施工監(jiān)控量測管理辦法

1、北京地鐵 7 號線四標施工監(jiān)控量測管理辦法（細則）第一章總則第 1 條 為了加強地鐵工程的施工監(jiān)測的管理， 規(guī)范施測的作業(yè)行為，保證工程安全，實現(xiàn)建設(shè)目標。防止工程事故的發(fā)生，結(jié)合本工程的實際情況，特制定本辦法。第 2 條 施工監(jiān)控量測包括施工期對圍巖石、 地表、支護結(jié)構(gòu)及周邊環(huán)境動態(tài)進行的現(xiàn)場巡視和量測工作。第 3 條 監(jiān)控量測及其信息反饋是安全預(yù)警， 相應(yīng)變更設(shè)計參數(shù)和施工方法，及時調(diào)整施工方案，采取措施指導施工的重要依據(jù)，對確保施工安全和周邊建筑物、地下管線的安全至關(guān)重要。第 4 條 本辦法適應(yīng)于北京地鐵 7 號線四標工程。第二章監(jiān)測機構(gòu)與主要職責第 5 條 項目經(jīng)理部工程部是施工監(jiān)測工

2、作的主管部門， 對施工監(jiān)測進行指導和監(jiān)督，對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析和處理施工監(jiān)測中的問題。第 6 條 工程部掌握施工監(jiān)測體系的運行情況， 檢查施工監(jiān)測工作的落實及信息資料的報送工作。第 7 條 編制施工監(jiān)控量測方案，施工監(jiān)測點位的布設(shè)。第 8 條 對施工全過程進行監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、分析、報送、及信息反饋工作。第 9 條 及時編制上報施工監(jiān)控量測日報、周報、月報、年報。第 10 條 進行日常的施工監(jiān)控量測工作。第 11 條 據(jù)工程進度及時填寫施工監(jiān)測工作的計量。第三章施工監(jiān)測量測人員管理第 12 條項目部成立施工監(jiān)測組織機構(gòu)組長：婁兵副組長：魏繼明成員：戚一峰、祁志鵬、李耀強、張楊楊、張向東、李明哲第

3、13 條 由副總工專門分管施工監(jiān)測工作，現(xiàn)場巡視每個分部配備一名有施工經(jīng)驗的工程師。第 14 條 所有施工監(jiān)測人員要求有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，受過專業(yè)技術(shù)培訓，并有一定的施工測量管理經(jīng)驗， 考核合格后方能上崗。第 15 條保證監(jiān)測人員的穩(wěn)定，報業(yè)主備案。第四章儀器設(shè)備的管理第 16 條 結(jié)合工程實際情況， 盡可能配備先進的測量儀器設(shè)備，提高工程監(jiān)控量測工作自動化的程度， 減小監(jiān)測人員的勞動強度， 提高工作效率，保證測量效果。第 17 條各種監(jiān)測儀器均屬計量器具，應(yīng)符合計量器具管理規(guī)定。第 18 條 各類特種專用精密工程監(jiān)控測量儀器設(shè)備，配置應(yīng)作到合理、適用、經(jīng)濟。第 19 條 各種監(jiān)控測量儀器，

4、使用前、后必須進行常規(guī)檢驗、校正。使用過程中要做好防護，嚴禁日曬雨淋。使用過后及時進行養(yǎng)護。嚴禁使用未經(jīng)檢驗和簽定、校正不到出廠精度、超過檢定周期、以及零配件缺損和示值難辯的儀器。第 20 條 各種光電類、激光類儀器必須定期送具有資質(zhì)的部門進行檢定。檢定周期不宜超過規(guī)定時間，以保證測量的準確和精度。第 21 條 監(jiān)控測量儀器設(shè)備應(yīng)設(shè)專庫存放，環(huán)境要求干燥、通風、防霉、防塵、防銹。光電類和激光類儀器每月開機一次，光學儀器每季度開箱晾置。第 22 條 各級必須建立健全測量儀器設(shè)備臺帳、精密測量儀器卡、儀器檔案等制度。儀器出庫、入庫、應(yīng)辦理借領(lǐng)使用登記、簽認手續(xù)。第 23 條 儀器報廢光電類，激光類

