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文檔簡介
1、2.2 領(lǐng)空管理,領(lǐng)空管理,俗稱空域管理。 空域同國家的領(lǐng)土、海洋一樣,也是國家的重要資源。如同種地離不開土地,航海離不開海洋一樣,各種航空航天活動(dòng)都離不開空域。民用航空運(yùn)輸、科學(xué)試驗(yàn)飛行、軍隊(duì)訓(xùn)練飛行、國土防空作戰(zhàn)活動(dòng)等,都需要使用一定的空域??沼蚴且环N可以反復(fù)無限使用、不需再生的自然資源,每個(gè)國家的領(lǐng)空就是每個(gè)國家的空域資源。,2.2 領(lǐng)空管理,一、空域管理的原則 二、空域管理的內(nèi)容 三、特殊空域 四、防空識別區(qū),一、空域管理的原則,1、主權(quán)性原則 2、安全性原則 3、經(jīng)濟(jì)性原則,二、空域管理的內(nèi)容,1、空域劃分 2、飛行管理 3、入境和放行,空域劃分,飛行高度層規(guī)定 飛行情報(bào)區(qū) 飛行管制
2、區(qū),航路、航線、空中走廊和機(jī)場區(qū)域; 禁航區(qū)、限制區(qū)和危險(xiǎn)區(qū),三、特殊空域,特殊空域是指國家某些單位為了政治、軍事或科學(xué)試驗(yàn)的需要,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準(zhǔn),劃設(shè)的一定空域。一般情況,民用航空器被限制甚至禁止在此空域內(nèi)運(yùn)行。 為了方便決定運(yùn)行類型和在不同空域的運(yùn)行規(guī)則,特殊空域分為禁航區(qū)、限制區(qū)、危險(xiǎn)區(qū),也稱為禁航空域、限制空域、危險(xiǎn)空域。通常在大的管制空域內(nèi)都劃設(shè)有一定的特殊空域。,禁區(qū)(Prohibited Area),禁區(qū)指在一個(gè)國家的陸地或領(lǐng)水上空,禁止航空器飛行的劃定區(qū)域。 一般劃在政治經(jīng)濟(jì)中心、工業(yè)基地、軍事要地和港口等重要的地區(qū)或海區(qū)上空(安全和保密),有永久性和臨時(shí)性禁區(qū)兩種。
3、未按照國家有關(guān)規(guī)則經(jīng)特別批準(zhǔn),任何人不得駕駛民用航空器在禁航區(qū)內(nèi)飛行,除非有特別緊急的情況,否則將遭受致命的災(zāi)難。在航圖上常以醒目的P加以標(biāo)注。,2006年月日,一架小飛機(jī)闖入首都華盛頓的空中禁區(qū),軍方發(fā)現(xiàn)后立即出動(dòng)兩架F16戰(zhàn)斗機(jī)予以攔截,并將其“護(hù)送”到禁區(qū)外馬里蘭州的一個(gè)機(jī)場。 美國北美防空司令部發(fā)言人凱利說,這是一架從賓夕法尼亞州費(fèi)城起飛的塞斯納182型小飛機(jī),目的地是弗吉尼亞州的夏洛茨維爾,在途經(jīng)華盛頓附近時(shí)闖入空中禁區(qū),但并未對華盛頓地區(qū)構(gòu)成安全威脅。,2001年“911”恐怖襲擊事件后,美國政府在華盛頓地區(qū)個(gè)主要機(jī)場周圍設(shè)立了空中禁區(qū),規(guī)定任何人要駕駛飛機(jī)進(jìn)入或經(jīng)過這一禁區(qū)必須事
4、先獲得許可,并在進(jìn)入或經(jīng)過時(shí)向空中管制部門發(fā)送特殊的驗(yàn)證號碼,否則將被視為非法闖入。 2004年,肯塔基州州長弗萊徹乘專機(jī)到華盛頓參加前總統(tǒng)里根的葬禮,但由于聯(lián)邦航空局事先未就此事與執(zhí)法部門協(xié)調(diào)好,結(jié)果飛機(jī)在進(jìn)入空中禁區(qū)后被誤認(rèn)為是要發(fā)動(dòng)恐怖襲擊,導(dǎo)致華盛頓國會山所有人員撤離,并在附近地區(qū)引起恐慌。,1976年7月27日早8時(shí),高永發(fā)帶著領(lǐng)航員、學(xué)員14人從咸陽軍用機(jī)場起飛,準(zhǔn)備按照咸陽太原唐山公主嶺齊齊哈爾的航線飛行,當(dāng)日下午1點(diǎn),飛機(jī)在唐山機(jī)場落地,進(jìn)行飛行總結(jié)后,他們決定次日再飛行到公主嶺。當(dāng)時(shí),他是領(lǐng)航學(xué)員機(jī)場任務(wù)01號機(jī)組機(jī)長。 1976年7月28日凌晨 ,瞬間唐山變成一片廢墟。 早
