寬溝工業(yè)園道路工程項目建議書

1、天?？h金強工業(yè)集中區(qū)寬溝工業(yè)園 路網(wǎng)建設(shè)工程 項目建議書項目建議書項目建議書 建設(shè)單位：天?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會 編制單位：天?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會 天祝縣金強工業(yè)集中區(qū)寬溝工業(yè)園 路網(wǎng)建設(shè)工程 項目建議書 項目建設(shè)單位：天?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會 編制單位：天祝縣工業(yè)集聚區(qū)管委會 編制時間：二一二年五月 目 錄 第一章 總論 .1 1.1 項目名稱與承辦單位.1 1.2 項目概況.1 1.3 編制依據(jù).2 1.4 編制原則.2 1.5 研究范圍.3 1.6 結(jié)論.3 第二章 項目提出背景和建設(shè)必要性.5 2.1 區(qū)域概況.5 2.2 項目提出的背景.5 2.3 項目建設(shè)的必要性.6 第三章項目建設(shè)的

2、基本條件.9 3.1 項目建設(shè)地點.9 3.2 交通條件.9 3.3 自然條件.9 3.4 地質(zhì)地貌.11 3.5 地震烈度.11 3.6 施工條件.12 第四章 工程建設(shè)方案 .12 4.1 設(shè)計原則.13 4.2 設(shè)計依據(jù).13 4.3 道路現(xiàn)狀及分析.14 4.4 工程建設(shè)方案.14 4.5 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模.15 第五章 環(huán)境影響分析.17 5.1 環(huán)境影響預(yù)測.17 5.2 評價標準.17 5.3 環(huán)境影響分析.17 5.4 環(huán)境影響評價.22 第六章 建設(shè)管理.23 6.1 建設(shè)期項目管理.23 6.2 建設(shè)期組織機構(gòu).23 6.3 項目運營期管理.23 第七章 項目建設(shè)施工進度 .

3、24 第八章項目招投標.25 8.1 編制依據(jù).25 8.2 招標范圍及內(nèi)容.26 8.3 招標方式.26 8.4 評標組織、評標原則及決標.27 第九章投資估算與資金籌措.28 9.1 投資估算.28 9.2 資金籌措.29 第十章效益分析.30 10.1 社會效益.30 10.2 經(jīng)濟效益.31 10.3 環(huán)境效益.31 10.4 評價結(jié)論.32 附：工程數(shù)量表及總估算表 第一章第一章 總論總論 項目名稱與建設(shè)單位項目名稱與建設(shè)單位 項目名稱：天?？h金強工業(yè)集中區(qū)寬溝工業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)工程 建設(shè)單位：天?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會 項目概況項目概況 1.2.11.2.1 建設(shè)地點建設(shè)地點 項目建設(shè)地點

4、：天?？h金強工業(yè)集中區(qū)寬溝工業(yè)園 1.2.21.2.2 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 寬溝工業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)工程總長度為 13.79 千米，公路路面寬為 9 米。路線平面布設(shè)見下附圖。 建設(shè)規(guī)模：三級公路，設(shè)計時速 30Km/h。 1.2.31.2.3 實施期實施期 項目建設(shè)期 12 個月，建設(shè)期從 2012 年 8 月至 2013 年 8 月。 1.2.41.2.4 總投資及資金籌措總投資及資金籌措 項目總投資為 3952.21 萬元。 編制依據(jù)編制依據(jù) 1、公路工程技術(shù)標準 （JTG B012003） 2、公路路線設(shè)計規(guī)范 （JTG D202006） 3、公路路基設(shè)計規(guī)范 （JTG D3020

5、04） 4、公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 （JTG D502006） 5、公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范 （JTG D602004） 6、公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范（JTG D622004） 7、公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 （JTG D632007） 8、公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范 （JTG D812006） 9、 國家相關(guān)的法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范； 編制原則編制原則 1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護的政策，遵照國家頒布的有關(guān) 法規(guī)、規(guī)范及標準；突出公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要作用，增強工業(yè) 園區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力；優(yōu)先恢復(fù)滿足園區(qū)企業(yè)基本生產(chǎn)、生活所需的 基礎(chǔ)設(shè)施，適當優(yōu)化提升公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準。 2、符合公路建設(shè)

6、總體規(guī)劃，滿足園區(qū)企業(yè)發(fā)展的需要；做到 交通與土地利用相協(xié)調(diào)。 3、結(jié)合公路基礎(chǔ)設(shè)施情況，并且考慮到近期和遠期相結(jié)合， 對天?？h寬溝工業(yè)園路網(wǎng)進行標準化建設(shè)。 研究范圍研究范圍 在廣泛收集園區(qū)道路設(shè)計、施工、養(yǎng)護及交通量調(diào)查資料的基 礎(chǔ)上，通過實地勘測，對工程地質(zhì)、河流水文情況進行了調(diào)查。結(jié) 合影響區(qū)的社會經(jīng)濟、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)資料，分析了園區(qū)現(xiàn)有公路 的技術(shù)狀況、交通量的適應(yīng)程度。對項目建設(shè)的背景和必要性、建 設(shè)條件、建設(shè)方案、環(huán)境影響、建設(shè)管理、工程進度計劃、招投標、 投資估算、等方面的問題進行了認真的分析及研究，并得出項目建 設(shè)所產(chǎn)生的各方面的效益。 結(jié)論結(jié)論 有效實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)