5、儀器超過使用壽命，零點漂移嚴重，測量結(jié)果不穩(wěn)定，測量精度可靠性低時，必須申請報廢。常規(guī)儀器損壞后無法恢復(fù)，或儀器破舊，示值難辨，性能不穩(wěn)定，影響測量質(zhì)量時，必須申請報廢。第五章測點布設(shè)及保護第 24 條 依據(jù)已審批的施工監(jiān)測方案及設(shè)計圖紙進行現(xiàn)場布設(shè)。監(jiān)測點位布設(shè)要考慮能準確反映監(jiān)測對象的主要特征， 又要便于應(yīng)用儀器進行觀測和測點保護。第 25 條 在地面監(jiān)測點布設(shè)之前應(yīng)全面了解地下管線情況，管線密集處應(yīng)進行探測， 不確定時必須先挖探槽， 先弄清地下管線情況，確保地下管線安全。第 26 條 根據(jù)設(shè)計要求在施工前布置好各監(jiān)測點，測點布設(shè)好后，由第三方監(jiān)測單位及監(jiān)理進行驗收，以便監(jiān)測工作開始時，監(jiān)

6、測組件進入穩(wěn)定的工作狀態(tài)。第 27 條 為使監(jiān)測元件在監(jiān)測工作開始時進入穩(wěn)定工作狀態(tài)，地表、建筑物、橋梁、地下管線等沉降觀測點必須在施工及降水之前布設(shè)；明挖結(jié)構(gòu)的應(yīng)力、應(yīng)變觀測、圍護結(jié)構(gòu)變形及暗挖結(jié)構(gòu)的地下各監(jiān)測點必須隨工程施工同步進行布設(shè)。第 28 條 各測點在現(xiàn)場有明顯的標識、標記，包括點號、里程等。第 29 條 測點在施工過程中遭到破壞時，應(yīng)盡快在原來位置或盡量靠近原來位置補設(shè)測點， 保證該點觀測數(shù)據(jù)的連續(xù)性。 如測點遭破壞時應(yīng)及時上報業(yè)主和監(jiān)理。第 30 條 按第三方監(jiān)測優(yōu)化后方案進行布點， 監(jiān)測點位同點監(jiān)測。第 31 條 對重點的監(jiān)測點加護套管， 并在監(jiān)測點上做好醒目標志。第 32

7、條 加強對監(jiān)測點的巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。第六章施工監(jiān)測資料和信息的管理第 33 條 監(jiān)控量測記錄宜使用固定頁碼的專用手簿或國家測繪出版社出版的各種測量手簿記錄或采用各種測量、 變形規(guī)范中相應(yīng)的表格，并填列頁碼，注明觀測者、記錄者、使用的儀器名稱、編號、觀測日期、觀測時間等。因超限劃去的觀測記錄應(yīng)注明原因，不得涂改和撕毀。第 34 條 測量量測資料必須有測量負責人簽字并加蓋單位公章方視為有效。第 35 條 量測人員認真學習資料管理規(guī)程，加強監(jiān)測量測資料的管理，建立測量量測資料臺帳， 以便突發(fā)或應(yīng)急事故的追溯和回歸分析。第 36 條 每日 14：00 前應(yīng)向駐地監(jiān)理及監(jiān)控分中心上報控量測日報。第

8、 37 條 每周四 14：00 前應(yīng)通過監(jiān)理單位向建設(shè)單位提供施工監(jiān)控量測周報，以便判斷支護狀態(tài)、相應(yīng)變更設(shè)計參數(shù)和施工方法。第 38 條 報表應(yīng)以監(jiān)控量測周報內(nèi)的監(jiān)測小結(jié)應(yīng)突出重點、簡明扼要，對出現(xiàn)超過警戒值或速率變化偏大的情況， 要做原因分析及提出下一步采取的措施，量測數(shù)據(jù)突變時及時電話通知項目管理處。第 39條 據(jù)相關(guān)資料編制月報、年報按規(guī)定時間及時上報。第 40條 施工監(jiān)控量測信息的報送、 預(yù)警及綜合預(yù)警的響應(yīng)須滿足北京市軌道交通工程建設(shè)安全風險技術(shù)管理體系的相關(guān)要求。第七章信息反饋第 41 條 正常情況下的信息反饋監(jiān)測數(shù)據(jù)正常情況下的監(jiān)控信息的報送形式有日報和監(jiān)測分析周報、月報，報送

