傳媒de職能.ppt

1、西方大眾傳媒性質(zhì)與職能的流變,一.一種泛泛的說法或認識： 媒介是輿論的表達者 從18世紀(jì)開始，許多思想家都談到這 個觀點。最早可能是英國倫理學(xué)家邊沁 （Jeremy Bentham,1748-1832）在他 的憲法法典中談到，輿論表達的最 重要的因素是報紙。 馬克思恩格斯認為，報刊是廣泛的無名的社會輿論的機關(guān)，報紙是作為社會輿論的紙幣流通的。（全集7卷523頁） 馬克思還把報刊與輿論的關(guān)系比喻為驢子（報刊）和它馱著的麻袋（輿論）。（全集12卷658頁）,二. 從階級斗爭和政治宣傳角度對大眾媒介性質(zhì)、職能的認識 “組織者”的觀點。列寧1901年關(guān)于“報紙不僅是集體的宣傳員和鼓動員，而且是集體的組

2、織者”的觀點；斯大林后來概括為報刊的組織作用。,列寧當(dāng)時是指火星報特殊情況下的建黨作用，并且認為當(dāng)黨重建后，黨報的這種作用自然消失。,“工具論”的觀點，例如報紙是階級斗爭的工具、是無產(chǎn)階級專政的工具、是無產(chǎn)階級在上層建筑意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級實行全面專政的工具。列寧提出的“報刊是的工具”的不同論述有十幾種。 “工具論”建立在傳媒不是獨立的精神力量的認識基礎(chǔ)上，適于特指機關(guān)報、國營傳媒的職能。 列寧提出報刊是社會主義建設(shè)的工具的思想，總體上是正確的。但是，要求報刊解決各種具體問題（工人怠工、紀(jì)律松懈等等），是他在實行沒有商品交換的共產(chǎn)主義試驗條件下，面對各種困惑的問題，情急之下對報刊提出的不可能

3、承受的任務(wù)。后來列寧改正了錯誤，實行新經(jīng)濟政策（即市場經(jīng)濟），出現(xiàn)民營報刊和出版社，黨報刊登廣告。,我國“文革”中提出，報紙是“無產(chǎn)階級在上層建筑意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)Y產(chǎn)階級實行全面專政的工具”，完全錯誤。,“教育論”的觀點，例如傳媒是人民的教科書、精神文明的場所、學(xué)習(xí)的園地、引導(dǎo)輿論和影響公眾等等。“教育論”建立在傳媒屬于權(quán)力組織、精英代表的認識基礎(chǔ)上。,石化街道合浦居委會近百名老人,自發(fā)組織起來，成立了百人讀報小組，至今已有十六、七年的歷史了。年齡最大的85歲，最小的也有48歲了。難得的是，讀報小組的活動是雷打不動的。,以上這些觀點的前提是，認為傳媒具有階級性、黨派性，至少具有一定的政治傾向等等

4、。 這是革命導(dǎo)師經(jīng)常談到的，但不是他們獨特的觀點，而是當(dāng)時社會公認的，因為他們生活在政黨報刊向商業(yè)報刊過渡的歷史階段。黨報黨刊本身就是政治的一部分，當(dāng)然具有階級性、黨性（政治性）。 但是，當(dāng)時已經(jīng)有許多報刊不再站在哪一邊，而是以營利為目的，現(xiàn)在更是這樣。報刊的自身利益，特別是經(jīng)濟利益通常決定著報刊的政治態(tài)度。但是，這種利益也可能會使報刊的政治態(tài)度相當(dāng)模糊，或者無所謂態(tài)度。,例如19世紀(jì)的英國晨報，當(dāng)時發(fā)行量僅次于泰晤士報。馬克思說：“這家報紙之所以有這樣大的影響應(yīng)歸功于這樣一種情況，即實際上報紙并沒有經(jīng)過什么編輯，它倒像是個辯論俱樂部，每個讀者都可以在上面發(fā)表自己的意見。有時也給那些不投靠任何

5、黨派的較著名的作家騰出一些篇幅。”(10卷658-659頁) 這已經(jīng)是黨報時期向商報轉(zhuǎn)變的一種情況。,再看英國的評論的評論雜志 恩格斯說：該刊主編“斯特德盡管是個地道的狂妄之徒，但仍不失為出色的生意人，他會把寄給他的雜志加以利用，有時能起很大的作用，凡是能夠引起某種轟動的東西，他都會不加選擇地利用，至于是些什么東西以及來自何處，對他來說都是無關(guān)緊要的?！?38卷189頁) 右圖：威廉托馬斯斯特德（18491912）,恩格斯1849年寫道： “在大國里報紙都反映自己黨派的觀點，它永遠也不會違反自己黨派的利益；而這種情況也不會破壞論戰(zhàn)的自由，因為每一個派別，甚至是最進步的派別，都有自己的機關(guān)報。”

