票據(jù)喪失及補(bǔ)救措施【學(xué)習(xí)內(nèi)容】

1、,票據(jù)喪失及補(bǔ)救措施,引言,2,特選內(nèi)容,引言,票丟了，該怎么辦？,票據(jù)權(quán)利根據(jù)記載于票據(jù)上的實(shí)質(zhì)內(nèi)容所定，因此票據(jù)權(quán)利行使與票據(jù)的持有具有天然的、無可分割的關(guān)系。,3,特選內(nèi)容,想一想,某科研所因轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)得到一張380萬元的銀行承兌匯票，離到期日還有3個月的時間，該科研所遂派人持該匯票到某銀行辦理質(zhì)押貸款，但在途中遭搶劫。有人給他們出主意說，最好去申請公示催告。 (1)應(yīng)當(dāng)去哪里申請公示催告(公安機(jī)關(guān)?法院?檢察院?仲裁機(jī)關(guān)?其他機(jī)關(guān)?) (2)失票人依照法律的規(guī)定向有權(quán)受理公示催告的機(jī)關(guān)提出了合乎法律要求的申請，該機(jī)關(guān)決定受理。受理后， 該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些事項(xiàng)? (3)法定機(jī)關(guān)依法做了

2、一定的工作后，如果有人持票來申報(bào)權(quán)利，依法申報(bào)后將會發(fā)生怎樣的結(jié)果? (4)如果在一定的期限內(nèi)無人來申報(bào)權(quán)利或者申報(bào)被駁回，又將會發(fā)生怎樣的結(jié)果?,制度中有爭議的部分,國外票據(jù)喪失的補(bǔ)救方式,票據(jù)喪失后的補(bǔ)救方法,簡介票據(jù)喪失,本課件涉及內(nèi)容,掛失止付,公示催告,除權(quán)判決,提起訴訟,票據(jù)喪失的概念,概念：當(dāng)事人無拋棄票據(jù)的意思而喪失票據(jù)占有的客觀狀態(tài)，如：票據(jù)的遺失、被盜、燒毀等等。,票據(jù)喪失,絕對喪失,相對喪失,票據(jù)滅失：票據(jù)作為一種物已經(jīng)消滅,票據(jù)遺失：票據(jù)因遺失、被盜等脫離持票人的占有,票據(jù)喪失的概念,票據(jù)喪失的構(gòu)成要件,1.必須存在票據(jù)喪失的客觀事實(shí)。 2.必須是票據(jù)權(quán)利人意志以外的原

3、因造成票據(jù)喪失的事實(shí)。 3.所喪失的票據(jù)必須是未獲付款的有效票據(jù)。,票據(jù)喪失的構(gòu)成要件,票據(jù)喪失補(bǔ)救流程,掛失止付,概念：是指失票人于票據(jù)喪失后將失票情形告知付款人，并請求付款人停止支付失票上記載的金額，付款人基于失票人的請求依法暫停付款的制度。,很早以前，我國在就有掛失止付這一傳統(tǒng)。即失票人向付款人申請掛失止付，在著名的報(bào)紙上刊登公告宣布所失票據(jù)無效，并向相關(guān)的官廳申報(bào)失票情況，請求尋找權(quán)利人。如果在100日內(nèi)沒有發(fā)生票據(jù)紛爭的，失票人就可以獲得付款。 在20世紀(jì)的20年代。由上海銀業(yè)同行公會制定上海銀行營業(yè)規(guī)程第10條中就涉及到掛失止付的內(nèi)容。該條對各種單據(jù)掛失、停止支付辦法作了具體的規(guī)定

4、。 “遇到水火盜賊或者途中遺失者，由失票人覓殷實(shí)的保證人出具保證書后向銀行申請掛失止付并登報(bào)存案。銀行得暫以止付，即由銀行將款項(xiàng)送交銀行公會暫為保存，俟手續(xù)辦妥再行付款。倘另有糾葛被銀行查出者，雖請求掛失止付，不生效力。倘未來掛失之前款已付出，銀行不負(fù)責(zé)任”。,掛失止付的由來,11,特選內(nèi)容,條件：票據(jù)喪失 可申請的票據(jù)種類：銀行承兌匯票、支票以及商業(yè)承兌匯票 目的：防止因票據(jù)喪失給票據(jù)的權(quán)利人造成損失 期限：支付結(jié)算管理辦法第五十條規(guī)定，掛失止付通知書有效期為12天。,掛失止付,12,特選內(nèi)容,票據(jù)法規(guī)定，票據(jù)喪失，失票人可以及時通知票據(jù)的付款人掛失止付。票據(jù)管理實(shí)施辦法規(guī)定，.失票人通知票

