北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估方案(試行)

1、附件3：北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估方案（試行） 北京市教育委員會二七年十一月目 錄1.北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估指標體系2.北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估指標及標準3.北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估結(jié)論標準及有關(guān)說明北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估指標體系一級指標二級指標分值1. 辦學(xué)資質(zhì)11 資質(zhì)證明2012 決策機構(gòu)及運行3013 行政管理502. 辦學(xué)條件21 師資4022 教學(xué)設(shè)備3023 辦學(xué)場所303. 誠信辦學(xué)31辦學(xué)責(zé)權(quán)4032招生與學(xué)業(yè)證書453- 3 投訴與處理154. 資產(chǎn)與財務(wù)41 資產(chǎn)管理3042 財務(wù)管理705. 黨團組織與思想政治工作51

2、 組織機構(gòu)5052思想政治工作506. 教學(xué)狀況61 教學(xué)管理4062 學(xué)生管理4063 教學(xué)效果207. 安全穩(wěn)定71 內(nèi)部安全7072 消防安全308. 衛(wèi)生安全81食品衛(wèi)生4082生活飲用水2083醫(yī)療機構(gòu)與傳染病管理2084 教學(xué)及生活環(huán)境20北京市民辦高等教育機構(gòu)辦學(xué)狀況評估指標及標準一級指標二級指標分值檢查標準注釋查閱材料及查閱方式1.辦學(xué)資質(zhì)1-1資質(zhì)證明5（1）辦學(xué)證件齊全，合法有效。辦學(xué)許可證、法人證書在有效期內(nèi)，法人證書經(jīng)年檢合格。學(xué)校應(yīng)依法辦理機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社保登記證；舉辦自考助學(xué)的應(yīng)在市自考委辦理備案登記；舉辦中外合作辦學(xué)項目的須提供合作協(xié)議及相關(guān)審批文件。如

3、果（1）、（3）等二項中的一項不符要求，則此二級指標不能得分。核查有關(guān)證書的正本、副本，以及學(xué)校章程、辦學(xué)地點產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明文件、審計報告等文件及材料。5（2）學(xué)校章程經(jīng)過核準，符合規(guī)定的內(nèi)容及格式。5（3）辦學(xué)地點與登記的住所一致。5（4）凈資產(chǎn)達到注冊的開辦資金數(shù)額。12決策機構(gòu)及運行10（5）董（理）事會人數(shù)及組成符合法律和章程規(guī)定，由舉辦者或其代表、校長、教職工代表等人員組成。核查董（理）事會組成人員名單、身份證、簡歷、學(xué)歷證書及專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件。10（6）董（理）事會三分之一以上成員具有五年以上高等教育教學(xué)或管理經(jīng)驗。10（7）董（理）事會章程合法有效，能夠依法行使職權(quán)。每年

4、至少召開一次會議，討論決定重大事項，應(yīng)當(dāng)經(jīng)23以上組成人員同意方可通過。理（董）事工作的記錄及相關(guān)資料保存完整。董（理）事會依法行使下列職權(quán)：聘任和解聘校長；修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度；制定發(fā)展規(guī)劃，批準年度工作計劃；籌集辦學(xué)經(jīng)費，審核預(yù)算、決算；決定教職工的編制定額和工資標準；決定學(xué)校的分立、合并、終止；決定其他重大事項。查閱董（理）事會章程、會議紀要、工作報告等有關(guān)董（理）事會工作情況的記錄材料；現(xiàn)場考察。1-3行政管理15（8）專職校（院）長、專職副校長、專職教務(wù)主任、系科專業(yè)帶頭人符合規(guī)定的任職條件。專職校（院）長指全職在校工作的校（院）長。如果校（院）長的實際工作狀態(tài)為非全職在

5、校工作，執(zhí)行校（院）長、常務(wù)副校（院）長應(yīng)符合專職校（院）長的任職條件。如果系科專業(yè)帶頭人的實際工作狀態(tài)為非全職在校工作，實際承擔(dān)系科專業(yè)行政及學(xué)術(shù)管理的人員應(yīng)符合系科專業(yè)帶頭人的任職條件。任職條件指考察對象在擔(dān)任現(xiàn)職前具備的條件,而不是專家組考察時所具備的條件。專職校（院）長的任職條件為：具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚；具有5年以上高等教育教學(xué)管理工作經(jīng)歷；具有本科以上學(xué)歷，擔(dān)任（或曾任）副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)；身體健康，能堅持在校正常工作。專職副校長、專職教務(wù)主任、系科專業(yè)帶頭人的任職條件為：擔(dān)任（或曾任）副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有3年以上從事高等教育工作經(jīng)歷。查閱有關(guān)專職校（院）

