課件_第2課_中央集權(quán)制度的確立.ppt

1、中央集權(quán)制度的確立,第2課,導(dǎo) 言 “六王畢，四海一”，秦國統(tǒng)一天下標(biāo)志 著中國集權(quán)政治的開始。秦王朝建立起來的 統(tǒng)一的集權(quán)政治制度，奠定了其后歷代政治 制度的基本模式，它對中國社會產(chǎn)生了巨大的影響。那么，它是如何建立的？它的主要特點是什么？下面就讓我們進(jìn)入本課的學(xué)習(xí)。,西周社會結(jié)構(gòu) 示意圖,請思考：周天子倚仗什么條件才能統(tǒng)治諸侯？,課堂設(shè)問一,這是一幅西周社會制度示意圖。周天子分封諸侯，“授土”、 “授民”，諸侯則向周天子履行各種義務(wù)。,周天子必須有威望和實力，大部分諸侯 必須擁戴周天子。,課堂設(shè)問二,既如此，為何春秋時期周王室卻開始衰 微了？原因是什么？,西周后期，井田制已開始瓦解，“國人

2、 暴動”更直接打擊了周王室；平王東遷后， 實際管轄面積大大縮小，地位下降；諸侯國 各自獨立，以分封等級從屬關(guān)系形成的統(tǒng)治 體系廢弛。這樣，周王室逐漸失去天下共主 的地位，諸侯國力量逐漸強大，形成群雄割 據(jù)的局面。,春秋時期宗法分封制度崩潰的表現(xiàn):,1.周王失去天下共主地位 2.周王的分封權(quán)利落入諸侯手里 3.諸侯間出現(xiàn)大規(guī)模的戰(zhàn)爭 4.小宗取代大宗,一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,1.諸侯爭霸與變法,公元前770年周平王東遷洛邑，周王室 逐漸失去天下共主的地位；接著，諸侯擅自 分封；三家分晉；田氏代 齊；為爭做霸主，各國紛 紛進(jìn)行變法。,戰(zhàn)國時期各 國的變法。,請簡要介紹秦滅六 國的時間及經(jīng)過。,小組

3、活動,一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,1.諸侯爭霸與變法,2.統(tǒng)一帝國的建立,秦國因商鞅變法而強大，最終 滅掉六國而完成統(tǒng)一。秦統(tǒng)一后， 建立了強大的中央集權(quán)制度。,秦國,（前230年）,滅韓,（前228年）,滅趙,滅魏,（前225年）,滅楚,（前223年）,滅燕,（前222年）,滅齊,（前221年）,秦朝中央政權(quán)的高度集中主要表現(xiàn)在 哪些方面？,首先是皇權(quán)至上,課堂設(shè)問,其次是皇位世襲制,三是三公九卿的設(shè)置及其權(quán)限,一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,二、“始皇帝”與三公九卿,1.中央集權(quán)制度的建立,2.皇帝與三公九卿的關(guān)系,皇帝,三公,九卿,皇帝與三公九卿關(guān)系示意圖,情景創(chuàng)設(shè),據(jù)史記載：始皇曾外出巡游，見到

4、丞相車騎多，認(rèn)為不是好事。宮中有人將此 事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說 后大怒，遂將當(dāng)時在場之人全部殺掉。你認(rèn) 為誰最有可能向丞相告密？,有可能是太仆，因為太仆負(fù)責(zé)宮廷車 馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。,你認(rèn)為三公九卿是否分別把持了國家的 最高權(quán)力？九卿中有哪幾個是真正掌握政府 政務(wù)的部門？,課堂設(shè)問,沒有。因為三公九卿在地位、職責(zé)和權(quán) 力等方面都處于互相配合、互相牽制的狀 態(tài)，任何人都無法獨攬朝政，軍國大權(quán)最終 操縱在皇帝一人之手。,九卿中真正掌握政府政務(wù)的部門只有奉 常、廷尉、典客、治粟內(nèi)史、少府，而其中 奉常、少府也還兼為皇室服務(wù)。其余四卿則 僅僅是為皇帝、皇室服務(wù)的。,下

