衛(wèi)輝安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基礎設施建設及道路項目

1、衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基礎設施建設及道路項目招 標 文 件項目編號：衛(wèi)交采2018GZ071號招 標 人：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)人民政府招標代理機構： 河南興建建設管理有限公司 （電子簽章）目 錄第一章 招標公告1第二章 投標人須知4第三章 評標辦法（綜合評估法）22第四章 合同條款及格式29第五章 工程量清單46第六章 圖紙47第七章 技術標準和要求48第八章 投標文件格式49一、法定代表人申明52二、投標人資格審查申請書53三、商務標部分65（一）投標函及投標函附錄65（二）已標價工程量清單66（三）擬分包計劃表68（四）承諾書69（五）其他材料72四、技術標73第一章 招標公告衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基

2、礎設施建設及道路項目招標公告項目編號：衛(wèi)交采2018GZ071號衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)人民政府的衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基礎設施建設及道路項目，已由相關行政審批部門（衛(wèi)財招標采購18115）批準建設，現委托河南興建建設管理有限公司對該項目進行公開招標。一、項目概況與招標范圍1.1建設地點：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)1.2建設規(guī)模：安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基礎設施建設及道路項目。1.3計劃工期：第一標段：60日歷天第二標段：60日歷天1.4招標范圍：施工一標段：安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)新修道路。施工二標段:安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)公廁、道路亮化、污水處理工程。1.5標段劃分：2個標段1.6本項目實行資格后審，資格后審不合格的投標單位作廢標處理。

3、1.7投標人可以就本項目多個標段進行投報，但必須是不同項目負責人。二、投標人資格要求2.1資質要求：投標人須具有獨立企業(yè)法人資格，并具有有效的營業(yè)執(zhí)照。一標段：投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；并具有有效的安全生產許可證。擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上的注冊建造師證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。二標段：投標人須具備市政公用工程施工總承包叁級及以上資質；并具有有效的安全生產許可證。擬派項目負責人須具備市政公用工程專業(yè)貳級及以上的注冊建造師證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。2.2信譽要求：投標人應通過“信用中國（www.cred

4、）”查詢“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”和“中國政府采購網（）”查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄”進行信用查詢，并提供網頁截圖，對在截至開標前列入上述名單的投標人將被拒絕參加投標活動；2.3、社保：投標人須提供開標前半年內項目經理及授權委托人的社保證明材料。2.4、本次招標不接受聯(lián)合體投標。三、投標報名1、投標人必須申請注冊加入新鄉(xiāng)市公共資源交易平臺交易主體信息庫后并取得CA數字證書才能參與本項目網上電子招投標活動。（具體操作詳見新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站首頁面交易主體信息庫入庫須知）

5、。因未及時辦理入庫手續(xù)導致無法報名的,責任自負。2、投標人報名方法：本項目只接受網上報名，不接受其它形式報名。潛在投標人報名需通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網（網址）點擊“電子交易平臺登錄”入口進入交易系統(tǒng)進行報名（詳細操作請參閱新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網上報名須知）。3、投標報名時間：2018年9月27日8:30至2018年10月8日18:00止（北京時間，下同）。四、招標文件的獲取1、招標文件的獲取方法：投標人須注冊成為新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站會員并取得 CA密鑰，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并按網上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見

6、/辦事指南-服務指南）。潛在投標人在網上報名成功后方可下載招標文件。2、招標文件獲取時間：2018年9月27日8:30至2018年10月8日18:00止。投標人應在開標當天，投標文件遞交截止時間（開標）前，向招標代理機構繳納招標文件費，招標文件費按標段（包）現場收取，未繳納招標文件費的投標人，不具備本次招標項目的投標資格。3、招標文件（含電子圖紙）售價：300元/份，售后不退。發(fā)票由招標代理機構提供。4、獲取招標文件后，投標人請到新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網站辦事指南服務指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查

7、看招標文件和制作電子投標文件。五、投標文件的遞交1、投標文件遞交的截止及開標時間：2018年10月25日09時00分整2、加密電子投標文件須在衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳；未加密的電子投標文件(.nxxzf格式)及紙質投標文件遞交及開標地點：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心（地址：衛(wèi)輝市友誼路與和平路交叉口西南角陽光華府小區(qū)東側門面房）。未加密電子投標文件應與加密電子投標文件為同時生成的版本。3、開標時，投標人必須攜帶本單位CA密鑰對加密投標文件進行解密。4、加密電子投標文件逾期上傳、未加密的電子投標文件(.nxxzf格式)及紙質投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的，招標人不予

