民航法律法規(guī)課后答案

1、.民航法律法規(guī)課后答案項目一任務一 自我檢測1答：民用航空法簡稱民航法，它是規(guī)定領空主權、管理空中航行和民用航空活動的法律規(guī)范的總稱，主要用來調(diào)整民用航空活動中所產(chǎn)生的各種社會關系。2答：民航法分為國內(nèi)民航法和國際民航法兩大部分，分屬不同的法律體系。其中，國內(nèi)民航法是國家的重要法律，它涉及領空主權的宣告及其空域管理制度，用來規(guī)范民用航空行為，調(diào)整民用航空活動中產(chǎn)生的民商法律關系，還涉及采用刑法手段保護民用航空的安全問題。也就是說，在一國之內(nèi)進行航空活動時，受該國的國內(nèi)法約束。3答：民航法的國際性主要體現(xiàn)在以下兩個方面： 民航法的國際性要求國際上有統(tǒng)一的航空法律規(guī)范和統(tǒng)一的航空技術標準； 各國國

2、內(nèi)民航法是一種涉外性很強的法律，與國際航空法有著十分密切的關系。4答：按照古羅馬以來的法律傳統(tǒng)，法律有公法和私法之分，公法是指規(guī)范國家和人民之間關系的法律。換句話講，只要適用法律一方的主體是公權力，那么這個法律就是公法，包括飛行管理、空域管理、民用航空安全方面的法律規(guī)范；私法是指調(diào)整平等的民事主體之間的法律規(guī)范，涉及對公共航空運輸企業(yè)、公共航空運輸中的運輸憑證、承運人責任以及對地（水）面第三人損害的賠償責任等法律問題。5答：民航法是平時法，就是說民航法僅調(diào)整和平時期民用航空活動及其相關領域所產(chǎn)生的社會關系。如遇戰(zhàn)爭或國家處于緊急狀態(tài)，民用航空要受戰(zhàn)時法令或緊急狀態(tài)下非常法的約束。它要求在和平時

3、期，所有航空活動都必須遵守統(tǒng)一的空中規(guī)則，以維持空中交通的正常秩序，保障飛行安全。但在國防需要的緊急情況下，軍用航空器有優(yōu)先通過權，以保障軍用航空保衛(wèi)國家領空不受侵犯的需要。任務二 自我檢測1答：在我國，民航法律、法規(guī)以及規(guī)章，共同構成了一個比較完善的民航法律制度和規(guī)范體系，在航空活動的各個領域和各個方面基本實現(xiàn)了有法可依，這為全面實行依法治航，保障航空改革與發(fā)展的順利進行奠定了制度保障。各級人大、政府，特別是全國人大和國務院，通過法定程序把發(fā)展我國航空事業(yè)的一系列重大方針、政策和決定、決策及時轉(zhuǎn)變?yōu)轶w現(xiàn)國家統(tǒng)一意志、政府行政依據(jù)、社會一體遵行的法律法規(guī)，充分反映了國家對航空戰(zhàn)略地位的高度重視

4、。關于民航立法，國內(nèi)方面有1995年通過的中華人民共和國民用航空法，以及相繼頒布的民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章；國際方面，我國先后簽署、批準了20多個國際公約和議定書，再加上與其他國家簽訂的雙邊航空運輸協(xié)定，初步形成了我國的民用航空法律體系。2答：1995年10月30日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過中華人民共和國民用航空法，自1996年3月1日施行。該法是我國民用航空的基本法，在我國民用航空法律體系中處于最重要的地位，共16章159條。內(nèi)容涉及領空主權、民用航空器國籍、民用航空器權利（包括民用航空器所有權和抵押權、民用航空器優(yōu)先權、民用航空器租賃）、民用航空器適航管理、航空人員

5、、民用機場、空中航行、公共航空運輸企業(yè)、公共航空運輸（包括一般規(guī)定、運輸憑證、承運人的責任、實際承運人履行航空運輸?shù)奶貏e規(guī)定）、通用航空搜尋援救和事故調(diào)查、對地面第三人損害的賠償責任、對外國民用航空器的特別規(guī)定、涉外關系的法律適用、法律責任等基本法律規(guī)定。該法既是我國民用航空主管部門對民用航空實施管理的基本法律依據(jù)，也是從事民用航空活動的單位和個人所應遵守的基本法律。項目學習效果綜合測試一、填空題1軍用航空、公務航空2航空法律規(guī)范、統(tǒng)一的航空技術標準3多邊國際公約、雙邊協(xié)定、國內(nèi)法和法院判例、國際慣例、國際組織的立法和準立法文件、國際間合同性協(xié)議二、選擇題1D2ABCD3D4B三、判斷題123

6、45四、名詞解釋1民用航空法：民用航空法簡稱民航法，它是規(guī)定領空主權、管理空中航行和民用航空活動的法律規(guī)范的總稱，主要用來調(diào)整民用航空活動中所產(chǎn)生的各種社會關系。2公法與私法：公法是指規(guī)范國家和人民之間關系的法律；私法是指調(diào)整平等的民事主體之間的法律規(guī)范。3多邊國際公約：是國家及其他國際法主體間所締結而以國際法為準并確定其相互關系中的權利和義務的一種國際書面協(xié)議?，F(xiàn)在生效的國際民航公約中，普遍適用的有以下3個序列：為解決公法問題的國際公約有1944年的芝加哥國際民用航空公約；為制止航空犯罪的東京公約海牙公約蒙特利爾公約制止在國際民用航空機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂于蒙特利

7、爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書；為航空損害賠償實行統(tǒng)一規(guī)則的華沙統(tǒng)一國際航空運輸中某些規(guī)則的公約。4雙邊協(xié)定：主要內(nèi)容是交換過境權和營運權，確定航路、運力和運費價格。5國際慣例：是在長期反復實踐中逐步形成的某一特定領域內(nèi)的習慣性做法或通例，最初被某些國家長期反復使用，后來為各國普遍接受并承認其法律效力。五、簡答題1答：在我國，民航法律、法規(guī)以及規(guī)章，共同構成了一個比較完善的民航法律制度和規(guī)范體系，在航空活動的各個領域和各個方面基本實現(xiàn)了有法可依，這為全面實行依法治航，保障航空改革與發(fā)展的順利進行奠定了制度保障。（1）1958年6月5日，全國人民代表大會常務委員會第九十七次會議

