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文檔簡介
1、*森林資源資產(chǎn)評估報告書一、概述森林資源資產(chǎn)評估是根據(jù)特定的目的、遵循社會客觀經(jīng)濟規(guī)律和公允的原則,按照國家法定的標準和程序,運用科學可行的方法,以統(tǒng)一的貨幣單位,對具有資產(chǎn)屬性的森林資源實體以至預期收益進行的評定估算。它是評估者根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)的實際情況、所掌握的市場動態(tài)資料和對現(xiàn)在和未來進行多因素分析的基礎上,對森林資源資產(chǎn)所具有的市場價值進行評定估算。1.1 森林資源資產(chǎn)評估政策依據(jù)森林資源資產(chǎn)評估主要依據(jù)國家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法林計發(fā)200489號和國家國有資產(chǎn)管理局、國家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)評估技術規(guī)范(國資辦發(fā)號)的相關條款規(guī)定。1.1.1 森林資源資產(chǎn)評估的適用范圍
2、國家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)評估技術規(guī)范(以下簡稱評估技術規(guī)范)第二條規(guī)定,森林資源資產(chǎn)評估適用于森林資源資產(chǎn)出讓、轉(zhuǎn)讓、合資、合作、股份經(jīng)營、聯(lián)營、租賃經(jīng)營、擔保、拍賣、企事業(yè)單位的評估,以及需要進行資產(chǎn)評估的其他情形。1.1.2 森林資源資產(chǎn)評估的原則森林資源資產(chǎn)評估必須遵循以下原則:基本原則:森林資源資產(chǎn)評估必須遵循公平性原則、科學性原則、客觀性原則、獨立性原則、可行性原則等基本原則。前提性原則:森林資源資產(chǎn)評估要遵循產(chǎn)權利益主體變動原則,即以被評估森林資源資產(chǎn)的產(chǎn)權利益主體變動為前提或假設前提,確定被評估資產(chǎn)基準日時點上的現(xiàn)行公允價值。產(chǎn)權利益主體變動包括利益主體的全部改變和部分改變及假設改
3、變。操作性原則:森林資源資產(chǎn)評估要遵循資產(chǎn)持續(xù)經(jīng)營原則、替代性原則和公開市場原則等操作性原則。持續(xù)經(jīng)營原則是指評估時需根據(jù)被評估森林資源資產(chǎn)按目前的林業(yè)用途、規(guī)模繼續(xù)使用或有所改變的基礎上繼續(xù)使用,相應確定評估方法、參數(shù)和依據(jù)。替代性原則是指評估作價時,如果同一森林資源資產(chǎn)或同種森林資源資產(chǎn)在評估基準日可能實現(xiàn)的或?qū)嶋H存在的價格或價格標準有多種,則應選用最低的一種。公開市場原則(公允市價原則)是指森林資源資產(chǎn)評估選取的作價依據(jù)和評估結論都可在公開市場存在或成立。森林資源資產(chǎn)交易條件公開并且不具有排它性。1.2 用于林權抵押的森林資源資產(chǎn)種類依據(jù)國家林業(yè)局森林資源資產(chǎn)抵押登記辦法第八條規(guī)定,可作
4、為抵押物的森林資源資產(chǎn)為:(一)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林;(二)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的林地使用權;(三)用材林、經(jīng)濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權;(四)國務院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權;森林或林木資產(chǎn)抵押時,其林地使用權須同時抵押,但不得改變林地的屬性和用途。1.3 申請人經(jīng)濟狀況申請人*是*鎮(zhèn)*村*村民組的一位林農(nóng),雖年僅34歲,但早已是當?shù)匦∮忻麣獾囊晃荒苋恕?981年林業(yè)“三定”以后,本戶承包集體山林近300畝,發(fā)展松、杉、櫟等用材林和茶葉、板栗等經(jīng)濟林,每年收入2萬多元。1998年本人利用自己的客運技術專長購買了一輛客運車(車號*),經(jīng)營*至*客運,年收入10萬元。
