班組考核制度

1、施工作業(yè)班組考核評(píng)價(jià)辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)班組的管理，建立健全施工作業(yè)班組考核評(píng)價(jià)機(jī)制，培育講誠信、有實(shí)力的長期合作伙伴，淘汰實(shí)力弱、信譽(yù)差的不良施工作業(yè)班組，滿足施工生產(chǎn)需要，促進(jìn)項(xiàng)目部持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。第二條 施工作業(yè)班組考核評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持“分級(jí)管理、逐級(jí)考核、綜合評(píng)定、鼓勵(lì)先進(jìn)”的原則，集團(tuán)公司將定期對(duì)各單位考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行抽查，確保各單位外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作有序推進(jìn)。第三條 本辦法適用于在集團(tuán)公司范圍內(nèi)從事施工作業(yè)的所有外部勞務(wù)企業(yè)。 第二章 考評(píng)內(nèi)容及等級(jí)第四條 外部勞務(wù)企業(yè)在考核評(píng)價(jià)期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，實(shí)行一票否決，取消其參評(píng)資格，并直接列入

2、不合格外部勞務(wù)企業(yè)名錄：（一）未取得集團(tuán)準(zhǔn)入證、未年審或“五證一書”（營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書、銀行開戶許可證、一般納稅人資格證書）提供虛假資料并經(jīng)查證屬實(shí)的。（二）發(fā)生安全生產(chǎn)一般事故中的死亡及以上事故的、發(fā)生鐵路交通一般B類及以上事故的，或發(fā)生事故未按規(guī)定上報(bào)的。（三）工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格、或發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故影響投標(biāo)或造成惡劣社會(huì)影響的，或偷工減料、以次充好、倒賣材料的。（四）將承包的施工作業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)包和再次分包的。（五）因惡意拖欠員工工資造成上訪或被新聞媒體曝光的。（六）以非正當(dāng)理由擅自停工、阻工、威脅項(xiàng)目管理人員，干擾正常施工生產(chǎn)秩序的。（七）以停工要挾項(xiàng)目調(diào)價(jià)或補(bǔ)償?shù)?。（?/p>

3、）對(duì)我方提起訴訟或仲裁的。（九）違反黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)有關(guān)要求的。（十）因外部勞務(wù)企業(yè)原因而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)受損的其他情形。第五條 外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容設(shè)置八個(gè)大項(xiàng)，總分100分，分別為：資源配置5分、合同履約20分、安全管理20分、質(zhì)量管理20分、進(jìn)度管理10分、現(xiàn)場文明施工5分、培訓(xùn)持證10分、綜合管理10分（具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見附表1）?？荚u(píng)得分90分及以上為優(yōu)秀、80-90分為良好、60-80分為合格、60分以下為不合格，并取消準(zhǔn)入資格。第六條 在考評(píng)得分合格基礎(chǔ)上，再根據(jù)外部勞務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本、合作年限、完成分包合同額、連續(xù)三年考核得分等情況，將外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)等級(jí)分為A級(jí)（集團(tuán)公司級(jí)

4、）、B級(jí)（子分公司級(jí)）、C級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）三級(jí)。第七條 各等級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)必備條件（一）A級(jí)（集團(tuán)公司級(jí)）外部勞務(wù)企業(yè)，在年度考評(píng)得分優(yōu)秀基礎(chǔ)上，必須同時(shí)具備以下條件：1.企業(yè)注冊(cè)資本金500萬元及以上；2.連續(xù)合作滿3年及以上；3.近三年內(nèi)，年平均完成勞務(wù)分包合同額達(dá)2000萬元及以上；4.具備開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人資格；5.連續(xù)三年年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“優(yōu)秀”。（二）B級(jí)（子分公司級(jí)）外部勞務(wù)企業(yè)，在年度考評(píng)綜合得分良好及以上的基礎(chǔ)上，必須同時(shí)具備以下條件：1.企業(yè)注冊(cè)資本金200萬元及以上；2.連續(xù)合作滿2年及以上；3.近三年內(nèi)，年平均完成勞務(wù)分包合同額達(dá)1000萬元及以上；4.具備

5、開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人資格；5.連續(xù)三年年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為“良好”及以上。（三）C級(jí)（項(xiàng)目部級(jí)）外部勞務(wù)企業(yè)，須同時(shí)具備以下條件：1.持有有效的中鐵八局集團(tuán)外部勞務(wù)企業(yè)準(zhǔn)入證；2.考評(píng)綜合得分60分及以上；3.具備開具增值稅專用發(fā)票的一般納稅人資格；4.當(dāng)年度新辦證的外部勞務(wù)企業(yè)直接認(rèn)定為C級(jí)。第三章 考評(píng)機(jī)構(gòu)及程序第八條 集團(tuán)公司成立外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)小組：分管副總經(jīng)理為組長，人力資源部、工程部、安質(zhì)部、成本部、財(cái)務(wù)部、法律事務(wù)部、監(jiān)察部、審計(jì)部、工會(huì)工作部負(fù)責(zé)人為成員?？荚u(píng)小組下設(shè)考評(píng)辦公室，辦公室設(shè)在人資部，主要負(fù)責(zé)外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)日常管理、監(jiān)督檢查等工作。各子分公司和項(xiàng)目應(yīng)成