8、根據(jù)國務院提出的議案，決定加入1929年10月12日在華沙簽訂的“統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約”。（2）1962年4月13日，第二屆全國人民代表大會常務委員會第五十三次會議批準國務院將交通部所屬中國民用航空局改為國務院直屬局，并改名為中國民用航空總局。2008年3月，由國務院直屬機構改制為部委管理的國家局，同時更名為中國民用航空局。（3）1992年12月28日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過關于懲治劫持航空器犯罪分子的決定。（4）1995年10月30日，第八屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議通過中華人民共和國民用航空法，自1996年3月1日施行。（5）1998年11

9、月4日，全國人民代表大會常務委員會批準制止在用于國際民用航空的機場發(fā)生的非法暴力行為以補充1971年9月23日訂于蒙特利爾的制止危害民用航空安全的非法行為的公約的議定書。（6）1999年10月31日，第九屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議決定：中華人民共和國加入國際承認航空器權利公約。同時聲明：中華人民共和國政府不承認舊中國政府對國際承認航空器權利公約的簽署；在中華人民共和國政府另行通知前，國際承認航空器權利公約暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)。（7）2005年2月28日，第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議批準國務院提請審議批準的1999年5月28日經(jīng)國際民航組織在蒙特利

10、爾召開的航空法國際會議通過的統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約。同時聲明：在中華人民共和國政府另行通知前，統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約暫不適用于中華人民共和國香港特別行政區(qū)。2答：（1）人類的航空活動具有天然的國際性：航空活動的中介為空氣空間，并無有形的邊界可言。同時，航空活動的高速性和遠程性以及相關的領空飛越等特殊性，決定了民航法的國際性。因此，航空立法從一開始就是作為國際法的一個組成部分而存在的。具體來講，民航法的國際性主要體現(xiàn)在以下兩個方面： 民航法的國際性要求國際上有統(tǒng)一的航空法律規(guī)范和統(tǒng)一的航空技術標準。在航空活動中，尤其是在國際航空活動中如果沒有統(tǒng)一的法律規(guī)范和技術標準，安全有序的空

11、中航行將難以得到可靠的保障。 各國國內(nèi)民航法是一種涉外性很強的法律，與國際航空法有著十分密切的關系。由于民航法是一種涉外性很強的法律，因此，各國在制定民航法時盡可能與國際航空法保持一致。（2）民航法的獨立性：是指民航法自成一類，成為一個獨立的法律部門，只用于調(diào)整民用航空及其在相關領域中產(chǎn)生的社會關系。項目二任務一 自我檢測1答：領空的范圍是指不包括外層空間的空氣空間?？諝饪臻g是由地面國主權支配的空域，是地面國的領空，根據(jù)航空法實行領空主權制度；外層空間是空氣空間以外的整個空間，不屬于國家領土主權范圍，根據(jù)空間法實行自由探索，不受任何國家主權管轄，不得為任何國家占有的制度。1976年，聯(lián)合國空間

12、委員會在提交給聯(lián)合國外空委員會的一份報告中稱：目前人造衛(wèi)星軌道距地面最低高度為130千米，橢圓形軌道的最低點為100千米，所以建議離地面100千米高度外為外空最低界限。國際法協(xié)會在1978年的一份決議中稱：海拔100千米以上空間已日益被各國接受為外層空間。2答：每一國家都對其領空享有充分的主權權利，主要包括所有權、管理權、管轄權和自保權。任務二 自我檢測1答：（1）領空飛越權：是指一國或地區(qū)的飛機可以不降落而飛越他國或地區(qū)領空的權利。（2）技術經(jīng)停權：是指一國或地區(qū)的飛機在飛往外國途中，因技術需要（如添加燃料、飛機故障或氣象原因備降）在協(xié)議國降落、經(jīng)停，但不得作任何業(yè)務性工作，如上下客、貨、郵

13、等。（3）目的地下客權是指飛機可以在協(xié)議國境內(nèi)卸下乘客、郵件或貨物，即本國裝載客貨，飛協(xié)議國。（4）目的地上客權是指飛機可以在協(xié)議國境內(nèi)載運乘客、郵件或貨物返回，即協(xié)議國裝載客貨，飛本國。（5）中間點權或延遠權是指承運人從本國運輸客貨到另一國時可以將第三國（也就是始發(fā)地國家和目的地國家以外的其他國家）作為中點站上下客貨，再到達目的地國?；蛘?，承運人將自己國家始發(fā)的客貨運到協(xié)議國家，上客貨后，可以運到第三國。該航班的出發(fā)地必須為該飛機所屬國。（6）橋梁權是指某國或地區(qū)的航空公司飛機在境外兩國或地區(qū)間載運客貨，但途中必須經(jīng)過登記國（此為第三及第四航權的結合）。（7）完全第三國運輸權是指某國或地區(qū)的

14、航空公司飛機可以在境外兩國或地區(qū)間載運客貨而不用返回本國。（8）（連續(xù)的）國內(nèi)運輸權是指某國或地區(qū)的航空公司在協(xié)議國或地區(qū)內(nèi)兩個或兩個以上機場間載運客貨的權利，但飛機須以本國為起點或終點。（9）（非連續(xù)的）國內(nèi)運輸權是指某國或地區(qū)的航空公司飛機可以到協(xié)議國經(jīng)營該國的國內(nèi)航線。2答：第五航權是針對兩個國家的雙邊協(xié)定而言的，在兩國的協(xié)定中允許對方行使有關第三國運輸?shù)臋嗬?。但是在沒有第三國同意的情況下，這個權力等于沒有。另外，第五航權的開放意味著航空公司不僅要分享對飛國之間的市場，同時還要分享第三國的市場資源。任務三 自我檢測1答：（1）禁航區(qū)（我國稱禁區(qū)）是指在一個國家的陸地或領水上空，為禁止航空

