第七章 初級階段的基本經(jīng)濟制度.ppt

1、第七章 中國社會主義初級 階段的基本經(jīng)濟制度,本章主要內(nèi)容,7.1 社會主義初級階段,7.2 社會主義初級階段的所有制 結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟制度,7.3 社會主義初級階段的多種 分配方式,7.4 社會主義和共產(chǎn)主義,第一節(jié) 社會主義初級階段,社會主義初級階段包括兩層含義： 第一，我國社會已經(jīng)是社會主義社會，我們必須堅持而不能離開社會主義； 第二，我國的社會主義社會還處在初級階段。 社會主義發(fā)展階段的特征 第一，生產(chǎn)力水平低。 第二，在所有制結(jié)構(gòu)上，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。 第三，在分配結(jié)構(gòu)與分配方式上，實行以按勞分配為主體，多種分配方式同時并

2、存的制度，使按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。,第二節(jié) 社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)和基本經(jīng)濟制度,我國社會主義初級階段的所有制結(jié)構(gòu)是以社會主義公有制為主體、以國有制為主導、多種所有制經(jīng)濟形式共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。 目前我國大體上存在九種所有制：國家所有制、集體所有制、股份合作制、混合所有制、社會集團所有制、個體所有制、私營企業(yè)所有制、中外合資企業(yè)所有制和外商獨資企業(yè)所有制。 初級階段的基本經(jīng)濟制度：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,一、公有制的主體地位,堅持公有制為主體的原因： 第一，生產(chǎn)資料社會主義公有制，是社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，是社會主義經(jīng)濟制度的根本標志。 第二，只有以公有制為主

3、體，才能有利于調(diào)動廣大職工和勞動者的積極性，逐步實現(xiàn)共同富裕，從而有利于社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展。,公有制主體地位的表現(xiàn),公有制經(jīng)濟包括：全民所有制經(jīng)濟、集體所有制經(jīng)濟和混合所有制經(jīng)濟中的國有和集體成份。 混合所有制經(jīng)濟，是指由不同性質(zhì)的資本聯(lián)合、融合或參股形成的經(jīng)濟成分，一般采取股份制的資本組織形式。P 218 在社會主義初級階段，公有制的主體地位主要體現(xiàn)在： 第一，公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢。不僅要有量的優(yōu)勢，更應該注重質(zhì)的提高。 第二，國有經(jīng)濟控制國民經(jīng)濟的命脈，對經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮主導作用主要體現(xiàn)控制力上。,國有經(jīng)濟主導作用,國有經(jīng)濟的主導作用主要表現(xiàn)在： 第一，它對整個國民經(jīng)濟沿著社會主義

4、方向發(fā)展起著領(lǐng)導作用。 第二，國有制經(jīng)濟擁有現(xiàn)代化的大工業(yè)、比較先進的科學技術(shù)和設備。 第三，它是我國社會主義建設資金積累的最重要的來源。國家財政收入的60%是由國有企業(yè)提供的。 第四，它的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)為滿足勞動人民的物質(zhì)文化生活，商業(yè)企業(yè)為調(diào)節(jié)全國的商品流向，這對于滿足人民的生活需要起著重要作用。,我國國有資產(chǎn)總量接近10萬億元,國有經(jīng)濟主導地位與國有經(jīng)濟的控制力,國有經(jīng)濟起主導作用更重要的是體現(xiàn)在控制力上，其控制力主要表現(xiàn)在： 一是對國民經(jīng)濟命脈的控制力，主要是指控制那些能夠影響和制約整個國民經(jīng)濟運行的產(chǎn)業(yè)； 二是對經(jīng)濟運行態(tài)勢的控制力，決定和影響整個國民經(jīng)濟的總體發(fā)展； 三是對社會主義

5、經(jīng)濟發(fā)展趨勢的控制力。,增強國有經(jīng)濟控制力的途徑,第一，國有經(jīng)濟的主導地位和控制力主要體現(xiàn)在關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要部門和關(guān)鍵領(lǐng)域占支配地位。重點加強那些關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的行業(yè)和領(lǐng)域，提高國有經(jīng)濟的整體質(zhì)量。 第二，要著眼于搞好整個國有經(jīng)濟，抓好大的，放活小的，對國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性重組。,國企改革步伐加快,二、非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展,非公有制經(jīng)濟包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟。 非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟的關(guān)系 認識的發(fā)展過程：對立論必要補充論共同發(fā)展論 非公有制經(jīng)濟的地位和作用 非公有制經(jīng)濟的發(fā)展： 鼓勵、支持、引導,三、社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,正確認識社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度

