初期投資所需的安全設(shè)施)及重大安全隱患治理費(fèi)用。(2)完善監(jiān)控、應(yīng)急設(shè)備技術(shù)、設(shè)施配置和維護(hù)費(fèi)用、事故逃生和應(yīng)急疏散設(shè)施設(shè)備配置和應(yīng)急演練費(fèi)用。(三)開展重大危險(xiǎn)源和事故的評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；安全生產(chǎn)檢查評(píng)價(jià)(不含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。(四)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用；為現(xiàn)場(chǎng)操作人員配備和更新安全防護(hù)用品的費(fèi)用，以及安全設(shè)施和專用設(shè)備的測(cè)試和檢查費(fèi)用。(五)推廣應(yīng)用適用于安全生產(chǎn)的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的支出。(六)地質(zhì)勘探野外應(yīng)急食品、應(yīng)急設(shè)備和應(yīng)急藥品支出。(七)與安全生產(chǎn)直接

12、相關(guān)的其他支出。39.生產(chǎn)安全事故分類：根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為五個(gè)等級(jí)：輕微事故、一般事故、重大事故和特別嚴(yán)重事故。(1)輕傷事故：指僅輕傷但無(wú)重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)和死亡，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失不足50萬(wàn)元的事故。(2)一般事故：指造成1-2人死亡，或10人以下重傷，或造成1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(三)重大事故：指一次死亡3-9人，重傷10-49人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的事故。(四)重大事故：指一次死亡10-29人，或者重傷50-99人，或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上1億元以下的事故。(5)極端嚴(yán)重事故

13、：指空調(diào)如果事故現(xiàn)場(chǎng)條件特別復(fù)雜，難以準(zhǔn)確確定事故等級(jí)，情況非常危急，上級(jí)部門沒(méi)有足夠的能力開展應(yīng)急救援工作，或者事故性質(zhì)特殊，社會(huì)影響特別重大，應(yīng)當(dāng)允許事故升級(jí)。事故造成的傷亡人數(shù)自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。道路交通事故和火災(zāi)事故造成的傷亡人數(shù)自發(fā)生之日起7日內(nèi)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)制作補(bǔ)充報(bào)告。三、安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定41.安全檢查“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制：隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選擇執(zhí)法檢查員，及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果。42.監(jiān)督執(zhí)法“五位一體”:揭露一批重大安全隱患，查處一批典型違法行為，通報(bào)一批黑名單，取締一批違法企業(yè)，關(guān)閉一家不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。43.雙重防范工作機(jī)制：安全風(fēng)

14、險(xiǎn)分級(jí)控制和隱患排查治理。44.安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系建設(shè)：建立和完善安全生產(chǎn)信用體系；建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù)；(一)如實(shí)記錄生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為信息；對(duì)生產(chǎn)和業(yè)務(wù)單位實(shí)施信貸激勵(lì)和紀(jì)律處分。45.隱患排查治理“四級(jí)檢查”和“四個(gè)清單”:“四級(jí)檢查”是指周自查、縣(區(qū))月度檢查、市(區(qū))季度檢查和省級(jí)監(jiān)督；“四大清單”是指企業(yè)自查清單、縣級(jí)檢查清單、城市檢查清單和省級(jí)抽查清單。46.“打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”:是打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的簡(jiǎn)稱，是以執(zhí)法部門為主體，社會(huì)組織、非政府組織和個(gè)人為聯(lián)合輔助，消除社會(huì)不安全感的行為。47.“六打六治”:(1)打擊礦山企業(yè)無(wú)證開采、超批準(zhǔn)礦區(qū)開采，

15、糾正虛假圖紙和圖紙不一致的問(wèn)題；(2)打擊油氣管道的破壞和損壞，糾正管道周圍亂建亂挖亂鉆的現(xiàn)象；(3)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法運(yùn)輸，糾正無(wú)證經(jīng)營(yíng)、灌裝、運(yùn)輸、非法改裝、認(rèn)證、非法隸屬、外包、非法裝載等問(wèn)題；(4)嚴(yán)厲打擊不合格施工行為，糾正轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題；(五)打擊非法營(yíng)運(yùn)客車和客船，整治無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)、關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)和超速、超員、疲勞駕駛和夜間非法駕駛長(zhǎng)途汽車；(六)嚴(yán)厲打擊“三合一”和“一體化”場(chǎng)所的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，糾正非法居民、消防設(shè)施缺失和損壞、出口疏散通道堵塞和關(guān)閉等問(wèn)題。48.企業(yè)安全生產(chǎn)的主要責(zé)任是落實(shí)“十大制度、一項(xiàng)能力”:“十大制度”(1)規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；(2)規(guī)范

16、安全會(huì)議制度的實(shí)施(3)規(guī)范安全生產(chǎn)檢查制度的實(shí)施；(4)規(guī)范和實(shí)施安全隱患排查治理制度；(5)規(guī)范和實(shí)施安全生產(chǎn)投入體系；(6)規(guī)范和實(shí)施安全教育培訓(xùn)體系；(7)規(guī)范和實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防控體系；(8)規(guī)范和落實(shí)職業(yè)危害預(yù)防責(zé)任制；(9)規(guī)范和實(shí)施安全技術(shù)和裝備保障體系；(10)規(guī)范和落實(shí)民主管理和監(jiān)督制度。“一個(gè)能力”是指有效提高應(yīng)急救援能力。49.2016年全國(guó)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)：(1)編制安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃安全生產(chǎn)；(2)注重落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，提高責(zé)任意識(shí)51.陸上油氣開采企業(yè)安全生產(chǎn)十條規(guī)定(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第67號(hào)):(1)所有證件必須齊全有效，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)必須健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須落實(shí)。(2)所有員工必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格，“三崗人員”必須持證上