8、受理。六、發(fā)布公告的媒介：本次招標公告同時在中國招標投標公共服務平臺、中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網、新鄉(xiāng)市人民政府網、新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網、衛(wèi)輝市人民政府網、衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心網網上發(fā)布。七、監(jiān)督部門：衛(wèi)輝市公共資源交易管理委員會辦公室 衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)人民政府紀律檢查委員會八、聯(lián)系方式：招標人：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)人民政府地址：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng) 聯(lián)系人：劉鵬 聯(lián)系電話： 招標代理機構：河南興建建設管理有限公司 地址：河南自貿試驗區(qū)鄭東片區(qū)（鄭東）商務內環(huán)路10號金成東方國際1401室 聯(lián)系人：閆則名 聯(lián)系電話：第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編 列

9、內 容1.1.2招標人名稱：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)人民政府地址：衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng) 聯(lián)系人：劉鵬 聯(lián)系電話： 1.1.3招標代理機構招標代理機構：河南興建建設管理有限公司地址：河南自貿試驗區(qū)鄭東片區(qū)（鄭東）商務內環(huán)路10號金成東方國際1401室聯(lián)系人：閆則名聯(lián)系電話：1.1.4項目名稱衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)基礎設施建設及道路項目1.1.5建設地點衛(wèi)輝市安都鄉(xiāng)楊村社區(qū)1.2.1資金來源 預算內資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍詳見招標公告1.3.2工期要求第一標段：60日歷天；第二標段：60日歷天1.3.3質量要求 合格1.4.1投標人資質條件、能力和信譽詳見招標公告1.

10、4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受接受，應滿足下列要求：聯(lián)合體資質按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認定。1.9.1踏勘現場不組織組織，踏勘時間： 踏勘集中地點：1.10分包不允許允許，分包內容要求：分包金額要求：接受分包的第三人資質要求：1.11偏離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第六章“技術標準和要求”，允許偏離最高項數： 偏差調整方法： 2.2.2投標人對招標文件提出異議的截止時間投標人對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前以書面形式向招標代理機構提出2.2.3招標人對投標人提出異議的答復時間自收到異議之日起3日內2.2.4招標人澄清招標文件的截止時間遞交投標文件截止之日 15 日前2.3招標

11、控制價（最高投標限價）最高投標限價為第一標段：人民幣.21元，第二標段：人民幣.72元。投標報價不得超出招標人設定的最高投標限價，否則按廢標處理。3.3.1投標有效期自遞交投標文件截止之日起90天3.4.1投標保證金投標保證金的金額： 每標段壹萬元整投標人應于投標截止時間前（以到賬時間為準），從其基本帳戶一次性以轉賬或電匯形式按標段足額繳至下列帳戶并進行綁定。收款單位：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心開戶行：中國郵政儲蓄銀行有限責任公司衛(wèi)輝市人民路支行帳號：第一標段：4第二標段：3繳納截止時間：同投標截止時間（以到賬時間為準）特別提醒：1、投標人綁定成功后按照系統(tǒng)提示，打印保證金支付回執(zhí)單作為保證金

12、繳納憑證，否則視為未繳納保證金。2、如投報多個標段，必須按標段分別交納并綁定保證金，不得一次性匯總交納綁定多個標段保證金。如聯(lián)合體投標，應當以聯(lián)合體中牽頭人的名義提交保證金。3、會員注冊誠信信息時基本賬戶要真實有效，并上傳開戶許可證，轉賬時要從基本賬戶轉出。已注冊會員的如需修改基本信息請修改后再進行報名。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7投標文件的編制（1）加密的電子投標文件（*.xxtf 格式）,應在投標文件截止時間前通過“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心電子交易平臺”內上傳；（2）未加密的電子投標文件（*.nxxtf格式）1份（U盤介質），密封提交。（3）加密的電子投標文件為“新鄉(xiāng)市

