2010年全省公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和填報(bào)要求

1、山東省委組織部 2010年12月,全省公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和填報(bào)要求,2010年公務(wù)員統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和填報(bào)要求 一、 工作分工 二、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象 三、主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑及邏輯關(guān)系,一、公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作的分工 公務(wù)員統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行各級(jí)黨委組織部牽頭，組織人事部門分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。 地方組織、人事部門的分工：地方各級(jí)黨委組織部門負(fù)責(zé)本地區(qū)公務(wù)員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總，并具體負(fù)責(zé)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、法院、檢察院、各民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)公務(wù)員以及參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)、黨委直屬和部門所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計(jì)；地方各級(jí)政府人事部門負(fù)責(zé)政府機(jī)關(guān)公務(wù)員及政府直屬和部門所屬

2、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員的統(tǒng)計(jì)。 省直垂直單位：省直垂直單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)公務(wù)員、參照管理人員的統(tǒng)計(jì)。,1.分工原則 公務(wù)員原則上由其行政關(guān)系所在單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。特殊情況除外，必要的話需請(qǐng)示上級(jí)匯總單位。 如：已正式到單位任職，但人事關(guān)系、工資關(guān)系均未按照規(guī)定及時(shí)劃轉(zhuǎn)，仍長(zhǎng)期在原單位的，應(yīng)當(dāng)由新單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，但需及時(shí)與其原單位做好溝通銜接，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)。 2.兼職人員 公務(wù)員擔(dān)任兩個(gè)及以上不同層次職務(wù)的，由行政關(guān)系所在單位按較高職務(wù)統(tǒng)計(jì)。 如：省委常委兼市委書記，則由省委組織部按照省委常委職務(wù)統(tǒng)計(jì)； 再如：副市長(zhǎng)兼市公安局長(zhǎng)，由市人事局按照副市長(zhǎng)職務(wù)統(tǒng)計(jì)。,3.援藏、援疆、援青、對(duì)口支援、

3、扶貧、掛職鍛煉人員 由派出機(jī)關(guān)按其在派出機(jī)關(guān)所任職務(wù)統(tǒng)計(jì)。 4.到中央政府駐港、駐澳聯(lián)絡(luò)辦工作的人員 由中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦、中央政府駐澳聯(lián)絡(luò)辦統(tǒng)計(jì)，派出單位不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。 5.紀(jì)委派駐各單位或參照管理機(jī)關(guān)（單位）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員 紀(jì)委派駐各單位或參照管理機(jī)關(guān)（單位）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作人員，由駐在單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，中央紀(jì)委不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。,6.原任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，現(xiàn)轉(zhuǎn)任人大、政協(xié)常委職務(wù)人員（行政關(guān)系仍在原單位） 按照中組部辦公廳、原人事部辦公廳公務(wù)員登記工作中有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見規(guī)定，不再擔(dān)任機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人大常委、政協(xié)常委和政協(xié)委員，都是在其編制所在機(jī)關(guān)或行政關(guān)系所在機(jī)關(guān)進(jìn)行公務(wù)員登記的。 因此，這

4、類人員（即：不駐會(huì)人員），由原單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。駐會(huì)的人大常委、政協(xié)常委和政協(xié)委員仍分別由人大辦公廳（室）、政協(xié)辦公廳（室）負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。,7.本單位為實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)，其下屬參照管理事業(yè)單位的工作人員統(tǒng)計(jì)問(wèn)題 需要上報(bào)兩套表：機(jī)關(guān)本身填一套公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表，下屬參照管理事業(yè)單位填一套參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)表，由本單位統(tǒng)一匯總后再將兩套報(bào)表一并報(bào)上級(jí)匯總單位。報(bào)上級(jí)匯總單位時(shí)，兩套報(bào)表的“填報(bào)單位欄”均為本單位。 如：組織部下屬遠(yuǎn)程教育中心參照管理事業(yè)單位，部機(jī)關(guān)公務(wù)員由組織部統(tǒng)計(jì)并填寫公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表；遠(yuǎn)程教育中心負(fù)責(zé)參照管理人員的統(tǒng)計(jì)并分別填寫參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)表，然后

