長春九臺(tái)區(qū)城子街鎮(zhèn)大貝村和長嶺村農(nóng)村

1、長春市九臺(tái)區(qū)城子街鎮(zhèn)大貝村和長嶺村農(nóng)村飲水安全工程施 工 招 標(biāo)招 標(biāo) 文 件招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：JTZHB-2017-22（SG）招標(biāo)人：長春市九臺(tái)區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室（蓋單位章）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林鑫茂建筑工程咨詢有限公司（蓋單位章） 日 期： 2017 年8月 目 錄第一章 招標(biāo)公告( 資格后審)3第二章 投標(biāo)人須知5第三章 評(píng)標(biāo)辦法( 綜合評(píng)估法)23一、評(píng)標(biāo)辦法前附表23二、評(píng)標(biāo)辦法27第四章 合同條款及格式35第五章 工程量清單40第六章 圖紙（另冊(cè)）42第七章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求43第八章 投標(biāo)文件格式44一、投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄47二、法定代表人身份證明及授權(quán)書49（一）法定代表

2、人身份證明49（二）授權(quán)委托書50三、開標(biāo)一覽表51四、投標(biāo)保證金52五、已標(biāo)價(jià)工程量清單53六、施工組織設(shè)計(jì)54七、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)61八、資格審查資料65九、其他材料711、優(yōu)惠條件712、服務(wù)承諾71第一章 招標(biāo)公告( 資格后審) 招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)：JTZHB-2017-22（SG）一.招標(biāo)條件 本招標(biāo)項(xiàng)目長春市九臺(tái)區(qū)城子街鎮(zhèn)大貝村和長嶺村農(nóng)村飲水安全工程已由相關(guān)部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人（項(xiàng)目業(yè)主）為長春市九臺(tái)區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室，建設(shè)資金來自財(cái)政資金，項(xiàng)目出資比例為 100% ，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。二.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍2.1工程名稱：長春市九臺(tái)區(qū)城子街鎮(zhèn)

3、大貝村和長嶺村農(nóng)村飲水安全工程2.2招標(biāo)標(biāo)段劃分及規(guī)模：大貝村和長嶺村農(nóng)村飲水安全工程。2.3招標(biāo)范圍：工程量清單及圖紙內(nèi)全部?jī)?nèi)容2.4結(jié)構(gòu)形式：詳見圖紙2.5 資金來源：財(cái)政資金2.6 工程建設(shè)地點(diǎn)為：長春市九臺(tái)區(qū) 2.7 計(jì)劃開工日期為：2017年9月27日至2017年12月15日2.8 工程質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的合格工程標(biāo)準(zhǔn)。三.投標(biāo)人資格要求3.1 投標(biāo)單位須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人或其他組織，并具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，有類似工程業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。3.2 投標(biāo)

4、單位擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理或注冊(cè)建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)水利水電工程專業(yè)貳級(jí)建造師及以上（含貳級(jí)）資質(zhì)，同時(shí)具備水利行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證B類，且目前無在建工程項(xiàng)目，并須提供社會(huì)保險(xiǎn)證明，否則按廢標(biāo)處理。技術(shù)負(fù)責(zé)人：必須具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，且無在建工程。3.3 擬派出的項(xiàng)目管理人員，應(yīng)無在建工程，否則按廢標(biāo)處理。3.4 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。3.5外省入吉企業(yè)在我省承攬工程須按照吉建管【2015】50號(hào)文件和吉建管【2016】1號(hào)文件規(guī)定辦理企業(yè)信息登記后方可投標(biāo)。3.6拒絕列入政府取消投標(biāo)資格記錄期間的企業(yè)或個(gè)人投標(biāo)。投標(biāo)人、投標(biāo)人法定代表人、項(xiàng)目經(jīng)理及