15、器飛行而劃定的空域，分為永久性禁航區(qū)和臨時性禁航區(qū)兩種。禁航區(qū)是在各種類型的空域中限制、約束等級最高的，這些區(qū)域一般劃在政治經(jīng)濟中心、工業(yè)基地、軍事要地和港口等重要的地區(qū)或海區(qū)上空，在航圖上常以醒目的字母P加以標注。（2）限制區(qū)是指一國陸地或領水上空，根據(jù)某些規(guī)定的條件，在時間上或高度上為限制航空器飛行而劃定的區(qū)域。這類區(qū)域一般指位于航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗場上空劃設的空間和航空兵部隊、飛行院校等航空單位的機場飛行空域。此類空域在航圖上常用字母R加以標注。（3）危險區(qū)是指在規(guī)定時間內(nèi)，存在對飛行有危險活動而劃定的空域。這類區(qū)域一般位于機場、航路、航線附近的對空射擊場或發(fā)射場等，根據(jù)其

16、射向、射高、范圍，可以劃設空中危險區(qū)或者臨時空中危險區(qū)，在規(guī)定時限內(nèi)，禁止無關航空器飛入其中。此類空域在航圖上常用字母D加以標注。2答：飛行情報區(qū)是為飛行提供飛行情報和報警服務而劃定的空域。飛行情報是指重要氣行情報、助航設備的變動、機場和有關設備的情況，其中包括跑道表面上的冰、雪、積水的情況以及可能影響飛行安全的其他情報。我國主要劃設9個飛行情報區(qū)，分別是沈陽飛行情報區(qū)、北京飛行情報區(qū)、蘭州飛行情報區(qū)、烏魯木齊飛行情報區(qū)、昆明飛行情報區(qū)、武漢飛行情報區(qū)、上海飛行情報區(qū)、廣州飛行情報區(qū)、三亞飛行情報區(qū)。3答：管制區(qū)是指提供空中交通管制服務的空域范圍，垂直方向可劃分為高空、中低空管制區(qū)，水平方向可

17、劃分為多個管制區(qū)或多個扇區(qū)，目前我國有21個管制區(qū)，具體包括海拉爾管制區(qū)、哈爾濱管制區(qū)、沈陽管制區(qū)、北京管制區(qū)等。4答：飛行規(guī)則具有以下特點： 必須實行統(tǒng)一的空中交通規(guī)則； 國內(nèi)規(guī)則應盡可能地與國際規(guī)則相一致； 公海上空實行統(tǒng)一的國際規(guī)則； 制定空中交通規(guī)則時，應注意保障民用航空器的飛行安全。任務四 自我檢測1答：（1）基本原則： 領空主權原則，即外國航空器進入一國領空時須經(jīng)該國允許，并應遵守該國的法律和規(guī)章。 在不屬于任何國家領空的空間航行時，應遵守由國際民用航空組織統(tǒng)一制定的空中航行規(guī)則。（2）具體規(guī)則： 展示識別標志； 遵守飛入國的法律和規(guī)章； 在設關機場降停，接受降停國的檢查； 應攜帶

18、必備的文件； 遵守飛入國關于貨物限制的規(guī)定； 不濫用民用航空，指不將民用航空用于和國際民用航空公約宗旨不相符合的任何目的。2答：公海指不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。專屬經(jīng)濟區(qū)指沿海國在其領海以外鄰接其領海的海域所設立的一種專屬管轄區(qū)，其寬度從測算領海寬度的基線量起，不應超過200海里。3答：外國航空器侵入一國領空，往往呈現(xiàn)復雜的情形，有戰(zhàn)時與平時之分，有民用航空器與國家航空器，特別是軍用航空器之別。外國軍用航空器實行間諜飛行或者進行其他軍事目的的活動，同時不排除濫用民用航空器進行非法活動；但外國航空器，特別是民用航空器，飛入一國領空并非一切都是有意行為，如

19、因天氣原因或機械故障所造成，或者非法劫持不由自主地改變航線，或者由于其他原因而迷航等。因此，對于外國航空器入侵，應該具體問題具體分析，予以正確處置。國家對入侵航空器行使主權，采取一切必要措施，應當符合國際法的規(guī)定。所采取的措施應當既是必要的，又是適當?shù)?。項目學習效果綜合測試一、填空題1空中航行管理公約2國家領空、公空3100 0004技術經(jīng)停權二、選擇題1A2D3A4ABD三、名詞解釋1領空：領空是以地球中心為頂點，由與國家在地球表面的領陸和領水的邊界線相垂直的直線所包圍的圓錐形立體空間。2防空識別區(qū)：防空識別區(qū)是指從地球陸地或水域的表面向上延伸的劃定空域，在該空域內(nèi)，為了國家安全，要求對航空

20、器能立即識別、定位和管制。3公海：公海指不包括在國家的專屬經(jīng)濟區(qū)、領海、內(nèi)水或群島國的群島水域內(nèi)的全部海域。4專屬經(jīng)濟區(qū)：專屬經(jīng)濟區(qū)指沿海國在其領海以外鄰接其領海的海域所設立的一種專屬管轄區(qū)，其寬度從測算領海寬度的基線量起，不應超過200海里。四、簡答題1答：第五航權即中間點權或延遠權，是指承運人從本國運輸客貨到另一國時可以將第三國（也就是始發(fā)地國家和目的地國家以外的其他國家）作為中點站上下客貨，再到達目的地國?；蛘?，承運人將自己國家始發(fā)的客貨運到協(xié)議國家，上客貨后，可以運到第三國。該航班的出發(fā)地必須為該飛機所屬國。第五航權是針對兩個國家的雙邊協(xié)定而言的，在兩國的協(xié)定中允許對方行使有關第三國運