7、劃綱要，對于天?？h經(jīng)濟社會 又好又快的發(fā)展，加快實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略具有十分重要的意義。 綜合擬建項目的使用功能，并結(jié)合區(qū)域社會經(jīng)濟、綜合運輸網(wǎng) 絡(luò)、公路網(wǎng)、天?？h寬溝工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃，本項目的建設(shè)將會 產(chǎn)生以下影響： 1、本項目的建設(shè)連接國道 312 線及寬溝工業(yè)園企業(yè)、石門鎮(zhèn) 及打柴溝鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)動作用，有效促進寬溝工業(yè)園及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng) 濟社會發(fā)展，加快寬溝工業(yè)園交通運輸能力起著積極重要的作用。 2、項目的建設(shè)符合寬溝工業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃，項目建成后社 會效益良好。 3、本項目建設(shè)區(qū)域自然及交通等外部條件較好，有利于項目 的實施。項目的實施可完善寬溝工業(yè)園路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 總之，寬溝工業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)工程

8、的實施，是寬溝工業(yè)園道路路 網(wǎng)規(guī)劃的要求，是園區(qū)交通運輸發(fā)展的要求，是天祝倒社會、經(jīng)濟 發(fā)展的需要，也是全面搭建工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺的必然要求。本項目 建設(shè)盡快實施，有利于園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提高道路網(wǎng)絡(luò)的 運行質(zhì)量；有利于改善路網(wǎng)主骨架的通行能力，適應(yīng)寬溝工業(yè)園交 通運輸發(fā)展的形勢需要；有利于對寬溝工業(yè)園發(fā)展產(chǎn)生巨大的拉動 作用，充分發(fā)揮道路的使用效益。根據(jù)寬溝工業(yè)園發(fā)展總體規(guī)劃， 本項目建設(shè)內(nèi)容合理、規(guī)模適當，建議盡快實施該項目的建設(shè)。 第二章 項目提出背景和建設(shè)必要性 2.12.1 區(qū)域概況區(qū)域概況 寬溝工業(yè)園位于天?？h打柴溝鎮(zhèn)，距縣城 13 公里，東西長 4.5 公里，南北寬 0.9

9、公里，規(guī)劃面積 6806 畝（一期 3150 畝、二 期 2218 畝、三期 1438 畝） 。國道 312 線與園區(qū)入口相接，交通暢 通快捷。 2009 年縣委、縣政府年按建設(shè)、招商、入園同步實施的舉措 啟動建設(shè)寬溝工業(yè)園。園區(qū)累計投入建設(shè)資金 1.5 億元，建成主干 道路、供排水系統(tǒng)、10KV 供電線路、110KV 開關(guān)站等一期基礎(chǔ)設(shè)施 工程（二期工程正在全力建設(shè)中） ，為企業(yè)創(chuàng)造了良好的入駐建設(shè) 環(huán)境。甘肅華藏新興研磨材料有限公司、甘肅龍騰管業(yè)有限公司、 窯街煤電甘肅金能工貿(mào)有限責任公司天祝分公司等 29 戶企業(yè)已入 駐園區(qū)。入駐企業(yè)設(shè)計總投資 36 億元，已完成固定資產(chǎn)投資 10 億

10、元，建成投產(chǎn)企業(yè) 8 戶，具備生產(chǎn)條件的企業(yè) 3 戶，在建的企業(yè) 18 戶。項目全部建成后，年實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 138 億元、實現(xiàn)利 稅 20 億元，可提供 12000 多個就業(yè)崗位。 寬溝工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一期工程已基本完成，將成為實現(xiàn)全 縣經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要平臺和助推器。 2.22.2 項目提出的背景項目提出的背景 寬溝工業(yè)園作為我縣金強工業(yè)集中區(qū)的一個功能區(qū)，是我縣重 點投資建設(shè)的工業(yè)園區(qū)，也是我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善、工業(yè)企 業(yè)最為集中的工業(yè)園區(qū)，其車流、人流、物流發(fā)展迅速，交通需求 日益增長，交通問題也日益突出。寬溝工業(yè)園南、北面附道是寬溝 工業(yè)園內(nèi)的一條重要的道路，是園區(qū)生產(chǎn)資

