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1、,1,2011年4月29日,國(guó)外EPC總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)交流,所涉及到的主要風(fēng)險(xiǎn)種類,國(guó)外EPC總承包項(xiàng)目所涉及到的主要風(fēng)險(xiǎn)種類 稅務(wù) 外管 匯率 法律,風(fēng)險(xiǎn)控制經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目跟蹤階段 投標(biāo)報(bào)價(jià)階段 談判簽約階段 合同執(zhí)行階段,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn),專利商稅務(wù)籌劃經(jīng)驗(yàn),目 錄,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制項(xiàng)目跟蹤階段,需要調(diào)查的法律法規(guī)國(guó)外 國(guó)外項(xiàng)目所在國(guó)的稅法體系,確定與項(xiàng)目相關(guān)的稅種,對(duì)這些稅種的法律進(jìn)行重點(diǎn)研究;稅收優(yōu)惠;項(xiàng)目所在國(guó)與我國(guó)之間的稅收協(xié)定。 公司法,工商管理類法規(guī),類似于我國(guó)的外商投資企業(yè)法等。 外匯管理的法規(guī)。 項(xiàng)目所在國(guó)的進(jìn)出口法律法規(guī),以及進(jìn)口設(shè)備的稅收優(yōu)惠政策。 項(xiàng)目所在國(guó)的有關(guān)
2、專利引進(jìn)的法律法規(guī),各種風(fēng)險(xiǎn)的控制項(xiàng)目跟蹤階段,需要調(diào)查的法律法規(guī)國(guó)內(nèi) 出口退稅相關(guān)法律法規(guī) 外匯管制法律及政策,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制項(xiàng)目跟蹤階段,其它準(zhǔn)備工作 物流:貨物報(bào)關(guān)出口的相關(guān)問題 匯率方面 :關(guān)注國(guó)際匯市,人民幣匯率政策,主要國(guó)際結(jié)算貨幣之間及其與人民幣之間的匯率走向,研究避險(xiǎn)工具,如遠(yuǎn)期結(jié)售匯,貨幣掉期,人民幣跨境結(jié)算等。 設(shè)備采購:主要設(shè)備的市場(chǎng)調(diào)查,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是工程概算,而概算中包含:(采購/施工)分包成本,人工成本,稅收成本,財(cái)務(wù)成本。 其中財(cái)務(wù)成本包括:保函費(fèi)用,注意招標(biāo)書中的要求,是否需要保函轉(zhuǎn)開,各項(xiàng)結(jié)算財(cái)務(wù)費(fèi)用。所謂結(jié)算財(cái)務(wù)費(fèi)用,
3、是指匯兌、信用證議付等各項(xiàng)費(fèi)用。,稅務(wù)成本: 所在國(guó)稅負(fù):流轉(zhuǎn)稅,企業(yè)所得稅,項(xiàng)目設(shè)備進(jìn)口稅,其他稅 征稅方式包括有賬征收、無賬征收這兩大類 。 我們應(yīng)該在充分了解相關(guān)稅種的基礎(chǔ)上(即確定項(xiàng)目究竟要交哪幾種稅),分別按不同的納稅方式來測(cè)算稅負(fù)水平。 關(guān)注項(xiàng)目所在國(guó)設(shè)備、材料進(jìn)口環(huán)節(jié)所需要繳納的稅種、稅率、繳納方式和有無稅收優(yōu)惠。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,稅務(wù)成本:在考慮設(shè)備材料的進(jìn)口稅負(fù)時(shí) 第一,如果招標(biāo)文件規(guī)定由承包商負(fù)責(zé)這部分稅,就需要下大力氣去調(diào)查項(xiàng)目所在國(guó)對(duì)項(xiàng)目項(xiàng)下的各類設(shè)備材料所征收的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的稅率,還要看中國(guó)與該國(guó)有沒有簽訂有關(guān)最惠國(guó)待遇、國(guó)民待遇的稅收協(xié)定; 第二,如果招標(biāo)
4、文件規(guī)定由業(yè)主負(fù)責(zé)這部分稅,根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),一般都是因?yàn)橛捎跇I(yè)主本身的原因(如公司性質(zhì))或項(xiàng)目原因,享受設(shè)備材料進(jìn)口免稅等方面的稅收優(yōu)惠,那么我們需要做的就是,查實(shí)這種稅收優(yōu)惠是否存在,享受這些稅收優(yōu)惠的前提條件是什么,如何申報(bào),早日策劃。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,中國(guó)稅負(fù):營(yíng)業(yè)稅,增值稅(出口退稅),企業(yè)所得稅,出口設(shè)備關(guān)稅。據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)來看,以上是國(guó)內(nèi)稅負(fù)的主要內(nèi)容,而營(yíng)業(yè)稅又分為作為承包商的本公司的營(yíng)業(yè)稅和作為分包商其他公司的營(yíng)業(yè)稅。而項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理、建筑安裝屬于中國(guó)營(yíng)業(yè)稅的征稅稅目。企業(yè)所得稅按照項(xiàng)目的預(yù)計(jì)利潤(rùn)乘以適用稅率計(jì)算所得。 國(guó)際稅收抵免:有無避免雙重征稅的協(xié)定。截止2
