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文檔簡介
1、*森林資源資產評估報告書一、概述森林資源資產評估是根據特定的目的、遵循社會客觀經濟規(guī)律和公允的原則,按照國家法定的標準和程序,運用科學可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對具有資產屬性的森林資源實體以至預期收益進行的評定估算。它是評估者根據被評估森林資源資產的實際情況、所掌握的市場動態(tài)資料和對現在和未來進行多因素分析的基礎上,對森林資源資產所具有的市場價值進行評定估算。1.1 森林資源資產評估政策依據森林資源資產評估主要依據國家林業(yè)局森林資源資產抵押登記辦法林計發(fā)200489號和國家國有資產管理局、國家林業(yè)局森林資源資產評估技術規(guī)范(國資辦發(fā)號)的相關條款規(guī)定。1.1.1 森林資源資產評估的適用范圍
2、國家林業(yè)局森林資源資產評估技術規(guī)范(以下簡稱評估技術規(guī)范)第二條規(guī)定,森林資源資產評估適用于森林資源資產出讓、轉讓、合資、合作、股份經營、聯營、租賃經營、擔保、拍賣、企事業(yè)單位的評估,以及需要進行資產評估的其他情形。1.1.2 森林資源資產評估的原則森林資源資產評估必須遵循以下原則:基本原則:森林資源資產評估必須遵循公平性原則、科學性原則、客觀性原則、獨立性原則、可行性原則等基本原則。前提性原則:森林資源資產評估要遵循產權利益主體變動原則,即以被評估森林資源資產的產權利益主體變動為前提或假設前提,確定被評估資產基準日時點上的現行公允價值。產權利益主體變動包括利益主體的全部改變和部分改變及假設改
3、變。操作性原則:森林資源資產評估要遵循資產持續(xù)經營原則、替代性原則和公開市場原則等操作性原則。持續(xù)經營原則是指評估時需根據被評估森林資源資產按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎上繼續(xù)使用,相應確定評估方法、參數和依據。替代性原則是指評估作價時,如果同一森林資源資產或同種森林資源資產在評估基準日可能實現的或實際存在的價格或價格標準有多種,則應選用最低的一種。公開市場原則(公允市價原則)是指森林資源資產評估選取的作價依據和評估結論都可在公開市場存在或成立。森林資源資產交易條件公開并且不具有排它性。1.2 用于林權抵押的森林資源資產種類依據國家林業(yè)局森林資源資產抵押登記辦法第八條規(guī)定,可作
4、為抵押物的森林資源資產為:(一)用材林、經濟林、薪炭林;(二)用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權;(三)用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;(四)國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權;森林或林木資產抵押時,其林地使用權須同時抵押,但不得改變林地的屬性和用途。1.3 申請人經濟狀況申請人*是*鎮(zhèn)*村*村民組的一位林農,雖年僅34歲,但早已是當地小有名氣的一位能人。1981年林業(yè)“三定”以后,本戶承包集體山林近300畝,發(fā)展松、杉、櫟等用材林和茶葉、板栗等經濟林,每年收入2萬多元。1998年本人利用自己的客運技術專長購買了一輛客運車(車號*),經營*至*客運,年收入10萬元。
5、隨著業(yè)務范圍不斷擴展,現在他不僅經營*至*的客運,還在*至*客運車(車號*)和*至*客運車(車號*)享有二分之一經營股份,客運資產總額近70萬元,年收入25萬元。自己不但在*擁有120平米的門面房一套,而且在*也擁有一套114平米的住房。1.4 區(qū)域社會經濟情況申請人所在的*鎮(zhèn)*村是全縣有名的林業(yè)大村,全村林農347戶,土地面積3.2萬畝 森林面積2.8萬多畝, 喬木林蓄積量5萬多立方米。森林覆蓋率88%,人均山場面積25畝。每年板栗和木材等林產品戶均收入近7500元。占全村全部經濟收入38%。當地也是全縣茶葉主產區(qū),每年茶葉收入戶均7000元。每到采茶季節(jié),茶農們常常是白天摘茶一整天,晚上炒
6、茶到大半夜,一大早又要趕往集市上賣,非常辛勞。申請人居住的*村民組還是*名茶的原產地之一,出產的*以獨有的品質被載入*縣志。1.5 當地用材林營林措施、生產成本和林產品交易價格水平當地的用材林樹種主要以杉木、黃山松和櫟類為主。林農在用實生苗人工造林后,通過每年的撫育和管護,直至林分成熟采伐。林分采伐結束后的第二年春季完成更新造林。根據調查結果,用材林初次造林的平均投入成本每畝500元,以后每年的管護費用每畝20元。由于受自然和交通條件制約,在林分成熟前很少進行間伐,少數進行間伐的林農由于間伐投入成本較高,間伐獲得的收入也僅能抵消間伐成本。各樹種的齡組劃分和采伐年齡確定均依據*省統(tǒng)一規(guī)定的標準進