6、長任職的上級行政機關(guān)核準文件、學(xué)校理事會（董事會或其他形式的決策機構(gòu)）的聘任文件；查閱專職校（院）長、專職副校長、專職教務(wù)主任、系科專 業(yè)帶頭人的聘任文件、身份證、簡歷、學(xué)歷證書及專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件；現(xiàn)場考察。10（9）校長能夠依法獨立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。校長的職權(quán)包括：執(zhí)行學(xué)校理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的決定；實施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計劃、財務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度；聘任和解聘學(xué)校工作人員，實施獎懲；組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動，保證教育教學(xué)質(zhì)量；負責(zé)學(xué)校日常管理工作；學(xué)校理事會、董事會或其他形式?jīng)Q策機構(gòu)的其他授權(quán)。查閱學(xué)校章程，校務(wù)會議記錄，現(xiàn)場考察。10（10）行政管理機構(gòu)

7、健全，管理人員具有大專以上文化程度，熟悉業(yè)務(wù)，配備合理，職責(zé)明確。 查閱學(xué)校管理機構(gòu)名稱、職責(zé)簡介；核查專職行政人員、學(xué)生管理人員的聘任文件、身份證、簡歷、學(xué)歷證書及專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件； 現(xiàn)場考察。15（11）學(xué)校及主要部門的領(lǐng)導(dǎo)崗位人員穩(wěn)定，無頻繁更換現(xiàn)象。2.辦學(xué)條件2-1師資5（12）專任教師及兼職教師人數(shù)與專業(yè)設(shè)置、在校生人數(shù)相適應(yīng)。 專任教師指在學(xué)校編制內(nèi)的任課教師，或與學(xué)校簽訂聘用合同并本學(xué)年在本校授課超過240課時的任課教師。在非全日制高等教育機構(gòu)，專任教師指與學(xué)校簽訂聘任協(xié)議，連續(xù)聘任滿3年以上的教師。在校生數(shù)指折合在校生數(shù)。計算生均指標應(yīng)以折合在校生數(shù)作為分母，折合在校生

8、數(shù)=全日制在校生數(shù)+0.3業(yè)余在校生數(shù)+學(xué)習(xí)周數(shù)/40培訓(xùn)時間不足一年的培訓(xùn)生數(shù)。職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)聘請一定數(shù)量的高級專業(yè)人員作為兼職教師，專兼職教師的比例可適當(dāng)放寬。 查閱院系及專業(yè)設(shè)置目錄、教學(xué)計劃，專任及兼職教師、在校生的統(tǒng)計資料；查閱教師名單（須載明專任或兼職、學(xué)歷、職稱、任課專業(yè)名稱、班級名稱、課程名稱、本學(xué)年擔(dān)任的課時數(shù)）；查閱教師聘任合同及教師資格證書、身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書復(fù)印件；查閱學(xué)生名冊（須載明學(xué)生所在院系、專業(yè)、班級名稱）?，F(xiàn)場考察。5（13）專任教師與兼職教師的比例不低于1:2。10（14）基礎(chǔ)課與專業(yè)骨干教師穩(wěn)定，具有較高的教學(xué)水平。5（15）專任教師應(yīng)具有

9、高等學(xué)校教師資格。3（16）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師不應(yīng)低于本校專任教師總數(shù)的20%。在非全日制高等教育機構(gòu)，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師的人數(shù)不做具體要求，一般不少于專任教師總數(shù)的70%，副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師不應(yīng)低于本校專任教師總數(shù)的30%。5（17）教職工的聘任和解聘應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。聘任教師、職員，招用工作人員，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同或勞動合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。聘任外籍人員應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定。聘請自學(xué)考試助學(xué)教師須嚴格貫徹教考職責(zé)分離原則。查閱教職工聘任合同、勞動合同，外籍人員名單、合法證件、辦理相關(guān)手續(xù)的證明