6、立對(duì)應(yīng)的外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)小組。各級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)小組負(fù)責(zé)相應(yīng)等級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)的考評(píng)工作。各級(jí)人力資源部門為外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)的主責(zé)部門，其他組成部門為輔責(zé)部門。在各級(jí)考評(píng)小組組長組織下，主責(zé)部門會(huì)同相關(guān)輔責(zé)部門進(jìn)行外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作。第九條 A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)由集團(tuán)公司進(jìn)行考評(píng)。由集團(tuán)公司主責(zé)部門會(huì)同其他業(yè)務(wù)部門，對(duì)全集團(tuán)公司外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)子（分）公司上報(bào)的符合A級(jí)條件的外部勞務(wù)企業(yè)推薦資料, 采取抽查等形式進(jìn)行審核，并按各家外部勞務(wù)企業(yè)得分從高到低的順序，篩選擬定A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)備選名錄，經(jīng)集團(tuán)公司外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)小組核準(zhǔn)后確定，于每年3月份在全集團(tuán)范圍內(nèi)予

7、以公布。第十條 B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)由子（分）公司進(jìn)行考評(píng)。由主責(zé)部門會(huì)同其他業(yè)務(wù)部門對(duì)項(xiàng)目部開展外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督；對(duì)各項(xiàng)目部上報(bào)的符合B級(jí)條件的外部勞務(wù)企業(yè)推薦資料，應(yīng)會(huì)同其他業(yè)務(wù)部門采取復(fù)查的形式進(jìn)行審核確認(rèn)，年終按各家外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)綜合得分從高到低的順序，結(jié)合其他情況，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定后，確定本公司B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)。同時(shí)將B級(jí)中符合A級(jí)認(rèn)定條件的外部勞務(wù)企業(yè)相關(guān)資料，按綜合得分高低排序，經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公司印章后，于每年1月31日前推薦上報(bào)集團(tuán)公司主責(zé)部門。第十一條 C級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)由項(xiàng)目部進(jìn)行考評(píng)。在項(xiàng)目經(jīng)理組織下，每季度對(duì)外部勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，年度考評(píng)綜合

8、得分為每年4個(gè)季度的平均分，考核得分60分及以上確定為C級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)。同時(shí)將C級(jí)中符合B級(jí)認(rèn)定條件的外部勞務(wù)企業(yè)相關(guān)資料，按綜合得分高低排序推薦上報(bào)所屬子（分）公司主責(zé)部門。第十二條 各等級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)當(dāng)年度考核結(jié)果予以升級(jí)或降級(jí)處理。 第十三條 各級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)主責(zé)部門應(yīng)建立健全外部勞務(wù)企業(yè)的考核評(píng)價(jià)檔案，及時(shí)將定期考評(píng)資料和日常檢查（包括各部門檢查和發(fā)現(xiàn)的問題）的各種結(jié)果錄入外部勞務(wù)企業(yè)檔案，留存?zhèn)洳?。第四?各等級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)待遇第十四條 被評(píng)為A級(jí)的外部勞務(wù)企業(yè)，實(shí)行如下優(yōu)惠政策：（一）施工任務(wù)方面：同一時(shí)間段在全集團(tuán)范圍內(nèi)承接項(xiàng)目施工任務(wù)不超過5個(gè)； （二）招投標(biāo)選用

9、方面：同等條件下，優(yōu)先選用A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)；（三）勞務(wù)費(fèi)用支付方面：同等條件下，優(yōu)先支付A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)費(fèi)用；（四）信息溝通方面：A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人可直接向集團(tuán)公司人力資源部溝通反映情況；（五）人才培養(yǎng)方面：對(duì)A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)審、技術(shù)工人的職業(yè)技能鑒定可給予指導(dǎo)和幫助。第十五條 被評(píng)為B級(jí)的外部勞務(wù)企業(yè)，實(shí)行如下優(yōu)惠政策：（一）施工任務(wù)方面：同一時(shí)間段在全集團(tuán)范圍內(nèi)承接項(xiàng)目施工任務(wù)不超過3個(gè)； （二）招投標(biāo)選用方面：在無A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)參與投標(biāo)的前提下，同等條件優(yōu)先選用B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)；（三）勞務(wù)費(fèi)用支付方面：項(xiàng)目未使用A外部勞務(wù)企業(yè)的前提下，同等條件優(yōu)先支