5、被授權(quán)人近三年（2014年-2016年）均無行賄犯罪記錄（以人民檢察院所開具的“檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函”為準(zhǔn)）。四.招標(biāo)文件的獲取4.1 請(qǐng)于2017年8月31日至2017年9月6日(法定公休日、法定節(jié)假日除外)，每日上午8 時(shí)30分至11時(shí)30分，下午13時(shí)至16時(shí)(北京時(shí)間，下同)，在九臺(tái)區(qū)民生大廈二樓吉林鑫茂建筑工程咨詢有限公司窗口持法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本（持有新版資質(zhì)證書的投標(biāo)人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小并加蓋投標(biāo)單位公章（鮮章）的復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證副本、注冊(cè)建造師證、建造師安全考核證以及項(xiàng)目經(jīng)理的社會(huì)保險(xiǎn)證明，檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函，法人授

6、權(quán)委托書、被授權(quán)人持身份證原件及復(fù)印件（要求以上均為原件，查看后帶走，留復(fù)印件一份加蓋公章存檔）購買招標(biāo)文件。4.2 招標(biāo)文件售價(jià)：800元，售后不退。4.3 郵購招標(biāo)文件的，需另加手續(xù)費(fèi)(含郵費(fèi))50元。招標(biāo)人在收到單位介紹信和郵購款(含手續(xù)費(fèi))后3日內(nèi)寄送。五.投標(biāo)文件的遞交 5.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2017年9月21日9時(shí)00分，地點(diǎn)為 九臺(tái)區(qū)民生大廈二樓210開標(biāo)室（福臨小區(qū)旁新政務(wù)大廳）。5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。5.3 投標(biāo)單位在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，保證金金額詳見招標(biāo)文件。5.4

7、 有效投標(biāo)人不足三家時(shí)，招標(biāo)人另行組織招標(biāo)。5.5 當(dāng)投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人設(shè)定的控制價(jià)時(shí)（控制價(jià)為：480.0500萬元），該投標(biāo)報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。6. 發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)、吉林省公共資源交易信息網(wǎng)、東亞經(jīng)貿(mào)新聞報(bào)上發(fā)布。七.聯(lián)系方式招標(biāo)人：長春市九臺(tái)區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室 聯(lián)系人：苑繼紅電話：0431-招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：吉林鑫茂建筑工程咨詢有限公司地址：九臺(tái)區(qū)工農(nóng)大街11號(hào) 郵編： 聯(lián)系人： 侯冬梅 聯(lián)系電話： 第二章 投標(biāo)人須知一、投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條 款 名 稱編 列 內(nèi) 容1.1.2招標(biāo)人名稱：長春市九臺(tái)區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦公室地

8、址：長春市九臺(tái)區(qū)1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱：吉林鑫茂建筑工程咨詢有限公司地址：九臺(tái)區(qū)工農(nóng)大街11號(hào)聯(lián)系人：侯冬梅 電話：1.1.4項(xiàng)目名稱長春市九臺(tái)區(qū)城子街鎮(zhèn)大貝村和長嶺村農(nóng)村飲水安全工程1.1.5建設(shè)地點(diǎn)長春市九臺(tái)區(qū)1.2.1資金來源財(cái)政資金1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實(shí)情況已落實(shí)1.3.1招標(biāo)范圍工程量清單及圖紙內(nèi)全部?jī)?nèi)容1.3.2計(jì)劃工期計(jì)劃開工日期：2017年9月27日,計(jì)劃竣工日期：2017年12月15日。1.3.3質(zhì)量要求符合國家現(xiàn)行工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的合格工程1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)資質(zhì)條件：投標(biāo)單位須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)的水利水電工程施工總

9、承包叁級(jí)（含叁級(jí)）及以上資質(zhì)的獨(dú)立法人或其他組織，并具有企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，有類似工程業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。項(xiàng)目經(jīng)理資格：投標(biāo)單位擬派出的項(xiàng)目經(jīng)理或注冊(cè)建造師須是具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)水利水電工程專業(yè)貳級(jí)建造師及以上（含貳級(jí)）資質(zhì)，同時(shí)具備水利行業(yè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核證B類，且目前無在建工程項(xiàng)目，并須提供社會(huì)保險(xiǎn)證明，否則按廢標(biāo)處理。技術(shù)負(fù)責(zé)人資格：技術(shù)負(fù)責(zé)人具有具有水利水電工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱，且無在建工程。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員證件齊全。其他要求：（1）外省入吉企業(yè)在我省承攬工程須按照吉建管【2015】50號(hào)文件和吉建管【2016】1號(hào)文件規(guī)定辦理企業(yè)