10、；查閱教職工工資及報酬發(fā)放清單；查閱學(xué)校為教職工繳納的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療保險的相關(guān)憑證；查閱教師培訓(xùn)記錄?，F(xiàn)場考察。5（18）依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。2（19）建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。22教學(xué)設(shè)備10（20）教學(xué)儀器設(shè)備總值不低于500萬元，生均教學(xué)儀器設(shè)備值不低于1000元。如果開設(shè)專業(yè)僅限于哲學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)等七個學(xué)科范圍內(nèi)，教學(xué)儀器設(shè)備總值應(yīng)不低于300萬元，生均教學(xué)儀器設(shè)備值不低于800元。 教學(xué)儀器設(shè)備總值指不包括辦公設(shè)備在內(nèi)的單價在800元以上的儀器設(shè)備總值。計算生均指標應(yīng)以

11、折合在校生數(shù)作為分母，折合在校生數(shù)全日制在校生數(shù)0.3業(yè)余在校生數(shù)學(xué)習(xí)周數(shù)40培訓(xùn)時間不足一年的培訓(xùn)生數(shù)。非全日制高等教育機構(gòu)教學(xué)儀器設(shè)備應(yīng)能夠滿足教學(xué)需要，教學(xué)儀器設(shè)備值、圖書資料、圖書館座位、教學(xué)用計算機、多媒體教室等項數(shù)量不作要求。函授（遠程）教育機構(gòu)應(yīng)有自編教材、學(xué)生自學(xué)指導(dǎo)資料。查閱院系及專業(yè)設(shè)置目錄、教學(xué)計劃；查閱圖書資料統(tǒng)計資料；查閱教學(xué)儀器設(shè)備清單（應(yīng)包括教學(xué)儀器設(shè)備名稱，需要使用該儀器設(shè)備的學(xué)生數(shù)量、年級和專業(yè)名稱，該教學(xué)儀器設(shè)備教學(xué)時數(shù)等項內(nèi)容）；查閱審計報告（審計報告應(yīng)披露圖書、教學(xué)儀器設(shè)備的保值、增值情況）；現(xiàn)場考察。10（21）圖書資料不少于5萬冊，能滿足教學(xué)需要，圖

12、書館生均座位數(shù)不低于0.05個，生均圖書冊數(shù)不低于20冊。10（22）生均教學(xué)用計算機不低于0.05臺，設(shè)有多媒體教室等必要的辦學(xué)條件。23辦學(xué)場所5（23）位于農(nóng)村地區(qū)的校園占地面積不少于50畝，位于城鎮(zhèn)地區(qū)的校園占地面積不少于30畝，并與學(xué)校的學(xué)科門類、在校生規(guī)模相適應(yīng)。非全日制高等教育機構(gòu)占地面積、教學(xué)、行政用房必須滿足日常教學(xué)及辦公需求，建筑總面積及生均面積、實習(xí)實訓(xùn)場所、學(xué)生宿舍、食堂、體育運動場地不作要求。查閱學(xué)校的土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證、“自有校舍”、“租用校舍”或“借用校舍”的證明文件注1；查閱院系及專業(yè)設(shè)置目錄、教學(xué)計劃；查閱房屋安全驗收合格證明，新建筑物的工程質(zhì)量驗收（甲、

13、乙、設(shè)計、監(jiān)理、質(zhì)檢部門五方驗收）合格證明；現(xiàn)場考察。10（24）自有的教學(xué)、行政用房建筑總面積不低于2萬平方米，生均面積不低于5平方米，并與學(xué)校的學(xué)科門類、在校生規(guī)模相適應(yīng)。4（25）應(yīng)該具備符合開設(shè)專業(yè)教學(xué)計劃和課程要求的實驗及基礎(chǔ)技能訓(xùn)練條件，有實習(xí)實訓(xùn)場所。6（26）學(xué)生宿舍、食堂、體育運動場地等條件齊備，能滿足學(xué)生需要。5（27）校舍建筑物、教學(xué)及學(xué)生生活設(shè)施和設(shè)備質(zhì)量驗收合格，無安全隱患。3.誠信辦學(xué)31辦學(xué)責(zé)權(quán)15（28）辦學(xué)形式和層次等與取得的辦學(xué)許可相一致。如果（28）、（29）、（30）等三項中的一項不符要求，則此二級指標不能得分。查閱辦學(xué)許可證，學(xué)校行政機構(gòu)及教學(xué)機構(gòu)設(shè)置