6、（發(fā)表于新萊茵報，全集6卷209頁） 1844年和1847年寫道：“每一個英國人都有自己的報紙”，“在資產(chǎn)階級和從現(xiàn)在起提出自己的利益和要求的無產(chǎn)階級之間，形成許多帶有激進色彩的政治流派和社會主義流派，如果詳細考察一下英國的各種期刊，便可對這些流派有詳細的了解?！?1卷568頁、4卷55頁) 這里講的“自己的”，當(dāng)然不是指擁有，而是指每一個持有一定政治觀點的人都可以在英國找到反映其觀點的報刊。這些話真實地描述了英國等國處于政黨報刊時期（雖然正在向商業(yè)報刊時期轉(zhuǎn)變）的新聞出版自由的表現(xiàn)特征。,還有一種情況，即傳媒反過來控制政府 1850年，馬克思和恩格斯談到美國政權(quán)干涉社會的程度時說：“國家政權(quán)

7、的干涉在東方達到了最低限度，在西方則根本不存在?！?7卷339頁)這種情況在一定程度上使報刊操縱政府的情形更多些。,例如馬克思在1862年評論紐約先驅(qū)報的“操縱意識”時說：“先驅(qū)報的業(yè)主和主編、臭名遠揚的貝奈特，以前曾經(jīng)通過他的駐華盛頓的特別代表，或者叫做通訊員，操縱皮爾斯政府和布坎南政府。在林肯政府下，他又企圖用一種迂回的方法來取得這種地位?！?15卷508頁)美國報刊“玩”政治比英國報刊要強得多。右圖：James Gordon Bennett 1795-1872,三. 法西斯主義對傳媒性質(zhì)和職能的認識 陸定一：法西斯主義的觀點集中為一點，即“新聞就是政治本身”。（我們對于新聞學(xué)的基本觀點）

8、 具體論點有： 報紙是政府事務(wù)的一部分，不能由私人自由經(jīng)營。國家須以不屈不撓的決心來控制報紙。 通過報紙進行教育、宣傳的目的，在于使 群眾思想進一步簡單化，使他們將政治、經(jīng) 濟生活的復(fù)雜過程理解為最簡單的信條，以 便忠心地為國家和民族服務(wù)。 報紙是對群眾進行通俗政治教育和宣傳的 最重要的工具，是成年人的學(xué)校。由于絕大 Hitler 多數(shù)讀者讀什么就相信什么，所以報紙對這些人的影響是極其巨大的。,報業(yè)要發(fā)展成為法西斯 主義的交響樂隊或一架鋼 琴，必須服從指揮，凡不 對法西斯效忠者，均不得 從事新聞工作。 Mussolini Goebbels 報紙的言論，應(yīng)該趨于一致的目的，供給保持民族健康的養(yǎng)料

9、，不被出版自由的謬論所惑。 報紙的重要性，在于它能夠以一致而堅定的重復(fù)方法來施教，即使是最大的謊言，經(jīng)過不斷的重復(fù)敘述，亦可成為真理。因為群眾對大謊話比對小謊話更容易相信。 1947年的聯(lián)合國大會和1948年的聯(lián)合國新聞自由會議，否定了法西斯主義的這些新聞?wù)吆陀^念。,關(guān)于新聞輿論控制新思維的探討： 資本主義國家其所宣傳的新聞自由帶有天然的虛假性、欺騙性，而在社會主義國家，在處于初級階段的社會主義中國，我們所追求的新聞自由從根本上是真實的、是可以逐漸接近的，而目前我們之所以存在某種程度上的新聞自由與輿論秩序的不和諧，更多的原因來自規(guī)則管理的不完善，來自對制度層面的分析、研究和實踐的不足。 新聞

10、報道的黨性原則，不僅是無產(chǎn)階級政黨要求新聞工作者必須遵循的根本原則，也是資產(chǎn)階級政黨要求新聞工作者必須遵循的普遍原則。（資產(chǎn)階級政黨有傳媒嗎？）新聞輿論為哪個階級服務(wù)，就具有哪個階級的黨性。,我國進行新聞輿論控制主要通過宣傳部門制定宣傳計劃，組織新聞媒體進行宣傳戰(zhàn)役，舉辦新聞吹風(fēng)會、各方聯(lián)絡(luò)會、通氣會提出宣傳要求，召開新聞發(fā)布會提供重要信息等方式展開，同時，依靠各級閱評員、聽評員、視評員等掌握輿情動態(tài)，了解新聞輿論控制的效果，以保證新聞輿論按照預(yù)定的社會目標(biāo)有序正常地進行。另外，還有報送內(nèi)參制度、報告請示制度等等。這種基于宏觀指導(dǎo)思想上的新聞輿論控制方式，在目前依然有著不可替代的作用。 新聞吹