10、信息登記后方可投標(biāo)；（2）本工程招投標(biāo)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)文件和表格等均應(yīng)由法定代表人或被授權(quán)人簽署，且整個(gè)招投標(biāo)過程不得隨意更換被授權(quán)人，否則拒絕其投標(biāo)。（3）本工程招投標(biāo)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，被授權(quán)人必須出示二代居民身份證原件。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：聯(lián)合體資質(zhì)按照聯(lián)合體協(xié)議約定的分工認(rèn)定。1.9.1踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織（自行勘察）組織1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)不召開召開投標(biāo)人如有疑問，請(qǐng)于2017 年 9月7日 15時(shí)之前以書面形式一式三份遞交到招標(biāo)代理公司。并將Word版投標(biāo)疑問發(fā)到QQ： 郵箱內(nèi)?？陬^提問，不做書面答復(fù)。1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間1

11、5日前1.10.3招標(biāo)人書面澄清的時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間15日前1.11分 包不允許允許，分包內(nèi)容要求： 分包金額要求： 接受分包的第三人資質(zhì)要求：1.12偏 離不允許允許，可偏離的項(xiàng)目和范圍見第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”： 允許偏離最高項(xiàng)數(shù)： 偏差調(diào)整方法： 2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他材料工程量清單、圖紙等2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間投標(biāo)截止時(shí)間15日前2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間 2017年9月21日9時(shí)00分整2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間在收到相應(yīng)澄清文件后24小時(shí)內(nèi)2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間在收到相應(yīng)修改文件后24小時(shí)內(nèi)3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他材料投標(biāo)人下

12、列資質(zhì)證明文件原件隨投標(biāo)文件同時(shí)遞交：1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；2、資質(zhì)證書副本（持有新版資質(zhì)證書的投標(biāo)人可提供與新版資質(zhì)證書副本同樣大小并加蓋投標(biāo)單位公章（鮮章）的復(fù)印件）；3、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；4、近三年（2014年-2016年）完成的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明（中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或工程完工證明）；5、項(xiàng)目經(jīng)理注冊(cè)建造師證書；6、項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書（B類）及社會(huì)保險(xiǎn)證明；7、近三年（2014年-2016年）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；8、投標(biāo)單位銀行基本賬戶開戶證明及投標(biāo)保證金轉(zhuǎn)款憑證（如出具經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的擔(dān)保公司的投標(biāo)保函，可不提供此項(xiàng)材料）。9、技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證；10、檢察機(jī)關(guān)查詢行

13、賄犯罪檔案結(jié)果告知函；11、招標(biāo)文件要求的其他資料原件。3.3.1投標(biāo)有效期90天3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式：保函或轉(zhuǎn)帳、電匯（應(yīng)當(dāng)從投標(biāo)企業(yè)基本帳戶一次性轉(zhuǎn)出）， 投標(biāo)保證金的金額：5萬元投標(biāo)保證金遞交方式：投標(biāo)人應(yīng)于開標(biāo)前48小時(shí)提交，以到賬為準(zhǔn)。如開標(biāo)前一天遇有公休日或法定節(jié)假日,應(yīng)在公休日、法定節(jié)假日前一天交付到賬開戶名：吉林鑫茂建筑工程咨詢有限公司賬號(hào)：7開戶銀行：中國銀行九臺(tái)支行財(cái)務(wù)部咨詢電話： 劉娜注：投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的組成部分，未按要求提交的，視為放棄投標(biāo)，招標(biāo)人將不接受其投標(biāo)文件。投標(biāo)人應(yīng)在銀行進(jìn)賬單或電匯憑證上明確用途、投標(biāo)項(xiàng)目名稱及標(biāo)段、聯(lián)系人及電話，以便核