5、報(bào)組織部匯總。組織部上報(bào)兩套表，一套公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表、一套參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)表，填報(bào)單位均為組織部。,8.地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員 由本級(jí)黨委組織部、政府人力資源社會(huì)保障部門分工負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，組織部門要主動(dòng)和人力資源社會(huì)保障部門溝通并核對(duì)有關(guān)信息，以防重統(tǒng)、漏統(tǒng)。在上報(bào)報(bào)表時(shí)，需附人員名單（包括姓名、性別、民族、出生年月、學(xué)歷、單位及職務(wù)、職級(jí)等項(xiàng)目）。具體分工如下：,（1）黨委組織部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)：本級(jí)黨委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)。 在填報(bào)部門分布情況時(shí)，按照任職情況分別統(tǒng)計(jì)在相應(yīng)欄，兼職人員按其所任較高職務(wù)填寫。 黨委副書記或常委兼任政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職的，由黨

6、委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。在填報(bào)部門分布情況時(shí)，統(tǒng)計(jì)在“黨的機(jī)關(guān)”欄。 （2）政府人事部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)：本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子正職，以及在黨委、人大、政協(xié)班子沒(méi)有兼職的政府領(lǐng)導(dǎo)班子副職。 在填報(bào)部門分布情況時(shí)，統(tǒng)計(jì)在“行政機(jī)關(guān)”欄。,例1：某省的省委常委兼下轄某副省級(jí)市的市長(zhǎng)，由該省黨委組織部統(tǒng)計(jì)在“副省部級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“黨的機(jī)關(guān)”欄。 例2：某省檢察院檢察長(zhǎng)，由該省黨委組織部統(tǒng)計(jì)在“副省部級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“檢察機(jī)關(guān)”欄。 例3：某地級(jí)市的市委副書記、市長(zhǎng)，由該市人事局統(tǒng)計(jì)在“正廳局級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“行政機(jī)關(guān)”欄。 例4：某地級(jí)市的市委常委、副市長(zhǎng)，由該市市委組織部統(tǒng)計(jì)在“

7、副廳局級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“黨的機(jī)關(guān)”欄。 例5：某地級(jí)市的市委常委兼市公安局長(zhǎng)，由該市市委組織部統(tǒng)計(jì)在“副廳局級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“黨的機(jī)關(guān)”欄，而公安局不再統(tǒng)計(jì)。 例6：某地級(jí)市的副市長(zhǎng)（在黨委、人大、政協(xié)班子沒(méi)有兼職），由該市人事局統(tǒng)計(jì)在“副廳局級(jí)職務(wù)”，部門分布情況統(tǒng)計(jì)在“行政機(jī)關(guān)”欄。,9.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員 由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)分兩份報(bào)表填報(bào)，并按統(tǒng)計(jì)分工分別報(bào)上級(jí)黨委組織部、政府人事局匯總。兩套表的具體統(tǒng)計(jì)范圍如下： （1）報(bào)上級(jí)黨委組織部的報(bào)表： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、專職副書記、紀(jì)委書記、專職黨委委員，以及人大主席、副主席，按照黨的機(jī)關(guān)公務(wù)員和人大機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)計(jì)。 部門

8、分布情況參照“9.地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員”的填報(bào)要求。上述人員以外在黨委工作的專職人員也統(tǒng)計(jì)在“黨的機(jī)關(guān)”欄。 （2）報(bào)上級(jí)政府人事局的報(bào)表： 上述范圍外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員，均統(tǒng)計(jì)在“行政機(jī)關(guān)”欄，報(bào)上級(jí)政府人事局匯總。,10派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公務(wù)員 區(qū)縣政協(xié)派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的聯(lián)絡(luò)站、法院派駐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的法庭等派駐單位的公務(wù)員，由派出單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)。 11城市街道辦事處公務(wù)員 城市街道辦事處屬上級(jí)政府派出機(jī)構(gòu)，由街道辦事處填報(bào)，由上級(jí)政府人事部門匯總。部門分布情況填寫在“行政機(jī)關(guān)”欄，隸屬層次按上級(jí)政府的層次填寫，而不是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)層次填寫。,二、統(tǒng)計(jì)范圍、統(tǒng)計(jì)對(duì)象 （一）概述 公務(wù)員年度統(tǒng)計(jì)表分為3套報(bào)表：