6、，需要注意把握以下幾點： 一是要把社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)和社會主義初級階段的經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)區(qū)分開來。社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)公有制。社會主義初級階段的經(jīng)濟基礎(chǔ)公有制，非公有制經(jīng)濟。 二是要把社會主義經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟區(qū)分開來。社會主義經(jīng)濟指公有制經(jīng)濟，不包括非公有制經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟指在社會主義條件下市場對資源配置發(fā)揮基礎(chǔ)作用的經(jīng)濟，除公有制經(jīng)濟主體外，非公有制經(jīng)濟即私有制也是市場配置資源經(jīng)濟的重要組成部分。 三是把基本方針和基本經(jīng)濟制度區(qū)分開來。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，過去提法是長期堅持的方針，現(xiàn)在確認為社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度。,第三節(jié) 社會主義初級階段的多種分配

7、方式,一、社初收入分配制度按勞分配為主，多種分配方式并存 公有制為主體按勞分配為主 多種所有制并存多種分配方式并存,二、按勞分配與按生產(chǎn)要素分配相結(jié)合 各種生產(chǎn)要素（勞動、資本、技術(shù)和管理等）按貢獻參與分配。 公有制企業(yè)勞動者按勞分配的收入和私人企業(yè)中勞動者按勞動力價值分配的收入，主要是產(chǎn)品價值中的v。國家、集體、勞動者個人及私人資本所有者等不同投資主體，按生產(chǎn)要素分配的收入，主要是產(chǎn)品價值中的m。,三、收入分配中的公平與效率,公平指一定社會中人們之間利益和權(quán)利分配的合理化 效率指在資源有效配置前提下經(jīng)濟效率的較高增長，也就是投入與產(chǎn)出比率的較快提高 公平與效率的關(guān)系公平與效率是一個有機結(jié)合的

8、整體。 公平是提高經(jīng)濟效率的前提和保證。但公平絕對不是平均分配，搞平均主義。 效率是公平的物質(zhì)前提。,處理公平與效率關(guān)系的原則：效率優(yōu)先、兼顧公平。 初次分配注重效率，發(fā)揮市場的作用，鼓勵一部分人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來； 再分配注重公平，加強政府對收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過大的收入。,附1、我國現(xiàn)階段收入分配狀況,總體狀況： 按照國際通行標準，基尼系數(shù)低于0.3屬于分配比較均等，0.30.4屬于分配比較合理，0.40.5表明收入差距過大，超過0.5則意味著已經(jīng)出現(xiàn)了兩極分化。據(jù)統(tǒng)計，2000年以后，我國城鄉(xiāng)居民的綜合基尼系數(shù)就已超過了0.4，而且呈繼續(xù)上升趨勢。,附2、我國收入差距

9、的突出反映,城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴大趨勢：88年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入比例為2.17：1，2002年擴大到3.12：1（還不包括城鎮(zhèn)居民享受的各種補貼和福利） 區(qū)域之間居民收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢：02年，最落后的西部省份人均GDP只有3121元，而東部省份達15822元。 階層收入差距逐漸拉大：02年，全國收入最高的1%人群占全社會總收入的6.1%，5%的人占近20%，10%的人占32%，都比1995年所占比例有所提高。 行業(yè)之間收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢：1990年，行業(yè)最高與最低人均收入比為1.29：1；95年為2.23:1；99年達到2.49:1；02年為6.13:1,附3、收

10、入差距的效應,合理的收入差距的積極作用：有利于克服平均主義、調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性。 不合理的收入差距的負面影響 收入差距過大影響社會穩(wěn)定 收入差距擴大制約社會有效需求的增長，妨礙經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展 收入差距的不合理拉大造成人們的價值觀扭曲，使惟利是圖思想蔓延,附4、造成我國現(xiàn)階段收入分配差距拉大的原因,我國現(xiàn)階段收入分配制度的實施按勞分配為主、生產(chǎn)要素按貢獻參與分配等多種分配方式并存 個人勞動能力的差別 個人擁有生產(chǎn)資料的差別 地域差別、行業(yè)差別、城鄉(xiāng)差別的存在。 國家宏觀調(diào)控體系還不夠完善。表現(xiàn)在不平等競爭的存在、市場監(jiān)管不力、稅收政策對高收入者的調(diào)控不完善不到位等 社會保障體系不健全,附5、防止收入差距過大的基本方針,基本方針 保護合法收入法律保護 調(diào)節(jié)過高收入稅收調(diào)節(jié) 取締非法收入依法懲處 現(xiàn)階段政府采取的措施 保持經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，努