11、料和產(chǎn)品物資重要的交 通任務(wù)。隨著這幾年工業(yè)企業(yè)的迅速入駐，只有，大多數(shù)路段路面 破損。如何改善該路的交通狀況，適應(yīng)交通發(fā)展需要，已成為當?shù)?政府和園區(qū)企業(yè)關(guān)注的焦點。隨著園區(qū)企業(yè)建設(shè)步伐的加快，該路 的交通問題將會日益突出。經(jīng)濟要發(fā)展，交通需先行，大力發(fā)展園 區(qū)交通是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要突破口和實現(xiàn)園區(qū)優(yōu)化升級路網(wǎng) 功能的重點之一。 為了改善寬溝工業(yè)園公路的交通狀況并完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，確保道 路安全暢通，天?？h工業(yè)集聚區(qū)管委會提出了對寬溝工業(yè)園北面附 道公路改建工程計劃。 2.32.3 項目建設(shè)的必要性項目建設(shè)的必要性 隨著寬溝工業(yè)園入駐企業(yè)的不斷增加，寬溝工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)正在進入一個嶄新

12、的發(fā)展階段，交通、供電、供排水等基礎(chǔ)設(shè)施 有了很大的變化。但是在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面，發(fā)展速度及 水平不高，遠遠不能滿足現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展的要求。隨著寬溝工業(yè)園的 不斷發(fā)展，交通需求與供應(yīng)之間的矛盾越來越突出。 、項目建設(shè)符合寬溝工業(yè)園總體規(guī)劃、項目建設(shè)符合寬溝工業(yè)園總體規(guī)劃 寬溝工業(yè)園規(guī)劃中提出， “十二五”期間要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 按照功能完善、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和集約發(fā)展的原則，加快園區(qū)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拓展更加廣闊的經(jīng)濟發(fā)展平臺。 進入“十二五”以來，隨著國家振興經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，天?？h 迎來了前所未有的發(fā)展機遇。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，為吸引各方 面投資提供良好的環(huán)境。 本項目為公路改建工程，

13、屬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，因此，項目的 建設(shè)符合寬溝工業(yè)園總體規(guī)劃，對順利實施總體規(guī)劃，實現(xiàn)規(guī)劃目 標具有重要意義。 、項目建設(shè)有利于促進寬溝工業(yè)園和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，、項目建設(shè)有利于促進寬溝工業(yè)園和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展， 引領(lǐng)縣域經(jīng)濟騰飛引領(lǐng)縣域經(jīng)濟騰飛 在園區(qū)建設(shè)中，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也是發(fā)展 規(guī)劃中的主要工作任務(wù)之一。只有建好完善功能的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施， 才能有效地帶動園區(qū)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展，負擔起天?？h的物質(zhì) 能量消耗，才能吸引技術(shù)含量高、投資強度大、無污染、產(chǎn)品附加 值高的新型工業(yè)企業(yè)落戶，才能不斷地做大做強，形成規(guī)?；l(fā)展。 隨著園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步落實完善，必將彰顯出寬溝工業(yè)園巨

14、 大的發(fā)展?jié)摿?，助推工業(yè)強縣進程。 該項目作為寬溝工業(yè)園重要的交通道路，同時，也是連接國道 312 線與石門鎮(zhèn)、打柴溝鎮(zhèn)的重要公路。完善的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通基 礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)企業(yè)和寬溝村發(fā)展的必要的保證。建議盡快實施本項 目，以期進一步增強寬溝工業(yè)園的發(fā)展速度和競爭力，促進寬溝工 業(yè)園在新起點上實現(xiàn)更好更快地發(fā)展。 3 3、本項目的建設(shè)是交通量增長的要求、本項目的建設(shè)是交通量增長的要求 隨著寬溝工業(yè)入駐企業(yè)的不斷增加和企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，車 輛的保有量逐年增長，交通流量也將隨之不斷增長，現(xiàn)有便道無法 滿足交通量增長的需要，本項目建成后，可現(xiàn)實園區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)化， 破解園區(qū)通行的瓶頸，滿足園區(qū)企業(yè)運輸需求

15、。 4 4、項目建設(shè)有利于改善居民生活環(huán)境，滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需、項目建設(shè)有利于改善居民生活環(huán)境，滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需 要要 本項目的建設(shè)可以有效改善寬溝工業(yè)園企業(yè)的交通條件，進一 步改善人民群眾出行環(huán)境，增強其為寬溝工業(yè)園發(fā)展服務(wù)的能力， 提升園區(qū)交通通行能力和水平。 綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家政策，符合寬溝工業(yè)園的發(fā) 展規(guī)劃，有利于促進寬溝工業(yè)園經(jīng)濟建設(shè)目標的實現(xiàn)，有利于改善 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。因此，本項目的建設(shè)是十分必要的。 第三章 項目建設(shè)的基本條件 3.13.1 項目建設(shè)地點項目建設(shè)地點 項目建設(shè)地點位于天?？h寬溝工業(yè)園。 3.23.2 交通條件交通條件 寬溝工業(yè)園是天?？h金強工業(yè)集中區(qū)的一個功能區(qū)