14、一覽表（包括各教學(xué)機構(gòu)名稱、地點、所設(shè)專業(yè)、在校生數(shù)量等項內(nèi)容），會計賬簿等有關(guān)材料；查閱學(xué)校招生簡章和廣告原件、備案表及備案材料原件；現(xiàn)場考察。10（29）學(xué)校沒有未經(jīng)批準自行增設(shè)、變更的辦學(xué)地點。15（30）各教學(xué)機構(gòu)的行政、財務(wù)、人事、教學(xué)、考試等有關(guān)工作由學(xué)校統(tǒng)一管理, 沒有掛靠本校具有承包性質(zhì)的辦學(xué)機構(gòu)，沒有以聯(lián)合辦學(xué)名義轉(zhuǎn)讓、出租辦學(xué)許可證。32招生與學(xué)業(yè)證書10（31）招生活動合法有序，符合上級有關(guān)文件規(guī)定；沒有委托中介機構(gòu)或招收中介人員代為招生，在校學(xué)生沒有參與招生。如果（31）、（32）、（33）三項中的一項不符要求，則此二級指標的最高得分為10分。查閱學(xué)校組織招生工作的有關(guān)

15、材料，招生簡章和廣告原件、備案表及備案材料原件；查閱學(xué)校頒發(fā)的學(xué)業(yè)證書樣本，有關(guān)制度及執(zhí)行記錄，畢（結(jié)）業(yè)生名冊及有關(guān)統(tǒng)計資料；現(xiàn)場考察。10（32）學(xué)校統(tǒng)一組織招生工作，沒有以學(xué)校二級學(xué)院（機構(gòu)）的名義單獨組織招生。15（33）招生簡章和廣告真實、合法，無虛假、模糊、夸大的內(nèi)容。招生簡章或廣告的承諾能落實，無夸大的就業(yè)承諾，對學(xué)業(yè)證書的性質(zhì)有明確說明。10（34）依照高等教育法的規(guī)定，建立并嚴格執(zhí)行頒發(fā)學(xué)業(yè)證書的程序、標準；實施非學(xué)歷教育的，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)培訓(xùn)證書或者結(jié)業(yè)證書，無違規(guī)發(fā)放學(xué)歷證書性質(zhì)的畢業(yè)證書現(xiàn)象。非學(xué)歷教育包括自考助學(xué)、文考助學(xué)、函授、各類培訓(xùn)等辦學(xué)形式。33投訴與處

16、理10（35）學(xué)校處理投訴事件認真負責(zé)，妥善及時。投訴率低，教師、學(xué)生的合法權(quán)益有保障。查閱學(xué)校的有關(guān)部門受理投訴的檔案材料；現(xiàn)場考察。5（36）學(xué)校履行與社會有關(guān)單位簽訂的合同、協(xié)議情況良好，妥善處理糾紛。4.資產(chǎn)與財務(wù)41資產(chǎn)管理10（37）舉辦者按時、足額履行出資義務(wù)。（38）舉辦者以國有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請具有評估資格的中介機構(gòu)依法進行評估，根據(jù)評估結(jié)果合理確定出資額，并報對該國有資產(chǎn)負有監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)備案。學(xué)校資產(chǎn)中的國有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（39）公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校的，沒有利用國家財政性經(jīng)費，沒有影響公辦

17、學(xué)校正常的教育教學(xué)活動，實行獨立的財務(wù)會計制度情況。（40）學(xué)校接受的捐贈財產(chǎn)的使用和管理，應(yīng)依照中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)檢查標準，（37）項最高可核減10分，（38）項最高可核減3分，（39）項最高可核減4分，（40）項最高可核減3分。此4項得分之和允許出現(xiàn)負數(shù)。審計報告應(yīng)披露檢查內(nèi)容。驗資報告應(yīng)披露學(xué)校設(shè)立時出資者的出資數(shù)額、來源、性質(zhì)等，應(yīng)與學(xué)校章程所載有關(guān)內(nèi)容相符；學(xué)校存續(xù)期間，若出資數(shù)額發(fā)生變化，或出資者變更，應(yīng)提供驗資報告；學(xué)校存續(xù)期間，若舉辦者變更，應(yīng)提供財物清算報告。資產(chǎn)評估報告及國有資產(chǎn)的備案資料應(yīng)與學(xué)校章程所載有關(guān)內(nèi)容一致。查閱審計報告、驗資報告、學(xué)

