環(huán)境管理學(xué)電子教案第06章課件

1、,自然資源,加工 流通 消費(fèi),排放,廢棄物,氣體廢棄物環(huán)境管理,第一節(jié),一、氣體廢棄物概況,（一）氣體廢棄物的種類,一次污染物,二次污染物,氣溶膠 狀態(tài)污染物,氣體 狀態(tài)污染物,氣體廢棄物,一次污染物 指直接由污染源排放的污染物。 二次污染物 在大氣中一次污染物之間或一次污染物與大氣正常成分之間發(fā)生化學(xué)作用生成的污染物。,二次污染物,對環(huán)境和人體的危害,一次污染物,嚴(yán)重,氣溶膠狀態(tài)污染物 也稱顆粒物，常用總懸浮顆粒物、飄塵、降塵表示。 氣體狀態(tài)污染物 簡稱為氣態(tài)污染物。,表 氣態(tài)污染物及其人為源,（二）氣體廢棄物的來源,自然源,人為源,氣體廢棄物,活動(dòng) 功能,運(yùn)動(dòng) 狀態(tài),影響 范圍,人,污染物

2、,生活污染源,固定污染源 流動(dòng)污染源,點(diǎn)污染源 線污染源 面污染源,工業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)污染源,交通污染源,表 一些大氣污染物的其自然來源和人為來源,（三）氣體廢棄物的特征,1來源廣泛、成分復(fù)雜,氣體廢棄物的來源十分廣泛，人類社會(huì)生產(chǎn)生活的各個(gè)方面均要產(chǎn)生各種各樣的氣體廢棄物，同時(shí)各種自然環(huán)境過程也要產(chǎn)生各種與人類產(chǎn)生的氣體廢棄物成分一致的各種氣體。,按氣體廢棄物排放后的影響范圍，分為微觀、中型和宏觀3個(gè)層次。 微觀空氣污染：放射性建筑材料的自然輻射所引起的室內(nèi)空氣污染。 中型空氣污染：工業(yè)生產(chǎn)及汽車排放所引起的室外周圍空氣的污染。 宏觀空氣污染：空氣污染物的遠(yuǎn)距離傳輸及對全球 的影響，如酸雨污染

3、。,2空間層次性,由于人類生產(chǎn)活動(dòng)的差異，特別是使用燃料的區(qū)別，會(huì)形成不同的典型大氣污染類型。 煤煙型大氣污染； 光化學(xué)煙霧污染。,3造成多種典型污染,二、氣體廢棄物的理論與實(shí)踐,（一）氣體廢棄物管理的發(fā)展,1948年美國 多諾拉煙霧事件,1952年 倫敦?zé)熿F事件,（二）理論與實(shí)踐,1清潔能源使用,(1)煤炭、石油等常規(guī)能源的清潔利用,（2）開展新 能源和可再生 能源,(3)發(fā)展各項(xiàng) 節(jié)能技術(shù),2發(fā)展綠色交通和,機(jī)動(dòng)車尾氣控制,(1)發(fā)展清潔汽車,(2)制定 合理的交 通規(guī)劃,提倡清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格按照有關(guān)污染排放標(biāo)準(zhǔn)控制污染物排放,3提倡清潔生產(chǎn)，嚴(yán)格控制污染排放,另外，氣體廢棄物管理還包括：

4、消耗臭氧物質(zhì)的管理 CO2、甲烷等溫室氣體排放的管理 （參見本書第10章全球環(huán)境管理）,三、氣體廢棄物管理 的主要途徑和方法,（一）氣體廢棄物的管理機(jī)構(gòu)和體制,有關(guān)的 工業(yè)主 管部門,環(huán)境保護(hù),主管部門,城市 建設(shè) 主管部門,根據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法,各級人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制定規(guī)劃，采取措施，使本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。 各級公安、交通、鐵道、漁業(yè)管理部門根據(jù)各自的職責(zé)，對機(jī)動(dòng)車船污染大氣實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級以上人民政府及其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。,（二）空