21、輸?shù)臋嗬?。但是在沒有第三國同意的情況下，這個權力等于沒有。另外，第五航權的開放意味著航空公司不僅要分享對飛國之間的市場，同時還要分享第三國的市場資源。2答：第八航權即（連續(xù)的）國內(nèi)運輸權，是指某國或地區(qū)的航空公司在協(xié)議國或地區(qū)內(nèi)兩個或兩個以上機場間載運客貨的權利，但飛機須以本國為起點或終點。第九航權即（非連續(xù)的）國內(nèi)運輸權是指某國或地區(qū)的航空公司飛機可以到協(xié)議國經(jīng)營該國的國內(nèi)航線。雖然第八航權和第九航權都是關于一國航空公司在另外一國內(nèi)運輸客貨，但是，第八航權只是航空公司所屬國航線在其他國的延伸，而第九航權表示一國航空公司完全可以在其他國經(jīng)營該國的國內(nèi)航線。項目三任務一 自我檢測1答：國際民用航

22、空組織將航空器定義為：“航空器是大氣層中靠空氣的反作用力，而不是靠空氣對地（水）面的反作用力作支撐的任何器械。”2答：中華人民共和國民用航空法第五條規(guī)定：“民用航空器是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器?！币簿褪钦f國家航空器（ 軍用航空器； 專用于國家部門的，如郵政、海關、警察的航空器）之外的航空器都屬于民用航空器。任務二 自我檢測1答：民用航空器只有取得一國國籍，才能投入飛行。民用航空器國籍的意義在于，它是民用航空器與其國籍國之間聯(lián)系的法律紐帶。一方面，給予民用航空器國籍的國家以此為依據(jù)對民用航空器享有權利，承擔義務，實施管理和保護，如對航空器上發(fā)生的事件具有管轄權；另一方面，還

23、要保證具有該國國籍的民用航空器不論飛到什么地方，都遵守當?shù)仃P于民用航空器正常飛行和地面轉(zhuǎn)移的有關規(guī)則和規(guī)章，承諾承擔該民用航空器的有關責任。此外，民用航空器的國籍國還要保護航空器的所有人、經(jīng)營人和民用航空器的合法權利，并加強對民用航空器的管理，對標有民用航空器行使有效的行政、技術及社會事項的管轄和控制，以保證取得該國國籍的民用航空器與國家之間有真正的聯(lián)系。2答：B代表中國（包括臺灣地區(qū)）；N代表美國。3答：民用航空器登記國應承擔發(fā)證義務、管轄義務、保證義務、提供資料義務和禁止義務。任務三 自我檢測1答：（1）民用航空器所有權：是指民用航空器所有人依法對其民用航空器享有占有、使用、收益和處分的權

24、利。民用航空器所有權的取得和一般財產(chǎn)所有權的取得方式相同，即原始取得和繼承取得。前者如航空器制造商對自己制造的航空器擁有的所有權；后者如航空公司對直接購買的航空器擁有的所有權。（2）通過購買行為取得并占有民用航空器的權利：這里的通過購買行為取得并占有民用航空器的權利，不同于前面提到的通過原始取得或繼承取得的對民用航空器的所有權，而是指民用航空器購買人通過附條件買賣、分期付款買賣、租購等交易形式購買民用航空器，在未取得該民用航空器的所有權之前，對該民用航空器行使所有權的占有權和使用權。（3）根據(jù)租賃期限為六個月以上的租賃合同占有民用航空器的權利：這里的占有民用航空器的權利，既包括根據(jù)經(jīng)營性租賃合

25、同占有民用航空器的權利，也包括根據(jù)融資租賃合同占有民用航空器的權利，但不論采用何種租賃形式，其合同約定的租賃期限至少為六個月。（4）民用航空器抵押權：是指債權人對于債務人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而提供擔保的民用航空器，在債務人不履行債務時，債權人有權依法折價或拍賣、變賣該民用航空器，并優(yōu)先受償該民用航空器的價款。2答：中華人民共和國民用航空法第十九條規(guī)定：“下列各項債權具有民用航空器優(yōu)先權： 援救該民用航空器的報酬； 保管維護該民用航空器的必需費用。前款規(guī)定的各項債權，后發(fā)生的先受償?！币簿褪钦f，民用航空器優(yōu)先權的債權的受償順序是后發(fā)生的債權先受償。因為后發(fā)生的債權為先發(fā)生的、已經(jīng)存在的債權的受償起

26、到了保全作用。沒有發(fā)生在后的債權，發(fā)生在前的債權可能也得不到清償。任務四 自我檢測1答：民用航空器的租賃分為融資租賃和經(jīng)營性租賃兩種形式，其中，融資性租賃具有期限長，出租人依法享有民用航空器所有權，不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器的權利等特點，經(jīng)營性租賃具有租期相對較短，出租人承擔的風險高，租金高，靈活性強等特點。2答：民用航空器的融資租賃又稱資本租賃或金融租賃等，是最常見的航空器租賃方式。中華人民共和國民用航空法第二十七條規(guī)定：“民用航空器的融資租賃，是指出租人按照承租人對供貨方和民用航空器的選擇，購得民用航空器，出租給承租人使用，由承租人定期交納租金。”3答：（1）民用航空器融資租賃

27、交易至少涉及三方當事人：飛機制造商，提供資金的出租人和選擇制造商、飛機型號并向出租人支付租金的承租人。（2）民用航空器融資租賃交易的構成包括多個法律文件，如租賃合同、購機合同、貸款協(xié)議、抵押轉(zhuǎn)讓書、租賃保函、保險單等。（3）民用航空器的所有權和使用權分離。在民用航空器融資租賃期間，民用航空器的所有權歸出租人，承租人則以支付租金為先決條件，獲得航空器的占有權和使用權。（4）承租人須承擔民用航空器的維修、保養(yǎng)和保險費用，以及造成第三人的人身、財產(chǎn)損害賠償風險。（5）以融通資金為租賃的主要手段。出租人籌集資金購買民用航空器并租賃給承租人使用，實際上是向承租人提供了一筆購買民用航空器的貸款，是一種金融