18、校章程、資產(chǎn)評估報告、國有資產(chǎn)的備案資料、有關(guān)捐贈協(xié)議；查閱資產(chǎn)管理制度、會計賬簿、財務(wù)會計報告；現(xiàn)場考察。10（41）籌措辦學(xué)資金的渠道合法，舉辦者沒有向?qū)W生、學(xué)生家長籌集資金，沒有向校內(nèi)教職工籌集資金，或向校內(nèi)教職工發(fā)放“期股”，沒有向社會公開募集資金。5（42）學(xué)校資產(chǎn)由學(xué)校依法管理和使用，無侵占情況發(fā)生，無抽逃資金，挪用辦學(xué)經(jīng)費的現(xiàn)象。5（43）學(xué)校收入全部納入學(xué)校統(tǒng)一管理、核算，學(xué)校對外投資、借款數(shù)額不得超過凈資產(chǎn)的一定比例。42 財務(wù)管理6（44）學(xué)校依法建立財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會計賬簿。舉辦者投入的資產(chǎn)應(yīng)與學(xué)校其他資產(chǎn)分別登記建賬，并辦理過戶手續(xù)。

19、履行民間非企業(yè)法人登記的不要求取得回報的學(xué)校，應(yīng)執(zhí)行民間非營利組織會計制度 （根據(jù)財政部關(guān)于印發(fā)的通知（財會20047號）。查閱財務(wù)管理制度、會計賬簿、財務(wù)會計報告。6（45）票據(jù)使用符合規(guī)定，記賬規(guī)范。8（46）學(xué)校的各項收入及時入賬，收費應(yīng)開具稅票，無私設(shè)“小金庫”和賬外設(shè)賬現(xiàn)象。10（47）學(xué)校只能自主選擇本市一家商業(yè)銀行開立一個基本賬戶。5（48）民辦學(xué)校依照中華人民共和國會計法和國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。會計報告由會計報表、會計報表附注、財務(wù)情況說明書組成。10（49）學(xué)校的收入主要用于教育教學(xué)活動和改善辦學(xué)條件，年教學(xué)經(jīng)費支出應(yīng)不低于學(xué)費總額的20。教學(xué)經(jīng)費

20、支出包括：1.教學(xué)業(yè)務(wù)費（實驗費、實習(xí)費、畢業(yè)設(shè)計或畢業(yè)論文費、講義資料費等教學(xué)業(yè)務(wù)活動費用，不包括教師課酬及房屋租金）；2.教學(xué)差旅費；3.體育維持費；4.教學(xué)儀器設(shè)備購置費；5.教學(xué)儀器設(shè)備修理費；6.圖書資料購置費。5（50）專職財務(wù)人員應(yīng)具有會計從業(yè)資格證書，學(xué)校財務(wù)部門負責(zé)人（主管會計）應(yīng)具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，或具有從事會計工作三年以上的經(jīng)歷。（51）會計和出納不由同一人擔(dān)任，并執(zhí)行親屬回避制度。查閱專職財務(wù)人員的聘任文件、身份證、簡歷、學(xué)歷證書及會計崗位資格證書復(fù)印件；10（52）學(xué)校對受教育者收取費用的項目和標準應(yīng)經(jīng)學(xué)校（登記注冊地）所在區(qū)縣價格主管部門備案并公示。沒

21、有亂收費現(xiàn)象。查閱民辦學(xué)校非學(xué)歷教育收費標準備案表，考察學(xué)校公示欄。10（53）出資人不要求取得合理回報的學(xué)校，應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時，從本年度凈資產(chǎn)增加額中，按不低于本年度凈資產(chǎn)增加額的25的比例提取發(fā)展基金學(xué)校，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。本年度凈資產(chǎn)增加額的計算方法為：本年度凈資產(chǎn)增加額=本年度凈資產(chǎn)期末數(shù)-本年度凈資產(chǎn)期初數(shù)。查閱學(xué)校章程、會計賬簿、財務(wù)會計報告；現(xiàn)場考察。10（54）出資人要求取得合理回報的學(xué)校，應(yīng)在每個會計年度結(jié)束時，從年度凈收益中，按不低于年度凈收益的25的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。（55）學(xué)校在扣除辦學(xué)成本

22、、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費用后，從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報。（56）出資人取得回報的比例應(yīng)由學(xué)校理事會、董事會決定，并將辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等有關(guān)材料和財務(wù)狀況向社會公布。辦學(xué)結(jié)余的計算方法為：辦學(xué)結(jié)余=學(xué)校本年度收入-社會捐助-國家資助的資產(chǎn)-按凈收益25%的比例提取的發(fā)展基金-本年度的支出費用。根據(jù)檢查標準，（54）項最高可核減4分，（55）項最高可核減2分，（56）項最高可核減4分。查閱學(xué)校章程、會計賬簿、財務(wù)會計報告；查閱董（理）事會有關(guān)決議；有關(guān)辦學(xué)水平、教育質(zhì)量、財務(wù)狀況的公示材料； 現(xiàn)場考察。5.黨團組織與思想政治工作5-1組織機構(gòu)20（57）學(xué)校按照中國共