5、氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院環(huán)境保護(hù) 行政主管部門,省、自治區(qū)、 直轄市人民政府,嚴(yán),報(bào)批,（三）制定和嚴(yán)格執(zhí)行 各項(xiàng)氣體廢棄物管理制度,環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度 排污申報(bào)制度 排污收費(fèi)制度 濃度控制和總量控制制度 大氣污染排放限制制度 大氣污染防治重點(diǎn)城市制度,酸雨控制區(qū)或者二氧化硫污染控制區(qū)制度 大氣污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度 突發(fā)性大氣污染事件管理制度 大氣污染監(jiān)測制度 城市大氣環(huán)境質(zhì)量公報(bào)制度 大氣污染防治的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,（四）防治燃煤產(chǎn)生的 大氣污染主要管理途徑,煤炭使用的制度 推進(jìn)清潔能源使用的制度 關(guān)于鍋爐等使用的制度 促進(jìn)燃燒電廠的清潔生產(chǎn)的制

6、度 煤炭及其產(chǎn)生廢物在儲(chǔ)運(yùn)過程的管理制度,（五）防治機(jī)動(dòng)車船排放污染的 主要管理途徑,機(jī)動(dòng)車船排放標(biāo)準(zhǔn)控制的制度 機(jī)動(dòng)車船清潔能源使用的激勵(lì)制度 機(jī)動(dòng)車船污染排放年檢制度,（六）防治廢氣、塵和惡臭污染 的主要管理途徑,對粉塵、可燃性氣體、硫化物氣體、含放射性物質(zhì)氣體和氣溶膠排放的規(guī)定 對惡臭氣體、焚燒產(chǎn)生的氣體物質(zhì)、散發(fā)氣體的物質(zhì)、揚(yáng)塵等規(guī)定 對消耗臭氧層的物質(zhì)及其替代品的規(guī)定,（七）大氣環(huán)境保護(hù)綜合規(guī)劃,國務(wù)院和地方各級人民政府，必須將大氣環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，合理規(guī)劃工業(yè)布局，加強(qiáng)防治大氣污染的科學(xué)研究，采取防治大氣污染措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。 大氣污染綜合規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是

7、為了達(dá)到區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量控制目標(biāo)，對多種大氣污染控制方案的技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、區(qū)域適應(yīng)性和實(shí)施可能性等進(jìn)行最優(yōu)化選擇和評價(jià)，從而得出最優(yōu)的控制方案和工程措施的規(guī)劃方案。,水體廢棄物管理,第二節(jié),一、水體廢棄物概況,（一）水體廢棄物的種類,水體污染物,水體顆粒物 浮游生物 溶解物質(zhì),耗氧有機(jī)物 難降解有機(jī)物 植物性營養(yǎng)物質(zhì) 重金屬 放射性物質(zhì) 石油類物質(zhì) 病原體等,（二）水體廢棄物的來源,水體污染物,按污染成因 天然污染源和人為污染源 按污染物種類 物理性、化學(xué)性和生物性污染源 按分布和排放特性 點(diǎn)源、面源、擴(kuò)散源和內(nèi)源。,點(diǎn)源：工礦企業(yè)、城市或社區(qū)的集中排放 其污染物的種類和數(shù)量與點(diǎn)源本身

8、的性質(zhì)密切相關(guān)。 面源：流域集水區(qū)和匯水盆地，污染通過地表徑流進(jìn)入天然水體的途徑 其主要污染物有氮、磷、農(nóng)藥和有機(jī)物等。,（三）水體廢棄物的特征,1來源廣泛、成分復(fù)雜、排放量大 與氣體廢棄物一樣，包括有機(jī)物、無機(jī)物、重金屬、營養(yǎng)物質(zhì)等在內(nèi)的水體廢棄物具有多種來源，成分復(fù)雜、排放量大的特點(diǎn)。 2水污染與水資源、水災(zāi)害等的關(guān)聯(lián)性高 人與水的關(guān)系可劃分為水資源、水安全和水污染三個(gè)層面。水資源關(guān)系到人類的基本生存需要，水災(zāi)害是威脅生產(chǎn)生活的主要災(zāi)害之一，水污染則是直接危害人群健康和水生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。,二、水體廢棄物管理的理論與實(shí)踐,（一）水體廢棄物管理的發(fā)展,清潔飲用水,發(fā)展中國家,持久性有機(jī)污染物,發(fā)