13、公共資源交易管理中心”網站提供的“投標文件制作工具”軟件制作生成的加密版投標文件。未加密的電子投標文件應與加密的電子投標文件為同時生成的版本。特別提醒： 投標人必須使用投標工具制作投標文件，使用清單工具轉換清單并導入投標文件中（保證工具升級到最新版本），使用單位CA證書生成投標文件。3.7.3簽字或蓋章要求1、電子投標文件（1）所有要求投標人電子簽章處都須加蓋投標人的CA印章。（2）所有要求法定代表人電子簽章處都須加蓋投標人法定代表人的CA印章。（3）工程量清單報價封面的簽字、蓋章執(zhí)行以下要求：采用電子版工程量清單報價的清單封面須加蓋投標人CA 印章、投標人法定代表人CA 印章。2、紙質投標文

14、件紙質投標文件應采用電子投標文件的打印件，并采用A4紙粘貼裝訂成冊，不得采用活頁夾。紙質投標文件書脊部位加上項目名稱、項目編號、標段（若無可不添加）和投標單位名稱。3.7.4投標文件份數紙質投標文件伍份、未加密的電子投標文件U盤壹份。4.1.2未加密的電子投標文件U盤、紙質投標文件密封要求未加密的電子投標文件U盤、紙質投標文件分別密封，封套上寫明 （項目名稱）投標文件在2018年10月25日9時00分前不得開啟招標人名稱：投標人名稱（加蓋公章）：4.2.3電子投標文件U盤、紙質投標文件遞交的截止時間和地點遞交截止時間：2018年10月25日9時00分遞交地點：衛(wèi)輝市公共資源交易管理中心（地址：

15、衛(wèi)輝市友誼路與和平路交叉口西南角陽光華府小區(qū)東側門面房）5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間（加密電子投標文件必須憑制作投標文件所用的 CA 密匙完成解密）。開標地點：同投標文件遞交地點6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人評標專家組成：相關經濟、技術專家評標專家確定方式：隨機抽取由招標人在開標前在監(jiān)督單位監(jiān)督下從相關評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1.1是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數： 1-3名 7.3.1履約擔保履約擔保的形式：中標人采用現金或銀行保函方式提交招標人履約擔保的金額：中標金額的5%10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.1.1不良

16、行為記錄不良行為記錄是指：以各地省級及以上建設行政主管部門在相關媒體公示的投標人不良行為記錄為準。10.2 投標人代表出席開標會 按照本須知第5.1款的規(guī)定，投標人的法定代表人或其委托代理人，應當攜帶法定代表人身份證明文件或法定代表人授權委托書及投標人CA數字證書按時參加開標會,否則，因投標人原因造成投標文件未即時解密的，視為其投標無效。10.3知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.4重新招標的其他情形

17、除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.5同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.6解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投

18、標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.7招標人補充的其他內容1. 總則1.1 項目概況1.1.1根據中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國招標投標法實施條例等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表1.1.5 本標段建設地點

19、：見投標人須知前附表1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表1.3 招標范圍、計劃工期、質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表1.4 投標人資格要求1.4.1 本工程對投標人資格審查方式：資格后審對投標人進行資格后審時：投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。資質條件：見投標人須知前附表財務要求：見投標人須知前附表信譽要求：見投標人

20、須知前附表項目經理資格：見投標人須知前附表其他要求：見投標人須知前附表1.4.2 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定： （1）聯(lián)合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽 頭人和各方權利義務； （2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一：(1) 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位)； (2) 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3)

21、 為本標段的監(jiān)理人；(4) 為本標段的代建人；(5) 為本標段提供招標代理服務的；(6) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8) 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9) 被責令停業(yè)的；(10) 被暫停或取消投標資格的；(11) 財產被接管或凍結的；(12) 在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.4投標人之間有下列情形之一的，不得同時參加工程項目同一標段的投標：(1) 法定代表人為同一個人的兩個或者兩個以上企業(yè)法人；(2) 投標人之間存在控股關系、隸屬關系的

22、。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4招標人在踏勘現場

23、中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.11 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；(6) 圖紙；(7) 技術標準和要求；(8) 投標文件格式；(9)

24、投標人須知前附表規(guī)定的其他材料： 根據本章第1.10款第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清答疑、修改，構成招標文件的組成部分，并具有約束力。投標人下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件及附件的全部內容，招標文件與附件具有同等效力。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、條款、格式和標準要求等，如果投標人的投標文件沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險應由投標人自行承擔。2.2 招標文件的澄清與修改2.2.1投標人下載招標文件后，應仔細閱讀招標文件的全部內容。如有疑問，應及時向招標人提出，以便澄清。2.2.2 招標人不集中組織答疑，實行網上提疑和答疑