23、產(chǎn)黨章程的規(guī)定建立黨的組織（支部、總支、黨委），充分發(fā)揮政治核心作用。（58）、（60）、（61）、（62）項對非全日制高等教育機構(gòu)不作要求。查閱有關(guān)制度、會議紀要等材料；查閱專職德育工作者的聘任文件、身份證、簡歷。15（58）學(xué)校共青團組織機構(gòu)設(shè)置和隊伍健全，工作有成效。15（59）學(xué)校建立以教師為主體的教職工代表大會制度，建立工會組織，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督的權(quán)利，措施得力。5-2思想政治工作15（60）學(xué)生思想政治工作組織落實；有工作計劃和具體措施；內(nèi)容、形式符合學(xué)生特點，效果好。15（61）校級專職德育工作者符合規(guī)定的任職條件，具有3年以上從事學(xué)校德育工作經(jīng)驗。20（62）專職班

24、主任或輔導(dǎo)員的數(shù)量與在校生的比例不低于1:100，發(fā)揮作用良好。6.教學(xué)狀況6-1教學(xué)管理10（63）教學(xué)管理制度健全、規(guī)范，執(zhí)行嚴格。查閱教學(xué)管理制度以及有關(guān)執(zhí)行情況的檔案、資料，包括教學(xué)計劃、課程表、教學(xué)實施過程中的各種檔案和資料。10（64）教學(xué)計劃科學(xué)規(guī)范，執(zhí)行情況良好。10（65）注重提高教學(xué)質(zhì)量，每學(xué)期常規(guī)教學(xué)檢查不少于2次，已開展教學(xué)評價，效果顯著。查閱有關(guān)教學(xué)檢查制度及執(zhí)行記錄。10（66）教師執(zhí)教認真，積極開展教學(xué)研究，教風(fēng)良好。查閱教師教案、教學(xué)日志等資料和檔案。6-2學(xué)生管理10（67）按照國家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對學(xué)生實施獎勵或處分。學(xué)校依法保障學(xué)生的合法權(quán)益。查閱學(xué)

25、生檔案、學(xué)籍管理制度及執(zhí)行記錄；查閱學(xué)校制定的保護學(xué)生合法權(quán)益的有關(guān)規(guī)定、處理學(xué)生申訴的檔案資料；現(xiàn)場考察。10（68）學(xué)生遵守紀律，勤奮學(xué)習(xí)，校園秩序良好。查閱學(xué)校有關(guān)文件及執(zhí)行記錄、學(xué)生上課出勤率記錄、有關(guān)處理違紀學(xué)生的檔案資料；現(xiàn)場考察。10（69）校風(fēng)、考風(fēng)好，無集體舞弊事件，考試違紀率較低。10（70）實施素質(zhì)教育，學(xué)生科技、文化、體育活動豐富，形成良好校園文化氛圍。（70）項對非全日制高等教育機構(gòu)不作要求。查閱相關(guān)工作記錄，專家現(xiàn)場考察、訪談。6-3教學(xué)效果10（71）單門課程考試內(nèi)容符合教學(xué)大綱的要求，考試成績正態(tài)分布，考試通過率、優(yōu)秀率較高達到一定標準。自學(xué)考試單門課程的通過率

26、應(yīng)不低于40，其他課程的考試通過率應(yīng)不低于90%，優(yōu)秀率不低于10%。查閱學(xué)生名冊及有關(guān)統(tǒng)計資料、本學(xué)年各科試卷、畢業(yè)生名冊及有關(guān)統(tǒng)計資料；現(xiàn)場考察。10（72）國家承認的畢業(yè)證書取證率，以及其他受到社會或行業(yè)普遍認可的職業(yè)資格證書取證率均較高。查閱有關(guān)管理工作記錄7安全穩(wěn)定7-1 內(nèi)部安全5（73）安全保衛(wèi)工作制度健全，執(zhí)行情況良好。（74）制定并不斷完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。10（75）單獨設(shè)置安全保衛(wèi)工作機構(gòu)。 （76）配備足夠數(shù)量的專職保衛(wèi)干部，持證上崗且與在校生的比例不低于1:1000。（77）使用公安機關(guān)所屬保安公司正規(guī)保安人員。（75）、（76）、（77）項對于非全日制高等教

