監(jiān)督管理局2020年上半年工作總結

1、監(jiān)督管理局2020年上半年工作總結 半年來，在縣委政府的堅強領導下，在上級業(yè)務主管部門的精心指導下，我局認真貫徹落實市場監(jiān)管“十三五”規(guī)劃，緊緊圍繞中心，服務大局，凝心聚力，真抓實干，創(chuàng)新破難，有序推進各項重點工作，為打造安全和諧的市場環(huán)境和經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。 1.縱深推進“放、管、服”改革。積極落實商事登記制度改革，全面推進“多證合一、一照一碼”、“先照后證”等相關改革事宜，實行“雙告知”制度，放寬企業(yè)住所(經營場所)登記辦理條件，實現“一套材料、一次申請、一窗受理、一站辦結”，有效激發(fā)經營者投資創(chuàng)業(yè)熱情。截止6月25日，全縣在業(yè)市場主體29095戶，其中內資企業(yè)(含私營)542

2、7戶，個體工商21687戶，農民專業(yè)合作社456戶。2020年新增市場主體2421戶，其中內資企業(yè)(含私營)456戶，個體工商戶1069戶，農民專業(yè)合作社356戶。市場主體增速在全省第二方陣23個縣中排位第五;采取多渠道、多方式，開展2020年度企業(yè)年報工作，企業(yè)年報率85.06%，全市排名第五。 2.扶持微型企業(yè)發(fā)展。從縣域實際出發(fā)，緊跟政策核心，制定印發(fā)了XX縣扶持微型企業(yè)發(fā)展實施方案，圍繞目標任務及工作進度，早安排、早部署，將180戶微型企業(yè)扶持目標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，按照1:4:3:2進度要求，加快推進扶持微型企業(yè)發(fā)展各項工作，上半年已完成了93戶現場評審工作，已順利通過了58戶

3、合格驗收，力爭在10月底前全面完成180戶任務指標。 3.質量興縣和品牌培育。今年擬上報貴州省名牌產品3個(XX綠通公司的“貴露”牌XX天麻、天德公司的“龍洞灣”牌XX天麻和鴻泰公司的“鴻泰茗株” 牌茶葉)，我局已于4月份向3家企業(yè)宣傳貴州名牌申報價值意義，同時進行了幫扶指導申報工作;認真抓好貴州綠色農產品推介管理平臺錄入工作，目前，已有22個產品錄入;加強后續(xù)宣傳力度，爭取將有本地特色、質量有保證的企業(yè)產品推介到平臺，進一步提高我縣產品的知名度;兌現了2020年有機認證和名牌產品獎勵資金22萬元;積極對接南京國環(huán)中心、轄區(qū)認證企業(yè)，做好紐帶作用，迎接了南京國環(huán)5月下旬來德開展有機認證續(xù)證及新

4、認證工作。 4.積極開展幫扶工作。我局始終堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，與錢家鄉(xiāng)青龍村、大坪村、平安村等7個村230個貧困戶形成結對幫扶，派駐駐村第一書記2人，駐村干部3人，深入幫扶村開展幫扶，按照幫扶部門職責，扶持貧困戶增收脫貧，幫助青龍村、大坪村解決“五改一化一維”工作經費各1萬元，幫助共和鎮(zhèn)白果社區(qū)辦公設備經費1萬。同時，積極開展義務教育基本均衡幫扶工作，幫助荊角學校解決文化墻建設經費2萬;幫助合興鎮(zhèn)中心完小和豐林小學解決實驗室課桌椅經費1萬元;幫助桶井中學解決電腦4臺。 5.創(chuàng)衛(wèi)工作穩(wěn)步推進。持續(xù)按照13個責任組不變，每周一、二、五創(chuàng)衛(wèi)法定工作日不變的原則，重點圍繞全縣食品市場、

5、餐飲業(yè)及農貿市場熟食區(qū)的“三防設施”配置不齊、從業(yè)人員著裝不規(guī)范、證照不齊、店內衛(wèi)生等內容進行專項整治，全策全力保障消費者“舌尖上的安全”。先后組織召開餐飲業(yè)主培訓會5場次，發(fā)放、張貼致小餐飲業(yè)主的一封信1000余份，下達責令整改通知書60余份，停業(yè)整改20余家次，對創(chuàng)國衛(wèi)驗收打下了堅實的基礎。 7.加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。一是扎實推動農村藥品經營和使用監(jiān)管工作，對轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、農村小藥店、小診所、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等銷售和使用的膠囊劑及“兩非”專項整治，切實規(guī)范農村藥店GSP實施情況以及執(zhí)業(yè)藥師和駐店藥師配備情況。二是認真無證藥店專項檢查，對全縣藥店進行了拉網式排查，共排查出無證藥店6家，下一步

6、將對無證藥店進行全面整治。三是加大藥品的抽驗力度，切實做好藥械不良反應上報工作。完成藥品抽檢40批次，藥品不良反應上報346份，醫(yī)療器械不良事件上報111份，超額完成市局的任務目標。 8.加強特種設備 _。為落實特種設備使用單位責任，年初與全縣140余家使用單位簽訂了特種設備使用單位責任狀，明確使用單位相關責任及義務。根據貴州省特種設備 _平臺大數據管理、嚴格控制特種設備隱患率在3%以內，對于未經檢驗使用和檢驗不合格的特種設備從嚴查處。全面推行電梯保險，要求物業(yè)小區(qū)、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所使用的電梯進行安全責任保險投保，截止目前，特種設備立案1件，下達安全監(jiān)察指令書12份，全縣已投保電