5、據(jù)的付款人或代理付款人掛失止付時應(yīng)當(dāng)填掛失止付通知書并簽章。掛失止付通知書應(yīng)當(dāng)記載如下事項(xiàng)：l、票據(jù)喪失的時間和事由；2、票據(jù)種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱；3、掛失止付人的名稱，營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。 從以上規(guī)定可以認(rèn)為，掛失止付的一般程序如下： 在票據(jù)喪失后，首先應(yīng)當(dāng)及時通知票據(jù)的付款人；然后按照票據(jù)付款人的要求填寫掛失止付通知書并鑒章；最后經(jīng)票據(jù)的付款人審查后，確屬可以辦理掛失止付的票據(jù)的，由票據(jù)的付款人對該票據(jù)在法定期限內(nèi)暫停支付。,掛失止付的程序,13,特選內(nèi)容,失票人的權(quán)利和義務(wù)： (1)失票人的權(quán)利通知付款人或代理付款人掛失止付； (2)失票

6、人的義務(wù)： A按照規(guī)定填寫掛失止付通知書并簽章； B、失票人應(yīng)當(dāng)在通知掛失止付后3日內(nèi)，依法向人民法院申請公示催告或提起訴訟。,掛失止付,14,特選內(nèi)容,付款人的權(quán)利和義務(wù)： (1)付款人的權(quán)利：要求失票人提供如下事項(xiàng)：A、票據(jù)喪失的時間和事由 B、票據(jù)種類、號碼、金額、出票日期、付款日期、付款人名稱、收款人名稱 c、掛失止付人的名稱、營業(yè)場所或者住所以及聯(lián)系方法。 (2)付款人的義務(wù)： 收到掛失止付通知書后，立即暫停支付，直到法定止付期限屆滿或收到有關(guān)司法文書。,掛失止付,15,特選內(nèi)容,掛失止付,已經(jīng)超過票據(jù)時效期間的票據(jù)喪失的，可以成為掛失止付的對象，因?yàn)闀r效的屆滿并不意味著權(quán)利的完全消

7、失； 備注：票據(jù)法第十八條： “持票人因超過票據(jù)時效或者因票據(jù)記載事項(xiàng)欠缺喪失票據(jù)權(quán)利的，仍享有民事權(quán)利，可以請求出票人或者承兌人返還其與未支付的票據(jù)金額相當(dāng)?shù)睦??！?公示催告,概念： 法院根據(jù)票據(jù)失票人的申請，以公示方法告知并催促利害關(guān)系人于一定期間內(nèi)，向法院申報(bào)權(quán)利，利害關(guān)系人在規(guī)定期間內(nèi)申報(bào)權(quán)利，法院經(jīng)審查符合申報(bào)條件的，終結(jié)公示催告程序；逾期無人申報(bào)的，根據(jù)申請人的請求作出除權(quán)判決的訴訟制度；,17,特選內(nèi)容,公示催告,注意：失票人申請公示催告的目的在于使法院做出除權(quán)判決，作出除權(quán)判決的目的，是使票據(jù)上不再存在權(quán)力，使失票人失去的票據(jù)權(quán)利恢復(fù)； 核心：保護(hù)善意取得者的票據(jù)權(quán)利 申請與

8、受理：失票人有權(quán)在通知掛失止付后，3日內(nèi)，也可以在票據(jù)喪失后，依法向人民法院申請公示催告 由來：來源于大陸法系 期限： 自發(fā)布公示催告之日起60日，涉外票據(jù)可根據(jù)情況適當(dāng)延長，但最長不超過90天；,阻止第三人善意取得,為可能的除權(quán)判決奠定基礎(chǔ),法院通知承兌行止付,催告利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利,公示催告的作用,公示催告事例,公示催告申請人的姓名、名稱,票據(jù)的種類、票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等,在公示催告期間轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利，利害關(guān)系人不申報(bào)的法律后果,申報(bào)權(quán)利的時間,全國性的報(bào)刊,20,特選內(nèi)容,公示催告的條件,21,特選內(nèi)容,公示催告的條件,申請公示催告必須同時具備以下四個條件： 、必須有喪失票據(jù)

9、的事實(shí)； 、喪失的票據(jù)必須是有效的票據(jù)； 、申請人必須是按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)仍的票據(jù)在喪失票據(jù)占有以前的最后合法持票人，如：收款人、最后一個背書人； 、必須向有管轄權(quán)的法院提出申請：公示催告程序的級別管轄為基層人民法院，地域管轄為票據(jù)支付地人民法院；,公示催告的流程,發(fā)布公告后： 人民法院自立案之日起3日內(nèi)發(fā)布公告催告利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利；受理申請的公告應(yīng)當(dāng)寫明具體內(nèi)容，包括前面事例中提到的要素； 如有利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利的； 1.法院應(yīng)要求利害關(guān)系人出示票據(jù)，并通知申請人和支付人。 2.法院應(yīng)通知公示催告申請人在法院指定的期間內(nèi)審查票據(jù)，如果申請人的票據(jù)與利害關(guān)系的人票據(jù)不一致，法院裁定駁回利害關(guān)