14、對(duì)查實(shí)。3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況的年份要求三年（2014年-2016年）財(cái)務(wù)狀況良好，不虧損3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目的年份要求三年（2014年-2016年）至少完成一項(xiàng)類似工程業(yè)績(jī)（類似項(xiàng)目指農(nóng)村安全飲水工程或節(jié)水灌溉工程）3.5.5近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求三年（2014年-2016年）。3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許，備選投標(biāo)方案的編制要求見附表七“備選投標(biāo)方案編制要求”，評(píng)審和 比較方法見第三章“評(píng)標(biāo)辦法”。3.7.4投標(biāo)文件正副本份數(shù)正本1份，副本4份，電子版1份。3.7.5裝訂要求投標(biāo)文件的裝訂要整齊、牢固，采用膠裝方式4.2.1遞交投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：九臺(tái)區(qū)民生大

15、廈二樓210開標(biāo)室（福臨小區(qū)旁新政務(wù)大廳）提交開始時(shí)間：2017年9月21日8時(shí)00分整（北京時(shí)間）提交截止時(shí)間：2017年9月21日9時(shí) 00分整（北京時(shí)間）投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的法定代表人持法定代表人身份證明及本人身份證原件或其委托代理人持授權(quán)委托書及本人身份證原件遞交，否則將拒收其投標(biāo)文件。4.2.2是否退還投標(biāo)文件否是，退還安排：5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)時(shí)間：2017年9月21日9時(shí)00分（北京時(shí)間）開標(biāo)地點(diǎn)：九臺(tái)區(qū)民生大廈二樓210開標(biāo)室（福臨小區(qū)旁新政務(wù)大廳）5.2開標(biāo)程序密封情況檢查：請(qǐng)投標(biāo)人代表及監(jiān)標(biāo)人檢查開標(biāo)順序：以電腦錄入順序?yàn)橄群?.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：_

16、5_人，招標(biāo)人代表1人，社會(huì)專家4人。評(píng)標(biāo)專家確定方式：隨機(jī)抽取。7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人是否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：3人7.3.1履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：轉(zhuǎn)帳、現(xiàn)金或保函履約擔(dān)保的金額：合同價(jià)款的5%10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1 詞語定義10.1.2不良行為記錄是指：地方政府、政府部門頒發(fā)的規(guī)章或規(guī)范性文件所提到的不良行為記錄。其“不良行為”，是指建筑行業(yè)各方主體和從業(yè)人員的不良市場(chǎng)行為，即在從事該行業(yè)活動(dòng)中，違反國家和省有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文、規(guī)范、規(guī)程及規(guī)范性文件等行為。對(duì)這些不良行為的記錄，存放在有關(guān)行政管理部門。10.2 招標(biāo)控制價(jià)：不設(shè)招標(biāo)控制價(jià)設(shè)招標(biāo)控

17、制價(jià)，招標(biāo)控制價(jià)為：480.0500萬元 （投標(biāo)總報(bào)價(jià)不得超過總招標(biāo)控制價(jià)，否則視為廢標(biāo)）10.3計(jì)價(jià)方式工程量清單綜合單價(jià)法10.4合同方式工程量清單為基礎(chǔ)的固定單價(jià)合同，決算時(shí)以九臺(tái)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心評(píng)審結(jié)論為準(zhǔn)10.5招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)依據(jù)國家計(jì)委發(fā)改價(jià)格2015299號(hào)文件、國家計(jì)委計(jì)價(jià)格20021400號(hào)文件、發(fā)改辦2011534號(hào)文件由中標(biāo)人支付。10.6中標(biāo)公示在中標(biāo)通知書發(fā)出前，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的情況在本中國政府采購網(wǎng)、九臺(tái)區(qū)行政服務(wù)中心網(wǎng)站予以公示，公示期不少于3日。10.7同義詞語構(gòu)成招標(biāo)文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”和“工程量