28、投資活動。（6）民用航空器融資性租賃期限比較長，一般為10年左右。（7）飛機融資租賃合同一般不得單方終止。除非飛機徹底損毀滅失或被證明已經(jīng)不具適航性，否則在合同有效期內(nèi)任何一方不得解除約定。4答：（1）出租人的權利和義務：融資租賃期間，出租人依法享有民用航空器所有權，承租人依法享有民用航空器的占有、使用、收益權。融資租賃期間，出租人不得干擾承租人依法占有、使用民用航空器；承租人應當適當?shù)乇９苊裼煤娇掌鳎怪幱谠桓稌r的狀態(tài)，但是合理損耗和經(jīng)出租人同意的對民用航空器的改變除外。（2）承租人的權利和義務：融資租賃期滿，承租人應當將符合本法第二十九條規(guī)定狀態(tài)的民用航空器退還出租人；但是，承租人依照

29、合同行使購買民用航空器的權利或者為繼續(xù)租賃而占有民用航空器的除外。融資租賃期間，經(jīng)出租人同意，在不損害第三人利益的情況下，承租人可以轉(zhuǎn)讓其對民用航空器的占有權或者租賃合同約定的其他權利。民用航空器的融資租賃和租賃期限為六個月以上的其他租賃，承租人應當就其對民用航空器的占有權向國務院民用航空主管部門辦理登記；未經(jīng)登記的，不得對抗第三人。5答：民用航空器經(jīng)營租賃是由承租人根據(jù)自己的經(jīng)營需要，從出租人那里租用民用航空器，在規(guī)定的期限內(nèi)使用，并在租賃期滿后將航空器按合同規(guī)定的技術狀況退換給出租人。民用航空器經(jīng)營租賃分為干租和濕租。干租指僅租賃航空器的使用權；濕租則要求出租人不僅要提供航空器，還要提供相

30、應的機組人員、空乘人員及機務維修人員等。6答：（1）標的物是民用航空器。與其他租賃相比，民用航空器經(jīng)營租賃的標的物是民用航空器，在法律適用上優(yōu)先適用我國民用航空法的規(guī)定，在其沒有規(guī)定的情況下，適用我國其他法律法規(guī)的相關規(guī)定，如合同法的相關規(guī)定。（2）轉(zhuǎn)移民用航空器占有權、使用權和收益權。民用航空器經(jīng)營租賃不轉(zhuǎn)移民用航空器所有權，而是轉(zhuǎn)移其占有權、使用權和收益權，但承租人無權處分民用航空器。在租賃期滿時，承租人要將民用航空器返還給出租人。（3）民用航空器經(jīng)營租賃合同是諾成合同、雙務合同。雙方當事人達成租賃協(xié)議后，合同即告成立，而不以民用航空器的實際交付為合同的生效要件，故為諾成性合同。民用航空器

31、經(jīng)營租賃合同當事人雙方既負有一定義務，也享有一定權利，雙方的權利義務具有對應性、對價性，因而為雙務合同。（4）民用航空器經(jīng)營租賃中，出租人享有的權利主要有： 合同解除權； 收取租金權。義務主要有： 出租人應按照約定交付民用航空器并確保其在租賃期間保持符合約定的用途； 對民用航空器有維修義務，保證民用航空器在合同期內(nèi)正常使用，但當事人另有約定的除外； 返還押金或擔保物的義務； 出租人解除合同時應當在合理的期限內(nèi)通知承租人。（5）民用航空器經(jīng)營租賃中，承租人享有的權利主要有：民用航空器占有權、使用權和收益權。義務主要有：支付租金、有關事項的通知及返還民用航空器等。任務五 自我檢測1答：民用航空器的

32、適航管理是以保障民用航空器的安全性為目標的技術管理，是國家適航管理部門在制定了各種最低安全標準的基礎上，對民用航空器的設計、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進行科學的、統(tǒng)一的審查、鑒定、監(jiān)督和管理，以保證民用航空器始終處于適航狀態(tài)。所謂適航狀態(tài)，是指航空器適合空中航行并能保證其安全性。2答：（1）初始適航管理：指在民用航空器交付使用前，適航管理部門依據(jù)各類適航標準和規(guī)范，對民用航空器的設計和制造所進行管理，以確保航空器和航空器部件的設計、制造是按照適航管理部門的規(guī)定進行的。初始適航管理主要是通過頒發(fā)和控制證件的方法來進行。（2）持續(xù)適航管理：指民用航空器滿足初始適航標準，獲得適航證并投入運行后，為保持它

33、在設計制造時的基本安全標準或適航水平，即為保證航空器能始終處于安全運行狀態(tài)而進行的管理。持續(xù)適航實際上是對使用、維修的控制。3答：民用航空器適航管理的特點有：權威性、國際性、完整性、動態(tài)發(fā)展性和獨立性。項目學習效果綜合測試一、填空題1軍事、海關、警察2登記國3占有、使用、收益、處分4融資租賃、經(jīng)營租賃5權威性、國際性、完整性、動態(tài)發(fā)展性、獨立性二、選擇題1A 2B3ABD4C5ACD三、判斷題12345678四、名詞解釋1航空器：航空器是大氣層中靠空氣的反作用力，而不是靠空氣對地（水）面的反作用力作支撐的任何器械。2民用航空器抵押權：指債權人對于債務人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而提供擔保的民用航空器，

34、在債務人不履行債務時，債權人有權依法折價或拍賣、變賣該民用航空器，并優(yōu)先受償該民用航空器的價款。3民用航空器適航管理：是以保障民用航空器的安全性為目標的技術管理，是國家適航管理部門在制定了各種最低安全標準的基礎上，對民用航空器的設計、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)進行科學的、統(tǒng)一的審查、鑒定、監(jiān)督和管理，以保證民用航空器始終處于適航狀態(tài)（指航空器適合空中航行并能保證其安全性）。五、簡答題1略。2答：中華人民共和國民用航空法第二十二條規(guī)定：“民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償?！泵裼煤娇掌鲀?yōu)先權作為一種法定擔保物，其法定性的一個重要表現(xiàn)，就是相對于民用航空器抵押權而言具有較高的受償位次。例如，某一