10、系人的申報(bào)；一致的，法院裁定終結(jié)公示催告程序，由雙方到法院起訴解決。 3.利害關(guān)系人的申報(bào)被法院裁定駁回的：申請人應(yīng)在公示期滿后次日起一個月內(nèi)申請法院作出除權(quán)判決。 如公示催告期滿，無利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利，當(dāng)事人可以在一個月內(nèi)向法院申請除權(quán)判決,同時具備下列三個條件的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)公示催告程序： 、在公示催告期間內(nèi)，或者申報(bào)期屆滿后，判決作出前申報(bào)權(quán)利； 、由持票人申報(bào)，比如：善意取得人申報(bào)票據(jù)權(quán)利； 、申請公示催告的票據(jù)與利害關(guān)系人申報(bào)的票據(jù)一致；,公示催告的終結(jié),24,特選內(nèi)容,、因付款人或代理付款人依法停止支付，使票據(jù)權(quán)利人在一定期間內(nèi)不能行使票據(jù)權(quán)利； 、公示催告期間不得轉(zhuǎn)讓票據(jù)

11、；允許轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的，善意的權(quán)利受讓人必然受到保護(hù)，公示催告就失去了意義； 、公示催告期間不得質(zhì)押、貼現(xiàn)該票據(jù)；,公示催告期間的權(quán)利限制,25,特選內(nèi)容,除權(quán)判決,定義： 即宣告票據(jù)無效的判決。是指在公示催告程序中，公示催告期間屆滿后，無利害關(guān)系人申報(bào)權(quán)利時，人民法院根據(jù)申請人的申請所作出的宣告已喪失的票據(jù)無效的判決。 條件： 1無人申報(bào)權(quán)利或申報(bào)的權(quán)利被駁回。 2公示催告屆滿次日起1個月內(nèi) 3向原受理公示催告申請的人民法院提出。,效力 ： （1）、喪失的票據(jù)無效：無論誰持有該票據(jù)，已經(jīng)除權(quán)判決的，該票據(jù)上的權(quán)利因此被消滅； （2）、自判決公告之日起，公示催告申請人有權(quán)要求履行該票據(jù)債務(wù)； （

12、3）、支付人履行了票據(jù)債務(wù)后，其義務(wù)被消滅；縱然除權(quán)判決被撤銷，已消滅的義務(wù)不再恢復(fù)；,除權(quán)判決的效力,除權(quán)判決的撤銷,民事訴訟法第198條規(guī)定：“利害關(guān)系人因正當(dāng)理由不能在判決前向人民法院申報(bào)的，自知道或者應(yīng)當(dāng)知道判決公告之日起一年內(nèi)，可以向作出判決的人民法院起訴?！?撤銷除權(quán)判決之訴必須具備一般起訴要件和通常訴訟要件，同時還必須具備下列特殊要件： (1)當(dāng)事人須適格。 (2)利害關(guān)系人須因正當(dāng)理由。 (3)須在知道或者應(yīng)當(dāng)知道除權(quán)判決公告之日起1年內(nèi)，提起撤銷之訴。 (4)須向作出除權(quán)判決的法院提起。,提起訴訟,特點(diǎn)： 此類訴訟的被告既可以是付款人，也可以是出票人、背書人等其他票據(jù)債務(wù)人；

13、,提起訴訟,例如： 失票人在喪失票據(jù)以后，以付款人為被告，向人民法院提起訴訟。 失票人得到除權(quán)判決后，票據(jù)債務(wù)人拒絕履行票據(jù)義務(wù)的，失票人可以向人民法院提出民事訴訟。 公示催告期間，如果有利害關(guān)系人來申報(bào)權(quán)利，申請人的票據(jù)與利害關(guān)系的人票據(jù)一致的，法院裁定終結(jié)公示催告程序，由雙方到法院起訴解決。,關(guān)于票據(jù)喪失后的救濟(jì)方法，各國立法例，頗不一致，大約有四種。 擔(dān)保取票（英） 擔(dān)保裁判（法） 公催除權(quán)（德） 止付求償（美）,外國的補(bǔ)救措施,31,特選內(nèi)容,存在爭議的部分 關(guān)于空白票據(jù)喪失的補(bǔ)救方法 統(tǒng)一的認(rèn)識是空白票據(jù)喪失后可以掛失止付但不能訴訟，至于是否可以公示催告則沒有一個統(tǒng)一的認(rèn)識。 公示催