18、清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標(biāo)投標(biāo)階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標(biāo)人”和“投標(biāo)人”進(jìn)行理解。10.8監(jiān) 督本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受有管轄權(quán)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門依法實(shí)施的監(jiān)督。10.9解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有

19、不一致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。10.10招標(biāo)人補(bǔ)充的其他內(nèi)容工程款支付方式按工程形象進(jìn)度付款。農(nóng)民工支付保障金中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前應(yīng)按中標(biāo)價(jià)格的5%繳納農(nóng)民工工資支付保障金。帳戶名：長春市九臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)農(nóng)民工工資保障金專戶開戶行：聯(lián)社營業(yè)部帳號(hào)：聯(lián)系人：尹隊(duì)長 聯(lián)系電話：（）中標(biāo)通知書領(lǐng)取中標(biāo)單位在接到中標(biāo)通知后，應(yīng)按中標(biāo)價(jià)格的5%繳納農(nóng)民工工資支付保障金，并持九臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)發(fā)放的農(nóng)民工保證金確認(rèn)單領(lǐng)取中標(biāo)通知書。其他說明投標(biāo)單位如果中標(biāo)，在實(shí)際施工過程中，若發(fā)生經(jīng)濟(jì)與技術(shù)簽證和設(shè)計(jì)變更，必須在變更前提前2天由項(xiàng)目建設(shè)單位

20、通知市財(cái)政投資評(píng)審中心到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘查確認(rèn)，變動(dòng)屬實(shí)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、市評(píng)審中心（屬于設(shè)計(jì)變更的，由設(shè)計(jì)單位出具變更圖紙）共同簽字確認(rèn)，在工程結(jié)算時(shí)作為結(jié)算依據(jù)，否則結(jié)算時(shí)一律不作增減調(diào)整。其他說明根據(jù)中華人民共和國政府采購法、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法（七部委11號(hào)令）等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章之規(guī)定，在有利于維護(hù)公共利益和招投標(biāo)當(dāng)事人合法權(quán)益，建立公平高效的招投標(biāo)環(huán)境的前提下，對(duì)以投訴為名排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，故意捏造事實(shí)、偽造證明材料、虛假惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)正常進(jìn)行的投標(biāo)人，不得在本地區(qū)范圍內(nèi)投標(biāo)或參加其他形式的招標(biāo)活動(dòng)并由招標(biāo)人依照相關(guān)民事法律規(guī)定追究投訴人的相關(guān)

21、民事責(zé)任。其他說明招標(biāo)公告與招標(biāo)文件不一致之處，以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。附表一：?jiǎn)栴}澄清通知問題澄清通知編號(hào)： （投標(biāo)人名稱）： （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，對(duì)你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對(duì)本通知所附質(zhì)疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。請(qǐng)將上述問題的澄清、說明或者補(bǔ)正于 年 月 日 時(shí)前密封遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至 （傳真號(hào)碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時(shí)前將原件遞交至 （詳細(xì)地址）。附件：質(zhì)疑問卷 （項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì) （經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)授權(quán)的招標(biāo)人代表簽字或招標(biāo)人加蓋單位章） 年 月 日附表二：?jiǎn)栴}的澄清問題的澄清、說明或補(bǔ)正編號(hào)： （

22、項(xiàng)目名稱） 標(biāo)段施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)：?jiǎn)栴}澄清通知（編號(hào)： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補(bǔ)正如下：1.2.投標(biāo)人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日二、投標(biāo)須知1.總則1.1 項(xiàng)目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、實(shí)施條例等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)工程采用資格后審方式進(jìn)行招標(biāo)。 1.1.2 本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.3 本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.4 本招標(biāo)項(xiàng)目名稱、編號(hào)：見投標(biāo)人須知前附表。 l.1.5 本標(biāo)段建設(shè)地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。1.2 資金來源和落實(shí)情況 1.2.