10、付B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)的勞務(wù)費(fèi)用；（四）信息溝通方面：B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人可直接向子（分）公司人力資源部溝通反映情況；（五）人才培養(yǎng)方面：對(duì)B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)中專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)職稱評(píng)審、技術(shù)工人的職業(yè)技能鑒定可給予一定指導(dǎo)和幫助。第十六條 被評(píng)為C級(jí)的外部勞務(wù)企業(yè)，同一時(shí)間段在全集團(tuán)范圍內(nèi)承接項(xiàng)目施工任務(wù)不超過2個(gè)。 第十七條 各項(xiàng)目部選用外部勞務(wù)企業(yè)進(jìn)場前，在查驗(yàn)其等級(jí)情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點(diǎn)查詢?cè)撏獠縿趧?wù)企業(yè)在中鐵八局集團(tuán)公司范圍內(nèi)承接任務(wù)的情況，查詢出 A級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)已在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)承攬5個(gè)任務(wù)的，不得再使用；查詢出B級(jí)外部勞務(wù)企業(yè)已在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)承攬3個(gè)任務(wù)的，不得再使用；查詢C級(jí)

11、外部勞務(wù)企業(yè)已在全集團(tuán)公司范圍內(nèi)承攬2個(gè)任務(wù)的，不得再使用。外部勞務(wù)企業(yè)故意隱瞞承接任務(wù)真實(shí)情況的，一經(jīng)核實(shí)，直接予以降級(jí)處理。第十八條 各子（分）公司主管部門，應(yīng)在每季度初10日內(nèi)在內(nèi)部網(wǎng)上公布各家外部勞務(wù)企業(yè)在本公司范圍內(nèi)承攬施工任務(wù)的數(shù)量，并向上級(jí)主管部門報(bào)備；集團(tuán)公司主管部門在每季度初15日內(nèi)在OA平臺(tái)上公布各家外部勞務(wù)企業(yè)在本集團(tuán)公司范圍內(nèi)承攬施工任務(wù)的數(shù)量，供各子（分）公司登錄下載。各項(xiàng)目部在選用外部勞務(wù)企業(yè)前必須先上網(wǎng)查詢，對(duì)符合其等級(jí)待遇的外部勞務(wù)企業(yè)，方可使用。第五章 考評(píng)紀(jì)律及責(zé)任追究第十九條 各級(jí)考評(píng)機(jī)構(gòu)在實(shí)施外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)工作中，必須遵守以下紀(jì)律：（一）客觀公正，

12、不得主觀好惡、厚此薄彼，不得隱瞞真實(shí)情況。（二）注意保密，不得在考評(píng)得分公布前告知外部勞務(wù)企業(yè)。（三）保持廉潔，不得接受外部勞務(wù)企業(yè)吃請(qǐng)、財(cái)物。第二十條 對(duì)外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)和選用工作中的下列行為，實(shí)行責(zé)任追究：（一）對(duì)符合高等級(jí)條件的外部勞務(wù)企業(yè)故意按低等級(jí)申報(bào)、核準(zhǔn)，或者對(duì)不符合高等級(jí)條件的外部勞務(wù)企業(yè)故意按高等級(jí)申報(bào)、核準(zhǔn)的，給予考評(píng)小組組長處以3000元、相關(guān)責(zé)任人處以1000元的罰款，并予以全集團(tuán)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（二）對(duì)使用不符合其等級(jí)待遇的外部勞務(wù)企業(yè)，一經(jīng)核實(shí)，給予責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人不低于總額2萬/支的罰款，并予以全集團(tuán)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分

13、。（三）對(duì)選用A、B、C三個(gè)等級(jí)以外的外部勞務(wù)企業(yè)的，一經(jīng)核實(shí)，給予責(zé)任單位相關(guān)責(zé)任人不低于總額3萬/支的罰款，并予以全集團(tuán)通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。（四）在外部勞務(wù)企業(yè)考評(píng)和選用工作中有弄虛作假、以權(quán)謀私、貪污受賄等違紀(jì)違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重依照有關(guān)法紀(jì)法規(guī)給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰，觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)處理。第七章 附則第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起生效，既往管理制度中外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。第二十二條 對(duì)專業(yè)分包企業(yè)的考核評(píng)價(jià)可比照本辦法執(zhí)行。第二十三條 本辦法由集團(tuán)公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。附件1中鐵八局外部勞務(wù)企業(yè)考核評(píng)價(jià)表所屬單