9、達(dá)國家,泰晤士河,1點(diǎn)源管理,點(diǎn)源 排放水體廢棄物的污染源的排放形式為集中在一點(diǎn)或一個(gè)可以當(dāng)作一點(diǎn)的小范圍，實(shí)際上多由管道收集后進(jìn)行集中排放。,工業(yè)廢水通過工廠的集中排污口排放。 城市生活污水經(jīng)過收集和處理后通過城市的集中排污口排放。,（二）理論與實(shí)踐,廢棄物濃度和總量的管理 包括各種排污許可證的審核發(fā)放、 排污費(fèi)收取、廢棄物的區(qū)域總量控制、 接入城市排水管道的廢棄物濃度控制等。 廢棄物最終排入自然水體后環(huán)境影響控制 如控制集中排放口的出水深度和總量，使其對水體環(huán)境的影響控制在可接受的范圍內(nèi)。 制定各種控制和激勵(lì)減少點(diǎn)源廢棄物排放量、節(jié)約用水的政策和管理措施,2 面源管理,面源 又稱為非點(diǎn)源，

10、其廢棄物排放一般分散在 一個(gè)較大的區(qū)域范圍內(nèi)，通常表現(xiàn)為無組織排放。,面源污染主要有城市中地表徑流、含有農(nóng)藥化肥的農(nóng)田排水、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖廢水、區(qū)域水土流失等。 農(nóng)村中沒有納入污水收集系統(tǒng)而分散排放的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水，其進(jìn)入自然水體的方 式大多是無組織的，通常也被當(dāng)作 面源來處理。,建設(shè)面源污水的收集和處理系統(tǒng) 加強(qiáng)農(nóng)田、城市街道等面源本身的環(huán)境管理 制定各種控制和激勵(lì)減少面源廢棄物排放量、節(jié)約用水的政策和管理措施,三、水體廢棄物管理 的主要途徑和方法,（一）水體廢棄物的管理機(jī)構(gòu)和體制,有關(guān)的 工業(yè)主 管部門,環(huán)境保護(hù),主管部門,城市 建設(shè) 主管部門,根據(jù)中華人民共和國水污染防治法,各級人

11、民政府的環(huán)境保護(hù)部門是對水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。 各級交通部門和航政機(jī)關(guān)是對船舶污染實(shí)施監(jiān)督管理的機(jī)關(guān)。 各級人民政府的水利管理部門、衛(wèi)生行政部門、地質(zhì)礦產(chǎn)部門、市政管理部門、重要江河的水源保護(hù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合各自的職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)部門對水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。,（二）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物 排放標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院環(huán)境保護(hù) 行政主管部門,省、自治區(qū)、 直轄市人民政府,嚴(yán),報(bào)批,修訂,（三）水污染防治的主要 監(jiān)督管理途徑,加強(qiáng)水資源的保護(hù)和合理利用 環(huán)境影響評價(jià)和三同時(shí)制度 排污申報(bào)制度 繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi) 濃度控制和總量控制制度,重要江河流域的水資源和水環(huán)境管理制度 城市污水進(jìn)行集中處理制度 生

12、活飲用水地表水源保護(hù)制度 水污染防治的清潔生產(chǎn)、工藝淘汰等企業(yè)管理制度 跨行政區(qū)域的水污染糾紛解決制度,（四）防治地表水污染的 主要管理途徑,地表水源保護(hù)制度 突發(fā)性水污染防治制度 禁止向水體排放特殊污染物管理制度 排放放射性廢水、醫(yī)院廢水、 農(nóng)業(yè)放水、污水灌溉的相關(guān)制度 船舶排放污染物的管理制度,（五）防治地下水污染的 主要管理途徑,禁止企事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。 在無良好隔滲地層的情況下，禁止 企事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的 溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒 污染物的廢水、含病原體的污水和 其他廢棄物。,在開采多層地下水的時(shí)

13、候，如果各含水層的水質(zhì) 差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采，對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。 興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)性措施，防止地下水污染。 人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。,（六）制定流域水污染防治規(guī)劃,防治水污染應(yīng)當(dāng)按流域或者按區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。國家確定的重要江河流域水污染防治規(guī)劃，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同計(jì)劃主管部門、水利管理部門等有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。 其他跨省、跨縣江河的流域水污染防治規(guī)劃，根據(jù)國家確定的重要江河的流域水污染防治規(guī)劃和本地實(shí)際情況，由省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門會(huì)同水利管理部門等有關(guān)部門和有關(guān)地方人