25、。投標人若對招標文件有疑問，需要招標人予以澄清，應登錄“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網” （網址） 通過“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)以不署名的形式提出。按投標人須知前附表規(guī)定時限前提出。2.2.3招標人將按投標人須知前附表規(guī)定時限前在網上解答招標文件的疑問，并形成招標文件的澄清答疑文件。招標文件的澄清答疑文件將在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網” 及其它招標公告發(fā)布媒體向所有投標人公示，但不指明來源。2.2.4 招標文件發(fā)布后，在投標人須知前附表規(guī)定時限的任何時候，確需要變更招標文件內容的，招標人可主動或在解答投標人提出的澄清答疑時對招標文件進行修改，招標文件

26、的澄清、修改、變更等內容在相關媒體發(fā)布前須報招標投標監(jiān)督部門備案，招標文件的修改在“新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網”及其它招標公告發(fā)布媒體發(fā)布。2.2.5 對招標文件所作的澄清答疑、修改，投標人在投標截止時間前，應通過新鄉(xiāng)市公共資源交易中心網“變更公告”欄或通過新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網（網址）“會員登錄”入口進入交易系統(tǒng)隨時查看有關該工程招標文件的澄清、修改(招標答疑、補遺文件)公示等內容。投標人應注意及時瀏覽網上發(fā)布的澄清和修改通知并下載，因投標人原因未及時獲知澄清答疑、修改內容而導致的任何后果，其風險概由投標人自行承擔。2.2.6 如果澄清、修改招標

27、文件的時間距投標截止時間不足15天，且澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。2.3 招標控制價（最高投標限價）的公布：見投標人須知前附表3. 投標文件3.1 投標文件的組成投標文件由商務標、綜合標和技術標三部分組成。3.1.1 投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯(lián)合體協(xié)議書；（4）投標保證金；（5）已標價工程量清單；（6）項目管理機構；（7）技術標；（8）擬分包項目情況表；（9）資格審查資料。（10）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料3.1.2 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)

28、合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第3.1.1（3）所指的聯(lián)合體協(xié)議書。3.2.投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.2.3 投標報價不得超過招標控制價，否則其投標將予以拒絕。3.2.4投標報價編制依據：本工程的施工圖及施工圖補充資料；招標人的編制要求、招標文件的澄清、修改及施工圖答疑紀要；建設工程工程量清單計價規(guī)范GB50500-2013版等相關規(guī)定；3

29、.2.4.4標準定額管理部門發(fā)布的最新價格信息及有關造價文件。3.2.5投標報價說明投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內的全部工作內容的價格體現。應包括人工費、施工設備、勞務、管理、材料、安裝、措施費用、利潤、稅金和合同包含的所有風險、責任及政策性文件規(guī)定等所有費用。投標人應按招標人提供的工程量清單、設計變更、圖紙答疑，并根據國家現行定額，參照當地市場指導價格及本招標文件的要求自主確定投標報價。投標人應充分考慮施工期間各類材料的市場風險和國家政策性風險系數根據企業(yè)具體情況在合理的范圍內自主報價，但不得低于企業(yè)實際成本。3.3 投標有效期3.3.1 在

30、投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章投標文件格式規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標人投標保證金交納特

31、別提示：各投標人：為使投標人在投標過程中，順利完成投標保證金的交納，特別提醒投標人注意以下事項：投標人交納保證金的賬戶須為企業(yè)基本銀行賬戶，并和新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心投標人會員庫中填寫的銀行賬戶信息一致，且如投報多個標段的必須按標段分別交納保證金。如存在實際轉賬賬號與會員庫中賬號不一致的情況，請修改會員庫“基本信息”中“開戶賬號”為實際轉賬賬號，修改完信息后提交審核，審核電話：0373-投標人須從本單位開戶行用轉賬或電匯的方式將保證金交到下列賬戶。投標保證金交納銀行信息：收款單位：見投標人須知前附表開 戶 行：見投標人須知前附表帳 號：見投標人須知前附表保證金交納步驟：當把保證金（注：投標