5、隨著業(yè)務范圍不斷擴展,現(xiàn)在他不僅經(jīng)營*至*的客運,還在*至*客運車(車號*)和*至*客運車(車號*)享有二分之一經(jīng)營股份,客運資產(chǎn)總額近70萬元,年收入25萬元。自己不但在*擁有120平米的門面房一套,而且在*也擁有一套114平米的住房。1.4 區(qū)域社會經(jīng)濟情況申請人所在的*鎮(zhèn)*村是全縣有名的林業(yè)大村,全村林農(nóng)347戶,土地面積3.2萬畝 森林面積2.8萬多畝, 喬木林蓄積量5萬多立方米。森林覆蓋率88%,人均山場面積25畝。每年板栗和木材等林產(chǎn)品戶均收入近7500元。占全村全部經(jīng)濟收入38%。當?shù)匾彩侨h茶葉主產(chǎn)區(qū),每年茶葉收入戶均7000元。每到采茶季節(jié),茶農(nóng)們常常是白天摘茶一整天,晚上炒
6、茶到大半夜,一大早又要趕往集市上賣,非常辛勞。申請人居住的*村民組還是*名茶的原產(chǎn)地之一,出產(chǎn)的*以獨有的品質(zhì)被載入*縣志。1.5 當?shù)赜貌牧譅I林措施、生產(chǎn)成本和林產(chǎn)品交易價格水平當?shù)氐挠貌牧謽浞N主要以杉木、黃山松和櫟類為主。林農(nóng)在用實生苗人工造林后,通過每年的撫育和管護,直至林分成熟采伐。林分采伐結束后的第二年春季完成更新造林。根據(jù)調(diào)查結果,用材林初次造林的平均投入成本每畝500元,以后每年的管護費用每畝20元。由于受自然和交通條件制約,在林分成熟前很少進行間伐,少數(shù)進行間伐的林農(nóng)由于間伐投入成本較高,間伐獲得的收入也僅能抵消間伐成本。各樹種的齡組劃分和采伐年齡確定均依據(jù)*省統(tǒng)一規(guī)定的標準進
7、行。由于當?shù)厥悄静牡闹鳟a(chǎn)區(qū),樹種齡組生長率高于全省規(guī)定的平均水平。當林分達到成熟時,林農(nóng)將采伐權直接出讓給當?shù)氐哪静慕?jīng)營企業(yè),企業(yè)依據(jù)采伐后產(chǎn)出的原材材積依價補償給林農(nóng)。采伐、銷售和經(jīng)營等成本由木材企業(yè)承擔,林農(nóng)獲得的補償為純收入。從近期的交易價格調(diào)查結果來看,杉木原材的平均價格為每立方米1100元,黃山松和櫟類等原材的平均價格為每立方米600元。二、 評估目的和方法2.1 評估目的申請人利用當?shù)夭枞~生產(chǎn)加工中隱藏的商機,準備投資興辦一個年產(chǎn)茶葉5噸的加工廠,一方面解決當?shù)乩习傩胀砩习疽钩床璧睦щy,另一方面自己每年可獲純收入18萬元。但由于現(xiàn)有資金不足,擬用自己目前承包經(jīng)營的部分杉木、黃山松和
8、櫟樹用材林林權作抵押向當?shù)亟鹑诓块T申請進行林權抵押貸款。為客觀反映抵押物的價值,特申請進行資產(chǎn)評估。2.2 評估方法森林資源資產(chǎn)評估依據(jù)資產(chǎn)性質(zhì)按規(guī)定采用適用的評估方法。2.2.1 林木資產(chǎn)評估方法依據(jù)評估技術規(guī)范第三十條規(guī)定,用材林林木資產(chǎn)評估一般按森林經(jīng)營類型分齡組進行。2.2.1.1 市場價倒算法成熟林林木資產(chǎn)評估選用市場價倒算法。市場價倒算法是用被評估林木采伐后所得木材的市場銷售總收入,扣除木材經(jīng)營所消耗的成本(含有關稅費)及應得的利潤后,剩余的部分作為林木資產(chǎn)評估價值。其計算公式為:n n林木資產(chǎn)評估值銷售總收入木材經(jīng)營成本(包括采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用及有關稅費)木材
9、經(jīng)營合理利潤2.2.1.2 收獲現(xiàn)值法中齡林林木資產(chǎn)評估選用收獲現(xiàn)值法,收獲現(xiàn)值法是利用收獲表預測被評估林木資產(chǎn)在主伐時純收益的折現(xiàn)值,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本折現(xiàn)值的差額,作為林木資產(chǎn)評估價值的方法。其計算公式為:nn林木資產(chǎn)評估值林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)u標準林分年主伐時的純收入(指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用、有關稅費、木材經(jīng)營的合理利潤后的部分)a、b標準林分第、年的間伐純收入i第年的營林生產(chǎn)成本經(jīng)營期林分年齡利率即利用收獲表預測被評估林木資產(chǎn)在主伐時純收益,扣除評估后到主伐期間所支出的營林生產(chǎn)成本的差額,作為林木資產(chǎn)評估價值。2.2.2 林地資產(chǎn)評估