14、民政府編制，報(bào)國務(wù)院或者省級人民政府批準(zhǔn)。跨省不跨省的其他江河的流域水污染防治規(guī)劃由該省級人民政府報(bào)國務(wù)院備案。,經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)。 縣級以上人民政府，應(yīng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的江河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期和年度計(jì)劃。,固體廢棄物環(huán)境管理,第三節(jié),一、固體廢棄物概況,（一）固體廢棄物的種類,按其組成有機(jī)廢物和無機(jī)廢物。 按其形態(tài)固態(tài)的廢物、半固態(tài)廢物和液態(tài)（氣態(tài)）廢物。 按其污染特性危險(xiǎn)廢物和一般廢物等。,固體廢物指人類在生產(chǎn)建設(shè)、日常生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的，在一定時(shí)間和地點(diǎn)無法利用而被丟棄的固體、半固體

15、廢棄物質(zhì)。,在我國，一些不能排入水體的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)廢物也歸入固體廢物管理體系。,中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法,城市 固體廢物,工業(yè) 固體廢物,危險(xiǎn) 廢物,農(nóng)業(yè) 固體廢物,固體廢棄物管理 的三化原則,冶金工業(yè)固體廢物，如各種廢渣等； 能源工業(yè)固體廢物，如粉煤灰、爐渣、煤矸石等； 石油化學(xué)工業(yè)固體廢物，如油泥、廢催化劑、廢有機(jī)溶劑、醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢農(nóng)藥等； 礦業(yè)固體廢物，如采礦廢石、尾礦等； 輕工業(yè)固體廢物，如各種污泥、動(dòng)物殘物、廢酸、廢堿等； 其他工業(yè)固體廢物，如各種金屬碎屑、污泥、建筑廢料等。,1工業(yè)固體廢物 各個(gè)工業(yè)部門生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體與半固體廢物

16、，是產(chǎn)生量最大的一類固體廢物。,生活垃圾 分為居民生活垃圾、街道保潔垃圾和單位垃圾。 城建渣土 商業(yè)固體廢物 糞便,2城市固體廢物 又稱為城市垃圾，它是指在城市居民生活、商業(yè)活動(dòng)、市政建設(shè)、機(jī)關(guān)辦公等活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物。,農(nóng)田和果園殘留物，如秸稈、殘株、雜草、落葉、果實(shí)外殼、藤蔓、樹枝和其他廢物； 牲畜和家禽糞便以及欄圈鋪墊物等； 水產(chǎn)養(yǎng)殖廢物以及農(nóng)產(chǎn)品加工廢物； 及生產(chǎn)垃圾。,3農(nóng)業(yè)固體廢物 農(nóng)業(yè)固體廢物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)村居民生活產(chǎn)生的廢物。,4危險(xiǎn)廢物 指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄，或是根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險(xiǎn)特性的廢物。 危險(xiǎn)廢物通過具有易燃性、腐蝕性、

17、化學(xué)反應(yīng)性、毒害性及生物蓄積性、遺傳變異性、刺激性等有害特性，對人體和環(huán)境產(chǎn)生極大危害。 我國在1998年頒布的國家危險(xiǎn)廢物名錄中，列出了包括醫(yī)療廢物、農(nóng)藥廢物、廢溶劑等在內(nèi)在47類、數(shù)百種危險(xiǎn)廢物。,生產(chǎn)廢棄物,生活廢棄物,（二）固體廢棄物的來源,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物,生產(chǎn)進(jìn)行市場后在流通過程 或消費(fèi)后產(chǎn)生的固體廢物,固體廢棄物,（三）固體廢棄物的主要特征,1資源和廢棄物的相對性 固體廢棄物品種繁多，數(shù)量巨大，從資源利用的角度看具有明顯的相對性。從時(shí)間上看，大多數(shù)固體廢棄物在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件下無法利用，但隨著時(shí)間推移，今天的廢棄物可能成為明天的資源。從空間上看，廢棄物僅相對于生產(chǎn)或

