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文檔簡(jiǎn)介
1、 縣委教育改革調(diào)查情況匯報(bào) 縣委教育改革調(diào)研報(bào)告一、我縣教育總體評(píng)價(jià)一)高中教育成績(jī)喜人,但義務(wù)教育沒有全面實(shí)現(xiàn),但xxxx年沒有均衡發(fā)展,xxxx年自籌資金有所提高,社會(huì)評(píng)價(jià)較好。2、教師分配不均衡和學(xué)科教育不完善。首先,教師的分配是不平衡的。該縣的總體情況是缺乏編輯。根據(jù)教育局的統(tǒng)計(jì),義務(wù)教育學(xué)??倲?shù)為282所。所初中有許多教師超編,小學(xué)有許多教師缺額。例如,三都中學(xué)的年齡結(jié)構(gòu)不平衡,農(nóng)村小學(xué)的年齡超過5xxxx歲;知識(shí)老化、更新緩慢,教育理念、教學(xué)能力難以適應(yīng)素質(zhì)教育的要求。(三)學(xué)前教育發(fā)展迅速,但其管理嚴(yán)重滯后2、學(xué)前教育管理滯后。1一是行政管理體制混亂,管理職責(zé)不清。為規(guī)范幼兒教育
2、管理,教育、公安、民政、司法、交通等部門需要參與,而一些部門不履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民民政部門應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定履行幼兒教育屬地管理職責(zé),但大多未履行到位職責(zé)。教育部門只有權(quán)檢查和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無權(quán)禁止非法經(jīng)營(yíng)園林。因此,亂建花園的行為是嚴(yán)重的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣有267所無證幼兒園,占97%。二是安全管理薄弱。許多幼兒園存在校舍、食品、衛(wèi)生、交通安全的隱患。一些幼兒園坐落在廢棄的房子里,一些幼兒園嚴(yán)重超載,一些幼兒園生活在骯臟的環(huán)境中。、食品衛(wèi)生沒有障礙。第三,缺乏日常管理,大多數(shù)幼兒園沒有日常管理規(guī)章制度,教學(xué)沒有目標(biāo),教材不規(guī)范,教學(xué)沒有方法,學(xué)前教育是初級(jí)的,呈現(xiàn)出“自發(fā)、利潤(rùn)、無序”。的特點(diǎn)
3、從事幼兒教育的教師普遍素質(zhì)低、待遇差、流動(dòng)性大、奉獻(xiàn)精神弱。他們中的大多數(shù)人把早期兒童教育視為臨時(shí)工作,一有機(jī)會(huì)就離開二、我國(guó)教育工作中存在的主要問題及原因分析(一)教育網(wǎng)點(diǎn)布局不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,急需調(diào)整。據(jù)調(diào)查,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展,我國(guó)高中教育規(guī)模大而不強(qiáng),義務(wù)教育發(fā)展不平衡,學(xué)前教育不規(guī)范,布局嚴(yán)重滯后,不利于我國(guó)教育的發(fā)展。分析如下:xxxx 12年制學(xué)校主要是義務(wù)教育,條件成熟時(shí)允許發(fā)展為12年制學(xué)校。因此,學(xué)校最初主要招收高中生,現(xiàn)在在校高中生人數(shù)為7xxxx。在秋天,它計(jì)劃招收學(xué)生。在xxxx,它一直堅(jiān)持舊的網(wǎng)站,并沒有變得更大和強(qiáng)大的幫助下,蓬勃發(fā)展的幼兒教育,其市場(chǎng)
4、份額在幼兒教育正在萎縮。據(jù)調(diào)查,園區(qū)師資力量不足,運(yùn)行條件簡(jiǎn)單,工作機(jī)制不靈活。本應(yīng)承擔(dān)的示范作用已顯著下降。(2)我國(guó)教育行政職能弱化,教育教學(xué)管理有待加強(qiáng)。(3)教育環(huán)境不佳,義務(wù)教育法實(shí)施不力。教育是一項(xiàng)系統(tǒng)而全面的工程,需要全社會(huì)的努力。我國(guó)的教學(xué)和教育環(huán)境有以下缺點(diǎn)。首先,教育環(huán)境不佳。我國(guó)實(shí)行“以縣為主”的教育管理體制后,從未召開過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣教育工作會(huì)議。當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)、小校長(zhǎng)時(shí),他們很少聽取鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的意見。當(dāng)他們遇到各種檢查時(shí),他們把責(zé)任推給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有權(quán)利但承擔(dān)無限責(zé)任。第二,法治環(huán)境不硬,義務(wù)教育法實(shí)施不力,導(dǎo)致義務(wù)教育階段初中生輟學(xué)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)教育局統(tǒng)計(jì),從