9、的內(nèi)容、形式以施工安全風險評估指南為準。具體報送形式如下：（1）日報：當日14:00 前通過信息平臺將當日全部監(jiān)測數(shù)據(jù)和巡視信息直接報送監(jiān)控管理分中心；（2）周報、月報：每周四14:00 和每月 25 號前以書面文字報表形式直接發(fā)送給監(jiān)控管理分中心，內(nèi)容應(yīng)分別包括近一周、 近一月的監(jiān)測數(shù)據(jù)、巡視信息及其匯總分析、風險評估預(yù)警情況、監(jiān)控跟蹤情況、變化趨勢和存在問題等。第 42 條 預(yù)警狀態(tài)下的信息反饋預(yù)警狀態(tài)下的監(jiān)控信息的報送形式為預(yù)警快報，報送的內(nèi)容、形式以施工安全風險評估指南 （北京市軌道交通建設(shè)管理公司）為準。具體報送形式如下：當分析確認為紅色綜合預(yù)警狀態(tài)，由項目經(jīng)理第一時間采取口頭匯報、

10、電話匯報、短信匯報或網(wǎng)絡(luò)形式等快捷方式將預(yù)警建議上報監(jiān)控管理分中心、 設(shè)計單位、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)單位、項目管理中心主管領(lǐng)導，且 2 小時內(nèi)通過信息平臺快報，并立即整理監(jiān)測數(shù)據(jù)信息， 12 小時內(nèi)將書面文件送抵相關(guān)單位。在紅色綜合預(yù)警建議信息上報項目管理中心的同時，現(xiàn)場監(jiān)測、巡視人員緊急加密監(jiān)測頻率及加強現(xiàn)場巡視， 根據(jù)現(xiàn)場實際情況增加監(jiān)測項目、加密監(jiān)測點，密切關(guān)注現(xiàn)場情況的變化，數(shù)據(jù)處理分析及咨詢?nèi)藛T進一步深入對監(jiān)測、巡視、作業(yè)管理情況進行分析，提供詳細的分析報告。在確定處理方案后，根據(jù)方案采取對應(yīng)的處理措施。在此過程中， 及時落實項目管理中心主管領(lǐng)導、 有關(guān)部門及專家組加強風險監(jiān)控、 監(jiān)督管理的反

11、饋意見， 有針對性地加強風險位置的周邊環(huán)境和工程自身的現(xiàn)場監(jiān)測、 巡視及風險信息的匯總分析， 對處理措施實施的效果進行嚴密監(jiān)控，并將監(jiān)控情況向各方定期匯報。在處理措施的實施后，根據(jù)監(jiān)控情況確認工程達到安全的狀態(tài)后，按項目管理中心管理流程進行消警處理。數(shù)據(jù)異常后， 監(jiān)控量測隊伍應(yīng)對異常部位加大監(jiān)測頻率， 并將日報或快報及時上傳信息平臺，直到監(jiān)測數(shù)據(jù)正常后再恢復(fù)正常監(jiān)測。第 43 條 信息反饋流程監(jiān)控信息報送工作流程嚴格執(zhí)行北京市軌道交通工程建設(shè)施工安全風險監(jiān)控、預(yù)警的信息報送管理辦法所制定的工作流程，見圖一所示。監(jiān)控管理中心匯總信息項目管理中心預(yù)警建議監(jiān)控匯總信息安全信息評價等預(yù)警信息等監(jiān)控管理

12、分中心設(shè)計單位風險工程可能發(fā)生重大突發(fā)風險事件時監(jiān)理單位達紅色預(yù)警施工單位第三方監(jiān)測數(shù)據(jù)安全巡視信息預(yù)警建議控測跟蹤信息等第三方監(jiān)測單位施第數(shù)安工據(jù)全三監(jiān)整巡方測理視監(jiān)信分信測息析息圖一監(jiān)測安全風險預(yù)警快報流程圖第八章監(jiān)測質(zhì)量保證措施第 44 條 質(zhì)量保證措施（1）質(zhì)量方針及目標本工點質(zhì)量監(jiān)測工作堅持“科學公正、嚴謹認真、質(zhì)量第一、服務(wù)規(guī)范”的方針。在整個監(jiān)測期內(nèi)保證監(jiān)測成果合格率 100%、數(shù)據(jù)準確率 100%、反饋及時率 100%。對影響監(jiān)測質(zhì)量的各種因素，采取有效的措施進行控制，以確保監(jiān)測質(zhì)量。（2）質(zhì)量控制流程嚴格按照我單位計量認證質(zhì)量管理體系質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)細則中要求進行整個