14、告程序漏洞 銀行承兌匯票自開票之日起直至到期，期限可達(dá)6個月，而公示催告期間是從立案起60日或90日，公示催告程序在匯票到期日前便已結(jié)束。 關(guān)于提起訴訟的具體方式 使用提起訴訟方式進(jìn)行票據(jù)喪失的補(bǔ)救，在我國沒有專門規(guī)定法院管轄的范圍、訴訟主體、訴訟期間等事項(xiàng)，應(yīng)該進(jìn)一步完善。,想一想,某科研所因轉(zhuǎn)讓專利技術(shù)得到一張380萬元的銀行承兌匯票，離到期日還有3個月的時間，該科研所遂派人持該匯票到某銀行辦理質(zhì)押貸款，但在途中遭搶劫。有人給他們出主意說，最好去申請公示催告。 (1)應(yīng)當(dāng)去哪里申請公示催告(公安機(jī)關(guān)?法院?檢察院?仲裁機(jī)關(guān)?其他機(jī)關(guān)?) (2)失票人依照法律的規(guī)定向有權(quán)受理公示催告的機(jī)關(guān)提

15、出了合乎法律要求的申請，該機(jī)關(guān)決定受理。受理后， 該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行哪些事項(xiàng)? (3)法定機(jī)關(guān)依法做了一定的工作后，如果有人持票來申報(bào)權(quán)利，依法申報(bào)后將會發(fā)生怎樣的結(jié)果? (4)如果在一定的期限內(nèi)無人來申報(bào)權(quán)利或者申報(bào)被駁回，又將會發(fā)生怎樣的結(jié)果?,答：(1)票據(jù)付款地的基層法院。 (2)該機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)：向付款人發(fā)出止付通知；在3日內(nèi)發(fā)出公告。 (3)依法申報(bào)后，法院應(yīng)通知失票人(即公示催告申請人)在指定期間察看票據(jù)，如果該票據(jù)與失票人喪失的一致，法院裁定終結(jié)公示催告程序；如果不一致，法院裁定駁回申報(bào)人的申報(bào)。 (4)失票人自申報(bào)權(quán)利期間屆滿的次日起1個月內(nèi)向法院申請作除權(quán)判決，公示催告程序因此而終結(jié)

16、；逾期不申請作除權(quán)判決的，因期限屆滿而終結(jié)公示催告程序。,銀行承兌匯票防偽與鑒別,結(jié)束,34,特選內(nèi)容,失票人可提供擔(dān)保，向出票人請求交付復(fù)本或者新票據(jù)，英國票據(jù)法即采此種方法；喪失匯票之持票人有權(quán)取得副本匯票。 如匯票在其喪失之時尚未過期，該匯票之持票人得要求出票人出具另一同樣文義的匯票。如有要求，應(yīng)向出票人提供擔(dān)保品，以賠償出票人在聲稱喪失之匯票重又發(fā)現(xiàn)時因需對任何人負(fù)責(zé)而遭受的損失。 如向出票人提出上述要求而被拒絕出具副本匯票，得強(qiáng)使出票人如此辦理。,外國的補(bǔ)救措施-擔(dān)保取票（英）,35,特選內(nèi)容,外國的補(bǔ)救措施-擔(dān)保裁判（法）,失票人可提供擔(dān)保，請求法院裁判命令支付，法國商法即采此種方

17、法。 法國規(guī)定：喪失匯票的人無論該票據(jù)是否已經(jīng)承兌，都可以通過提供擔(dān)保或者證明其權(quán)利，要求法院判決債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)，票據(jù)一旦為善意的第三人有償取得，第三人會要求票據(jù)債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)，票據(jù)債務(wù)人不得以改票據(jù)喪失或者票據(jù)債務(wù)人已經(jīng)向失票人作出給付為理由而抗辯；,外國的補(bǔ)救措施-公催除權(quán)（德）,失票人可請求法院公示催告，并聲請除權(quán)判決，德國票據(jù)法即采此種方法。 德國票據(jù)法規(guī)定通過公示催告程序使喪失的或毀滅的票據(jù)行為無效；如合法權(quán)利人在宣告無效前擔(dān)保，在該程序后，權(quán)利人有權(quán)在票據(jù)到期日時向付款人請求付款請求；,失票人可以止付的規(guī)定，美國統(tǒng)一商法典即采此種方法。 美國統(tǒng)一商法典規(guī)定：不論由于銷毀、被竊還是其他原因喪失票據(jù)的所有人，得以自己名義，在提供