10、方法2.2.2.1 林地期望價法依據(jù)評估技術規(guī)范第三十七條和第三十九條規(guī)定,結合*縣目前用材林實際的經(jīng)營水平,決定采用林地期望價法。林地期望價法以實行永續(xù)皆伐為前提,從無林地造林開始計算,將剩余承包期內(nèi)若干個輪伐期的純收益全部折為現(xiàn)值累加求和,作為林地的評估值。其計算公式為: EU=Eu林地評估值i第年投入的營林生產(chǎn)直接費用(包括整地、栽植、撫育等費用)u現(xiàn)實林分第年主伐時的純收入(指木材銷售收入扣除采運成本、銷售費用、管理費用、財務費用、有關稅費、木材經(jīng)營的合理利潤后的部分)a、b現(xiàn)實林分第、年的間伐純收入經(jīng)營周期年均營林生產(chǎn)間接費用(包括森林保護費、營林設施費、良種實驗費、調(diào)查設計費、基層
11、生產(chǎn)單位管理費、場部管理費用和財務費用)利率三、 評估基準日和評估有效期3.1 評估基準日*年*月*日。3.2 評估有效期森林資源資產(chǎn)評估一年內(nèi)有效(*年*月*日至*年*月*日)。如在有效期內(nèi),因人為或災害等原因致使所列資源資產(chǎn)數(shù)量或質(zhì)量發(fā)生重大改變,應該重新進行評估。評估有效期結束后,如果需要,申請人可重新申請評估。四、森林資源資產(chǎn)調(diào)查4.1 調(diào)查目的查清森林資源的權屬和資產(chǎn)狀況,為評估提供依據(jù)。4.2 調(diào)查結果依據(jù)林權權利人*的申請, 2010年11月4日,*林業(yè)站的2位工程技術人員對申請人擬進行林權抵押的山場資源現(xiàn)狀進行了實地調(diào)查。4.2.1 林權內(nèi)容根據(jù)申請人提供的*林證字(*)第*號
12、林權證,在有效期內(nèi),權利人擁有對以下擬抵押宗地的林地使用權、森林或林木所有權、森林或林木使用權(表4.2.1)。表4.2.1 林權內(nèi)容單位:畝、年宗 地 號(*-)小 地 名面 積主 要樹 種林 種林 地使用期終止日期*三斗田下14杉用材林702051/12/31*三斗田后7杉用材林702051/12/31*葛家墳山101闊葉樹用材林702051/12/31*黃花沖黃栗 樹 包60闊葉樹用材林702051/12/31*葉家莊子35松用材林702051/12/31合 計2174.2.2 林木資產(chǎn)根據(jù)現(xiàn)場實地調(diào)查,林木資源面積217畝,主要是杉木、黃山松和櫟類,活立木蓄積量2335立方米(表4.2
13、.2)。表4.2.2 林木資產(chǎn)匯總單位:畝、立方米小 地 名起 源優(yōu) 勢樹 種林 齡活立木蓄 積林 分 各 齡 組 面 積 蓄 積合 計中 齡 林成 熟 林面 積蓄 積面 積蓄 積面 積蓄 積三斗田下人工杉木 303281432814328三斗田后人工杉木3016771677167葛家墳山人工櫟26420101420101420黃 花 沖黃栗樹包人工櫟329316093160931葉家莊子人工黃山松324893548935489合 計2335217233510142011619154.2.3 林地資產(chǎn)根據(jù)資源現(xiàn)場調(diào)查,林地資源總面積217畝,全部為用材林地(表4.2.3)。表4.2.3 林地資
14、產(chǎn)匯總單位:畝、年小 地 名面 積地 類林 地類 型造 林樹 種承 包 終止 日 期剩 余 使用 年 限三斗田下14有林地用材林地杉 木2051/12/3141三斗田后7有林地用材林地杉 木2051/12/3141葛家墳山101有林地用材林地櫟2051/12/3141黃 花 沖黃栗樹包60有林地用材林地櫟2051/12/3141葉家莊子35有林地用材林地黃山松2051/12/3141合 計217五、森林資源資產(chǎn)評估技術參數(shù)確定5.1 公用參數(shù)5.1.1 齡組、生長率、主伐年齡和出材率依據(jù)*省一般用材林主伐參數(shù)確定(表5.1.1)。表5.1.1 齡組、生長率、主伐年齡和出材率參數(shù)表單位:%、年樹