7、行。由于當地是木材的主產區(qū),樹種齡組生長率高于全省規(guī)定的平均水平。當林分達到成熟時,林農將采伐權直接出讓給當地的木材經營企業(yè),企業(yè)依據采伐后產出的原材材積依價補償給林農。采伐、銷售和經營等成本由木材企業(yè)承擔,林農獲得的補償為純收入。從近期的交易價格調查結果來看,杉木原材的平均價格為每立方米1100元,黃山松和櫟類等原材的平均價格為每立方米600元。二、 評估目的和方法2.1 評估目的申請人利用當地茶葉生產加工中隱藏的商機,準備投資興辦一個年產茶葉5噸的加工廠,一方面解決當地老百姓晚上熬夜炒茶的困難,另一方面自己每年可獲純收入18萬元。但由于現有資金不足,擬用自己目前承包經營的部分杉木、黃山松和
8、櫟樹用材林林權作抵押向當地金融部門申請進行林權抵押貸款。為客觀反映抵押物的價值,特申請進行資產評估。2.2 評估方法森林資源資產評估依據資產性質按規(guī)定采用適用的評估方法。2.2.1 林木資產評估方法依據評估技術規(guī)范第三十條規(guī)定,用材林林木資產評估一般按森林經營類型分齡組進行。2.2.1.1 市場價倒算法成熟林林木資產評估選用市場價倒算法。市場價倒算法是用被評估林木采伐后所得木材的市場銷售總收入,扣除木材經營所消耗的成本(含有關稅費)及應得的利潤后,剩余的部分作為林木資產評估價值。其計算公式為:n n林木資產評估值銷售總收入木材經營成本(包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用及有關稅費)木材
9、經營合理利潤2.2.1.2 收獲現值法中齡林林木資產評估選用收獲現值法,收獲現值法是利用收獲表預測被評估林木資產在主伐時純收益的折現值,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產成本折現值的差額,作為林木資產評估價值的方法。其計算公式為:nn林木資產評估值林分質量調整系數u標準林分年主伐時的純收入(指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用、有關稅費、木材經營的合理利潤后的部分)a、b標準林分第、年的間伐純收入i第年的營林生產成本經營期林分年齡利率即利用收獲表預測被評估林木資產在主伐時純收益,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產成本的差額,作為林木資產評估價值。2.2.2 林地資產評估
10、方法2.2.2.1 林地期望價法依據評估技術規(guī)范第三十七條和第三十九條規(guī)定,結合*縣目前用材林實際的經營水平,決定采用林地期望價法。林地期望價法以實行永續(xù)皆伐為前提,從無林地造林開始計算,將剩余承包期內若干個輪伐期的純收益全部折為現值累加求和,作為林地的評估值。其計算公式為: EU=Eu林地評估值i第年投入的營林生產直接費用(包括整地、栽植、撫育等費用)u現實林分第年主伐時的純收入(指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用、有關稅費、木材經營的合理利潤后的部分)a、b現實林分第、年的間伐純收入經營周期年均營林生產間接費用(包括森林保護費、營林設施費、良種實驗費、調查設計費、基層
11、生產單位管理費、場部管理費用和財務費用)利率三、 評估基準日和評估有效期3.1 評估基準日*年*月*日。3.2 評估有效期森林資源資產評估一年內有效(*年*月*日至*年*月*日)。如在有效期內,因人為或災害等原因致使所列資源資產數量或質量發(fā)生重大改變,應該重新進行評估。評估有效期結束后,如果需要,申請人可重新申請評估。四、森林資源資產調查4.1 調查目的查清森林資源的權屬和資產狀況,為評估提供依據。4.2 調查結果依據林權權利人*的申請, 2010年11月4日,*林業(yè)站的2位工程技術人員對申請人擬進行林權抵押的山場資源現狀進行了實地調查。4.2.1 林權內容根據申請人提供的*林證字(*)第*號
12、林權證,在有效期內,權利人擁有對以下擬抵押宗地的林地使用權、森林或林木所有權、森林或林木使用權(表4.2.1)。表4.2.1 林權內容單位:畝、年宗 地 號(*-)小 地 名面 積主 要樹 種林 種林 地使用期終止日期*三斗田下14杉用材林702051/12/31*三斗田后7杉用材林702051/12/31*葛家墳山101闊葉樹用材林702051/12/31*黃花沖黃栗 樹 包60闊葉樹用材林702051/12/31*葉家莊子35松用材林702051/12/31合 計2174.2.2 林木資產根據現場實地調查,林木資源面積217畝,主要是杉木、黃山松和櫟類,活立木蓄積量2335立方米(表4.2
13、.2)。表4.2.2 林木資產匯總單位:畝、立方米小 地 名起 源優(yōu) 勢樹 種林 齡活立木蓄 積林 分 各 齡 組 面 積 蓄 積合 計中 齡 林成 熟 林面 積蓄 積面 積蓄 積面 積蓄 積三斗田下人工杉木 303281432814328三斗田后人工杉木3016771677167葛家墳山人工櫟26420101420101420黃 花 沖黃栗樹包人工櫟329316093160931葉家莊子人工黃山松324893548935489合 計2335217233510142011619154.2.3 林地資產根據資源現場調查,林地資源總面積217畝,全部為用材林地(表4.2.3)。表4.2.3 林地資