32、人必須單筆足額繳納保證金）轉入系統(tǒng)獲取的保證金虛擬子賬號之后，到系統(tǒng)中點擊“業(yè)務查詢查看保證金”，點擊“單筆查詢”查看金額是否到賬，如下圖：當保證金狀態(tài)顯示為已繳納，點擊“單筆查詢”進入界面，點擊“打印保證金回執(zhí)單”。如下圖：點擊打印，打印出回執(zhí)單。3.4.3 投標人不按本章第 3.4.1、3.4.2 項要求提交投標保證金的，其投標文件作否決處理。3.4.4未中標單位在中標通知書發(fā)出后5日內退還；中標單位在簽訂合同后5日內退還。3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按

33、招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書副本等材料的掃描件。3.5.2 近年財務要求：近三年度財務狀況良好，并在人員、設備、資金等方面具有相應能力；3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）掃描件；具體要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在實施和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書掃描件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等

34、有關法律文書掃描件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標的，本章第3.5.1項至第3.5.5項規(guī)定的表格和資料應包括聯(lián)合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求

35、的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標反饋等實質性內容作出響應。3.7.3簽字或蓋章要求：見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件份數：見投標人須知前附表。4. 投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1 網上上傳的電子投標文件應使用數字證書認證并加密。4.1.2 未加密的電子投標文件U盤、紙質投標文件應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予接受。

36、4.2 投標文件的遞交4.2.1投標人應在本章第4.2.3項規(guī)定的投標截止時間前完成投標文件的遞交。4.2.2 網上投標上傳的電子投標文件應使用CA數字證書認證并加密，未按要求加密和CA數字證書認證的投標文件，將被視為無效投標文件，其投標文件將被拒絕，招標人不予受理。4.2.3 電子投標文件U盤、紙質投標文件投標人遞交的截止時間及地點：見投標人須知前附表。4.2.4 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，最終投標文件以投標截止時間前完成上傳至新鄉(xiāng)市公共資

37、源交易管理中心電子交易系統(tǒng)最后一份投標文件為準。4.3.2投標截止時間之后，在投標有效期內，投標人不得撤回投標文件，否則投標保證金將不予退回。5. 開標5.1 開標時間和地點5.1.1 招標人在本章第 4.2.3項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點開標。投標人的法定代表人或其委托代理人必須攜帶制作投標文件所用 CA密匙準時參加開標會。5.1.2 投標人須按投標人須知前附表規(guī)定完成解密。5.2 開標程序 招標人將按投標人須知前附表的時間和地點舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或其委托代理人攜帶身份證明（憑身份證）、法定代表人授權委托書在投標截止時間前簽到。法定代表

38、人或授權委托人還須攜帶投標人CA數字證書。投標人法定代表人或其委托代理人未在投標截止時間前到達的，則視為該投標人自動放棄該項目的投標，其投標文件視為無效投標文件。 5.2.1按下列程序進行開標： (1) 宣布開標紀律。（2）宣布招標人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（3）電子投標文件解密；各投標人按照系統(tǒng)提示順序解密電子投標文件。開標主要內容線上和開標室大屏幕同步顯示，計算機自動語音電聲唱標。（4）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人等有關人員在開標記錄上簽字確認。（5）開標結束。5.2.2若系統(tǒng)出現異常情況導致無法正常采用電子開標時，在現場監(jiān)督人員的監(jiān)督下采用未加密u盤模式開標。若故障解除后專家已完成評審

39、，發(fā)現投標人上傳的電子投標文件與電子投標文件U盤不一致，或沒有繳納投標保證金或未上傳電子投標文件，則取消其投標資格。5.3 開標時出現下列情況的，招標人將拒絕其投標文件。（1）經檢查數字證書無效的投標文件；（2）投標人未按投標人須知表 5.1 項規(guī)定完成投標文件解密的；（3）投標人法定代表人或其委托代理人未按時參加開標會的。6.評標6.1評標委員會6.1.1評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人

40、的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。（5）“信用中國”網站（www.creditchina,gov,cn）記錄為失信被執(zhí)行人的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7. 合同授予7.1 定標方式評標委員會出具評標報告，按得分高低順序向招標人推薦前3名

41、中標候選人，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人順序確定中標人，排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。7.2 中標通知7.2.1中標結果將在發(fā)布公告的同一媒體上公布，公布 3 日后在投標有效期內，將以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書。7.2.2中標人在領取中標通知書時，須按有關規(guī)定交納交易服務費。7.3 履約擔保7.3.1在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件

42、第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數

43、額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(1) 投標截止時間止，投標人少于3個的；(2) 經評標委員會評審后否決所有投標的；8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合