9、公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表、參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)計(jì)表和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)表。,公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表的統(tǒng)計(jì)范圍：列入公務(wù)員法實(shí)施范圍的中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)、各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)行政機(jī)關(guān)、中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、各級(jí)審判機(jī)關(guān)、各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派和工商聯(lián)的各級(jí)機(jī)關(guān)，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為上述統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)已登記的公務(wù)員和暫緩登記人員。 參照公務(wù)員法管理的群團(tuán)機(jī)關(guān)工作人員統(tǒng)計(jì)表的統(tǒng)計(jì)范圍：參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為上述統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)已登記的參照公務(wù)員法管理的工作人員和暫緩登記人員。 參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員統(tǒng)計(jì)表的統(tǒng)計(jì)范圍：參照公務(wù)員法

10、管理的事業(yè)單位，統(tǒng)計(jì)對(duì)象為上述統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)已登記的參照公務(wù)員法管理的工作人員和暫緩登記人員。,1.參照管理單位的統(tǒng)計(jì) （1）尚未經(jīng)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾淼膯挝唬òㄕ趯徟^(guò)程中的單位），不列入統(tǒng)計(jì)范圍。 （2）已經(jīng)獲批準(zhǔn)列入?yún)⒄展芾?，但尚未完成登記工作的，暫不列入統(tǒng)計(jì)范圍，但要向上級(jí)匯總單位作書面說(shuō)明。 2.下屬獨(dú)立的、未列入?yún)⒄展芾淼氖聵I(yè)單位工作人員，在公務(wù)員登記時(shí)回機(jī)關(guān)參加了公務(wù)員登記，但登記后仍回該事業(yè)單位工作的人員，不在機(jī)關(guān)擔(dān)任職務(wù)，是否統(tǒng)計(jì)? 根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，雖然曾進(jìn)行公務(wù)員登記，但若離開公務(wù)員崗位，就不再具有公務(wù)員身份，因此不列入統(tǒng)計(jì)范圍。 類似情況還有：交流到企事業(yè)單位

11、工作，但關(guān)系仍在原機(jī)關(guān)的公務(wù)員，也不列入統(tǒng)計(jì)范圍。,3.在機(jī)關(guān)有公務(wù)員身份并擔(dān)任職務(wù)，在其他事業(yè)單位還擔(dān)任高一級(jí)別的職務(wù)，如何統(tǒng)計(jì)？ 對(duì)于此類人員，公務(wù)員登記工作這樣規(guī)定：對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)兼任事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員，行政關(guān)系和工資關(guān)系在機(jī)關(guān)，且符合公務(wù)員登記條件的人員予以登記；其他情況的，不予登記。而且，登記時(shí)均是按照其在機(jī)關(guān)所任職務(wù)審批的。 因此，此類人員中按照規(guī)定進(jìn)行了公務(wù)員登記的，才能列入統(tǒng)計(jì)范圍，并按照其在機(jī)關(guān)所任職務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)不符合公務(wù)員登記條件、未進(jìn)行登記的不作統(tǒng)計(jì)。,4.聘任制公務(wù)員的統(tǒng)計(jì) 根據(jù)規(guī)定，對(duì)這部分人員符合公務(wù)員登記規(guī)定的予以登記，并在登記時(shí)注明“聘任制公務(wù)員”。因此