5、圖是秦陽陵虎符，銅鑄，中分為二，左右各有十二字銘文：“甲兵之符，右在（ ），左在陽陵?！卑l(fā)兵必須左右半符驗合方能成效。上文“右在”后空缺部分應(yīng)是（ ） A.皇帝 B.太尉 C.御史大夫 D.丞相,A,一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,二、“始皇帝”與三公九卿,三、廢分封，置郡縣,1.秦朝的地方機構(gòu),秦統(tǒng)一之初，有人向嬴政提出分封子弟廣建諸侯的建議，廷尉李斯堅決反對，主張郡縣制。想一想，如果你是秦朝的一位大臣，你會建議秦始皇采取哪種統(tǒng)治方式治理地方呢？為什么？,課堂設(shè)問,采用郡縣制。因為西周采用分封制表面 看是鞏固了周的統(tǒng)治，但從長遠(yuǎn)來看，春秋、戰(zhàn)國時期的戰(zhàn)亂，都是因為分封諸侯的問題而引起的。秦剛剛完成統(tǒng)

6、一，若再實行封邦建國，無疑是自尋動亂。若實行郡縣制，則有利于加強中央對地方的管轄。,皇帝,中央機構(gòu),三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,縣,鄉(xiāng),里,縣令、縣丞、縣尉,三老、嗇夫、游徼,里典,地方機構(gòu),一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,二、“始皇帝”與三公九卿,三、廢分封，置郡縣,1.秦朝的地方機構(gòu),選拔資格,考察制度 中央派員進(jìn)行監(jiān)督、視察； 官員自報政績。,2.官吏的選拔考察,家中有一定財產(chǎn)；,會書寫、懂法律；,年齡在17歲以上。,一、從群雄割據(jù)到大統(tǒng)一,二、“始皇帝”與三公九卿,三、廢分封，置郡縣,1.秦朝的地方機構(gòu),2.官吏的選拔考察,秦法律以細(xì)密、嚴(yán)苛 著稱。它是嬴政加強皇權(quán)、 鞏固中央集權(quán)的政治體

7、制 的工具。秦法以“輕罪重罰” 為立法的指導(dǎo)思想， 如犯了輕微的小罪，就會被 處以嚴(yán)酷的刑罰。 “囹圄成 市”、“赭衣塞道”兩個成語說 明了秦法律的殘酷。,云夢睡虎地秦簡,3.制定嚴(yán)苛的法律,秦始皇專制主義中央集權(quán)制度的核心是（ ） A.規(guī)定皇權(quán)至高無上 B.中央設(shè)三公九卿 C.地方推行郡縣制度 D.頒布秦律，嚴(yán)刑峻法,西周時，“禮樂征伐自天子出”，春秋時期“禮樂征伐自諸侯出”。導(dǎo)致這一變化的直接原因是（ ） A.諸侯國實力超過周王室 B.社會生產(chǎn)力的大發(fā)展 C.春秋時期井田制度的瓦解 D.西周的宗法制度已遭破壞,A,A,“齊人”“魯人”“楚人”這種表述，逐漸讓位于山東人，廣東人等以行政區(qū)劃為

8、籍貫的表述，造成這一變化的制度的因素是（） A.分封制 B.宗法制 C.郡縣治 D.三省六部制,c,地域,血緣關(guān)系,皇帝任免,世襲,無,有,地方機構(gòu)，有利于中央集權(quán)和國家統(tǒng)一,獨立性強，容易發(fā)展成割據(jù),合作探究,西周的天下共主制與秦的中央集權(quán)制的 主要區(qū)別是什么？,西周體制的特點是“親貴合一”的國家組 織原則與宗法制度結(jié)合在一起。周王既是宗 法上的大宗，政治上也是天下諸侯的共主和 國王。國家依據(jù)宗法血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近， 確定政治等級的尊卑高下。政治分權(quán)與財產(chǎn) 分配相結(jié)合，中央對地方的統(tǒng)治通過宗法制 得以實現(xiàn)，沒有形成官僚系統(tǒng)。,秦代的中央集權(quán)體制完全拋棄了宗法關(guān) 系，建立了一整套行政管理系統(tǒng)。管理者不 再由世襲貴族壟斷，而是由皇帝任命的大小 官吏掌握。官吏只有俸祿沒有封邑，官吏之 間的關(guān)系是上下級服從關(guān)系。法律對官吏提 出了各種要求，促進(jìn)了官僚制度的進(jìn)一步確 立，同時司法監(jiān)察系統(tǒng)以嚴(yán)法酷刑杜弊防 奸。它反映了皇權(quán)專制與政府施政之間的權(quán) 力制約作用。,世襲任命,只有俸祿，沒有封邑,由禮樂制度規(guī)范受法律監(jiān)督,管理者的變化：（貴族官員）,由秦代開始形成的中央集權(quán)的政治體制，徹 底