13、過程的質(zhì)量控制，保證成果質(zhì)量。（3）質(zhì)量保證組織機構(gòu)為優(yōu)質(zhì)完成北京地鐵 7 號線工程的監(jiān)測任務(wù)，我們將堅持“百年大計，質(zhì)量第一” ，建立健全監(jiān)測質(zhì)量保證體系，項目總工對全部質(zhì)量工作負責，監(jiān)測負責人負責作業(yè)技術(shù)、方法的質(zhì)量保證，工點質(zhì)量負責人負責本工點實施過程的質(zhì)量控制， 監(jiān)測組長負責現(xiàn)場外業(yè)作業(yè)的質(zhì)量保障， 資料審核人負責數(shù)據(jù)處理及成果報告的質(zhì)量， 數(shù)據(jù)分析反饋人員負責數(shù)據(jù)處理及反饋信息的準確性。（4）質(zhì)量保證制度培訓制度：全體作業(yè)人員在作業(yè)前需進行質(zhì)量培訓教育考核，主要明確本工程特點、作業(yè)質(zhì)量保證注意事項等。交底制度：技術(shù)要求、工序流程、質(zhì)量標準、安全措施等內(nèi)容由質(zhì)量、技術(shù)負責人在每項工作開

14、展前進行交底， 質(zhì)量控制小組進行監(jiān)督。日常檢查制度：對具體實施時作業(yè)的人員資格、儀器設(shè)備、外業(yè)操作、內(nèi)業(yè)資料等要素進行定期及不定期檢查。質(zhì)量驗收制度：審核人員對每次現(xiàn)場監(jiān)測成果、質(zhì)量負責人對中間報告及最終成果報告質(zhì)量分級驗收考核。（5）現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量保證措施沉降監(jiān)測：基準點及工作基點布置在地鐵結(jié)構(gòu)施工影響范圍外穩(wěn)定地段；觀測網(wǎng)嚴格按方案要求布置成附合或閉合水準線路； 基準網(wǎng)定期觀測，每次聯(lián)測不少于 3 個工作基點，保證必要的檢核條件；觀測時要儀器固定、人員固定、方法固定、觀測路線固定、觀測時間段固定，嚴格按作業(yè)技術(shù)要求觀測，完成后立即檢查閉合或附合差，確?，F(xiàn)場成果合格。現(xiàn)場記錄：內(nèi)容應(yīng)填寫齊全，

15、字跡清楚，不得涂改、擦改和轉(zhuǎn)抄；凡劃改的數(shù)字和超限劃去的成果， 均應(yīng)注明原因和重測結(jié)果所在的頁數(shù)；電子記錄要注意記錄儲存設(shè)備的電源更換，避免數(shù)據(jù)丟失；注意手工錄入的數(shù)據(jù)復(fù)核和非直接采集項目的檢查。（6）現(xiàn)場巡視質(zhì)量保證措施巡視人員需具有一定施工經(jīng)驗并經(jīng)過相關(guān)培訓；巡視之前應(yīng)明確巡視時需要觀察的對象和內(nèi)容，準備好相關(guān)的記錄表格及所需的設(shè)備（如相機、攝像機等）；在巡視實施時與施工人員、監(jiān)理人員保持密切聯(lián)系，在關(guān)鍵的施工環(huán)節(jié)：設(shè)計變斷面施工、馬頭門開挖、地質(zhì)條件差的部位施工時加強巡視頻率。質(zhì)量負責人定期對巡視工作和巡視結(jié)果進行檢查。（7）監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果準確性的保證措施在監(jiān)測實施過程中，將保證及時監(jiān)測