12、，此類人員只要進(jìn)行了登記，就列入統(tǒng)計(jì)范圍，但如果至年報(bào)表報(bào)告期截止日期（即12月31日）前已解聘，就不再列入統(tǒng)計(jì)范圍。 如：法院在國(guó)家行政編制范圍內(nèi)新招收的書記員實(shí)行聘任制和合同管理，在公務(wù)員登記時(shí)被列為聘任制公務(wù)員，只要尚未解聘，都要統(tǒng)計(jì)。,5.新錄用的公務(wù)員中原具有公務(wù)員身份的人員 按照規(guī)定，新錄用的公務(wù)員（包括原具有公務(wù)員身份的），均有一年試用期，按照公務(wù)員登記實(shí)施辦法規(guī)定，這部分人員暫緩登記，試用期滿，經(jīng)考核合格后再進(jìn)行登記。這些尚在試用期間的暫緩登記人員，均統(tǒng)計(jì)在“試用期人員及其他”欄；待試用期滿經(jīng)考核合格進(jìn)行了登記以后，再按照所登記的職務(wù)層次統(tǒng)計(jì)相應(yīng)欄。 6.機(jī)關(guān)公務(wù)員到一定年齡退

13、二線不再擔(dān)任機(jī)關(guān)職務(wù)，但尚未辦理退休手續(xù)的，已登記的列入統(tǒng)計(jì)。 7. 暫緩登記的軍轉(zhuǎn)干部，體現(xiàn)在“試用期及其他”項(xiàng)中，并附說(shuō)明；登記后無(wú)試用期定職的，按所定職務(wù)填報(bào)。,7.副省級(jí)市和副部級(jí)機(jī)構(gòu)的正司局級(jí)和副司局級(jí)人員，如何統(tǒng)計(jì)？ 按照規(guī)定，副省級(jí)城市和副部級(jí)機(jī)構(gòu)的正司局級(jí)和副司局級(jí)人員，是分別按照“廳局級(jí)副職”、“縣處級(jí)正職”登記的，因此在公務(wù)員統(tǒng)計(jì)時(shí)一般也是參照此規(guī)定統(tǒng)計(jì)。 例如：某副部級(jí)國(guó)家局，司長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)為“廳局級(jí)副職”，巡視員統(tǒng)計(jì)為“廳局級(jí)副職”，副司長(zhǎng)統(tǒng)計(jì)為“縣處級(jí)正職”，處長(zhǎng)仍統(tǒng)計(jì)為“縣處級(jí)正職”。 需要注意的是：由于機(jī)構(gòu)改革等原因，可能會(huì)出現(xiàn)某些正省部級(jí)機(jī)構(gòu)的廳局級(jí)正職的干部去擔(dān)任副

14、部級(jí)機(jī)構(gòu)的司局長(zhǎng)，或正省部級(jí)機(jī)構(gòu)的副廳局級(jí)干部擔(dān)任副部級(jí)機(jī)構(gòu)的副司局長(zhǎng)，在統(tǒng)計(jì)時(shí)需要與上述情況區(qū)別對(duì)待。,8.鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子人員中，原為企事業(yè)單位人員或村支部書記的人員如何統(tǒng)計(jì)？ 按照規(guī)定，選舉產(chǎn)生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，在任期內(nèi)并進(jìn)行過(guò)公務(wù)員登記的，列入統(tǒng)計(jì)范圍。一旦任期已滿卸任，則不再統(tǒng)計(jì)。 9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)選任制公務(wù)員換屆后不再任班子成員，但是繼續(xù)安排在機(jī)關(guān)中任職的（如副科級(jí)干部），是否還統(tǒng)計(jì)？ 這種情況需要統(tǒng)計(jì)。 10、參公事業(yè)單位列入政府組成部門。人員已經(jīng)過(guò)渡，編制部門還未給予行政編制，如何統(tǒng)計(jì)？ 以是否進(jìn)行了公務(wù)員登記為準(zhǔn)。,三、主要指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑及邏輯關(guān)系 講解結(jié)構(gòu)： 報(bào)表基本內(nèi)

