在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班講話

1、在“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班講話 這次“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”研討班是縣委、縣政府決定舉辦的。在這個(gè)時(shí)候，以這種規(guī)模、層次和這樣的方式舉辦此次研討班，很有意義，也很有必要。三天來(lái)，大家通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)家講座、專(zhuān)題匯報(bào)等形式進(jìn)行了學(xué)習(xí)交流，應(yīng)該說(shuō)是有效果的，對(duì)各級(jí)干部回去后開(kāi)展工作是有幫助的。下面，我著重圍繞創(chuàng)新破難這個(gè)核心問(wèn)題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。 一、正確評(píng)價(jià)上半年創(chuàng)新破難工作的成果。 自市委提出“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”以來(lái)，我縣廣大干部群眾積極響應(yīng)、行動(dòng)迅速，各條線上創(chuàng)新破難的工作取得了一定成效。唐縣長(zhǎng)的講課中有比較詳細(xì)的闡述，我就不再講得很細(xì)，比較籠統(tǒng)地概括一下創(chuàng)新破難工作的三個(gè)方面成果。 1、我們的思

2、想得到了觸動(dòng)。思想解放的速度決定發(fā)展的速度，思想解放的深度決定發(fā)展的深度。我們有這樣的感覺(jué)，現(xiàn)在的安吉人在發(fā)展問(wèn)題上顯得比較迫切，沒(méi)有任何時(shí)候象今天一樣敢于、勇于剖析自己，這是思想觸動(dòng)以后的效果，這是渴求加快發(fā)展的強(qiáng)烈呼喚。我們提出“一年打基儲(chǔ)兩年上水平、三年沖百?gòu)?qiáng)”的目標(biāo)就是創(chuàng)新破難在思想上的升華，并且我們要把這個(gè)目標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)中去?，F(xiàn)在，通過(guò)媒體的宣傳報(bào)道，在干部群眾中已經(jīng)形成了再不加快發(fā)展就要被淘汰的共識(shí)。最近一段時(shí)間以來(lái)，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作中也已經(jīng)有了互相攀比、你追我趕的氛圍。這段時(shí)間的工作氛圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體上要比部門(mén)好。這些都充分說(shuō)明，通過(guò)創(chuàng)新破難工作的開(kāi)展，我們看到了差距，

3、感到了壓力，非常有助于我們從根本上解決加快發(fā)展的源動(dòng)力問(wèn)題。 2、我們的作風(fēng)得到了轉(zhuǎn)變?？h委、縣政府對(duì)重大決策實(shí)行集體討論決定，從發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)對(duì)一些策略進(jìn)行調(diào)整，對(duì)一些重大項(xiàng)目適時(shí)重新規(guī)劃。出臺(tái)了關(guān)于會(huì)風(fēng)建設(shè)的十二點(diǎn)意見(jiàn)。明確要求確保一半的時(shí)間到基層了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的 _把三分之二的精力集中在一線抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)，確保抓工業(yè)的精力不散，力度更強(qiáng)。這些情況說(shuō)明，我們的工作作風(fēng)在創(chuàng)新破難、加快發(fā)展中有了很大的轉(zhuǎn)變，注重服務(wù)基層、服務(wù)一線，工作效率進(jìn)一步提高，工作人員的素質(zhì)進(jìn)一步提高。這些變化，我認(rèn)為也是我們創(chuàng)新破難帶來(lái)的積極成果。 二、清醒認(rèn)識(shí)創(chuàng)新破難工作中存在的問(wèn)題。 應(yīng)該說(shuō)，自

4、我們確立了創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的工作舉措以來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)都能積極迅速地行動(dòng)起來(lái)，理清思路、查找問(wèn)題、務(wù)實(shí)措施，并且在各個(gè)層面和各自崗位上都有所突破、有所收獲，總體上縣委、縣政府是滿意的，但仍存在以下不足： 1、創(chuàng)新破難的認(rèn)識(shí)還不深。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控之前，土地指標(biāo)獲取不成問(wèn)題，資金籌措也較為便利，拆遷征地阻礙很少，可以說(shuō)是勢(shì)如破竹，社會(huì)總體氛圍也較好，非常有利于發(fā)展。隨著宏觀形勢(shì)的緊縮，近兩年來(lái)我們所碰到的問(wèn)題是如此之多、如此之難，全縣廣大干部開(kāi)始不適應(yīng)，有的變得急躁，甚至是浮躁。但是，經(jīng)過(guò)縣委縣政府幾次統(tǒng)一思想，我們廣大的干部特別是 _，整體上已度過(guò)這個(gè)不適應(yīng)期，已經(jīng)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新破難的重要性。

5、不過(guò)，目前仍有少數(shù)干部把難題的破解寄希望于國(guó)家放松宏觀調(diào)控，而不是創(chuàng)新破難。按照當(dāng)前國(guó)家發(fā)展思路和總體政策來(lái)看，當(dāng)前我們碰到的困難和問(wèn)題將是長(zhǎng)期的、艱巨的，我們必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。比如說(shuō)：土地問(wèn)題，今年我們雖然爭(zhēng)取到了7100畝違規(guī)用地指標(biāo)，但明年的用地從哪里來(lái)仍是問(wèn)題;資金問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)構(gòu)成制約安吉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，有些很大很好的項(xiàng)目銀行都不貸款;項(xiàng)目問(wèn)題，土地指標(biāo)稍有放松，但沒(méi)有項(xiàng)目也是一個(gè)大問(wèn)題。 2、創(chuàng)新破難的氛圍還不夠濃。干成一件事氛圍很重要，良好的氛圍可以凝聚人心、聚集合力。應(yīng)該說(shuō)，目前全縣上下抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓招商引資、抓要素制約緩解等方面的氛圍已基本形成，但距離我縣發(fā)展的要求

6、還很不夠，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。 第一，上熱下冷現(xiàn)象還不同程度地存在。縣委、縣政府在年初全委會(huì)上把今年定為項(xiàng)目推進(jìn)年，相繼出臺(tái)了一系列行之有效的措施來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目。比如：縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目倒計(jì)時(shí)完成制度和督查制度等等，大多數(shù)縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)都能?chē)@這個(gè)中心，下基層、進(jìn)企業(yè)、拿措施，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。但有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)缺乏創(chuàng)新破難、加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，對(duì)自己所聯(lián)系的企業(yè)缺乏了解，僅在縣委、縣政府聽(tīng)匯報(bào)前打電話問(wèn)問(wèn)了事。 第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)之間抓工作的力度不平衡。絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)都能認(rèn)真排摸影響全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題，及時(shí)制定方案，認(rèn)真加以落實(shí)。比如：國(guó)土部門(mén)爭(zhēng)取用地指標(biāo)，狠抓建設(shè)用地復(fù)墾;開(kāi)發(fā)區(qū)在理清思路的基礎(chǔ)上，集中精力開(kāi)展征地工作，有創(chuàng)新破難的好經(jīng)驗(yàn)，好做法; _門(mén)主動(dòng)抓城市拆遷改造、企業(yè)用地規(guī)劃等工作。但是也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)總認(rèn)為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)經(jīng)濟(jì)總量小或與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不大，對(duì)全局影響較小，沒(méi)有必要認(rèn)真研究在哪些方面可以實(shí)施創(chuàng)