23、1 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.2 本招標(biāo)項(xiàng)目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 1.2.3 本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。1.3 招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求 1.3.1 本次招標(biāo)內(nèi)容、規(guī)模、范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.2 本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 1.3.3 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4 投標(biāo)人資格要求 1.4.1 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本工程的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 (1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； (2)財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (3)業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (4)信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表； (

24、5)項(xiàng)目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； (6)其他要求：見投標(biāo)人須知前附表。1.4.2 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第1.4.1項(xiàng)和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)按照文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)；（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； (2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外； (3)

25、為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4)為本標(biāo)段的代建人； (5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的； (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的； (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的； (9)被責(zé)令停業(yè)的； (10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； (11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的： (12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5 費(fèi)用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。1.6 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)

26、任。1.7 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。1.8 計(jì)量單位 所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 1.9.1 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。 1.9.2 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 1.9.3 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10 投標(biāo)預(yù)備會(huì) 1.10.1 投標(biāo)人

27、須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開投標(biāo)。預(yù)備會(huì)，澄清投標(biāo)人提出的問題。 1.10.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面和電子郵件形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，以便招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在會(huì)議期間澄清。 1.10.3 招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對(duì)投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11 分包 投標(biāo)人在中標(biāo)后嚴(yán)禁將中標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行轉(zhuǎn)包，違法分包及掛靠，其認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依擾住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。1.

28、12 偏離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合優(yōu)于招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2.招標(biāo)文件2.1 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1)投標(biāo)邀請(qǐng)書； (2)投標(biāo)人須知； (3)評(píng)標(biāo)辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單； (6)圖紙； (7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求； (8)投標(biāo)文件格式； (9)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2 招標(biāo)文件的澄清 2.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，

29、應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前以書面形式 (包括信函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同) ，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 2.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.2.3 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清。2.3 招標(biāo)文件的修改 2.3.1在投標(biāo)截止時(shí)間15天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)

30、間不足15天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 2.3.2 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改。3.投標(biāo)文件3.1 投標(biāo)文件的組成 3.1.1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： (1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；(2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）開標(biāo)一覽表； (4)投標(biāo)保證金； (5)己標(biāo)價(jià)工程量清單； (6)施工組織設(shè)計(jì)； (7)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)； (8)擬分包項(xiàng)目情況表； (9)資格審查資料； (10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。3.2 投標(biāo)報(bào)價(jià) 3.2.1本工程采用工程報(bào)價(jià)方式是以工程量清單為基礎(chǔ)的固定總價(jià)合同。 3.2.

31、2投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工程現(xiàn)場(chǎng)位置、情況、道路、儲(chǔ)存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價(jià)的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請(qǐng)將不被批準(zhǔn)。 3.2.3除非招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以修改，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)人提供的資料中列出的工程項(xiàng)目填報(bào)單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。投標(biāo)人未填單價(jià)或合價(jià)的工程項(xiàng)目，在實(shí)施后，招標(biāo)人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)和合價(jià)內(nèi)。 3.2.4本招標(biāo)工程的施工地點(diǎn)為本須知前附表第1.1.5項(xiàng)所述，除非合同中另外有規(guī)定，投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格均包括完成該工程項(xiàng)

32、目的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤、稅金以及采用固定價(jià)格的工程所測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)金等全部費(fèi)用。 3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)方式，投標(biāo)人所填寫的單價(jià)和合價(jià)在合同實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)。 3.2.6投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件工程量清單全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，投標(biāo)人不得低于成本報(bào)價(jià)。投標(biāo)人對(duì)工程量清單予以復(fù)核，并在接到工程量清單三日內(nèi)提出意見，不提疑義的，則認(rèn)為投標(biāo)人認(rèn)可招標(biāo)人提供的工程量清單包含了設(shè)計(jì)圖紙的所有內(nèi)容，即便工程量清單中有漏算或少算的工程量，招標(biāo)人將視為投標(biāo)人已將此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量的其他單價(jià)或合價(jià)中。 3.2.7工程量清單中的每一個(gè)項(xiàng)目，投標(biāo)人都應(yīng)填入綜合單價(jià)和合價(jià)，對(duì)于沒有