5、晨6:30左右,震后唐山機(jī)場第一架飛機(jī)起飛了,載著唐山市派出的劉忽然、張志仁兩位同志組成的匯報(bào)組去北京向中央?yún)R報(bào),他們的任務(wù)是將匯報(bào)組成員先送到天津楊村機(jī)場。,航路上烏云密布,大雨不停,看不到地面,也收不到對方機(jī)場的導(dǎo)航臺信號。飛行員們向惡劣的天氣展開了頑強(qiáng)的斗爭,機(jī)長高永發(fā),飛行員王平,全神貫注地操縱著飛機(jī),空中機(jī)械師尹志良密切地注視著機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)情況,領(lǐng)航員梁世清和朱文瑛一起,邊劃航線、邊記錄數(shù)據(jù),準(zhǔn)確地測出航行諸元。在茫茫云海中引導(dǎo)飛機(jī)前進(jìn)。 在風(fēng)雨中飛機(jī)劇烈地顛簸著,下降至300米高度盤旋在楊村機(jī)場上空時(shí),由于受到地震影響,機(jī)場沒有開放。機(jī)組只好與北京航行管制中心聯(lián)系。 “危急時(shí)刻我們接收
6、到了北京機(jī)場方面的信號”飛機(jī)到達(dá)北京降落場時(shí),天氣還是不好,下降到300米時(shí)仍看不到機(jī)場。歷經(jīng)艱難,在地面指揮下終于在早上7:40左右降落在北京南苑機(jī)場。,1976年7月28日上午8時(shí)左右,高永發(fā)和戰(zhàn)友朱文瑛隨著唐山匯報(bào)組到了國務(wù)院事務(wù)管理局接待室。 當(dāng)時(shí)會議室里坐著李先念、陳錫聯(lián)、紀(jì)登奎、陳永貴、吳桂賢五位副總理,還有空軍司令以及煤礦部、衛(wèi)生部的領(lǐng)導(dǎo)。 “ 你們現(xiàn)在還得立即回唐山,投入抗震救災(zāi)之中” 下午4:30,飛機(jī)安全降落在了唐山機(jī)場,當(dāng)時(shí)救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)都已經(jīng)趕到了,奔赴到救災(zāi)之中。,7月30日國務(wù)院決定,把唐山受傷的群眾向全國11個(gè)省市轉(zhuǎn)移治療。南來北往的飛機(jī)接踵而至,像群燕般地在唐山
7、機(jī)場上空盤旋。 機(jī)長高永發(fā),飛行員王平,空中機(jī)械師尹志良,領(lǐng)航員梁世清和朱文瑛五個(gè)人用耳聽、眼看、頭腦分析的辦法,根據(jù)空中飛行員報(bào)告的高度和聲音判斷是什么機(jī)型,飛機(jī)的來向,調(diào)開高度差,進(jìn)入機(jī)場上空。憑肉眼,目測指揮,來自全國30多個(gè)機(jī)場,13種飛機(jī),3000多架次,最多一天356架次,最短的飛機(jī)起飛間隔只有26秒。運(yùn)出傷員20,000多人。沒有發(fā)生任何差錯(cuò)和事故。受到黨中央領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。中央軍委為該機(jī)組榮記了“集體一等功” 。,限制區(qū)(Restricted Area),限制區(qū)指在一國陸地或領(lǐng)水上空,根據(jù)某些規(guī)定的條件,限制航空器飛行的劃定區(qū)域。 一般指位于航路、航線附近的軍事要地、兵器試驗(yàn)
8、場上空劃設(shè)的空間和航空兵部隊(duì)、飛行院校等航空單位的機(jī)場飛行空域。 在規(guī)定時(shí)限內(nèi),未經(jīng)飛行管制部門許可的航空器,不得飛入空中限制區(qū);在規(guī)定時(shí)限以外,符合條件的航空器是可以飛越的。 無論如何,在飛行中都需要特別注意,哪怕僅僅是飛近限制區(qū)。此類空域在航圖上常用R字母加以標(biāo)注。,危險(xiǎn)區(qū)(Danger Area),指在規(guī)定時(shí)間內(nèi),存在對飛行有危險(xiǎn)活動(dòng)的劃定空域。 一般指在機(jī)場航路、航線附近劃設(shè)的供對空射擊或者發(fā)射使用的空間。 在規(guī)定時(shí)限內(nèi),禁止無關(guān)航空器飛入空中危險(xiǎn)區(qū);在規(guī)定時(shí)限以外,符合條件的航空器是可以飛越的。此類空域在航圖上常以D表示。 一國劃定禁區(qū)和限制區(qū)只能在其領(lǐng)空之內(nèi),而劃定危險(xiǎn)區(qū)則可以擴(kuò)伸