14、位： 勞務(wù)企業(yè)名稱： 考核時(shí)間：（X季度/年度） 表格編號(hào)：20XX00X一票否決事項(xiàng):外部勞務(wù)企業(yè)在考核評(píng)價(jià)期內(nèi)出現(xiàn)下列情形之一的，實(shí)行一票否決，取消其參評(píng)資格，并直接列入中鐵八局集團(tuán)公司不合格外部勞務(wù)企業(yè)名錄1.未取得集團(tuán)準(zhǔn)入證、未年審或“五證一書”提供虛假資料并經(jīng)查證屬實(shí)的；2.發(fā)生安全生產(chǎn)一般事故中的死亡及以上事故、發(fā)生鐵路交通一般B類及以上事故，或發(fā)生事故未按規(guī)定上報(bào)的；3.工程質(zhì)量驗(yàn)收不合格、發(fā)生工程質(zhì)量責(zé)任事故、發(fā)生造成惡劣社會(huì)影響的工程質(zhì)量問題，或偷工減料、以次充好、倒賣材料的；4.將承包的施工作業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)包和再次分包的；5.因惡意拖欠員工工資造成上訪或被新聞媒體曝光的；6.以非

15、正當(dāng)理由擅自停工、阻工、威脅項(xiàng)目管理人員，干擾正常施工生產(chǎn)秩序的；7.以停工要挾項(xiàng)目調(diào)價(jià)或補(bǔ)償?shù)模?.對(duì)我方提起訴訟或仲裁的；9.違反黨風(fēng)建設(shè)和廉潔從業(yè)有關(guān)要求的；10.因外部勞務(wù)企業(yè)原因而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)、聲譽(yù)受損的其他情形。序號(hào)考評(píng)內(nèi)容分值得分扣分說明考評(píng)人資源配置按照要求配足人員（未滿足，扣3分）5按照要求配備滿足施工生產(chǎn)所需要的設(shè)備和機(jī)具（未滿足，扣2分）合同履約未按規(guī)定繳納履約保證金，扣5分20每發(fā)生一次未依法簽訂分包合同，扣3分每發(fā)生一件合同違約事件，扣5分安全管理安全員配置滿足需要（未滿足?？?分）20安全措施周密、檢查整改到位，安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)（存在安全隱患，每通報(bào)一次扣5分；

16、未及時(shí)整改，扣10分/次）未出安全事故（重傷每起扣10分、發(fā)生D類事故每起扣15分、發(fā)生C類事故每起扣20分）質(zhì)量管理質(zhì)檢員配置滿足需要（未滿足扣5分）20質(zhì)量自檢、互檢、交接檢到位，整改措施落實(shí)到位（存在質(zhì)量隱患，每通報(bào)一次扣5分；未及時(shí)整改，扣10分/次）過程或完工項(xiàng)目質(zhì)量合格（發(fā)生質(zhì)量問題，但未造成惡劣社會(huì)影響，未影響投標(biāo)的，每起扣20分）進(jìn)度管理總工期滿足工期需要（未滿足，扣10分）10節(jié)點(diǎn)工期滿足需要，過程調(diào)整及時(shí)（每少完成一項(xiàng)節(jié)點(diǎn)工期，扣5分）現(xiàn)場文明施工施工場地按設(shè)計(jì)布置、臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、料庫料場、材料構(gòu)件等整齊有序（擺放無序扣3分）5電纜線路架設(shè)、配電、用電設(shè)備安裝符合規(guī)定

17、（不符合規(guī)定扣2分）住地環(huán)境整潔有序、食堂衛(wèi)生、宿舍整潔、生活用水等符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（不符合標(biāo)準(zhǔn)扣1分）培訓(xùn)持證作業(yè)人員未進(jìn)行崗前培訓(xùn)及培訓(xùn)不合格即上崗，扣1分/人10關(guān)鍵技術(shù)工種、特種作業(yè)人員未持“雙證”上崗，扣1分/人.次綜合管理資質(zhì)證照情況（資質(zhì)證照過期，扣5分/次；資質(zhì)證照作假，扣15分）10用工均簽訂勞動(dòng)合同（進(jìn)場勞務(wù)工未簽訂用工合同，扣0.5分/人）及時(shí)上報(bào)工資清單，及時(shí)發(fā)放不拖欠（未按時(shí)足額支付勞務(wù)工工資，扣2分/次）進(jìn)場人員遵紀(jì)守法（進(jìn)場人員不遵紀(jì)守法，發(fā)生一起打架斗毆、酗酒鬧事、群體滋事等事件，扣2分/次）得分考評(píng)結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理簽章（季度）公司總經(jīng)理簽章（年度）注：考核評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)考核得分情況分別填報(bào)優(yōu)秀（90分以上）、良好（80