15、容 與去年報(bào)表變化情況 需要注意的指標(biāo)解釋 需要注意的校核式 下面就以公務(wù)員統(tǒng)計(jì)表為例，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)作介紹。,第一部分 公務(wù)員數(shù)量變化情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（第1表公務(wù)員數(shù)量變化情況） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)機(jī)關(guān)公務(wù)員數(shù)量的增減變化情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加8項(xiàng)指標(biāo)： “錄用合計(jì)”（列3）；“具有2年以上基層工作經(jīng)歷” （列4）；“三支一扶”（列7）；“特崗教師”（列8）；“西部志愿者”（列9）；“機(jī)關(guān)、參照管理單位人員”（列10）；“其他”（列21）；“本年末應(yīng)有數(shù)”（列33）,調(diào)整9項(xiàng)指標(biāo)： “應(yīng)屆畢業(yè)生”（列5，由原來(lái)“應(yīng)屆高等學(xué)校畢業(yè)生”、“應(yīng)屆中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生”

16、合并而成）；“大學(xué)生村官”（列6，原為“到村任職高校畢業(yè)生”）；“企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員”（列11，原為科研人員、工程技術(shù)人員、教師、醫(yī)生、其他等五類企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員）；“從機(jī)關(guān)、參照管理單位調(diào)入”（列17，原為“機(jī)關(guān)調(diào)入”）；“機(jī)關(guān)、參照管理單位整建制轉(zhuǎn)入”（列19，原為“機(jī)關(guān)整建制轉(zhuǎn)入”）；“辭去公職”（列24，原為“辭職”）；“開除”（列26，原為“開除除名”）；“調(diào)到機(jī)關(guān)、參照管理單位”（列29，原為“調(diào)到機(jī)關(guān)”）；“整建制轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)、參照管理單位”（列31，原為“整建制轉(zhuǎn)到機(jī)關(guān)”）,3.需要注意的指標(biāo)解釋 （1）“上年末總數(shù)”：涉及機(jī)構(gòu)合并重新組建情況的，可以在上年底數(shù)

17、欄進(jìn)行處理。如：原人事廳、原勞動(dòng)廳撤消，重新組建人力資源社會(huì)保障廳，上年末總數(shù)可將兩廳上年底數(shù)合并填報(bào)。,（2）“具有2年以上基層工作經(jīng)歷”：基層工作經(jīng)歷包括在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位），以及各級(jí)各類企業(yè)、事業(yè)單位的工作經(jīng)歷，在以上崗位掛職鍛煉半年以上的可計(jì)入，所有基層工作經(jīng)歷可累加。 注意：援藏援疆等屬于掛職鍛煉的，如果掛任崗位進(jìn)入“基層工作經(jīng)歷”指標(biāo)解釋所列范圍，時(shí)間累計(jì)達(dá)到兩年以上，則可統(tǒng)計(jì)為“兩年以上基層工作經(jīng)歷”。 有駐村工作經(jīng)歷的，屬組織選派到村任職或掛職鍛煉的，可統(tǒng)計(jì)為基層工作經(jīng)歷。 個(gè)人創(chuàng)業(yè)的如果是建立了法人企業(yè)，則可統(tǒng)計(jì)為基層工作經(jīng)歷，否則不統(tǒng)計(jì)

18、；務(wù)農(nóng)、網(wǎng)上開店、個(gè)體戶不統(tǒng)計(jì)。,（3）大學(xué)生“村官”、“三支一扶”、“特崗教師”、“西部志愿者”：按身份原則統(tǒng)計(jì)，不按經(jīng)歷原則統(tǒng)計(jì)，即計(jì)入這幾項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)的新錄用公務(wù)員，在錄用前其身份是當(dāng)年服務(wù)期滿、考核稱職（合格）可以（但未必）享受有關(guān)優(yōu)惠政策的大學(xué)生“村官”、“三支一扶”、“特崗教師”或“西部志愿者”。具有身份，但服務(wù)期未滿，不具備享受有關(guān)優(yōu)惠政策的不計(jì)入。曾有相關(guān)經(jīng)歷，但錄用前身份已轉(zhuǎn)換的不計(jì)入。 注意： “三支一扶”等考生只要能夠提供相關(guān)證明材料，則無(wú)論中央選派的，還是地方選派的，都可以統(tǒng)計(jì)。 例如，由各省“三支一扶”工作協(xié)調(diào)辦公室出具的服務(wù)證書，證書是全國(guó)監(jiān)制的，以考生能夠提供證書為