9、到臨近的公海上空。,禁區(qū)、限制區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)置要求,劃設(shè)理由:軍事需要、科學(xué)試驗(yàn)或公共安全(地面暴力或公共秩序混亂) 一視同仁,無差別對待; 設(shè)置范圍和位置應(yīng)當(dāng)合理; 設(shè)置說明及變更,應(yīng)公布并通知他國及ICAO,四、防空識別區(qū)(ADIZ),1950年12月,美國政府公布一項(xiàng)命令,規(guī)定在接近其海岸的公海上空,得行使若干管轄權(quán)。依此命令,任何航空器,包括外國航空器,倘若欲飛入美國領(lǐng)空,須于飛至美國領(lǐng)空外的一定距離的公海上空,向美國航空當(dāng)局報(bào)告飛行位置及任務(wù)。美國將該管轄權(quán)所及的一部分公海上空,稱為“防空識別區(qū)”。,防空識別區(qū)(ADIZ)的定義,Air Defense Identification
10、Zone 指從地球陸地或水域的表面向上延伸的劃定空域,在該空域內(nèi),為了國家安全,要求對航空器能立即識別、定位和管制。(國防安全),設(shè)置防空識別區(qū)的主要目的,防止國籍不明的航空器侵犯主權(quán)國領(lǐng)空,提示或警告進(jìn)入“防空識別區(qū)”的他國航空器不要誤入或闖入主權(quán)國領(lǐng)空。,防空識別區(qū)與領(lǐng)空,“ADIZ”是一國根據(jù)自己的空中防御需要?jiǎng)澏ǖ囊粋€(gè)空中預(yù)警范圍。通常情況下,以該國的戰(zhàn)略預(yù)警機(jī)和預(yù)警雷達(dá)所能覆蓋的最遠(yuǎn)端作為“防空識別區(qū)”的界限,它比領(lǐng)空和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的范圍要大得多,根本不屬于國際法中的主權(quán)范疇。,防空識別區(qū)的性質(zhì),建立防空識別區(qū),并不意味著地面國領(lǐng)空范圍的擴(kuò)大,也不意味著其領(lǐng)空主權(quán)向外延伸,只指建立這種
11、空域能有效地將來犯敵機(jī)在進(jìn)入領(lǐng)空之前予以識別。,防空識別區(qū)的實(shí)踐,實(shí)踐中,許多國家的航空公司對防空識別區(qū)的存在表示默認(rèn),已經(jīng)構(gòu)成對國家政策的某種程度上的承認(rèn)。 某些別有用心的國家利用“防空識別區(qū)”制度單方面劃定防空識別區(qū),侵犯鄰近國的領(lǐng)空主權(quán)。 現(xiàn)在,各國為確保其領(lǐng)空安全,實(shí)際上都在建立自己的“防空識別區(qū)”。(美國、加拿大、澳大利亞、意大利、利比亞、阿曼、巴拿馬、德國、土耳其、古巴、芬蘭、希臘、冰島、緬甸、印度、泰國、菲律賓、日本、韓國等國以及我國臺灣地區(qū)。) 我國大陸設(shè)置了跟蹤監(jiān)視區(qū),其性質(zhì)與防空識別區(qū)相同。,2001年中美撞機(jī)事件,2001年4月1日,美國一架EP-3軍用偵察機(jī)在中國海南島東南104公里左右處海域(位于中國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi))上空進(jìn)行偵察飛行,中國兩架軍用飛機(jī)隨即起飛對美機(jī)活動(dòng)進(jìn)行跟蹤和監(jiān)視。 飛行中,美機(jī)違反飛行規(guī)則,突然轉(zhuǎn)向,同中方一架飛機(jī)相撞,中方飛機(jī)墜毀,飛行員身亡。美機(jī)隨后擅自降落在中國海南陵水軍用機(jī)場。,飛行(航)情報(bào)區(qū)(AFIZ),1.經(jīng)ICAO批準(zhǔn),各國還可在其領(lǐng)土周圍上空劃定“飛行(航)情報(bào)區(qū)”(Air Flight Information Zone),通常每一國家的“飛航情報(bào)區(qū)”與“防空識別區(qū)
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