5、008年9月為止,中國(guó)已經(jīng)同世界上89個(gè)國(guó)家簽訂了稅收協(xié)定,中國(guó)企業(yè)在該國(guó)繳納的所得稅,在境內(nèi)計(jì)算繳納所得稅時(shí)可以進(jìn)行抵免。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,稅務(wù)成本:專利稅負(fù) 如果所投標(biāo)的項(xiàng)目需要用到第三方專利,除非專利商是中國(guó)企業(yè),否則就需要考慮專利合同合理納稅的問題。 相關(guān)稅收政策 考慮由何方支付及支付方式,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段測(cè)算的基礎(chǔ)上,選擇一種納稅方式 。 一般來說,總承包合同里面只會(huì)對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)的稅負(fù)進(jìn)行描述或限定,中國(guó)境內(nèi)的稅負(fù)都應(yīng)該由承包商負(fù)責(zé)。 簽約時(shí),最好給納稅方式的選擇留下余地,因?yàn)殡S著時(shí)間的推移,條件的變化,承包商所掌握的信息
6、變化,公司可能會(huì)做出變更納稅方式的決策,從而選擇更為有利的方式進(jìn)行納稅,在簽約時(shí)為這種可能性留下余地,不失為一種明智的做法。,一般來說,由于業(yè)主的強(qiáng)勢(shì)地位,業(yè)主負(fù)責(zé)的稅種會(huì)以列舉的方式規(guī)定,而承包商的稅則會(huì)以排除法的方式規(guī)定?;陧?xiàng)目跟蹤階段所了解的項(xiàng)目所在國(guó)稅收法律體系,此時(shí)應(yīng)該關(guān)注合同中業(yè)主負(fù)責(zé)的稅種的描述方式,是否符合該國(guó)稅法對(duì)稅種的標(biāo)準(zhǔn)描述,是否真實(shí)地表達(dá)了雙方的意愿,承包商負(fù)責(zé)的稅種是否在報(bào)價(jià)范圍內(nèi),有沒有新增的稅種。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,舉例:大家知道,每個(gè)國(guó)家對(duì)于進(jìn)口貨物大致會(huì)征三種稅,關(guān)稅,增值稅,消費(fèi)稅,對(duì)于普通的商品,大多只有關(guān)稅和增值稅兩種,但不同的國(guó)家對(duì)這些稅有不同
7、的名稱或描述方式。 有一個(gè)公司,在跟業(yè)主簽約時(shí),在“稅”的條款里,寫了這樣的內(nèi)容:一切越南國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的、需要進(jìn)口的設(shè)備的“進(jìn)口稅”由業(yè)主承擔(dān)。承包商所想要表達(dá)的意思是進(jìn)口設(shè)備在進(jìn)口環(huán)節(jié)需要繳納的稅(包括關(guān)稅和增值稅)。 但合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題,業(yè)主稱他們只承擔(dān)進(jìn)口稅,不承擔(dān)增值稅,這時(shí)承包商才發(fā)現(xiàn),原來雙方對(duì)這個(gè)詞的理解不一致,但是有口難辯,因?yàn)闃I(yè)主是對(duì)的打開越南稅法法典,你可以看到,原來越南有一種稅,它的名字就叫“進(jìn)口稅”,相當(dāng)于我國(guó)的關(guān)稅,它還有獨(dú)立的法規(guī),叫越南社會(huì)主義共和國(guó)進(jìn)口稅法,從法律條文內(nèi)容來看,這種稅相當(dāng)于我國(guó)的進(jìn)口關(guān)稅,但它的英文名稱太具有迷惑性了,以致于我們很容易將它理
8、解為“進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅”,如果我們提前全面了解了越南的稅法體系,弄清了與項(xiàng)目相關(guān)的主要稅種,就不會(huì)出現(xiàn)這樣的失誤。,專利商的稅:在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,我們已經(jīng)了解了各種相關(guān)的信息,簽約時(shí),需要決定專利合同款究竟如何支付,比如,由業(yè)主直接支付和由承包商支付的簽約方式當(dāng)然是不一樣的,由承包商從中國(guó)支付和從項(xiàng)目所在國(guó)支付可能在某些條款上也需要不同的表達(dá)方式。 項(xiàng)目保函:實(shí)際上,簽約時(shí),項(xiàng)目保函可談的余地已經(jīng)非常小,但可以爭(zhēng)取保函的開立方式向好的方向變化,比如爭(zhēng)取保函不要轉(zhuǎn)開。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,項(xiàng)目結(jié)算方式: 幣種:確定項(xiàng)目結(jié)算貨幣幣種的一般原則是,盡量使用國(guó)際結(jié)算貨幣,減少當(dāng)?shù)貛欧N結(jié)算量,盡量使用