5、近9xxx到xxxx,我國(guó)每年升入初中的小學(xué)生人數(shù)為55人,占學(xué)生總數(shù)的8%。xxxx的輟學(xué)率超過5% = 2%為了應(yīng)付省、市的義務(wù)教育檢查,教育部門只能是厭倦了欺騙,教師是厭倦了,而主要管理部門是無奈的。教師法很難捍衛(wèi)權(quán)利。當(dāng)教師、學(xué)生或教師、家長(zhǎng)之間發(fā)生沖突時(shí),教師的合法權(quán)益得不到保障。攻擊學(xué)校、攻擊教師的個(gè)人行為。并不罕見第三,社會(huì)環(huán)境不好,還有很多留守學(xué)生。根據(jù)太陽生中學(xué)的調(diào)查,留守學(xué)生占學(xué)生總數(shù)的67%,父母雙方各占48%。代際教育和社會(huì)中的負(fù)面因素嚴(yán)重影響學(xué)校教育。學(xué)校、被家長(zhǎng)憎恨的無證網(wǎng)吧、劇院、黑書店仍然大量存在于縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴(yán)重危害學(xué)生的身心健康。根據(jù)調(diào)查,高中生在學(xué)校門口騷
6、擾女生或進(jìn)入學(xué)校9xxxx年、搶劫學(xué)生財(cái)產(chǎn)。年一些潛在的安全隱患無法消除。例如,該縣三所小學(xué)的王亞樵段沒有定點(diǎn)馬線,匯源小學(xué)入口處也沒有“0+減速帶”等警示標(biāo)志。第四,教師支付大量費(fèi)用。根據(jù)調(diào)查,教師需要支付職稱評(píng)審費(fèi)、繼續(xù)教育、一年的計(jì)算機(jī)培訓(xùn)和各種費(fèi)用,基本上是一個(gè)月的工資,教師的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重。資金不足和學(xué)校債務(wù)沉重。三個(gè)、其他縣訪問、城市考察的一些啟示。xxxx出臺(tái)了兩個(gè)關(guān)于促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的文件,明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)要求、具體措施、保障機(jī)制、組織領(lǐng)導(dǎo),可操作性極強(qiáng)。為了調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦教育的積極性,縣委通過了xxxx年度目標(biāo)管理考核,顯示在履行教育職責(zé)方面成
7、績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為了在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛教育、尊師重教的氛圍,全縣每年召開一次縣教育工作會(huì)議,表明各類先進(jìn)教育事業(yè)??h設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育監(jiān)督員,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與教育部門的聯(lián)系??h委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子和教師隊(duì)伍建設(shè)的意見,全面規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔和教師的選拔。4、深化教育改革是動(dòng)力。全縣深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家新課程改革精神,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以新課程為契機(jī),打造高效課堂。例如,縣城私立寧大中學(xué)的新教學(xué)方法、課堂師生互動(dòng)、激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性,效果良好。全面推進(jìn)教育改革的經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)教育系統(tǒng)享有良好聲譽(yù)。全縣集中優(yōu)秀初中畢業(yè)生,選拔優(yōu)秀教師,開辦高中實(shí)驗(yàn)班,有效控制了高素質(zhì)學(xué)生的外流,提高了高考水平縣制定中小學(xué)師