44、法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不

45、得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。9.6 不良行為記錄 招標人、投標人、專家評委、代理機構在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應以河南省建設廳下發(fā)的豫建建2008151號工程建設監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關網站予以曝光。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表條款號

46、評審因素評審標準1.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證一致投標函簽章有投標人、法定代表人電子簽章（詳見招標文件格式中簽章要求）投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價1.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定1.1.3響 應 性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工

47、期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定投標人報價投標人總報價不得高于招標控制價已標價工程量清單符合建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2013）規(guī)定對以上形式評審、資格評審、響應性評審中的各項要求如有一項不合格將按無效投標處理。條款號條款內容編列內容1.2.1分值構成（總分100分）技術標：30分商務標：60分綜合標：10分1.2.2評標基準價計算方法詳見綜合評估法評標辦法1.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標

48、人報價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準1.2.4(1)技術標（30分）內容完整性和編制水平（2分）根據內容完整性，得01分；根據編制水平，得01分。施工方案與技術措施（4分）根據施工方案的合理性、科學性，得02分；根據技術措施的合理性、可操作性，得02分。質量管理體系與措施（3分）根據質量管理體系與措施的完整性、可行性，得03分。安全管理體系與措施（3分）根據安全管理體系與措施的針對性、合理性，得03分。環(huán)境保護管理體系與措施（3分）根據環(huán)境保護管理體與及措施的針對性、合理性，得03分。工程進度計劃與措施（3分）根據工程進度計劃合理性和措施的針對性、合理性，得03分。資源配備計劃

49、（3分）根據設備配備計劃滿足性，得01.5分；根據勞動力配備計劃的合理性，得01.5分。確保報價完成工程建設的技術和管理措施（3分）根據技術措施的合理性、可操作性，得03分。施工總平面圖（3分）根據施工總平面圖的科學性、合理性，得03分。勞動力安排計劃（3分）根據勞動力安排計劃可行性、合理性，得03分。以上項目若有缺項的，該項為0分；不缺項的，不低于最低分。1.2.4(2)商務標（60分）投標報價詳見綜合評估法評標辦法1.2.4(3)綜合標（10分）1企業(yè)項目管理機構詳見綜合評估法評標辦法2、其 他 因 素詳見綜合評估法評標辦法二、綜合評估法評標辦法采用綜合評估法評標的，評標委員會應從技術標、

50、商務標、綜合標三個方面進行評標。綜合評估法是指評標委員會根據招標文件要求，對其技術標、商務標、綜合標三部分進行綜合評審。技術標的權重占30%，商務標的權重占60%，綜合標的權重占10%。其主要內容和參考分值如下：1、技術標的評標分值：30分（詳見綜合評估法前附表1.2.4（1）。2、商務標的評標分值：60分（詳見綜合評估法前附表1.2.4（2）商務標評標分為初步評審和詳細評審，初步評審主要對各有效投標單位投標文件的商務部分進行符合性清標，詳細評審是對有效投標單位的各類綜合單價及總報價進行分析評分。（1）初步評審形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應性評審標準：見評

51、標辦法前附表。（2）詳細評審工程量清單總報價評標基準價按下列公式確定：評標基準價計算方法：招標控制價的50%+參與計算評標基準價投標報價的算術平均值的50%；參與計算評標基準價投標報價的算術平均值為：如有效投標人超過5家（含5家），則去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值作為參與計算評標基準價投標報價的算術平均值；如有效投標人不足5家（不含5家），則所有有效投標報價的算術平均值作為參與計算評標基準價投標報價的算術平均值；如有效投標人少于3家，將否決所有投標文件。投標報價的偏差率計算公式：偏差率=（投標人投標報價評標基準價）/評標基準價100。投標報價的評審60分報價得分計算方法：投標報價基本分為55分。有效投標人的投標報價與評標基準價相等者得基本分55分；有效投標人的投標報價高于評標基準價的，按每高于評標基準價1%在55分的基礎上扣1分的比例進行扣分；有效投標人的投標報價低于評標基準價的，按每低于評標基準價1%在55分的基礎上加1分的比例進行加分，最多加5分；有效投標人的投標報價低于評標基準價5%時（不含5%），在60分的基礎上每再低1%扣2分的比例進行扣分，扣完為止。 上述內容中所指招標控制價和投標報價均為去除