9、匯率穩(wěn)定或預(yù)期會(huì)升值的貨幣進(jìn)行結(jié)算。 目前,美元仍然是最通用的國(guó)際結(jié)算貨幣,但相對(duì)于人民幣,美元卻在不斷貶值,除了后續(xù)的匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的一系列手段外,在合同談判簽約階段,對(duì)于有條件的國(guó)家,可以嘗試采用人民幣進(jìn)行結(jié)算,盡可能早地規(guī)避美元貶值的風(fēng)險(xiǎn)。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,項(xiàng)目結(jié)算方式: 合同款項(xiàng)支付方式:常用電匯和信用證,根據(jù)EPC工程項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)來看,采用何種支付方式并不是最重要的,重要的是合同支付條件的談判。 通過幾個(gè)國(guó)際工程項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn),我認(rèn)為按里程碑結(jié)算的支付方式是比較科學(xué)、合理、可控的。 也就是簽約時(shí)在合同中明確規(guī)定,承包商完成哪些工作量或工作內(nèi)容之后,業(yè)主應(yīng)相應(yīng)地支付一定比例的工
10、程款,這些由一定工作量或工作內(nèi)容決定的支付節(jié)點(diǎn)就稱為里程碑點(diǎn),它具有客觀、易于判斷、可操作性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。所以,在談判時(shí)要非常注意里程碑點(diǎn)的標(biāo)志性事件是清晰、明了、沒有歧義、易理解和可操作的。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,做好跟銀行和業(yè)主的充分的溝通工作,盡量減少交單的工作量,保證工作流程流暢,規(guī)避議付工作的風(fēng)險(xiǎn)。 因?yàn)檫@種LC跟一般的貿(mào)易項(xiàng)下LC會(huì)有極大的不同,據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn),許多銀行對(duì)這種信用證的認(rèn)識(shí)非常有限,如果我們自己不清楚,他們可能會(huì)在LC中列出一些很難操作的條款,比如在交單條款里規(guī)定提單、裝箱單、原產(chǎn)地證明等諸如此類的單據(jù)。 這樣造成的問題至少有兩個(gè):一是交單工作量相當(dāng)大,因?yàn)镋PC項(xiàng)目
11、的付款不會(huì)是以每批貨物的發(fā)運(yùn)為節(jié)點(diǎn),而是以一段時(shí)間或一個(gè)或多個(gè)標(biāo)志性事件為支付節(jié)點(diǎn),這樣在這段時(shí)間內(nèi),可能會(huì)有相當(dāng)大數(shù)量的上述單據(jù),單據(jù)的保管、整理工作相當(dāng)艱巨;二是一般來說,為了證明承包商已經(jīng)按合同要求發(fā)運(yùn)了這些貨物到現(xiàn)場(chǎng),這些單據(jù)可能會(huì)在LC議付前已經(jīng)交給業(yè)主審查,這時(shí)的問題就是承包商還必須從業(yè)主那里要回這些單據(jù)用作LC議付,無疑增加了工作環(huán)節(jié)和工作量,加大了議付工作的風(fēng)險(xiǎn)。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制談判簽約,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)的設(shè)立 在項(xiàng)目跟蹤階段,我們已經(jīng)調(diào)查了解了項(xiàng)目所在國(guó)的公司法及其他工商管理法規(guī); 結(jié)合納稅方式的選擇,確定不同的執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織形式。 實(shí)際上,在執(zhí)行的時(shí)候
12、一般是按照“先算稅,再定組織形式”的方式進(jìn)行的,因?yàn)轫?xiàng)目畢竟以成本最低為管理控制原則。,稅法體系(與項(xiàng)目相關(guān)的稅法):企業(yè)所得稅法,增值稅法,外國(guó)承包商稅法,進(jìn)口稅法。因進(jìn)口稅只與進(jìn)口設(shè)備材料相關(guān),本標(biāo)題下所要講的內(nèi)容都與進(jìn)口稅法和進(jìn)口稅無關(guān)。 稅收征管方式:對(duì)居民企業(yè),采用查賬征收、按期申報(bào)的方式;對(duì)外國(guó)承包商,有兩種納稅方式可供選擇,(1)同時(shí)滿足以下條件的,采取查賬征收,企業(yè)按期申報(bào)的方式納稅:在越南成立了常設(shè)機(jī)構(gòu)或居民組織在越南從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過183天按照越南會(huì)計(jì)法律規(guī)定設(shè)立會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)置賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;(2)不滿足上述條件的,企業(yè)所得稅和增值稅都按照比例征收,由支付方代扣代繳。