27、育機構(gòu)不做要求。查閱保衛(wèi)干部及保安人員名單，任職資格證明。查閱有關(guān)管理工作記錄、當(dāng)?shù)毓膊块T出具的校園安全（治安）合格證明；現(xiàn)場考察。20（78）重點要害部位安全防范設(shè)施齊備、有效。（79）按照地方標準，完備各類技術(shù)防范措施。10（80）認真開展安全檢查及日常自查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患進行整改，效果明顯。（81）學(xué)校按時登錄民辦高校保衛(wèi)干部管理平臺，及時更新學(xué)校各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并報送相關(guān)部門。（82）積極完成相關(guān)主管部門交辦的學(xué)校安全保衛(wèi)有關(guān)工作?，F(xiàn)場考察10（83）學(xué)校近一年內(nèi)無重大安全事故，無重大刑事、治安案件，無影響社會穩(wěn)定的不安定事件。5（84）能深入摸排校園內(nèi)部各類不安定因素，做

28、好各類矛盾糾紛的預(yù)防化解工作，防止引發(fā)事端；（85）能及時穩(wěn)妥地處置各類群體性事件，并及時、準確報告上級有關(guān)部門；（86）能深入了解掌握師生思想動態(tài)，有針對性地做好思想教育工作。查閱消防部門出具的消防安全合格證明、驗收報告；現(xiàn)場考察。10（87）能認真做好校內(nèi)各類教務(wù)、考務(wù)、社會活動的安全保衛(wèi)工作，不發(fā)生群死群傷事故；（88）加強對學(xué)生的法制安全教育，適時開展各類反恐防爆及安全演練，切實提高學(xué)生法制意識及安全防范意識，提高學(xué)生的自我保護和緊急避險能力；（89）積極配合公安機關(guān)查處校園治安、刑事案件。（87）、（88）、（89）項對于非全日制高等教育機構(gòu)不做要求。7-2消防安全30（90）積極貫

29、徹執(zhí)行消防法規(guī)，消防安全有保障并符合規(guī)定，掌握本校消防安全情況。（91）制定年度消防宣傳工作計劃，開展宣傳教育活動，有專職消防管理人員，建立義務(wù)消防隊，組織制定符合學(xué)校實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實施演練。（92）組織防火檢查，落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。（93）建筑物耐火等級不低于二級。8.衛(wèi)生安全8-1 食品衛(wèi)生16（94）食堂及小賣部衛(wèi)生許可證有效,無超范圍經(jīng)營；（95）食堂選址距污染源25米以上；（96）食堂未擅自改變已核定的面積、設(shè)施與布局；（97）食堂供餐不超出已核定的每餐最大允許供應(yīng)量；（98）食品、食品原料和食品添加劑采購索票索證，有驗收制度，并建立臺帳；

30、（99）食堂食品庫房不存放有毒有害物品；（100）食堂食品加工過程中未使用腐敗變質(zhì)、超過保質(zhì)期限及其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料；（101）需要熟制加工的食物及熟食品燒熟煮透，中心溫度要達到70；（102）冷葷間或分餐間設(shè)置二次更衣和洗手消毒設(shè)施的相應(yīng)設(shè)施；（103）食堂采用餐飲具化學(xué)消毒法的，應(yīng)設(shè)置三聯(lián)池；采用物理消毒法的，應(yīng)有相應(yīng)的熱力消毒設(shè)施，設(shè)施應(yīng)能正常運轉(zhuǎn)；（104）食堂及小賣部一年內(nèi)未受到2次以上的行政處罰； （105）學(xué)校12個月內(nèi)未發(fā)生食物中毒事件。（94）至（105）項為關(guān)鍵檢查項目，如果均符合要求得16分；如果其中有1項不符合要求，則此9項檢查結(jié)果評為0分。查閱學(xué)校食堂及小賣