19、依據(jù)。,（4）“機(jī)關(guān)、參照管理單位人員”：必須是實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）已進(jìn)行公務(wù)員登記的人員。 （5）“企事業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員”：企業(yè)包括全部所有制形式，外企、合資、民營(yíng)均可，不限國(guó)有。 （6）“村干部”：如已作為大學(xué)生“村官”等服務(wù)基層項(xiàng)目人員統(tǒng)計(jì)，則不再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。 （7）“中央一級(jí)”、“中央設(shè)在各地”：主要用來(lái)區(qū)分中央一級(jí)的機(jī)關(guān)和中央機(jī)關(guān)下屬單位。如：國(guó)家稅務(wù)總局的公務(wù)員統(tǒng)計(jì)在“中央一級(jí)”欄，地方國(guó)稅局公務(wù)員均統(tǒng)計(jì)在“中央設(shè)在各地”欄。需要注意的是，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部委管理的國(guó)家局不同。如：國(guó)家煤監(jiān)局屬于國(guó)家安監(jiān)總局管理的國(guó)家局，但應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)在“中央一級(jí)”欄，

20、而不能夠統(tǒng)計(jì)在“中央設(shè)在各地”欄。,（8）國(guó)家教育部門認(rèn)可的境外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)屆畢業(yè)生也統(tǒng)計(jì)為應(yīng)屆畢業(yè)生。 （9）考錄項(xiàng)三年以上無(wú)業(yè)、待業(yè)人員可填在15欄（“錄用”的“其他”）內(nèi)。 （11）公務(wù)員法實(shí)施以來(lái)，個(gè)別單位一直未組織過(guò)渡考試，部分人員未登記。今年組織過(guò)渡考試后，新登記人員，統(tǒng)計(jì)在本年度增加的“其他”項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)向上級(jí)匯總單位作書面說(shuō)明。 （12）原來(lái)是不屬于實(shí)施公務(wù)員法和參照管理的單位，整體轉(zhuǎn)為實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)，統(tǒng)計(jì)為“國(guó)有企事業(yè)單位整建制轉(zhuǎn)入”。,（13）原來(lái)是機(jī)關(guān)，但既不是實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)，也沒(méi)有參照管理，現(xiàn)在改為實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)并已經(jīng)進(jìn)行了公務(wù)員登記。此類情況應(yīng)統(tǒng)計(jì)為“從機(jī)關(guān)、參照

21、管理單位整建制轉(zhuǎn)入”，同時(shí)應(yīng)向上級(jí)匯總單位作書面說(shuō)明。 （14）第21列“增加”欄目的“其他”項(xiàng)，為“增加”欄目所列各欄之外的情況，列入“其他”欄目。例如：個(gè)別地方公開選拔的非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍等。 （15）“實(shí)有數(shù)與應(yīng)有數(shù)之差”一般應(yīng)為0，如出現(xiàn)一般是因?yàn)樯夏陻?shù)據(jù)存在錯(cuò)統(tǒng)漏統(tǒng)問(wèn)題，應(yīng)向上級(jí)匯總單位做書面說(shuō)明。 （16）省直垂直管理單位中市、縣單位的人員按單位sh實(shí)際隸屬關(guān)系統(tǒng)計(jì)。,第二部分 公務(wù)員隊(duì)伍存量和結(jié)構(gòu)情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（第2表公務(wù)員分布情況） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)公務(wù)員在各級(jí)和各類機(jī)關(guān)的數(shù)量分布情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 沒(méi)有變化。 3.需要注意的指標(biāo)解釋 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