13、以金甌項(xiàng)目為例,測(cè)算兩種支付方式下項(xiàng)目的稅負(fù)水平。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,1.項(xiàng)目稅負(fù)=項(xiàng)目利潤(rùn)*企業(yè)所得稅率+(增值稅銷項(xiàng)稅-增值稅進(jìn)項(xiàng)稅)。 首先,準(zhǔn)確測(cè)算項(xiàng)目利潤(rùn)是一個(gè)必要前提,如果項(xiàng)目利潤(rùn)預(yù)測(cè)與實(shí)際結(jié)果偏差過大,無疑會(huì)影響我們此時(shí)結(jié)果的正確性、進(jìn)而影響到?jīng)Q策的正確性; 其次,增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的確定(銷項(xiàng)稅很容易測(cè)算)是一大難點(diǎn),同我國(guó)一樣,如果要抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,必須滿足一定的條件,首要條件就是要取得合格的增值稅發(fā)票(根據(jù)金甌項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)來看,一般來說索取增值稅發(fā)票還是比較容易的); 另外,越南的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣方式跟我國(guó)有較大差別,他們采取的是“退稅”而不是“抵扣”的方式,也就是說企
14、業(yè)銷售時(shí)按全額繳納增值稅,然后應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向稅務(wù)局申請(qǐng)退還購買環(huán)節(jié)所支付的增值稅,最后企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)就是銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅的差額,因此,如果承包商決定采取這種稅款繳納方式,一定要實(shí)地調(diào)查了解進(jìn)項(xiàng)稅的退稅程序和可操作性。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,2. 項(xiàng)目稅負(fù)=(項(xiàng)目合同金額*適用所得稅稅率+應(yīng)稅合同金額*適用增值率*增值稅率)。 這里用了一個(gè)求和符號(hào),這是因?yàn)樵侥系耐鈬?guó)承包商稅法規(guī)定了,不同的收入類別分別適用不同的所得稅稅率和增值率,很像我國(guó)的營(yíng)業(yè)稅分不同的稅目適用不同的稅率,但其內(nèi)在的精神其實(shí)是稅法假定了不同類別的收入其利潤(rùn)水平是不一樣的,比如它設(shè)定了服務(wù)、貨物銷售、建筑安裝的所得稅率分
15、別是5%、1%和3%,這三類收入分別對(duì)應(yīng)了EPC合同的E、P和C。 用這種方式納稅的關(guān)鍵在于對(duì)收入類別的劃分應(yīng)當(dāng)清晰、明了并且與業(yè)主和當(dāng)?shù)囟悇?wù)局的觀點(diǎn)保持一致,最好的辦法是投標(biāo)時(shí)或簽約前就跟當(dāng)?shù)囟悇?wù)局進(jìn)行溝通,簽約后如果還存在分歧,有兩種解決思路,一是搞定稅務(wù)局,讓他們贊同你的觀點(diǎn),二是搞定業(yè)主,讓他們同意按稅務(wù)局的意見辦,增加的稅負(fù)由他們承擔(dān),但是,無疑,這兩條路都將是非常艱難的,所以,前期的工作顯得相當(dāng)重要。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,小結(jié):兩種納稅方式各有優(yōu)缺點(diǎn),前者是稅收籌劃的空間比較大,但操作起來比較麻煩,還需要聘請(qǐng)當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)師,并且最后的納稅結(jié)果具有較大不確定性;后者的優(yōu)點(diǎn)是項(xiàng)目稅