15、種生長率齡組劃分主伐年齡出材率幼齡林中齡林近熟林成熟林過熟林幼齡林中齡林近熟林成熟林杉木19.211.15.62.72.71-1011-2021-2526-352662.2黃山松17.18.94.62.62.21-1011-2021-3031-503162.2櫟6.56.24.52.62.11-1011-3031-5051-705162.25.1.2 林木銷售平均價格以調(diào)查的結果確定:杉木原材1100元/立方米;黃山松原材600元/立方米;櫟樹原材600元/立方米。5.1.3 營林生產(chǎn)成本造林成本每畝500元;管護成本每年每畝20元;采伐、銷售和經(jīng)營的合理利潤=0(直接出讓采伐權,不承擔費用,
16、林農(nóng)獲得的補償為林木的直接價值)。5.2 其他參數(shù)由于評估時用全省規(guī)定的平均生長率水平來預測未來中齡林成長至主伐時收益方法來替代林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)和標準林分的兩項因子,同時當?shù)亓洲r(nóng)在用材林營林生產(chǎn)中,基本不間伐或間伐收入與成本抵消,因此林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)和標準林分主伐收益KAu=樹種各齡組生長年限各齡組生長率的累計;標準林分第a、b年的間伐收純收入Da=0;Db=0利率P:依據(jù)評估規(guī)范附件二第二條規(guī)定,森林資源資產(chǎn)評估中經(jīng)濟利率大約為3.5%。六、森林資源資產(chǎn)評估過程分現(xiàn)有林木資產(chǎn)和現(xiàn)有林采伐后的林地資產(chǎn)兩部分6.1 林木資產(chǎn)評估表4.2.2所列的林木資產(chǎn)分兩個部分,一是成熟林部分:蓄積量1915
17、立方米,其中杉木林495立方米,櫟林931立方米,黃山松林489立方米。二是中齡林部分:櫟林蓄積量931立方米。6.1.1 成熟林林木的評估值依據(jù)市場價倒算法,評估值n ,C和F值為零,因此n =W=495110062.2%+931600*62.2%+48960062.2%=元。6.1.2 中齡林林木的評估值依據(jù)收獲現(xiàn)值法,評估值n由于Da=0,Db=0,故En=KAu/(1+P)(u-n)利用*省規(guī)定的平均生長率表推算林分至成熟期產(chǎn)出的原材補償收入替代KAu?,F(xiàn)有櫟林生長至成熟林的蓄積量經(jīng)推算為1288立方米(表5.1.1.2)。因此KAu=蓄積量*出材率*林木銷售價=1288*62.2%*
18、600=元。表5.1.1.2-1 櫟林收獲表單位:畝、年、%、立方米林分現(xiàn)狀生長過程預測結果面積101齡組林齡生長年數(shù)年份時段生長率面積101蓄積420中27-3042011-20146.2蓄積1288林齡26近31-50202015-20344.5經(jīng)營期50注:預測蓄積=林分現(xiàn)狀蓄積*(1+中齡林生長率)生長年數(shù)*(1+近熟林生長率)生長年數(shù)。 利率P=3.5%;經(jīng)營期U=50年;林分林齡n=26年;第i年的營林生產(chǎn)成本Ci=常數(shù)=每年的撫育管護成本=面積*撫育管護成本單位投入=101*20=2020元。依據(jù)以上公式最后求得En=元。(表5.1.1.2-2)表5.1.1.2-1 櫟林評估值推
19、算表單位:元公式KAu(1+P)u-n值1.035241.0352433293結 果=/(1.035)24-33293=因此,林木資產(chǎn)評估值=+=元。6.2 林地資產(chǎn)評估6.2.1 現(xiàn)有林采伐后的林地資源狀況現(xiàn)有的林木資源被采伐后,剩余承包期內(nèi)的林地資源情況如表6.2.1。表6.2.1 現(xiàn)在林采伐后的林地資源狀況單位:畝、年小 地 名面 積采伐時間林 地類 型規(guī)劃造林樹種完成更新造林時間剩 余 使用 年 限三斗田下142012用材林地杉 木201339三斗田后72012用材林地杉 木201339葛家墳山1012035用材林地櫟203616黃 花 沖黃栗樹包602012用材林地櫟201339葉家莊子352012用材林地黃山松201339合 計2176.2.2 林地資產(chǎn)評估依據(jù)林地期望價法En=同樣,Da,Db=0,單位面積各樹種蓄積量利用生長率表預測,結果如表6.2.2-1。經(jīng)推算,En=元。推算過程如表6.2.2-2六、森林資源資產(chǎn)評估結果故申請人*鎮(zhèn)*村*擬林權抵押山場的森林資源資產(chǎn)評估值=林木資源評估值+林地資源評估值=+=元。人民幣大寫:壹佰壹拾玖萬叁仟叁佰捌拾陸元整。表6.2
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