16、。園區(qū)位寬溝工業(yè)園是天?？h金強工業(yè)集中區(qū)的一個功能區(qū)。園區(qū)位 于天?？h打柴溝鎮(zhèn)，距縣城于天?？h打柴溝鎮(zhèn)，距縣城 1313 公里，與蘭新鐵路、公里，與蘭新鐵路、312312 國道相國道相 連，交通便捷。連，交通便捷。 3.33.3 自然條件自然條件 寬溝工業(yè)區(qū)北以蘭新鐵路線和舊312國道線為界，東至寬溝， 南至寬溝村農(nóng)耕地，西至截洪溝，南北長約2.2公里，東西寬約0.9 公里，規(guī)劃用地面積6806畝。園區(qū)內(nèi)地勢平坦，水量充足。 3.3.13.3.1氣候氣候 天?？h境內(nèi)海拔最高4874米，最低1650米，平均海拔高度2100 -2500米，為黃土高原向青藏高原過渡地帶。烏鞘嶺以東及毛毛山 南麓的廣

17、大地區(qū)，呈現(xiàn)為黃土高原和丘陵景觀?？h境西南的大通河 沿岸，是全縣地勢最低的地區(qū)。 擬建項目廠址分布于金強河河谷西岸的寬溝沖積扇上，平均海 拔2600多米，東西向長6KM，南北向?qū)?.5KM，呈西高東低狀。距金 強河岸3KM。 天?？h地處西北黃土高原西緣，青藏高原過渡地帶，深居內(nèi)陸 ，大陸性半干旱氣候，降水量少，氣候干旱，氣溫低，氣溫垂直變 化差異明顯，日差較大，年差較少，太陽輻射強，日照時間長，冬 春季干燥多塵等氣候特點。無霜期198天。 3.3.23.3.2 氣溫氣溫 30 年平均氣溫 0 極端最高氣溫 27.2 極端最低氣溫 22.2 年平均相對濕度 59% 降雨量： 年平均降雨量 340

18、.4mm 年平均蒸發(fā)量 1525.8mm 不利天氣日數(shù)： 全年平均雷暴日數(shù) 37.4 天 大風日數(shù) 5 天 沙塵暴日數(shù) 0.5 天 霧日數(shù) 0.2 天 冰雹日數(shù) 2.2 天 風向及風速： 年主導(dǎo)風向 ESE 歷年平均風速 1.5m/s 云量： 年平均總云量 5.5 成 低云量 1.3 成 日照： 年日照時數(shù) 2530.6h 。 同照百分率 57 3.3.33.3.3 水文水文 項目區(qū)內(nèi)地下水的形成與分布，受地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地 形地貌以及氣象水文等綜合因素控制，在不同的地貌單元或不同的 水文地質(zhì)單元里，均有明顯的差異，工業(yè)規(guī)劃區(qū)地下水劃分為松散 巖類孔隙水和碎屑巖類孔隙裂隙水兩類。 3.43

19、.4 地質(zhì)地質(zhì)地貌地貌 沖積扇區(qū)均具二元結(jié)構(gòu)，上部為黃土，下部為卵石層；沖積 扇溝谷不發(fā)育，南部僅有一條溝谷，無流水。 3.53.5 地震烈度地震烈度 本路段根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）確定地震動峰值加速 度系數(shù) 0.10，地震動反應(yīng)普特特征周期 0.4。 3.63.6 施工條件施工條件 路線項目位于天?？h寬溝工業(yè)園，地勢平坦，地勢由西向東傾斜，氣候 屬大陸性半干旱氣候，海拔 2600 米左右。公路基本沿原路改建，部分路 段需調(diào)整縱坡和平曲線半徑。施工地段大多處于非居民區(qū)和非耕種區(qū)，沿線 筑路材料豐富，施工條件優(yōu)越。 正常情況下本地區(qū)地質(zhì)、地貌、氣候、水文條件對安全生產(chǎn) 無影響。但季節(jié)性

20、氣候變化給安全生產(chǎn)條件帶來一些不利的影響， 如夏季的雷電、風暴、 ，冬季的冰凍、嚴寒都會對安全生產(chǎn)有較大 的影響。 第四章 工程建設(shè)方案 4.14.1 設(shè)計原則設(shè)計原則 寬溝工業(yè)園北面三級公路是園區(qū) 路網(wǎng)的主要構(gòu)成部分，是 國道312線與寬溝村接連的主要交通 ，也是連接 園區(qū)主線公路 主要的載體。該公路的設(shè)計應(yīng)遵循以下原則： 1、在寬溝工業(yè)園 總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，結(jié)合 園區(qū)企業(yè)的布 局公路建設(shè)的特點，改善并提高公路交通條件。 2、結(jié)合本路段的實際情況，本著經(jīng)濟、適用、美觀的原則， 道路路線盡量依照原路，并按相應(yīng)規(guī)范要求進行設(shè)計。 4.24.2 設(shè)計依據(jù)設(shè)計依據(jù) 1、公路工程技術(shù)標準 （JTG B