33、填入綜合單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目，其費(fèi)用應(yīng)視為已包括在工程量清單的其他項(xiàng)目綜合單價(jià)或合價(jià)中，承包人必須按發(fā)包人和監(jiān)理工程師的指令完成工程量清單中未填入綜合單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目的工作內(nèi)容，但不能得到結(jié)算與支付。 3.2.8投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人自主確定，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)工程量清單、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合投標(biāo)人自身的技術(shù)及管理水平、經(jīng)營狀況、機(jī)械設(shè)備及制定的施工方案和招標(biāo)文件的要求，確定報(bào)價(jià)。 3.2.9投標(biāo)報(bào)價(jià)中的單價(jià)和合價(jià)全部采用人民幣表示。若單價(jià)與合價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行評(píng)定，若投標(biāo)人拒絕澄清和補(bǔ)正評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正后的投標(biāo)總價(jià)的，則該投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)，不進(jìn)行商務(wù)部

34、分的評(píng)審。 3.2.10投標(biāo)報(bào)價(jià)中所報(bào)材料必須滿足施工圖設(shè)計(jì)的要求和國家相關(guān)施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范中對(duì)材料選用等級(jí)要求及招標(biāo)文件規(guī)定材料的要求，保證材料質(zhì)量。 3.2.11工程量清單中除措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單中的投標(biāo)人部分可自行增減項(xiàng)目外，其余必須按招標(biāo)人給定的項(xiàng)目、計(jì)量單位及工程量報(bào)出綜合單價(jià)和合價(jià)。若投標(biāo)人自行更改或增減招標(biāo)人給定的項(xiàng)目、計(jì)量單位及工程量，且該更改被評(píng)標(biāo)委員會(huì)判定屬重大偏差的，則其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效并作廢標(biāo)處理，屬細(xì)微偏差的除外。 3.2.12投標(biāo)報(bào)價(jià)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資格的工程造價(jià)人員承擔(dān)，并簽字蓋章，否則其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效并作廢標(biāo)處理。 3.2.13投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)

35、報(bào)價(jià)時(shí)，如果投標(biāo)人不能提供有關(guān)材料證明該報(bào)價(jià)可以按照招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期完成招標(biāo)工程，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，并作廢標(biāo)處理。 3.2.14投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本報(bào)價(jià)，否則其投標(biāo)報(bào)價(jià)為無效報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)被懷疑低于其企業(yè)個(gè)別成本的，投標(biāo)人應(yīng)出具該投標(biāo)價(jià)屬不低于本企業(yè)個(gè)別成本的有效證明文件（包括材料的價(jià)格、勞務(wù)費(fèi)的價(jià)格等有效證明文件），供評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定其投標(biāo)的有效性。前述文件應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人簽署并加蓋投標(biāo)人公章。 3.2.15投標(biāo)人在編制投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真準(zhǔn)備證明文件，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清時(shí)，必須在60分鐘內(nèi)提供，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本

36、價(jià)競(jìng)標(biāo)，并作廢標(biāo)處理。 3.2.16投標(biāo)人投標(biāo)總價(jià)應(yīng)是所有清單報(bào)價(jià)的單位工程費(fèi)匯總，不允許采用匯總后優(yōu)惠、打折的形式，否則其投標(biāo)報(bào)價(jià)無效作廢標(biāo)處理。 3.2.17本工程的任何間歇期間不另行付給停窩工費(fèi)。3.3 投標(biāo)有效期 3.3.1 在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4 投標(biāo)保證金3.4.1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文

37、件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。3.4.2 投標(biāo)人不按本章第3.4.1項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 3.4.3 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 3.4.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： (1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件； (2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。3.5 資格審

38、查資料 3.5.1 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 3.5.2 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.3 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 3.5.4 “正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并

39、標(biāo)明序號(hào)。 3.5.5 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 3.5.6 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，本章第3.5.1項(xiàng)至第3.5.5項(xiàng)規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6 備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7 投標(biāo)文件的編制 3.7.1 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格