16、負(fù)成本可預(yù)見,缺點(diǎn)就是對(duì)收入類別的劃分往往各方存在分歧,解決這種分歧的道路往往是相當(dāng)艱難的。 需要提醒一下,雖然同在越南,但上一個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)也許并不能直接用于下一個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)楦鱾€(gè)稅務(wù)局對(duì)法律條文的理解力和業(yè)務(wù)能力、思維方式是不盡相同的,就如我們常說,人與人之間最遙遠(yuǎn)的距離是心的距離,這種思維方式、理解力的差異往往會(huì)給已有一定經(jīng)驗(yàn)的你全新的感覺,世界每天都是新的,記得與時(shí)俱進(jìn)。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)組織形式選擇,是法人還是非法人,成立公司制的法人還是非公司制法人。 一般情況下,國(guó)家法律對(duì)現(xiàn)代公司制法人會(huì)有嚴(yán)格的設(shè)立條件、管理方面的規(guī)定,只有達(dá)到一定的條件以后,才能夠申請(qǐng)?jiān)O(shè)
17、立公司制法人,成立公司制法人后,公司行為就需要遵守一定的準(zhǔn)則,比如越南的公司法就規(guī)定,公司“必須按照法律有關(guān)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)的規(guī)定記載賬目,并接受財(cái)政機(jī)關(guān)的檢查”,如果承包商不想采用越南會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、自主納稅,就不要考慮成立公司。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,稅收抵免 按照我國(guó)稅法規(guī)定,在國(guó)外繳納的所得稅性質(zhì)的稅負(fù),可以在中國(guó)公司總部納稅時(shí)進(jìn)行抵免,順利完成稅收抵免工作的前提有以下幾個(gè)方面: (1)弄清楚項(xiàng)目在當(dāng)?shù)亟患{的稅種中,哪一種或那幾種是屬于所得稅性質(zhì)的稅負(fù); (2)交納所得稅以后,要向稅務(wù)機(jī)關(guān)索取納稅證明,以作為國(guó)內(nèi)稅收抵免的憑證; (3)無論公司總部適用何種稅率,來源于國(guó)外的所得要
18、按照中國(guó)法定所得稅率25%計(jì)算應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納稅額,再與已在國(guó)外交納的所得稅進(jìn)行比較,予以抵免,因此,準(zhǔn)確核算來源于國(guó)外的應(yīng)納稅所得額是進(jìn)行正確抵免的前提條件。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,出口退稅 最基本的經(jīng)驗(yàn)就是應(yīng)盡早建立出口退稅內(nèi)部控制制度。 XX公司從2007年巴基斯坦項(xiàng)目開始有大規(guī)模出口退稅業(yè)務(wù),經(jīng)過3年多的艱苦實(shí)踐、探索,到目前,公司的出口退稅業(yè)務(wù)已經(jīng)走上規(guī)范化、程序化管理之路,相關(guān)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到了較好的控制。 出口退稅業(yè)務(wù)的最大特點(diǎn)就是政策風(fēng)險(xiǎn)高、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多,在這里,就政策風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)方面,將我公司在出口退稅業(yè)務(wù)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)概要地介紹一下。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階
19、段,出口退稅:政策風(fēng)險(xiǎn)管理方面 一要弄清出口退稅業(yè)務(wù)的主要政策法規(guī)依據(jù),主要目的是為了掌握什么情況下可以退稅、什么情況不能退稅、退稅業(yè)務(wù)相關(guān)的重要時(shí)限、逾期、延期及其他異常情況的處理等等,這些規(guī)定相當(dāng)于退稅業(yè)務(wù)的總綱領(lǐng),一定要嚴(yán)格遵守,才能最大限度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 二要弄清出口退稅業(yè)務(wù)涉及到的主要政府主管部門(主要是外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)局、海關(guān)),及各相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)系。 三要時(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策變化。國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定了國(guó)家對(duì)待出口退稅業(yè)務(wù)的態(tài)度,而這種態(tài)度最直觀的反映就是出口退稅率的調(diào)整。關(guān)注這種變化趨勢(shì),可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行退稅業(yè)務(wù)的籌劃,比如預(yù)期某類產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)時(shí),可以采取盡早報(bào)關(guān)出口、盡早退