8、德考核辦法,建立師德檔案;建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制,計(jì)劃年齡為男性56歲以上、女性5xxxx歲以上,以教育為導(dǎo)向” 。建議縣委、縣政府把教育放在重要議事日程上,采取有效措施,確保教育優(yōu)先發(fā)展,真正營(yíng)造全縣尊師重教的濃厚氛圍一、成立縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組??h政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管縣的四位領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。把教育工作列入全縣重點(diǎn)任務(wù)之一,開展重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)推廣,有效協(xié)調(diào)解決教育發(fā)展中的突出矛盾和問題。每年召開縣教育工作會(huì)議,研究部署教育發(fā)展中的重大問題,促進(jìn)教育發(fā)展。二是建立指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)鞏固“九五”計(jì)劃的成果負(fù)有重要責(zé)任
9、、流量控制和輟學(xué)預(yù)防、殘疾人學(xué)校安全。因此,建議借鑒安徽省的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),將基礎(chǔ)教育責(zé)任納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,每年由縣委組織部和縣政府教育督導(dǎo)辦公室聯(lián)合組織督導(dǎo)考核,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓基礎(chǔ)教育工作的積極性。三是盡快編制我國(guó)教育中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)我縣當(dāng)前教育發(fā)展形勢(shì)和未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),組織人員編制我縣中長(zhǎng)期教育發(fā)展規(guī)劃,確定我縣未來教育發(fā)展方向、布局和政策措施,引導(dǎo)我縣教育事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展第四是加大宣傳力度。新聞媒體和相關(guān)部門要大力宣傳縣委、縣政府發(fā)展教育的重要舉措,大力宣傳我縣教育發(fā)展成就和優(yōu)秀教師的典型事跡,鄭重表彰先進(jìn)學(xué)校、模范教師和優(yōu)秀校長(zhǎng),樹立。教育新形象2、改善
10、布局確保我縣教育健康發(fā)展。高中布局調(diào)整建議。高中應(yīng)該按照“均衡適度、公私兼顧、加強(qiáng)一中、全面發(fā)展”的原則調(diào)整。的比例一是重新定位我縣三所以一中為龍頭、其他兩所為兩翼的公立高中,適度控制一中建設(shè)規(guī)模,均衡使用資金,在發(fā)展一中。的同時(shí)擴(kuò)大其他兩所學(xué)校二是妥善處理公辦高中和民辦高中的關(guān)系,充分認(rèn)識(shí)民辦高中在解決我國(guó)高中入學(xué)率問題上的積極作用,充分肯定民辦高中在完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和提高高考質(zhì)量方面的努力,鼓勵(lì)民辦高中健康發(fā)展首先,采取所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的租賃方式,核實(shí)資產(chǎn),評(píng)估收益,確定租賃方式;實(shí)行學(xué)校董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo),教育局委托校長(zhǎng)管理,堅(jiān)持民辦學(xué)校按照申報(bào)時(shí)的定位不變,將青海學(xué)?;謴?fù)為九年一貫制學(xué)校,取消高
11、中招生,取消蔡穎中學(xué)義務(wù)教育招生。學(xué)校教師堅(jiān)持每次入學(xué)考試的原則,解決學(xué)校教師編制和工資。的問題第三,采取更多措施加強(qiáng)第一中學(xué),并根據(jù)社會(huì)需要在老校區(qū)適當(dāng)增加高中班級(jí),主要解決北方城市兒童和女童入學(xué)問題;要辦好重點(diǎn)班,在第一中學(xué)中考前招收100名學(xué)生,集中分散在不同學(xué)校的高中紀(jì)律控制教師,允許在不同學(xué)校兼職,集中最強(qiáng)的教師和最有優(yōu)勢(shì)的學(xué)生,確保高考質(zhì)量的新提高,重振我縣高中教育的信心。職業(yè)教育建議。第一,理順管理體制,整合社會(huì)職業(yè)教育資源。要明確人事勞動(dòng)部門和教育行政部門的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)公辦職業(yè)學(xué)校和社會(huì)力量的集中管理,統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi)、有序教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。二是擴(kuò)大職業(yè)學(xué)校的自主權(quán),改變辦學(xué)模式,鼓勵(lì)與高