35、民用航空器既有民用航空器抵押權人的權利請求，又有民用航空器優(yōu)先權的債權人的權利請求，那么，優(yōu)先權人將優(yōu)先于抵押權人得到清償。其目的是為了鼓勵救援遇險的航空器，從法律上保障救助人在經(jīng)濟上優(yōu)先得到補償。項目四任務一 自我檢測1答：航空人員是指下列從事民用航空活動的空勤人員和地面人員： 空勤人員，包括駕駛員、領航員、飛行機械人員、飛行通信員、乘務員； 地面人員，包括民用航空器維修人員、空中交通管制員、飛行簽派員、航空電臺通信員。2答：民航人員的法律責任主要包括行政責任、民事責任和刑事責任。（1）行政責任。民航工作人員在工作中由于違反相關管理制度，要接受民航部門的行政處分，從而承擔相應的行政責任。（2

36、）民事責任。航空公司由于航班延誤或飛行事故，應當向乘客承擔民事責任。同樣，民航人員在履行職務過程中，由于自身過錯造成乘客人身財物損失的，要承擔民事責任。（3）刑事責任。航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，構成飛行重大安全事故罪，應當依法承擔相應的刑事責任。3答：中華人民共和國民用航空法第一百九十九條規(guī)定：“航空人員玩忽職守，或者違反規(guī)章制度，導致發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，分別依照、比照刑法第一百八十七條或者第一百一十四條的規(guī)定追究刑事責任?！敝腥A人民共和國刑法第一百三十一條規(guī)定：“航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者

37、拘役；造成飛機墜毀或者人員死亡的，處三年以上七年以下有期徒刑。”對于未構成犯罪但需要追究行政責任的，也將給予相應的行政處罰。中華人民共和國民用航空法第二百零五條規(guī)定：“違反本法第四十條（參考第二節(jié)內(nèi)容）的規(guī)定，未取得航空人員執(zhí)照、體格檢查合格證書而從事相應的民用航空活動的，由國務院民用航空主管部門責令停止民用航空活動，在國務院民用航空主管部門規(guī)定的限期內(nèi)不得申領有關執(zhí)照和證書，對其所在單位處以二十萬元以下的罰款?！敝腥A人民共和國民用航空法第二百零六條規(guī)定：“有下列違法情形之一的，由國務院民用航空主管部門對民用航空器的機長給予警告或者吊扣執(zhí)照一個月至六個月的處罰，情節(jié)較重的，可以給予吊銷執(zhí)照的處

38、罰： 機長違反本法第四十五條第一款的規(guī)定，未對民用航空器實施檢查而起飛的； 民用航空器違反本法第七十五條的規(guī)定，未按照空中交通管制單位指定的航路和飛行高度飛行，或者違反本法第七十九條的規(guī)定飛越城市上空的?！敝腥A人民共和國民用航空法第二百零八條規(guī)定：“民用航空器的機長或者機組其他人員有下列行為之一的，由國務院民用航空主管部門給予警告或者吊扣執(zhí)照一個月至六個月的處罰；有第項或者第項所列行為的，可以給予吊銷執(zhí)照的處罰： 在執(zhí)行飛行任務時，不按照本法第四十一條的規(guī)定攜帶執(zhí)照和體格檢查合格證書的； 民用航空器遇險時，違反本法第四十八條的規(guī)定離開民用航空器的； 違反本法第七十七條第二款的規(guī)定執(zhí)行飛行任務的

39、。”任務二 自我檢測1答：（1）至少年滿21周歲，最大不超過60周歲。（2）有良好的道德品質(zhì)。（3）能讀、說和聽懂漢語，無影響雙向無線電對話的口音和口吃。（4）大學專科或大學本科飛行駕駛專業(yè)畢業(yè)，或局方根據(jù)申請人一般經(jīng)歷和航空經(jīng)歷、知識與技能認可的等效水平。（5）持有中國民用航空局頒發(fā)的有效體格檢查合格證。（6）符合適用于所申請等級的本規(guī)則各條款，并通過相應的航空理論筆試和飛行考試。（7）執(zhí)行國際（地區(qū)）飛行任務者，應逐步能夠熟練閱讀英文飛行手冊等有關資料，在使用英語的地面授課和飛行訓練中無須翻譯，飛行中達到英語通話單飛的要求。2答：為了防止飛行人員疲勞，保護飛行人員的身體健康，確保飛行安全，

40、中華人民共和國民用航空法第七十七條第一款規(guī)定：“民用航空器機組人員的飛行時間、執(zhí)勤時間不得超過國務院民用航空主管部門規(guī)定的時限。”任務三 自我檢測1答：民用航空器遇險時，機長有權采取一切必要的措施，并指揮機組人員和航空器上其他人員采取搶救措施。在必須撤離遇險民用航空器的緊急情況下，機長必須采取措施，首先組織旅客安全離開民用航空器；未經(jīng)機長允許，機組人員不得擅自離開民用航空器；機長應當最后離開民用航空器。民用航空器發(fā)生事故，機長應當直接或者通過空中交通管制單位，如實將事故情況及時報告國務院民用航空主管部門。機長受到船舶或者其他航空器的遇險信號，或者發(fā)現(xiàn)遇險的船舶、航空器及其人員，應當將遇險情況及

41、時報告就近的空中交通管制單位并給予可能的合理的援助。2答：飛行中，對于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為，在保證安全的前提下，機長有權采取必要的適當措施。項目學習效果綜合測試一、填空題132機長3民航局飛行標準部門4保證安全第一、改善服務工作、爭取飛行正常5合格、暫時不合格、不合格二、選擇題1B2B3D4A5B6D三、判斷題12345四、簡答題1答：（1）行政責任。民航工作人員在工作中由于違反相關管理制度，要接受民航部門的行政處分，從而承擔相應的行政責任。（2）民事責任。航空公司由于航班延誤或飛行事故，應當向乘客承擔民事責任。