40、式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 3.7.2 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 3.7.3 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 3

41、.7.4 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。3.7.5 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4.投標(biāo)4.1 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分開單獨(dú)包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章。正副本獨(dú)立包封后，不得再包封在一起。4.1.2 投標(biāo)文件的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣。4.1.3 未按本章第4.1.1項(xiàng)或第4.1.2項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。附：1）投標(biāo)文件封套格式（封套上應(yīng)

42、寫明如下內(nèi)容）（密封，加貼封條，在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章）密封內(nèi)容：投標(biāo)文件：正本 1份/副本 份/電子版U盤1份；標(biāo)段號(hào)： （阿拉伯?dāng)?shù)字） 標(biāo)段招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)人名稱： (全稱)投標(biāo)人名稱： (全稱) (項(xiàng)目名稱) 投標(biāo)文件在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟2）唱標(biāo)一覽表封套格式（封口處加蓋投標(biāo)人單位公章）密封內(nèi)容：唱標(biāo)一覽表標(biāo)段號(hào)： （阿拉伯?dāng)?shù)字） 標(biāo)段招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)人名稱： (全稱)投標(biāo)人名稱： (全稱) (項(xiàng)目名稱) 唱標(biāo)一覽表在 年 月 日 時(shí) 分前不得開啟3）資格審查文件原件封套格式（如有）（封口處加蓋投標(biāo)人單位公章）密封內(nèi)容：投標(biāo)人資格證明文件原件，共 件。（注：需在外包

43、封的背面詳列出原件清單明細(xì)，以便核實(shí)）標(biāo)段號(hào)： （阿拉伯?dāng)?shù)字） 標(biāo)段招標(biāo)編號(hào)： 招標(biāo)人名稱： (全稱)投標(biāo)人名稱： (全稱) (項(xiàng)目名稱) 原件在年 月 日 ： 時(shí)之前準(zhǔn)時(shí)遞交。法人授權(quán)代表： 聯(lián)系電話： 4.2 投標(biāo)文件的遞交4.2.1 投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的法定代表人持法定代表人身份證明或本人身份證原件或其委托代理人持授權(quán)委托書及本人身份證原件遞交，否則將拒收其投標(biāo)文件。 4.2.2 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的時(shí)間及地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 4.2.3 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 4.2.4 招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.2.5 逾期送達(dá)的

44、或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。4.3 投標(biāo)文件的修改與撤回 4.3.1 在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 4.3.2 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.7.3項(xiàng)的要求簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5.開標(biāo)5.1 開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn) 招標(biāo)人在本章第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀

45、請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。5.2 開標(biāo)程序 主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)： (1)宣布開標(biāo)紀(jì)律； (2)公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)； (3)宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名； (4)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況； (5)按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序； (6)設(shè)有招標(biāo)控制價(jià)的，公布招標(biāo)控制價(jià)； (7)按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； (8)投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)

46、人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； (9)開標(biāo)結(jié)束。6.評(píng)標(biāo)6.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 6.1.1 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (l)招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬； (2)項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； (3)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的； (4)曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評(píng)標(biāo)原則

47、評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。6.3 評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7.合同授予7.1 定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。7.2 中標(biāo)通知 在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。7.3 履約擔(dān)保 7.3.1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形

48、式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。7.3.2 中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同 7.4.1 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證

49、金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： (1)投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的； (2)經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。8.2 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1 對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。9.2 對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取

50、中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。9.3 對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。9.4 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他晴況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工

51、作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.5 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表10項(xiàng)內(nèi)容。第三章 評(píng)標(biāo)辦法( 綜合評(píng)估法)一、評(píng)標(biāo)辦法前附表 條款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.1.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求聯(lián)合體投標(biāo)人（如是）提交聯(lián)合體協(xié)議書口是否報(bào)價(jià)唯一只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià)。1.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照副本是否需要核驗(yàn)原件：是否安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證副本是否需要核驗(yàn)原件：是否資質(zhì)等級(jí)水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）及以上資質(zhì)且