22、）機(jī)關(guān)公務(wù)員的分類,第三部分 公務(wù)員隊(duì)伍基本情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（第58表公務(wù)員基本情況、第1517表女、少、非公務(wù)員基本情況） 報(bào)表基本內(nèi)容：統(tǒng)計(jì)各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的基本屬性情況。 與去年報(bào)表變化情況：市級(jí)以上機(jī)關(guān)增加“具有2年以上基層工作經(jīng)歷”指標(biāo)統(tǒng)計(jì)，中央設(shè)在地方機(jī)關(guān)和省、市、縣機(jī)關(guān)增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列統(tǒng)計(jì)，中央設(shè)在地方機(jī)關(guān)還增加了機(jī)構(gòu)所處層次統(tǒng)計(jì)。”,第五表 公務(wù)員基本情況（省、區(qū)、市機(jī)關(guān)） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)省、區(qū)、市所屬機(jī)關(guān)公務(wù)員的性別、民族、政治面貌、學(xué)位、職務(wù)性質(zhì)、基層工作經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡等基本屬性情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加1項(xiàng)指標(biāo)：“具有2年以上基層

23、工作經(jīng)歷”（列9） 增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列（行1、行14行22，共10行） 3.需要注意的指標(biāo)解釋 “具有2年以上基層工作經(jīng)歷”：同第一表。,第六表 公務(wù)員基本情況（市、地、州、盟機(jī)關(guān)） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)市、地、州、盟所屬機(jī)關(guān)公務(wù)員的性別、民族、政治面貌、學(xué)位、職務(wù)性質(zhì)、基層工作經(jīng)歷、學(xué)歷、年齡等基本屬性情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加1項(xiàng)指標(biāo)：“具有2年以上基層工作經(jīng)歷”（列9） 增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列（行1、行14行22，共10行） 3.需要注意的指標(biāo)解釋 “具有2年以上基層工作經(jīng)歷”：同第一表。,第七表 公務(wù)員基本情況（縣、市、區(qū)、旗

24、機(jī)關(guān)） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)縣、市、區(qū)、旗所屬機(jī)關(guān)公務(wù)員的性別、民族、政治面貌、學(xué)位、職務(wù)性質(zhì)、學(xué)歷、年齡等基本屬性情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列（行1、行14行22，共10行） 第八表 公務(wù)員基本情況（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)） 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員的性別、民族、政治面貌、學(xué)位、職務(wù)性質(zhì)、學(xué)歷、年齡等基本屬性情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 沒(méi)有變化。,第四部分 公務(wù)員管理工作開展情況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（第914表 公務(wù)員晉升、交流、考核、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等情況） 第九表 公務(wù)員晉升職務(wù)情況 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)機(jī)關(guān)獲晉升的各級(jí)職務(wù)公務(wù)員的基本屬性

25、情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加6項(xiàng)指標(biāo)：增加獲晉升公務(wù)員的所在機(jī)構(gòu)層次指標(biāo)（2429列）,調(diào)整9項(xiàng)指標(biāo)： “破格提拔”（列5，原為“破格晉升”） “越級(jí)提拔”（列6，改為“破格提拔”的其中項(xiàng)，原為“越級(jí)晉升”，并以0年統(tǒng)計(jì)在“在下一級(jí)崗位任職年限”內(nèi)） 將“逐級(jí)晉升在下一級(jí)崗位任職年限”細(xì)分（列7列13） 增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列（行1、行12行18，共8行） 刪去3項(xiàng)指標(biāo)：博士、碩士、學(xué)士 將“公開選拔”、“競(jìng)爭(zhēng)上崗”剝離并細(xì)化，單獨(dú)成表。,3.需要注意的指標(biāo)解釋 （1）職務(wù)層次指的是所晉升的職務(wù)，不是指原職務(wù)； （2）年內(nèi)在本機(jī)關(guān)提拔并工作一段時(shí)間后平級(jí)交流到其他