42、同樣，民航人員在履行職務過程中，由于自身過錯造成乘客人身財物損失的，要承擔民事責任。（3）刑事責任。航空人員違反規(guī)章制度，致使發(fā)生重大飛行事故，造成嚴重后果的，構成飛行重大安全事故罪，應當依法承擔相應的刑事責任。2答：獲取民用航空人員執(zhí)照應具備以下條件：（1）至少年滿21周歲，最大不超過60周歲。（2）有良好的道德品質(zhì)。（3）能讀、說和聽懂漢語，無影響雙向無線電對話的口音和口吃。（4）大學?？苹虼髮W本科飛行駕駛專業(yè)畢業(yè)，或局方根據(jù)申請人一般經(jīng)歷和航空經(jīng)歷、知識與技能認可的等效水平。（5）持有中國民用航空局頒發(fā)的有效體格檢查合格證。（6）符合適用于所申請等級的本規(guī)則各條款，并通過相應的航空理論筆

43、試和飛行考試。（7）執(zhí)行國際（地區(qū)）飛行任務者，應逐步能夠熟練閱讀英文飛行手冊等有關資料，在使用英語的地面授課和飛行訓練中無須翻譯，飛行中達到英語通話單飛的要求。凡1960年1月1日以后出生的駕駛員，必須取得局方統(tǒng)一英語考試合格證，達到正常飛行英語通話水平；1950年1月1日至1959年12月31日出生的駕駛員，未達到正常飛行英語通話水平者，不得執(zhí)行國際或地區(qū)航線飛行任務。3答：（1）申請人向體檢機構提交體檢鑒定申請時，應當出示本人身份證明，提供本人醫(yī)學資料、既往體檢文書，接受體檢機構按照本規(guī)則附件A空勤人員和空中交通管制員體檢合格證醫(yī)學標準和體檢鑒定輔助檢查項目要求實施的各項醫(yī)學檢查，以及必

44、要的相關檢查。申請人在首次申請體檢鑒定時還應當如實提供本人及家族病史信息及相關醫(yī)學資料。（2）在合格的體檢鑒定結論做出后，體檢機構應當在3個工作日內(nèi)通知申請人及其所在單位；在暫時不合格或不合格的體檢鑒定結論做出后，體檢機構應當在民用航空人員體檢鑒定結論通知書中簽署體檢鑒定暫時不合格或不合格結論，并在24小時內(nèi)通知申請人及其所在單位，停止其履行職責，并報告所在地局方備案。4答：（1）機長在其職權范圍內(nèi)發(fā)布的命令，民用航空器所載人員都應當執(zhí)行。（2）飛行前，機長發(fā)現(xiàn)民用航空器、機場、氣象條件等不符合規(guī)定，不能保證飛行安全的，有權拒絕起飛。（3）飛行中，對于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、

45、危害民用航空器所載人員或者財產(chǎn)安全以及其他危及飛行安全的行為，在保證安全的前提下，機長有權采取必要的適當措施。（4）飛行中，遇到特殊情況時，為保證民用航空器及其所載人員的安全，機長有權對民用航空器做出處置。（5）機長發(fā)現(xiàn)機組人員不適宜執(zhí)行飛行任務的，為保證飛行安全，有權提出調(diào)整。（6）民用航空器遇險時，機長有權采取一切必要措施，并指揮機組人員和航空器上其他人員采取搶救措施。項目五任務一 自我檢測1答：（1）按照航空活動的類別分為運輸機場和通用機場。（2）按照機場的運營范圍分為國際機場和國內(nèi)機場。（3）按照機場所服務的航線和規(guī)模分為樞紐機場、干線機場和支線機場。2答： 具備與其運營業(yè)務相適應的飛

46、行區(qū)、航站區(qū)、工作區(qū)以及服務設施和人員； 具備能夠保障飛行安全的空中交通管制、通信導航、氣象等設施和人員； 具備符合國家規(guī)定的安全保衛(wèi)條件； 具備處理特殊情況的應急計劃以及相應的設施和人員； 具備國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他條件。此外，國際機場還應當具備國際通航條件，設立海關和其他口岸檢查機關。3答： 制定有關規(guī)章、標準，并依法監(jiān)督檢查機場運行情況； 審批并頒發(fā)飛行區(qū)指標為4E（含）以上運輸機場的民用機場使用許可證； 負責運輸機場名稱的批準； 設立國際機場的審核； 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關職責。任務二 自我檢測1答：在民航運輸機場的規(guī)劃和設計中，處理好機場與城市之間的關系十分重要。如果

47、機場與城市的距離過近，飛機噪聲會對城市居民及環(huán)境造成影響，而城市建筑物和煙塵則影響機場凈空和能見度，兩者相互干擾，影響到各自的發(fā)展。如果機場距城市過遠，則不便于客貨運輸。一般認為，機場與城市之間必須有快捷的地面交通，行車時間以不超過30分鐘或40分鐘為宜。機場所處的位置和跑道的方向，要盡量使飛機起飛和降落時避免經(jīng)過城市的上空。2答：（1）禁止在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動： 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設施； 修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設施； 修建不符合機場凈空要求的建筑物或者設施；

48、 設置影響機場目視助航設施使用的燈光、標志或者物體； 種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物； 飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體； 修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物或者設施。（2）民用機場新建、擴建的公告發(fā)布前，在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)存在的可能影響飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光和其他障礙物體，應當在規(guī)定的期限內(nèi)清除；對由此造成的損失，應當給予補償或者依法采取其他補救措施。（3）民用機場新建、擴建的公告發(fā)布后，任何單位和個人違反本法和有關行政法規(guī)的規(guī)定，在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設置

49、影響飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光和其他障礙物體的，由機場所在地縣級以上地方人民政府責令清除；由此造成的損失，由修建、種植或者設置該障礙物體的人承擔。（4）在民用機場及其按照國家規(guī)定劃定的凈空保護區(qū)域以外，對可能影響飛行安全的高大建筑物或者設施，應當按照國家有關規(guī)定設置飛行障礙燈和標志，并使其保持正常狀態(tài)。任務三 自我檢測1答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的；（3）有未了結的民事案件，人民法院決定不準出境的；（4）因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國家或者地區(qū)遣