11、風(fēng)式的新聞輿論控制，必須結(jié)合常態(tài)的、網(wǎng)絡(luò)化的微觀新聞輿論控制，才能保證新聞輿論控制的精確和及時。為保證黨的宣傳精神及時、準(zhǔn)確落實，黨報的高層領(lǐng)導(dǎo)還能夠參加當(dāng)?shù)攸h和政府的高層會議，也能夠在會上直接接受新聞輿論引導(dǎo)的最新指示。,還應(yīng)當(dāng)立法規(guī)范網(wǎng)上內(nèi)容，如有必要實行網(wǎng)絡(luò)實名制，有必要要求網(wǎng)絡(luò)公司把關(guān)，相關(guān)技術(shù)部門憑借技術(shù)手段保證很快查到任何一臺上網(wǎng)的電腦；實行網(wǎng)吧上網(wǎng)實名制，要求網(wǎng)吧驗看身份證；等等。同時要加強技術(shù)控制，采取技術(shù)手段屏蔽海外異見網(wǎng)站。 面對網(wǎng)絡(luò)輿論的挑戰(zhàn)，突破僵局的辦法是要制定適合網(wǎng)絡(luò)特點的全新的新聞輿論控制制度，采取基于科學(xué)網(wǎng)絡(luò)特點的科學(xué)方式。比如，針對網(wǎng)絡(luò)匿名問題導(dǎo)致的言論不負責(zé)

12、任，專家提出了“網(wǎng)絡(luò)實名制”的辦法。網(wǎng)絡(luò)實名制在BBS、網(wǎng)絡(luò)論壇上已經(jīng)獲得成功。這就是完全基于網(wǎng)絡(luò)特點，針對網(wǎng)絡(luò)輿論新問題制定的科學(xué)控制（科學(xué)在這里起到的作用?。┓绞健?四. 傳播學(xué)關(guān)于傳播“四大功能”的觀點 哈羅德拉斯韋爾（Harold Lasswell） 提出傳播的三種功能： 對環(huán)境進行監(jiān)測。 使社會各部分為適應(yīng)環(huán)境而建立相互關(guān)系。 使社會遺產(chǎn)代代相傳。 查爾斯賴特(Charles Wright)增加了第四種功能提供娛樂。他把第二種功能（溝通、協(xié)調(diào)功能）稱為解釋和規(guī)定的功能，第三種功能改用社會學(xué)名詞“社會化”。（參見施拉姆、波特傳播學(xué)概論第32頁）,瞭望哨 傳媒的第一項職能是監(jiān)測環(huán)境，即要

13、及時、準(zhǔn)確地向社會通報新近發(fā)生的涉及公眾利益和國家利益的重大事項。 沙飛：抗戰(zhàn)瞭望哨,馬克思恩格斯論報刊的監(jiān)督功能 （這種功能與監(jiān)測功能是不同的） 1849年，馬克思在審理新萊茵報的法庭上說：“報刊按其使命來說，是公眾的捍衛(wèi)者，是針對當(dāng)權(quán)者的孜孜不倦的揭露者，是無處不在的眼睛”。（全集6卷275頁，譯文有改動）恩格斯也在同一場合談到，報刊的“首要職責(zé)保護公民不受官員逞兇肆虐之害”。（全集6卷280頁）,1859年，當(dāng)時德國最大的報紙總匯報揭露了德國一個自然科學(xué)家充當(dāng)法國皇帝波拿巴三世的密探，盡管該報政治觀點上是馬克思的對手，馬克思仍致信該報編輯，寫道：“當(dāng)總匯報履行在我看來是報刊的首要職責(zé)，即

14、揭發(fā)招搖撞騙的職責(zé)時，決不會妨礙我盡力幫助它?！保ㄈ?4卷755頁） 報刊監(jiān)督是“惡魔似的風(fēng)暴”1859年，馬克思將他的著作政治經(jīng)濟學(xué)批判第1冊手稿寄往普魯士一家出版社，他告訴友人：“我想，普魯士政府為了它本身的利益不致于對我的手稿采取不正確的做法。否則，我就在倫敦的報紙（泰晤士報等等）上掀起一場惡魔似的風(fēng)暴?！?(29卷555頁),五.瓦耶納關(guān)于大眾媒介基本職能的觀點 法國新聞學(xué)家貝爾納瓦耶納 (Bernard Voyenne,1920-2003) 從一般意義上概括大眾媒介的三 項基本職能: 主要的報道職能； 隨意的辯論職能（表達觀點）； 附帶的娛樂職能。 （瓦耶納當(dāng)代新聞學(xué)第22-31頁

15、，新華出版社1986年版）,六. 大眾媒介在市場領(lǐng)域和社會領(lǐng)域的不同作用 市場領(lǐng)域 社會領(lǐng)域 自由是 否定的 肯定的 自由保護的是 被聽到的權(quán)利、 聽的權(quán)利、 個人的表達 表達的滿足 傳播是 受到私人控制的 受到社會保護的 輿論是 個人各自的“財產(chǎn)” 公眾爭議和評議的結(jié)果 媒介功能是 一種信息源 一種對話的觸媒 有進入的權(quán)利嗎 沒有指參與媒介活動有 一致性的顯現(xiàn) 通過競爭觀念和選擇自由 通過論證和互動(consensus) (薩爾蒙（Salmon,C）和格拉澤（Glasser,T）Public Opinion and Communication of Consent Guilford Press1995，P447),如果媒介以自己的利益為轉(zhuǎn)移（即只在市場領(lǐng)域活動），傳播本身受到私人利益的控制，那么人的自由實際上是被否定的，媒介所保護