18、生活中的某一過程或方面沒有了使用價(jià)值，但對于其它過程，則可能成為一種原材料。,固體廢棄物往往是許多污染成分的終極狀態(tài)。但是，這些“終態(tài)”物質(zhì)中的有害成分，在長期的自然因素作用下，又會(huì)轉(zhuǎn)入大氣、水體和土壤中，成為環(huán)境污染的“源頭”。,2富集終態(tài)和污染源頭的雙重作用,固體廢棄物對環(huán)境的污染和危害不同于廢水和廢氣。固體廢棄物停滯性大、擴(kuò)散性小，直接占用土地并具有一定空間，其對環(huán)境的污染主要通過水、大氣或土壤介質(zhì)影響人類賴以生存的生物圈，給居民身體健康帶來危害。固體廢棄物中污染成分的遷移轉(zhuǎn)化，是一個(gè)比較緩慢的過程，如垃圾浸出液在土壤中的遷移等，其危害可能在數(shù)年以至數(shù)十年后才能發(fā)現(xiàn)。因此，從這個(gè)意義上講

19、，固體廢棄物，特別是有害固體廢棄物對環(huán)境的危害潛在的、長期的，甚至可能是災(zāi)難性的，其危害后果要比廢水和廢氣的危害嚴(yán)重得多。,3具有潛在性、長期性、災(zāi)難性的危害特點(diǎn),二、固體廢棄物管理的理論和實(shí)踐,（一）固體廢棄物管理的發(fā)展,固體,液體,氣體,最后/最少注意,資源循環(huán),（二）固體廢棄物管理的“三化”原則,減量化,資源化,無害化,固體廢棄物管理 的三化原則,1減量化,減少固體廢棄物的產(chǎn)生量和排放量 。,減量化的要求，不只是減少固體廢物的數(shù)量和體積，還包括盡可能地減少其種類、降低危險(xiǎn)廢物中有害成分的濃度、減輕或清除其危害特性等。減量化是對固體廢物的數(shù)量、體積、種類、有害性質(zhì)的全面管理，是防止固體廢物

20、污染環(huán)境的優(yōu)先措施。,2資源化,采取管理和工藝措施從固體廢物中回收物質(zhì)和能源，加速物質(zhì)和能量的循環(huán)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的方法。,物質(zhì)回收，即處理廢物并從中回收指定的二次物質(zhì)如紙張、玻璃、金屬等； 物質(zhì)轉(zhuǎn)換，利用廢物制造新形態(tài)的物質(zhì)，如利用爐渣生產(chǎn)水泥、利用有機(jī)垃圾堆肥等； 能量轉(zhuǎn)換，從廢物處理過程中回收熱能或電能，如垃圾發(fā)電等。,3無害化,對已產(chǎn)生又無法或暫時(shí)尚不能綜合利用的固體廢物，進(jìn)行環(huán)境無害或低危害的安全處理處置，達(dá)到廢的消毒、解毒或穩(wěn)定化，以防止進(jìn)而減少固體廢物的污染危害。,（三）固體廢棄物管理、 第四產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì),清潔生產(chǎn),建立固體廢棄物處理處置的市場化體制,第四產(chǎn)業(yè),固體廢棄物的循環(huán)經(jīng)

21、濟(jì)或循環(huán)利用可以從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和區(qū)域三個(gè)不同的層面來實(shí)現(xiàn)，通過企業(yè)內(nèi)部回用、企業(yè)間梯級利用和再生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建起固體廢棄物循環(huán)利用鏈條和再生利用網(wǎng)絡(luò)，最大限度的實(shí)現(xiàn)固體廢棄物的資源化。,三、固體廢棄物管理 的主要途徑和方法,（一）建立和健全固體廢棄物管理體系,有關(guān)的 工業(yè)主 管部門,環(huán)境保護(hù),主管部門,城市 建設(shè) 主管部門,建立完整有效的管理體系,（二）制定和嚴(yán)格執(zhí)行 各項(xiàng)固體廢物管理制度,分類管理制度 工業(yè)固體廢物申報(bào)登記制度 固體廢物污染環(huán)境影響評價(jià)制度及其防治設(shè)施的“三同時(shí)”制度 排污收費(fèi)制度 限期治理制度 進(jìn)口廢物審批制度 危險(xiǎn)廢物行政代執(zhí)行制度 危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位許可證制度 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度,（三）