50、返，未滿不準出境規(guī)定年限的；（5）可能危害國家安全和利益，國務院有關主管部門決定不準出境的；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準出境的其他情形。2答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）具有本法第二十一條第一款第一項至第四項規(guī)定情形的；（3）入境后可能從事與簽證種類不符的活動的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準入境的其他情形。對不準入境的，出入境邊防檢查機關可以不說明理由。任務四 自我檢測1答：機場安全檢查是為了保證旅客自身安全和民用航空器在空中飛行安全所采取的一項必要措施。安全檢查的目的是防止將槍支、彈藥、武器、兇器和易燃易爆、劇毒、放射性物質(zhì)及其他危害航空安全的危險品帶上或裝

51、載上飛機，保障民航飛機和乘客生命財產(chǎn)安全。2答：（1）從事安檢工作的人員應當符合下列條件： 遵紀守法，作風正派，品質(zhì)良好； 未受過少年管教、勞動教養(yǎng)或刑事處分； 具有高中以上文化程度，志愿從事安檢工作； 招收的人員年齡不得超過二十五周歲； 身體健康，五官端正，男性身高在1.65米以上，女性身高在1.60米以上；無殘疾，無重聽，無口吃，無色盲、色弱，矯正視力在1.0以上。（2）安檢人員實行崗位證書制度。沒有取得崗位證書的，不可單獨作為安檢人員上崗執(zhí)勤。（3）對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員，應當及時調(diào)離或辭退。（4）安檢人員執(zhí)勤時應當著制式服裝，佩戴專門標志，服裝樣式和標志由民航局統(tǒng)一規(guī)定。（5）

52、安檢人員執(zhí)勤時應當遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項工作制度，不得從事與安檢工作無關的活動。項目學習效果綜合測試一、填空題1建筑物2地面設施、凈空區(qū)3樞紐機場、干線機場、支線機場4海關檢查、邊防檢查、安全檢查、衛(wèi)生檢疫、動植物檢疫5限制地貌、地物高度6中華人民共和國外國人入境出境管理條例中華人民共和國出入境管理法中華人民共和國出入境邊防檢查條例7中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例中國民用航空安全檢查規(guī)則二、選擇題1D2B3D4A5B 三、判斷題123456四、簡答題1答：機場凈空也稱機場凈空保護區(qū)域，是為保證飛機起飛和降落的安全，在機場周圍劃定的限制地貌、地物高度的空間區(qū)域。中華人民共和國民用航空法第

53、五十八條第一款規(guī)定：“禁止在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)從事下列活動： 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設施； 修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設施； 修建不符合機場凈空要求的建筑物或者設施； 設置影響機場目視助航設施使用的燈光、標志或者物體； 種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物； 飼養(yǎng)、放飛影響飛行安全的鳥類動物和其他物體； 修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物或者設施?！钡谖迨艞l規(guī)定：“民用機場新建、擴建的公告發(fā)布前，在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)存在的可能影響

54、飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光和其他障礙物體，應當在規(guī)定的期限內(nèi)清除；對由此造成的損失，應當給予補償或者依法采取其他補救措施?！钡诹畻l規(guī)定：“民用機場新建、擴建的公告發(fā)布后，任何單位和個人違反本法和有關行政法規(guī)的規(guī)定，在依法劃定的民用機場范圍內(nèi)和按照國家規(guī)定劃定的機場凈空保護區(qū)域內(nèi)修建、種植或者設置影響飛行安全的建筑物、構筑物、樹木、燈光和其他障礙物體的，由機場所在地縣級以上地方人民政府責令清除；由此造成的損失，由修建、種植或者設置該障礙物體的人承擔?！钡诹粭l規(guī)定：“在民用機場及其按照國家規(guī)定劃定的凈空保護區(qū)域以外，對可能影響飛行安全的高大建筑物或者設施，應當按照國家有關規(guī)定設置飛

55、行障礙燈和標志，并使其保持正常狀態(tài)?！?答：（1）未持有效出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的；（2）具有本法第二十一條第一款第一項至第四項規(guī)定情形的；（3）入境后可能從事與簽證種類不符的活動的；（4）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準入境的其他情形。對不準入境的，出入境邊防檢查機關可以不說明理由。3答：（1）設立安檢部門應當經(jīng)中國民用航空局審核同意并頒發(fā)民用航空安全檢查許可證；民航地區(qū)管理局在民航局授權范圍內(nèi)行使審核權。（2）未取得民用航空安全檢查許可證，任何部門或者個人不得從事安檢工作。（3）民用航空安全檢查許可證有效期為五年，到期由頒證機關重新審核換發(fā)。4答：（1）旅客。 對國內(nèi)航班旅客應當核查

56、其有效乘機身份證件、客票和登機牌。有效乘機身份證件的種類包括：中國籍旅客的居民身份證、臨時身份證、軍官證、武警警官證、士兵證、軍隊學員證、軍隊文職干部證、軍隊離退休干部證和軍隊職工證，港、澳地區(qū)居民和臺灣同胞旅行證件；外籍旅客的護照、旅行證、外交官證等；民航局規(guī)定的其他有效乘機身份證件。 對十六歲以下未成年人，可憑其學生證、戶口簿或者戶口所在地公安機關出具的身份證明放行。 對核查無誤的旅客，應在其登機牌上加蓋驗訖章。 對旅客實施安檢時，安檢人員應當引導旅客逐個通過安全門。 對通過時安全門報警的旅客，應當重復過門檢查或使用手持金屬探測器或手工人身檢查的方法進行復查，排除疑點后方可放行。 手工人身檢查一般應由同性別安檢人員實施；對女旅客實施檢查時，必須由女安檢人員進行。 對經(jīng)過手工人身檢查仍有疑點的旅客，經(jīng)安檢部門值班領導批準后，可以將其帶到安檢室從嚴檢查，檢查應當由同性別的兩名以上安檢人員實施。（2）行李及貨物。 旅客的托運行李和非托運行李都必須經(jīng)過安全檢查儀器檢查。發(fā)現(xiàn)可疑物品時應當開箱（包）檢查，必要時也可以隨時抽查。 開箱（包）檢查時，可疑物品的托運人或者攜帶者