7、梯124臺。 9.消費維權不斷強化。進一步推進消費維權工作的制度化和規(guī)范化建設，今年共接到消費者投訴舉報37件，接受消費者咨詢60余次，已解決消費者投訴舉報37件，挽回經濟損失36.04萬元。同時，圍繞社會關注、群眾關心的消費熱點、投訴焦點和維權難點，重點開展了電線電纜、電器質量專項整治工作，抽檢水泥、商品混凝土、鋼材、桶裝水瓶蓋、化肥共計15批次。查處銷售不合格案件2件，目前案件正在調查處理中。 10.打傳規(guī)直常抓不懈。以開展“無傳銷縣”回頭看工作為主線，積極探索建立打、防、控、管長效機制。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位簽訂打擊傳銷工作目標責任書;會同縣公安局等有關部門開展打擊防范經濟犯罪5.15宣傳日

8、活動，發(fā)放禁止傳銷條例直銷管理條例等宣傳材料600余份。 11.全面推進依法行政。建立健全權力清單、責任清單和負面清單制度，以“兩單合一”的形式在縣政府網站上公布了權力清單和責任清單并及時制定行政問責辦法。嚴格依法履行監(jiān)管職責，對保留、取消、下放的審批事項做到“放管結合，放管并舉”。創(chuàng)新監(jiān)管方式，堅持放管結合、放管并舉、“寬進嚴管”，切實把工作重心從事前審批轉變到事中、事后監(jiān)管上來。今年來，共立案62件，結案52件，罰沒款共計50余萬元，進一步肅清了市場主體經營環(huán)境。 12.推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。制定了XX縣市場監(jiān)督管理局“雙隨機一公開”監(jiān)管工作實施方案;組織開展了執(zhí)法人員的業(yè)務培訓

9、;4月18日，我局通過雙隨機系統將隨機抽取的檢查對象297戶隨機分配給41名執(zhí)法人員，檢查時間從4月20日始至8月31日止。目前，已檢查對象戶120余戶。 13.廣告整治扎實有效。自 _決定取消戶外廣告登記，戶外廣告監(jiān)管工作從事前監(jiān)管轉變?yōu)槭轮惺潞蟊O(jiān)管以來。我局加大對戶外廣告的巡查力度，累計開展戶外廣告巡查18次，共檢查戶外廣告牌28塊，責令限期改正不規(guī)范的戶外廣告牌3塊，查處違法戶外廣告案件3起，同時采取上下聯動，對違法廣告堅決予以打擊，還做好對廣告經營者的法律法規(guī)的 _。 14.計量管理有序開展。加強對超市、集貿市場的計量監(jiān)督管理，保證超市、集貿市場在用計量器具的準確、可靠，保護經營者、消

10、費者的合法權益，共檢查使用計量器具的超市共有5家，33臺電子秤，集貿市場2家，公平秤2臺，其中有14臺電子秤已超過有效期，其余均檢定合格，并在有效期內使用;對轄區(qū)內的37家加油站(共340支加油槍)開展了計量監(jiān)督檢查工作，要求加油站進行公開誠信計量自我承諾。對我縣轄區(qū)內的XX橋霖機動車檢測有限公司、XX縣緣臣機動車安全檢測綜合服務中心兩家安檢機構進行了實地查看和翻閱相關記錄，資格證書均在有效期內，未發(fā)現問題，隨機抽查5份檢驗報告，未發(fā)現問題。 (一)人少事多，監(jiān)管力量不足。全局共計86個編制，在編在崗干部71人，其中，借調5人。我局肩負原三局職能，人少事多，隨著網絡上經營的人數越來越多，經營者

11、在廣告宣傳、產品質量等方面認識不高，常被職業(yè)投訴人鉆空子。職業(yè)投訴緊咬不放，現省、市三局尚未整合，工作量大面廣，我局大量執(zhí)法力量耗費在處理此類投訴舉報上;加之年齡老化，大市場監(jiān)管力量嚴重不足，同時與思南、沿河市場 _比對，人員相差一半以上。 (二)執(zhí)法難現象仍然存在。由于新修訂的食品安全法廣告法大幅提高了處罰的標準，存在罰款難以執(zhí)行到位的現象。比如今年我局立案的幾起食雜店銷售過期食品案件，按照法律規(guī)定的最低處罰額度也達到了1萬元，這個處罰額度對應農村小店來說是難以承受的，如果按照這個標準處罰，可能會導致經營戶倒閉、致貧等其它問題，而如果不處罰或者減輕處罰額度，執(zhí)法人員又面臨執(zhí)法風險。 (三)食品檢驗檢測中心資金缺口較大，按照省里統一安排，務必在今年8月底將投入使用，現加班加點，在保證質量的同時快速度推進，現急需撥付主體工程款及設備款、二次裝修款近500萬元，還尚差650萬元(含附屬工程)。 以脫貧攻堅統攬經濟社會發(fā)展全局，真正落實第一民生工程頭等大事這一整治任務，做到幫扶干部真幫實扶。以創(chuàng)國衛(wèi)工作凈化市場定人定責亮劍，促進社會和諧穩(wěn)定，進一步做好以下工作： (一)進一步強化服務理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，推動“放、管、服”改革向更深層次發(fā)展;努力在品牌建設、農