20、稅的手段進(jìn)行簡(jiǎn)單的策劃。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,出口退稅:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)方面 業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào),實(shí)際上就是公司內(nèi)各職能部門之間的協(xié)同運(yùn)作,為了實(shí)現(xiàn)出口退稅這一目標(biāo),各個(gè)部門的工作都應(yīng)該為退稅工作的順利實(shí)施做好鋪墊,這也是一種稅收籌劃。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,XX公司出口退稅業(yè)務(wù)的流程圖,出口退稅:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)方面基本經(jīng)驗(yàn) 一是要想取得較高的出口退稅率,以及對(duì)項(xiàng)目出口退稅進(jìn)行較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和預(yù)算,需要在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下提前做好策劃; 二是各個(gè)部門必須各盡其責(zé),保證本環(huán)節(jié)的工作都是按照規(guī)定的程序、符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定的,否則一旦出現(xiàn)問題,就很難“追溯調(diào)整”;
21、 三是出口退稅業(yè)務(wù)的最下游環(huán)節(jié)應(yīng)該對(duì)其他環(huán)節(jié)的工作提出明確的要求(形成出口退稅工作控制程序),促使各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)協(xié)同運(yùn)作,我公司是由財(cái)務(wù)部在擔(dān)當(dāng)這一職責(zé),因?yàn)樨?cái)務(wù)部在業(yè)務(wù)程序上處于信息集散地的位置,易于把握全局動(dòng)態(tài),了解出口退稅管理部門(國(guó)稅局)的要求,因此我公司的出口退稅工作管理規(guī)定是由財(cái)務(wù)部起草并主持討論和發(fā)布的。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,進(jìn)口環(huán)節(jié)稅 發(fā)生環(huán)節(jié):項(xiàng)目所在國(guó)海關(guān),貨物進(jìn)口時(shí) 征稅對(duì)象:項(xiàng)目所用的,從中國(guó)或第三國(guó)運(yùn)往項(xiàng)目所在國(guó)的設(shè)備、材料 稅種:一般有關(guān)稅、增值稅 在項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)階段,我們已經(jīng)對(duì)此部分進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查,知道應(yīng)該做些什么工作,此時(shí)應(yīng)該迅速組織人力,與業(yè)主合作進(jìn)行進(jìn)
22、口環(huán)節(jié)免稅、減稅等申報(bào)工作。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,匯率 在前面的階段我們做了一些功課,為進(jìn)行穩(wěn)妥的匯率管理奠定了基礎(chǔ)。由于匯率市場(chǎng)瞬息萬變的特點(diǎn),合同簽訂后,應(yīng)即著手進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的方案設(shè)計(jì)。 (1)將項(xiàng)目跟蹤階段所從事的工作再做一次:研究國(guó)際匯市,人民幣匯率政策,主要國(guó)際結(jié)算貨幣之間及其與人民幣之間的匯率走向。 (2)研究避險(xiǎn)工具的可運(yùn)用性。 (3)應(yīng)盡早建立匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制制度。,各種風(fēng)險(xiǎn)的控制合同執(zhí)行階段,從2008年以來,面臨人民幣對(duì)美元(國(guó)外EPC項(xiàng)目的主要結(jié)算貨幣)不斷升值的風(fēng)險(xiǎn),公司以越南金甌化肥項(xiàng)目和突尼斯磷酸項(xiàng)目為依托,進(jìn)行了大量的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理研究、探索和實(shí)踐