12、水平職業(yè)院校或用人單位聯(lián)合辦學(xué)。第三是增加政策支持,幫助職業(yè)學(xué)校招聘教師、專業(yè)設(shè)備改進(jìn)。關(guān)于幼兒教育的建議。一是規(guī)范管理,在教育局設(shè)立幼兒園教育單位,履行行政職能,同時(shí)負(fù)責(zé)縣城幼兒園的管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的中央小學(xué)管理,并明確管理權(quán)限和責(zé)任。禁止整合一批不合格幼兒園,使全縣幼兒園整體達(dá)到升級(jí)。的標(biāo)準(zhǔn)第二,支持縣中心幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè),考慮與其他教師一起實(shí)施幼兒教師選拔;支持其硬件建設(shè)并及時(shí)補(bǔ)充教學(xué)設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)提供適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠條件,鼓勵(lì)群眾投資建設(shè)規(guī)模和檔次為2+的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園三是協(xié)調(diào)新城發(fā)展,政府出臺(tái)政策支持中心幼兒園在新城建設(shè)分支機(jī)構(gòu),并鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)揮示范作用。3、科學(xué)發(fā)展,切實(shí)
13、加強(qiáng)教育行政部門的管理。第一,建立中考。的招生制度有必要建立一個(gè)“三統(tǒng)一”的高考招生制度,即=3+統(tǒng)一公示,各學(xué)校的宣傳材料必須經(jīng)縣教育局審核,并向社會(huì)公開或通過一定程序分發(fā)給學(xué)生;統(tǒng)一登記,由學(xué)生根據(jù)自己的意愿在統(tǒng)一的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行登記,并建立檔案;統(tǒng)一錄取,由縣招生辦公室根據(jù)學(xué)校招生計(jì)劃和學(xué)生志愿者統(tǒng)一錄取。采取行政或經(jīng)濟(jì)手段打擊各類非法招生行為。第二,大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育。要轉(zhuǎn)變教育觀念,組織教師學(xué)習(xí)溫家寶總理在第三十五中學(xué)的講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)教育部關(guān)于均衡教育的有關(guān)文件,切實(shí)轉(zhuǎn)變應(yīng)試教育、舊思想。的舊觀念要建立素質(zhì)教育的制度和機(jī)制,確保義務(wù)教育階段的各種檢查和評(píng)價(jià)不違反素質(zhì)教育的規(guī)律,要堅(jiān)決放
14、棄小學(xué)到初中的統(tǒng)一考試,放棄初中的過度考試,把學(xué)習(xí)的快樂還給孩子,把健康的身體還給孩子第三,繼續(xù)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和管理。有必要嚴(yán)肅糾正教學(xué)團(tuán)隊(duì)中的違法違規(guī)行為。我們必須堅(jiān)決清理“吃空”的老師。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn),建立教師繼續(xù)教育學(xué)分制,將繼續(xù)教育納入學(xué)校目標(biāo)評(píng)估內(nèi)容,將教師參與繼續(xù)教育與專業(yè)技術(shù)職稱。掛鉤對(duì)于特殊專業(yè)的骨干教師,應(yīng)出臺(tái)特殊政策給予2+的優(yōu)惠待遇落實(shí)省財(cái)政廳、教育廳公共經(jīng)費(fèi)5%用于教師培訓(xùn)的政策,鼓勵(lì)校長(zhǎng)和教師加強(qiáng)繼續(xù)教育和培訓(xùn)。要逐步實(shí)行全員聘任制和末位淘汰制,首先從教師超編的試點(diǎn)學(xué)校開始,然后推廣到其他學(xué)校。要在全縣范圍內(nèi)實(shí)施退休教師福利待遇統(tǒng)籌,避免出現(xiàn)。的異?,F(xiàn)象4、大力改善和創(chuàng)造良好的教育發(fā)展環(huán)境。首先,加大法律的宣傳力度。學(xué)校、司法機(jī)關(guān)和新聞媒體應(yīng)通過多種形式宣傳法律教育法和教師法,在全社會(huì)營(yíng)造學(xué)習(xí)法律、守法不違法。的氛圍。二是增加網(wǎng)吧管理、游戲廳、圖書管理。成立管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,經(jīng)常組織文化、業(yè)務(wù)、電信、公安等部門聯(lián)合行動(dòng),嚴(yán)肅查處各種非法經(jīng)營(yíng)行為。三是加強(qiáng)校園安全環(huán)境。的整治進(jìn)一步深化警民共建文明校園活動(dòng)的內(nèi)涵,嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校秩序和周邊環(huán)境的違法行為
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