21、012003） 2、公路路線設(shè)計規(guī)范 （JTG D202006） 3、公路路基設(shè)計規(guī)范 （JTG D302004） 4、公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 （JTG D502006） 5、公路橋涵設(shè)計通用規(guī)范 （JTG D602004） 6、公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范 （JTG D62 2004） 7、公路橋涵地基與基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范 （JTG D632007） 8、公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范 （JTG D81 2006） 4.34.3 道路現(xiàn)狀及分析道路現(xiàn)狀及分析 該公路作為國道 312 線與園區(qū)主干道 的連接線，交通承載 力大。所存在的問題具體有以下幾點： （1）路基排水設(shè)施不完善 原路只在個別路

22、段有排水設(shè)施，但已經(jīng)破損，不能完全利用。 大多數(shù)路段沒有排水設(shè)施。雨水對路基的危害比較嚴重，由于路基 較低，雨水往往對路面也造成危害。全線大多數(shù)涵洞凈高較低，淤 塞嚴重，排洪能力很差。 4.44.4 工程建設(shè)方案工程建設(shè)方案 根據(jù)就地取材，節(jié)約投資為原則，經(jīng)過現(xiàn)場查勘，路線利用原 路，原路基穩(wěn)定性好，可以利用。如果選擇其他路線走向，工程量 較大，所需構(gòu)造物較多。同時考慮當?shù)厥┕ぜ夹g(shù)，以方便施工為前 提進行設(shè)計，力求選材合理經(jīng)濟，利于養(yǎng)護，路面采用瀝青路面。 瀝青路面是一種結(jié)構(gòu)可靠、使用性能優(yōu)良的路面，具有噪聲低、震 動小、無反光等優(yōu)點，汽車行駛有較好舒適性。同時，瀝青混凝土 路面機械化施工程度

23、高，材料及材料配合、機械作業(yè)、質(zhì)量檢驗均 易于科學(xué)管理和控制，施工質(zhì)量易于保證。瀝青路面鋪筑速度快， 相對水泥混凝土路面開放交通早，可以提前發(fā)揮路面的使用功能。 瀝青混凝土路面還具有維修、養(yǎng)護方便、快捷等優(yōu)點。 路基設(shè)計包括路基土方、橋涵及構(gòu)造物；路面設(shè)計內(nèi)容包括行 車道、路肩。 4.54.5 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 1.全線按照三級公路標準設(shè)計，計算行車速度 30 公里小時。 道路路基寬 9 米，路面寬 7 米，設(shè)計為二車道。兩側(cè)為路肩和路緣 石。 對路基進行適當?shù)奶岣?。完善路基排水設(shè)施，新建橋涵等構(gòu)造 物。完善交通安全設(shè)施。 路面結(jié)構(gòu)層為 15cm 天然砂礫墊層+20cm 水泥穩(wěn)定砂

24、礫基層 +（3+2）cm 上拌下貫式瀝青路面。 路基標準橫斷面圖 9m 0.5m 7 m 0.5m 30kmh 第五章 環(huán)境影響分析 5.15.1 環(huán)境影響預(yù)測環(huán)境影響預(yù)測 該建設(shè)工程的實施對周圍環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響。主要表現(xiàn)在 工程施工期間以下幾方面： 1、工程開挖會導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境暨生態(tài)影響破壞。 2、施工揚塵，會對施工區(qū)的局部大氣環(huán)境質(zhì)量造成一定的影 響。 3、施工機械運行及運輸車輛流動對施工區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量造成一 定影響。 4、基坑開挖棄渣，就地堆放，對地面環(huán)境質(zhì)量也會帶來一定 影響。 5、施工材料在施工區(qū)堆放，對施工區(qū)人員、車輛往來有一定 影響。 5.25.2 評價標準評價標準 1、公路

25、建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)范（JTG B032006） 2、公路環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范 （JTG B042010） 5.35.3 環(huán)境影響分析環(huán)境影響分析 5.3.15.3.1 環(huán)境污染因素分析環(huán)境污染因素分析 項目建成后為工業(yè)園區(qū)提供了良好的交通條件，促進了沿線企 業(yè)原材料和產(chǎn)品的購銷，有利于沿線土地資源進一步利用與開發(fā)。 但該道路整修工程的建設(shè)不可避免的對園企業(yè)的社會經(jīng)濟環(huán)境、職 工的生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。 本項目在建設(shè)過程中只涉及少量土建工程，對施工路段周邊會 產(chǎn)生輕微的影響，可能給當?shù)鼐用裆a(chǎn)和生活帶來短暫的不便，而 這只發(fā)生在建設(shè)期，項目完工后不會對環(huán)境造成不利影響。 1 1、施工期環(huán)境影響因素分