26、機(jī)關(guān)或參照管理單位的，該晉升情況由原單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)，新單位不統(tǒng)計(jì)； （3）年內(nèi)在本機(jī)關(guān)提拔并工作一段時(shí)間后離開公務(wù)員崗位，該晉升情況也要統(tǒng)計(jì)； （4）提拔到其他單位任職的，由新單位統(tǒng)計(jì)； （5）年內(nèi)晉升兩次以上職務(wù)，只統(tǒng)計(jì)最后一次晉升情況。 4.需要注意的校核式 表內(nèi)關(guān)系6（列6進(jìn)入加和）,第十表 公務(wù)員公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗情況 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)機(jī)關(guān)開展公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加12項(xiàng)指標(biāo) 原為兩列，現(xiàn)按相關(guān)人員所在機(jī)構(gòu)層次細(xì)分后獨(dú)立成表，同時(shí)增加公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察警員職務(wù)序列，由10行2列，拓展為16行14列。,第十一表 公務(wù)員交流情況 1.

27、報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)報(bào)告期內(nèi)機(jī)關(guān)交流的各級(jí)職務(wù)公務(wù)員的基本屬性、交流去向和交流方式等情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 增加3項(xiàng)指標(biāo)： 去向：“交流到上級(jí)單位”（列14）、“交流到同級(jí)單位” （列15）、“交流到下級(jí)單位” （列16） 調(diào)整5項(xiàng)指標(biāo)： 方式：“本機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)任”（列17，原為“內(nèi)部輪崗”）、“交流到國(guó)有企事業(yè)單位”（列18）、“轉(zhuǎn)任到其他實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)”（列19）、“交流到參照管理機(jī)關(guān)（單位）” （列20）（該4項(xiàng)指標(biāo)原合為“轉(zhuǎn)任”）,“從國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)任”（列22，單獨(dú)作為入口項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，不同于原來(lái)的“調(diào)任”項(xiàng)） 刪去3項(xiàng)指標(biāo)：博士、碩士、學(xué)士 3.需要注意的指標(biāo)解釋 （1）“轉(zhuǎn)任”

28、、“交流”：專用語(yǔ)，從實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)到實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)為“轉(zhuǎn)任”，實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）之間流動(dòng)為“交流”。 （2）“調(diào)任”：專用語(yǔ)，專指將有關(guān)人員按照公務(wù)員調(diào)任規(guī)定（試行）從國(guó)有企業(yè)和未參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中調(diào)入實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)或參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）。 （3）當(dāng)年駐外人員如果是以交流為目的派駐境外機(jī)構(gòu)，則統(tǒng)計(jì)在本機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)任。,（4）交流到國(guó)有企事業(yè)單位的人員，應(yīng)按照企事業(yè)單位的行政隸屬關(guān)系劃分填到交流表14、15、16欄（即：交流到上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)單位）：。 （5）第一表18列（從國(guó)有企事業(yè)單位調(diào)任）和第十一表交流表的22列（從國(guó)

29、有企事業(yè)單位調(diào)任）兩者之間可以存在差異。 （6）單位內(nèi)部處室公務(wù)員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗職務(wù)晉升到其他處室任職的，屬于正常晉升的不按交流統(tǒng)計(jì)，含交流組織意圖的才統(tǒng)計(jì)。 （7）省級(jí)垂直管理部門的市級(jí)、縣級(jí)機(jī)關(guān)人員向省級(jí)部門交流，按“交流到上級(jí)單位”統(tǒng)計(jì)。 （8）鐵路公安作為垂直管理單位，結(jié)合鐵路公安實(shí)際情況，跨公安處交流統(tǒng)計(jì)為“轉(zhuǎn)任到其他實(shí)施公務(wù)員法機(jī)關(guān)”，同一公安處內(nèi)部科室間交流統(tǒng)計(jì)為“本機(jī)關(guān)內(nèi)部轉(zhuǎn)任”。,第十二表 公務(wù)員上年度考核情況 1.報(bào)表基本內(nèi)容 統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位參加上年度考核公務(wù)員的人數(shù)和考核結(jié)果不同等次的分布情況。 2.與去年報(bào)表變化情況 整表為新增，增加6項(xiàng)指標(biāo) 3.需要注意的指標(biāo)解釋 報(bào)告期為2010