14、產匯總單位:畝、年小 地 名面 積地 類林 地類 型造 林樹 種承 包 終止 日 期剩 余 使用 年 限三斗田下14有林地用材林地杉 木2051/12/3141三斗田后7有林地用材林地杉 木2051/12/3141葛家墳山101有林地用材林地櫟2051/12/3141黃 花 沖黃栗樹包60有林地用材林地櫟2051/12/3141葉家莊子35有林地用材林地黃山松2051/12/3141合 計217五、森林資源資產評估技術參數確定5.1 公用參數5.1.1 齡組、生長率、主伐年齡和出材率依據*省一般用材林主伐參數確定(表5.1.1)。表5.1.1 齡組、生長率、主伐年齡和出材率參數表單位:%、年樹
15、種生長率齡組劃分主伐年齡出材率幼齡林中齡林近熟林成熟林過熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林杉木19.211.15.62.72.71-1011-2021-2526-352662.2黃山松17.18.94.62.62.21-1011-2021-3031-503162.2櫟6.56.24.52.62.11-1011-3031-5051-705162.25.1.2 林木銷售平均價格以調查的結果確定:杉木原材1100元/立方米;黃山松原材600元/立方米;櫟樹原材600元/立方米。5.1.3 營林生產成本造林成本每畝500元;管護成本每年每畝20元;采伐、銷售和經營的合理利潤=0(直接出讓采伐權,不承擔費用,
16、林農獲得的補償為林木的直接價值)。5.2 其他參數由于評估時用全省規(guī)定的平均生長率水平來預測未來中齡林成長至主伐時收益方法來替代林分質量調整系數和標準林分的兩項因子,同時當地林農在用材林營林生產中,基本不間伐或間伐收入與成本抵消,因此林分質量調整系數和標準林分主伐收益KAu=樹種各齡組生長年限各齡組生長率的累計;標準林分第a、b年的間伐收純收入Da=0;Db=0利率P:依據評估規(guī)范附件二第二條規(guī)定,森林資源資產評估中經濟利率大約為3.5%。六、森林資源資產評估過程分現有林木資產和現有林采伐后的林地資產兩部分6.1 林木資產評估表4.2.2所列的林木資產分兩個部分,一是成熟林部分:蓄積量1915
17、立方米,其中杉木林495立方米,櫟林931立方米,黃山松林489立方米。二是中齡林部分:櫟林蓄積量931立方米。6.1.1 成熟林林木的評估值依據市場價倒算法,評估值n ,C和F值為零,因此n =W=495110062.2%+931600*62.2%+48960062.2%=元。6.1.2 中齡林林木的評估值依據收獲現值法,評估值n由于Da=0,Db=0,故En=KAu/(1+P)(u-n)利用*省規(guī)定的平均生長率表推算林分至成熟期產出的原材補償收入替代KAu?,F有櫟林生長至成熟林的蓄積量經推算為1288立方米(表5.1.1.2)。因此KAu=蓄積量*出材率*林木銷售價=1288*62.2%*
18、600=元。表5.1.1.2-1 櫟林收獲表單位:畝、年、%、立方米林分現狀生長過程預測結果面積101齡組林齡生長年數年份時段生長率面積101蓄積420中27-3042011-20146.2蓄積1288林齡26近31-50202015-20344.5經營期50注:預測蓄積=林分現狀蓄積*(1+中齡林生長率)生長年數*(1+近熟林生長率)生長年數。 利率P=3.5%;經營期U=50年;林分林齡n=26年;第i年的營林生產成本Ci=常數=每年的撫育管護成本=面積*撫育管護成本單位投入=101*20=2020元。依據以上公式最后求得En=元。(表5.1.1.2-2)表5.1.1.2-1 櫟林評估值推
19、算表單位:元公式KAu(1+P)u-n值1.035241.0352433293結 果=/(1.035)24-33293=因此,林木資產評估值=+=元。6.2 林地資產評估6.2.1 現有林采伐后的林地資源狀況現有的林木資源被采伐后,剩余承包期內的林地資源情況如表6.2.1。表6.2.1 現在林采伐后的林地資源狀況單位:畝、年小 地 名面 積采伐時間林 地類 型規(guī)劃造林樹種完成更新造林時間剩 余 使用 年 限三斗田下142012用材林地杉 木201339三斗田后72012用材林地杉 木201339葛家墳山1012035用材林地櫟203616黃 花 沖黃栗樹包602012用材林地櫟201339葉家莊子352012用材林地黃山松201339合 計2176.2.2 林地資產評估依據林地期望價法En=同樣,Da,Db=0,單位面積各樹種蓄積量利用生長率表預測,結果如表6.2.2-1。經推算,En=元。推算過程如表6.2.2-2六、森林資源資產評估結果故申請人*鎮(zhèn)*村*擬林權抵押山場的森林資源資產評估值=林木資源評估值+林地資源評估值=+=元。人民幣大寫:壹佰壹拾玖萬叁仟叁佰捌拾陸元整。表6.2
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