26、析、施工期環(huán)境影響因素分析 （1）生態(tài)及景觀環(huán)境）生態(tài)及景觀環(huán)境 本道路施工長度為總計為3.3Km。施工中地面開挖等工程的實 施，將會擾動原有地表產(chǎn)生裸露作業(yè)面，在大雨或暴雨天氣下受地 表徑流的沖刷作用易產(chǎn)生水土流失，將對施工場地周邊地區(qū)生態(tài)環(huán) 境及景觀環(huán)境產(chǎn)生短暫的不利影響。 （2）施工噪聲、振動）施工噪聲、振動 施工過程中使用各類施工機械設(shè)備，如裝載機、破碎機、汽車、 切割機等產(chǎn)生的施工噪聲、施工振動，也會對周邊居民建筑產(chǎn)生不 利影響，由于本項目道路處于非居民區(qū)，施工噪聲、振動對人居環(huán) 境的影響不大。 （3）施工廢氣）施工廢氣 施工過程中路面拆除、混凝土攪拌、車輛運輸、建材裝卸等施 工過程

27、中產(chǎn)生的揚塵、粉塵，以無組織排放的形式；施工過程中使 用的施工機械會有燃油煙氣產(chǎn)生，燃油煙氣中含有少量的 THC、CO、NO2等；由于本項目周邊人居建筑較少，施工產(chǎn)生的 揚塵、煙氣、瀝青煙等施工廢氣對周邊空氣污染不大。 （4）施工廢水）施工廢水 本項目施工期間地面開挖、邊坡防護、場地平整等產(chǎn)生松動土， 在大雨或暴雨天氣下受地表徑流沖刷進入城市雨水管網(wǎng)或地表水體， 會增加雨水中的泥沙等懸浮物，堵塞城市管網(wǎng)或影響地表水質(zhì)。施 工機械跑、冒、滴、漏的污油及露天機械被暴雨沖刷后產(chǎn)生的油污 進入地表水體將造成一定程度的污染。施工人員生活污水隨意排放 也會對地表水體將產(chǎn)生一定影響。 （5）施工固體廢物）施

28、工固體廢物 項目施工期將產(chǎn)生一定數(shù)量的固體廢物，包括建筑垃圾、廢棄 施工材料、施工人員生活垃圾，若不妥善處置會對周邊環(huán)境及環(huán)境 衛(wèi)生產(chǎn)生不利影響。 2 2、營運期環(huán)境影響因素分析、營運期環(huán)境影響因素分析 （1）生態(tài)及景觀環(huán)境）生態(tài)及景觀環(huán)境 本項目是道路改建工程，將有助于改善道路狀況，路面為瀝青 路面。項目建成后將較大地改善原有道路交通，將對項目區(qū)生態(tài)及 景觀環(huán)境將得到較大的提升，生態(tài)及景觀環(huán)境正效益明顯。 （2）交通噪聲）交通噪聲 營運期噪聲污染主要源于車輛行駛產(chǎn)生的交通噪聲，聲級的大 小交通量、車輛的類型及路面狀況等因素有關(guān)。本項目實施后由于 路面、路況的改善，將減少鳴笛、剎車、車輛顛簸等

29、產(chǎn)生的交通噪 聲，在車流量變化不大的情況下，項目實施后聲環(huán)境狀況較現(xiàn)狀會 有較大的改善。 （3）廢氣）廢氣 在營運期，影響區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的主要污染源是汽車尾氣及 道路揚塵，以CO、NO2、TSP、PM10為代表性污染因子。汽車尾 氣是空氣污染物的主要來源，污染物排放量與交通量成正比，與車 輛的類型及汽車運行情況有關(guān)。本項目實施后由于路面、路況的改 善，汽車尾氣及路面揚塵的污染物排放量會較現(xiàn)有污染狀況有較大 的改善。 （4）廢水）廢水 城市道路營運期廢水主要為雨季初期雨水沖刷路面產(chǎn)生的路面 徑流，由于本項目屬于市政道路，路面徑流中主要為少量泥沙，項 目營運期對水環(huán)境影響較目前現(xiàn)狀有較大改善。

30、（5）固體廢物）固體廢物 營運期固體廢物為少量的車輛行駛過程中漏撒的運輸物質(zhì)。 5.3.25.3.2 主要污染防治對策及措施主要污染防治對策及措施 1、生態(tài)及景觀環(huán)境、生態(tài)及景觀環(huán)境 施工期項目建設(shè)單位及施工單位應(yīng)制定詳細的施工組織方案， 施工期間必須加強管理，預(yù)先做好防護、遷移、遮蓋等工作；施工 期在人員密集域內(nèi)，須應(yīng)留出必要的安全防護通道，并采取有效的 防護措施，做好施工場地的封閉、遮蓋工作，以最大程度地減小施 工期對城市生態(tài)及景觀環(huán)境的影響。 2、噪聲防治措施、噪聲防治措施 建設(shè)單位及施工單位在施工過程須向當?shù)丨h(huán)保行政主管部門申 請備案，并在施工場地及施工運輸?shù)缆犯浇l(fā)布安民告示；優(yōu)先選