23、工作,取得了一些實(shí)踐業(yè)績(jī)和理論突破。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,(1)公司引進(jìn)銀行服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利用銀行間的充分競(jìng)爭(zhēng)從不同渠道獲取匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的手段和方法。,(2)以項(xiàng)目為依托,條件成熟的實(shí)施了匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。一是遠(yuǎn)期結(jié)匯,二是進(jìn)口匯利達(dá),三是分包付款低成本鎖定。 進(jìn)口匯利達(dá)業(yè)務(wù)則是一種思想上的創(chuàng)新,對(duì)以后的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理工作開辟了一條新的思路,這是具有里程碑意義的一件事,2010年通過匯利達(dá)業(yè)務(wù)我們一共獲利127萬元。 在分包合同成本鎖定上,公司起步較早,并且成果顯著,早在2008年底,公司開始了這方面的運(yùn)作,當(dāng)時(shí)以8.79的匯率購買了1000多萬歐元,作為金甌項(xiàng)目專利合同付款之用,后來,歐債
24、危機(jī)時(shí),公司又以8.6的匯率買進(jìn)一批歐元,公司對(duì)歐元匯率一直保持著密切關(guān)注,這種方式將作為一種常態(tài)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理手段,只要時(shí)機(jī)合適就可操作,這對(duì)于歐元這種匯率起伏波動(dòng)較大的幣種,不失為一種好的風(fēng)險(xiǎn)管理方式。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,(3)不間斷地進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)防范方面的理論與實(shí)踐研究。 一是關(guān)注國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),了解基本的國(guó)際金融方面的知識(shí),形成企業(yè)自己對(duì)匯率走勢(shì)的基本判斷; 二是利用銀行等專門機(jī)構(gòu)的分析,盡可能多渠道地了解信息,支撐或修正企業(yè)的基本判斷,并形成某一時(shí)段或時(shí)點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ); 三是進(jìn)一步了解各種避險(xiǎn)、理財(cái)工具,更多地與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合,解放思想,在匯率風(fēng)險(xiǎn)管理上走出有自身特色的道
25、路,比如公司近期正在研究的融資業(yè)務(wù)與匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避業(yè)務(wù)的結(jié)合,雖然公司并無融資需求,但若與匯率風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避需求相結(jié)合,則可以借助前者的形式達(dá)到后者的目標(biāo)。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)樹立正確的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理理念,形成恰當(dāng)?shù)膮R率風(fēng)險(xiǎn)管理態(tài)度。我認(rèn)為,國(guó)有企業(yè)的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)以鎖定成本為目標(biāo),而不應(yīng)以獲利為目標(biāo),否則,就會(huì)形成匯率風(fēng)險(xiǎn)管理過程中患得患失、久拖不決、貽誤戰(zhàn)機(jī)的弊端。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一點(diǎn)建議,應(yīng)該盡早建立匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制制度,規(guī)范匯率風(fēng)險(xiǎn)管理的提案、決策、執(zhí)行、后果承擔(dān)等程序,要有適當(dāng)?shù)氖跈?quán),否則,面對(duì)瞬息萬變的國(guó)際金融市場(chǎng),冗雜的決策、審批手續(xù)將極大地弱化專業(yè)團(tuán)隊(duì)的工作成果。
26、企業(yè)應(yīng)該培養(yǎng)更多的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理人才,建立匯率風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),利用銀企合作、構(gòu)筑廣闊的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為匯率風(fēng)險(xiǎn)管理提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一點(diǎn)建議,一點(diǎn)建議:因?yàn)閲?guó)際金融市場(chǎng)的高深莫測(cè),單個(gè)企業(yè)的人力資源力量相對(duì)較薄弱、信息渠道也不夠?qū)拸V,建議集團(tuán)公司以財(cái)務(wù)中心為依托,建立國(guó)際金融市場(chǎng)研究專家組織,為各所屬企業(yè)提供技術(shù)支持。