31、部的衛(wèi)生許可證、近12個月轄區(qū)衛(wèi)生行政部門檢查記錄；查閱采購食品及原料索證的登記記錄。現(xiàn)場檢查。3（106）有健全的衛(wèi)生制度和衛(wèi)生管理人員；查閱衛(wèi)生制度文字資料。3（107）食堂及小賣部從業(yè)人員持有效健康證；查閱從業(yè)人員的健康證。2（108）廚師健康狀況及個人衛(wèi)生保持良好；2（109）食品原料離地隔墻儲存，分類分架，按標識存放； 現(xiàn)場檢查。2（110）廚房內(nèi)外環(huán)境整潔；3（111）食堂有相應(yīng)的更衣、盥洗、通風(fēng)、廢棄物存放設(shè)施，且能正常運轉(zhuǎn)； 3（112）加工間冷藏冷凍設(shè)施能正常運轉(zhuǎn)；3（113）食品原料、半成品、成品及用于以上食品的炊事用具無交叉污染；3（114）餐具消毒藥物濃度配比（或消毒溫

32、度）、效果、保潔消毒溫度符合要求。8-2 生活飲用水8（115）自備水井及、二次供水及簡易自來水有衛(wèi)生許可證；（116）學(xué)校使用的涉水產(chǎn)品注31有省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件； （117）自備水井、簡易自來水30米周圍或二次供水水箱2米周圍無污染物； （118）水質(zhì)消毒設(shè)備正常運轉(zhuǎn)并有巡視檢查記錄； （119）學(xué)校近12個月內(nèi)未發(fā)生水污染事件。（115）至（119）項為關(guān)鍵檢查項目，如果均符合要求得8分；如果其中有1項不符合要求，則此5項檢查結(jié)果評為0分。注31：學(xué)校使用的涉水產(chǎn)品指供在校學(xué)生使用的冷熱水機、電熱水器、桶裝水等。查閱學(xué)校自備水井或二次供水衛(wèi)生許可證、學(xué)校使用涉

33、水產(chǎn)品的省級以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、水質(zhì)消毒設(shè)備正常運轉(zhuǎn)巡視檢查記錄、近12個月轄區(qū)衛(wèi)生行政部門檢查記錄；現(xiàn)場檢查。2（120）學(xué)校為學(xué)生提供飲用水充足并應(yīng)符合衛(wèi)生標準； 現(xiàn)場檢查涉水產(chǎn)品或飲水桶。2（121）供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)配備專職衛(wèi)生管理人員；查閱自備水井及二次供水設(shè)施的管理人員的健康證。2（122）生活飲用水設(shè)施不得與其他管道系統(tǒng)相通；現(xiàn)場檢查。2（123）自備水井及二次供水設(shè)施在投入使用前應(yīng)清洗消毒；現(xiàn)場查閱清洗消毒檢驗記錄。2（124）自備水井及二次供水設(shè)施必須有衛(wèi)生防護設(shè)施； 現(xiàn)場檢查。2（125）水質(zhì)清澈透明，無異物、異色、異味，水質(zhì)衛(wèi)生檢測應(yīng)符合衛(wèi)生

34、標準。8-3 醫(yī)療機構(gòu)與傳染病管理8（126）全日制教育機構(gòu)應(yīng)設(shè)校醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，其他類型的教育機構(gòu)可與就近醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議辦醫(yī)（應(yīng)手續(xù)完備），并內(nèi)設(shè)專職管理人員；（127）校醫(yī)院（醫(yī)務(wù)室）或協(xié)議辦醫(yī)單位醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證應(yīng)在有效期內(nèi)；（128）醫(yī)務(wù)人員具備相應(yīng)的有效衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)職稱證書、執(zhí)業(yè)證書； （129）醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)活動應(yīng)不超出規(guī)定的范圍； （130）學(xué)校應(yīng)有傳染病疫情報告登記；（131）新生入學(xué)應(yīng)有體檢記錄；（132）學(xué)校近12個月內(nèi)未發(fā)生傳染病爆發(fā)事件。（126）至（132）項為關(guān)鍵檢查項目，如果均符合要求得8分；如果其中有1項不符合要求，則此7項檢查結(jié)果評為0分。查閱醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、學(xué)校醫(yī)務(wù)人員的衛(wèi)生技術(shù)專業(yè)職稱證書和執(zhí)業(yè)證書、學(xué)校傳染病疫情報告登記本、新生入學(xué)體檢記錄、近12個月轄區(qū)衛(wèi)生行政部門檢查記錄；現(xiàn)場檢查。4（133）學(xué)校有防病管理工作機構(gòu)及制度；查閱學(xué)校有關(guān)制度及執(zhí)行情況的文字資料。4（134）患傳染病學(xué)生休學(xué)、