31、 用優(yōu)質(zhì)低噪聲、低振動的機械設(shè)備進行施工，施工中加強設(shè)備維護， 杜絕非正常運行；施工期在人居密集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等需要特殊安 靜的區(qū)域，應(yīng)對施工機械采取隔聲罩或施工場地設(shè)置隔聲擋護屏障 等措施，以減緩對周邊環(huán)境的影響；施工單位應(yīng)合理安排施工時間， 高噪聲、強振動等機械作業(yè)時間應(yīng)避開在夜間。對運營期交通噪聲 的干擾，通過采取在道路兩側(cè)設(shè)置綠化帶，在學(xué)校、居民區(qū)集中地 帶設(shè)置禁鳴標志，減緩或控制交通噪聲影響。 3、廢氣治理措施、廢氣治理措施 施工期應(yīng)對施工場地、施工運輸通道定期灑水抑塵，人居密集 或揚塵嚴重的施工場地應(yīng)使用防塵幃幕，運輸車輛加遮蓋蓬布密閉 運輸；對于本項目設(shè)置混凝土攪拌站、瀝青拌合站

32、不應(yīng)設(shè)置在城鎮(zhèn) 區(qū)域內(nèi)，應(yīng)遠離城鎮(zhèn)居民區(qū)下風向設(shè)置。營運期通過綠化帶建設(shè)， 進一步改善項目區(qū)空氣環(huán)境。 4、廢水治理措施、廢水治理措施 道路施工應(yīng)按施工段建設(shè)施工廢水臨時沉淀池，施工廢水經(jīng)處 理后方可排入雨水系統(tǒng)；施工人員應(yīng)就近租住當?shù)鼐用穹?，生活?水排入既有排水系統(tǒng)。 5、固體廢物治理措施、固體廢物治理措施 施工期產(chǎn)生的挖方、建筑垃圾、廢棄施工材料等盡量用于道路 回填或綠化，不能利用的，經(jīng)統(tǒng)一收集后清運到城市生活垃圾處理 場處理。生活垃圾設(shè)置臨時垃圾收集設(shè)備，定期清運到城市活生垃 圾處理場處理。營運期加強路面清掃，加強路面環(huán)境衛(wèi)生管理。 6、其他保障措施、其他保障措施 （1）交通組織、分流

33、措施。 （2）風險預(yù)防措施。 5.45.4 環(huán)境影響評價環(huán)境影響評價 項目主要位于縣城西部非城市區(qū)域，屬非污染類的項目，不涉 及水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)等敏感區(qū)域。項目區(qū)道路兩側(cè)居民住宅 較少，施工期和運營期項目作業(yè)對周邊環(huán)境會產(chǎn)生一定的影響，但 通過采取有針對性的污染防治措施及加強施工期與營運期管理等， 不利影響可以得到較好控制。 施工過程中對環(huán)境的影響較小，通過采取有針對性的污染防治 措施及加強施工期管理等，其影響可以得到緩減或消除。工程完工 后，工程區(qū)域的生態(tài)環(huán)境及社會環(huán)境將得到較大的改善。 第六章 建設(shè)管理 6.16.1 建設(shè)期項目管理建設(shè)期項目管理 本建設(shè)項目，對工程質(zhì)量要求起點高、質(zhì)

34、量好，在建設(shè)全過程 中，要全面實行招投標制和建設(shè)監(jiān)理制。 為確保工程建設(shè)質(zhì)量，在項目建設(shè)中將嚴格按照有關(guān)基本建設(shè) 質(zhì)量規(guī)范，對各專項工程的設(shè)計按規(guī)定選用具備國家要求資質(zhì)的設(shè) 計單位進行設(shè)計，各項工程施工隊伍采取招標方式確定，并委托有 相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位進行建設(shè)全過程監(jiān)理，切實保證從工程設(shè) 計、設(shè)備選型及采購、材料采購、工程施工各環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān) 設(shè)計和施工技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。同時嚴格按照相關(guān)質(zhì)量標準進行驗收。 6.26.2 建設(shè)期組織機構(gòu)建設(shè)期組織機構(gòu) 項目建設(shè)由建設(shè)單位成立項目辦，項目監(jiān)理由中標單位組織成 立監(jiān)理辦，項目施工由中標單位專職人員成立工程項目經(jīng)理部。項 目辦全面負責本項目的建設(shè)管

35、理，監(jiān)理辦負責項目監(jiān)理工作，項目 經(jīng)理部具體負責項目的施工等工作。 6.36.3 項目運營期管理項目運營期管理 項目建設(shè)完工后由管養(yǎng)單位負責該項目的日常運營及維護。 第七章 項目建設(shè)施工進度 本項目為寬溝工業(yè)園路網(wǎng)建設(shè)工程。項目建設(shè)期 12 個月，從 2012 年 68 月份開始進行項目前期籌備工作及工程招投標工作， 2012 年 9 月工程施工期間，2013 年 8 月底項目竣工驗收。詳見項 目建設(shè)進度計劃橫道圖，如下表 71。 表 71 項目建設(shè)進度計劃橫道圖 單位：月 2012 年2012 年 2013 序 號 項目名稱 689101145678 1 項目前期籌備工作 2 工程招投標 3