16、和反饋結(jié)果，每次監(jiān)測完成后，應(yīng)在當日將結(jié)果 ( 監(jiān)測報告 ) 以及對風險問題的分析判斷結(jié)果及時反饋給業(yè)主和監(jiān)理。 對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大安全風險問題應(yīng)立即上報各相關(guān)單位。每月向業(yè)主報送月監(jiān)測月報。整個項目監(jiān)測完成后，應(yīng)在1 個月內(nèi)完成最終監(jiān)測報告整理成冊上報業(yè)主，文件份數(shù)和編制要求復(fù)合竣工文件要求。為滿足上述要求，特制定以下措施：在具體工作中牢固樹立“一切服務(wù)于工程安全”的思想觀念；制定規(guī)章制度，在實際監(jiān)測工作中嚴格執(zhí)行，做到有章可依，違章必究；項目負責人對每項監(jiān)測工作要做好合理統(tǒng)籌安排，不得延誤每一項工作，并對監(jiān)測過程進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時改正；對交通工具、儀器設(shè)備等做好日常維護、維修，不得因儀

17、器設(shè)備出現(xiàn)問題影響監(jiān)測；上場人員、儀器設(shè)備及交通工具保證充足，休息時間隨施工進度安排；根據(jù)施工進度，做好監(jiān)測計劃，提前做好監(jiān)測準備工作。第九章監(jiān)測安全保證措施第 45 條 安全保證措施現(xiàn)場作業(yè)人員，在任何情況下不得違章指揮或違章作業(yè)，并遵守如下要求：禁止酒后上崗作業(yè)，儀器及工具的使用由合格的專業(yè)人員進行。進入施工現(xiàn)場必須遵守施工現(xiàn)場的安全管理制度，自覺服從安全檢查人員檢查。正確使用個人勞保防護用品，按要求佩戴安全帽、反光標志背心。對施工現(xiàn)場所使用的儀器注意安全放置，杜絕由于使用和放置不當而造成事故。在作業(yè)時根據(jù)實際情況采取相應(yīng)防護措施，在基坑的圍護結(jié)構(gòu)上、支撐上作業(yè)時， 應(yīng)系好安全帶， 由專人

18、指揮安全作業(yè)， 注意人員、儀器與現(xiàn)場起重、 運輸設(shè)備的安全距離； 在道路上作業(yè)時監(jiān)測人員必須穿戴黃色有反光標志的安全背心， 測站設(shè)置安全警示標志， 由專人指揮的安全，注意來往車輛。第十章獎 罰 措 施第 46 條 為加強工程監(jiān)控量測管理工作， 促進工程監(jiān)控量測工作的科學管理， 適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要， 充分發(fā)揮廣大量測人員的積極性和創(chuàng)造性。監(jiān)控量測工作積極踏實，認真鉆研，業(yè)務(wù)熟練，技能提高，成績突出者，可以推薦提升。第 47 條 在監(jiān)控量測過程中運用新技術(shù)、新方法有效提高工作效率的集體或個人給予 1000 元獎勵。第 48 條 在項目部檢查及業(yè)主履約檢查中表現(xiàn)突出的集體和個人給予 1000 元獎勵

19、。第 49 條 未經(jīng)許可，擅自破壞監(jiān)控量測點位，造成數(shù)據(jù)無法采集或元件破損的集體或個人，視嚴重情況給予 2001000 元處罰，并追究相關(guān)責任人。第 50 條 未及時按規(guī)定時間報送信息資料的一次罰 100，連續(xù) 3次未能在規(guī)定的時間報送信息資料，將給予500 元罰款。第 51 條 對在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中，違反量測、計量法規(guī)，弄虛作假，不嚴格執(zhí)行管理制度，給予責任人 500 元的處罰。對事故隱瞞不報者，要追究有關(guān)人員責任。第 52 條 對儀器管理不嚴，保管不善，造成損壞，影響正常使用，視情節(jié)輕重，給予責任人處罰。附信息成果報送流程圖信息成果報送流程圖監(jiān)控管理分中心（第三方監(jiān)測單位）日報、周報、月報、年報等監(jiān)理單位日報、周報、月報、年報等施工單位（施工監(jiān)控）北京地鐵 7 號線 04 標工程施工監(jiān)控量測管理辦法（細則）中鐵 十六 局集 團編制：復(fù)核：審批：中鐵十六局集團有限公司北京地鐵