,匯率風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一點(diǎn)建議,公司在外匯相關(guān)業(yè)務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)介紹,一是在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開戶前須到國(guó)內(nèi)外匯管理局辦理審批手續(xù);開戶完以后要到外管局備案; 二是項(xiàng)目付匯時(shí)要特別注意交易編碼和貿(mào)易方式的申報(bào),申報(bào)錯(cuò)誤會(huì)帶來后面核銷時(shí)的無窮后患; 三是項(xiàng)目收匯申報(bào)要關(guān)
27、注兩個(gè)方面的限制條件:一是中國(guó)電子口岸中可收匯額度限制,二是出口收匯核銷的要求。這里需要進(jìn)行一下籌劃,應(yīng)該優(yōu)先滿足出口收匯核銷的要求,因?yàn)樗c出口退稅業(yè)務(wù)緊密相關(guān),必須保證出口退稅業(yè)務(wù)的順利開展,其次照顧可收匯額度的限制。這一個(gè)小小的籌劃中包含很多要素,首先是出口收匯核銷的時(shí)限要求,二是項(xiàng)目收匯計(jì)劃的偏差容忍度,三是可收匯額度不夠用時(shí)的處理方法。細(xì)說起來比較復(fù)雜,各位如果有興趣我們可以會(huì)后繼續(xù)討論。 四是項(xiàng)目收付匯資料應(yīng)該妥善保存,整理歸檔,以便日后監(jiān)管部門的核查。 五是要注意這方面的工作流程建設(shè),要有專門的人員進(jìn)行相關(guān)法規(guī)、政策的整理、更新工作,注意防范違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。,專利商稅務(wù)籌劃,為維護(hù)國(guó)家
28、稅收主權(quán),國(guó)家會(huì)對(duì)從本國(guó)取得收入的外國(guó)企業(yè)征收稅款,也就是說專利商轉(zhuǎn)讓專利收入應(yīng)向收入來源國(guó)納稅,并由收入支付方代扣代繳。但實(shí)際操作中,專利商往往報(bào)價(jià)時(shí)報(bào)凈價(jià),從而將這部分稅轉(zhuǎn)嫁給支付方,因此,支付方就必須進(jìn)行這方面的稅務(wù)籌劃。,公司在越南金甌項(xiàng)目和越南北氮項(xiàng)目中對(duì)專利部分的稅務(wù)籌劃是做得比較成功的,結(jié)合這兩個(gè)項(xiàng)目介紹一下我們的基本經(jīng)驗(yàn) 。 一是最好在專利合同簽訂前即開始稅收籌劃,不要等到合同簽完、一切無可更改的時(shí)候再去想辦法; 二是專利合同款的支付方不同,會(huì)產(chǎn)生不同的納稅結(jié)果; 業(yè)主支付:受項(xiàng)目所在國(guó)稅法及該國(guó)與專利商所在國(guó)稅收協(xié)定管轄 承包商支付:受中國(guó)稅法及中國(guó)與專利商所在國(guó)稅收協(xié)定管轄
29、 三是由承包商支付時(shí),專利合同款的支付地不同,也會(huì)產(chǎn)生不同的納稅結(jié)果; 從項(xiàng)目所在國(guó)支付:受項(xiàng)目所在國(guó)稅法及該國(guó)與專利商所在國(guó)稅收協(xié)定管轄 從中國(guó)支付:受中國(guó)稅法及中國(guó)與專利商所在國(guó)稅收協(xié)定管轄,專利商稅務(wù)籌劃,四是分析專利合同價(jià)格構(gòu)成,測(cè)算不同的支付方式下將產(chǎn)生的不同的實(shí)際稅負(fù)。 專利合同款的構(gòu)成,一般包括專利費(fèi)(特許權(quán)使用費(fèi)),設(shè)計(jì)費(fèi)(勞務(wù)或特許權(quán)使用費(fèi)),現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)費(fèi),設(shè)備費(fèi)(供貨)。 對(duì)于設(shè)備部分,籌劃時(shí)一般不須考慮,因?yàn)橛行紊唐返馁Q(mào)易其稅收征管環(huán)節(jié)在海關(guān),而且這部分稅收在報(bào)價(jià)時(shí)并入設(shè)備材料的進(jìn)口稅負(fù)中考慮過了。 對(duì)于其他部分,爭(zhēng)議最大的往往是設(shè)計(jì)費(fèi)這一塊,對(duì)于承包商來說,它應(yīng)該是一種勞務(wù)費(fèi),但按照稅收協(xié)定中的解釋,設(shè)計(jì)費(fèi)也是屬于特許權(quán)使用費(fèi)的,這兩者的稅負(fù)是有區(qū)別的。,專利商稅務(wù)籌劃,五是稅收籌劃工作要與時(shí)俱進(jìn),因?yàn)槎愂窄h(huán)境在變化,各個(gè)項(xiàng)目即使大體相同,細(xì)節(jié)地方也許會(huì)有關(guān)鍵的不同,因此做下一個(gè)項(xiàng)目時(shí)切忌照方抓藥,一定要具體問題具體分析。,專利商稅務(wù)籌劃,案例一:金甌項(xiàng)目: 財(cái)務(wù)開始策劃時(shí)間:專利合同簽訂后 專利合同簽訂時(shí)間:2008年上半年 專利商所在國(guó):丹麥,意大利,日本。
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