36、 工程施工 4 項目竣工驗收 第八章 項目招投標 8.18.1 編制依據(jù)編制依據(jù) 1、 中華人民共和國招標投標法 2、中華人民共和國國家發(fā)展計劃委員會、中華人民共和國建設(shè)部、中 華人民共和國鐵道部、中華人民共和國交通部、中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部、 中華人民共和國水利部、中國民用航空總局 第 30 號令 工程建設(shè)項目 施工招標投標辦法 3、國家發(fā)展計劃委員會 第 3 號令 工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標 準規(guī)定 4、國家發(fā)展計劃委員會 第 5 號令 工程建設(shè)項目自行招標試行辦法 5、國家發(fā)展計劃委員會 第 9 號令 建設(shè)項目可行性研究報告增加招 標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定 8.28.2 招標范

37、圍及內(nèi)容招標范圍及內(nèi)容 按照甘肅省招投標條例的規(guī)定，達到下列標準之一的，必 須進行招標： 1、單位工程合同估算價在 50 萬元人民幣以上的基礎(chǔ)設(shè)施工程； 2、重要設(shè)備、材料貨物的采購單價合同估算價在 30 萬元人民 幣以上的；勘察、設(shè)計、監(jiān)理等單項估算合同價在 30 萬元人民幣 以上的；單項合同估算價低于（一） 、 （二） 、 （三）項規(guī)定的標準， 但項目總投資額在 1000 萬元人民幣以上的。 8.38.3 招標方式招標方式 招標人自行招標應(yīng)當具備以下條件：（一）具有項目法人資格； （二）具有與招標項目規(guī)模和復(fù)雜程序相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、 財務(wù)和工程管理等方面專業(yè)技術(shù)力量；（三）有從事同

38、類工程建設(shè) 項目招標的經(jīng)驗；（四）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有 3 名以上專 職招標業(yè)務(wù)人員；（五）熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。 招標人不具備自行招標條件時，可以選擇招標代理機構(gòu)，委托 其辦理招標事宜。 項目招標均均采用國內(nèi)公開招標。招標前，在國內(nèi)相關(guān)媒體上 發(fā)布招標公告，根據(jù)項目的特點選擇合適的初選入圍單位，在入圍 單位中確定中標單位。 8.48.4 評標組織、評標原則及決標評標組織、評標原則及決標 1. 根據(jù)七部委評標委員會和評標方法暫行規(guī)定及國家、 省市有關(guān)招投標法規(guī)、規(guī)定及項目的特點組成招標領(lǐng)導(dǎo)小組和評標、 決標小組。 2. 評標原則 （1）報價合理 （2）能夠滿足招標文件的實質(zhì)

39、性要求，工期及質(zhì)量、安全有 保證。 （3）技術(shù)力量和管理水平符合要求以及單位資信業(yè)績良好。 3. 決標 評標專家組根據(jù)招標文件中的評標辦法進行評標，向招標領(lǐng)導(dǎo) 小組推薦候選單位，并提供詳細的評標報告。招標領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)綜合 考慮后擇優(yōu)選定中標單位，向中標單位發(fā)放中標通知書。 第九章 投資估算與資金籌措 9.19.1 投資估算投資估算 9.1.19.1.1 投資估算依據(jù)投資估算依據(jù) 1、 公路工程概預(yù)算定額 （交通部 2007 年 10 月 19 日公布） ； 2、 甘肅省以工代賑農(nóng)村公路工程投資估算及概（預(yù)）算編制 辦法 （2010 年 10 月 1 日執(zhí)行） ； 3、 二零一一年第一期甘肅省公路

40、主要、綜合外購材料指導(dǎo)價 格 （甘肅省公路工程定額站發(fā)布） ； 9.1.29.1.2 建設(shè)投資建設(shè)投資 經(jīng)測算本項目建設(shè)投資 3925.21 萬元。 9.1.39.1.3 工程建設(shè)其他費用工程建設(shè)其他費用 本項目其他費用投資 3952.21 萬元，詳見表 9-1。 表 9-1 工程建設(shè)其他費用投資估算表 序號費用名稱取費標準 計算費用 （萬元） 1 工程設(shè)計費相關(guān)規(guī)定 17.98 2 建設(shè)單位管理費相關(guān)規(guī)定 23.37 3 工程建設(shè)監(jiān)理費相關(guān)規(guī)定 28.15 4 合 計 69.20 9.1.49.1.4 總投資總投資 該項目總投資 3925.21 萬元，各項費用詳見下表 9-2。 表 9-2 項目總投資估算表 建筑設(shè)備購置其它投資 序號工程名稱 工程費及安裝費費用（萬元） 占建設(shè)投資 比例（%） 一建筑安裝工程費用 3826.6194.01 1 路基工程費 103