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文檔簡介
1、2020/9/8,1,工 程 項 目 管 理,授課人:裘建娜,2020/9/8,2,緒 論,研究對象: 以建筑工程項目的施工階段為核心,以工程項目施工組織與管理理論、方法和手段為研究對象。 研究內(nèi)容: 工程項目的組織、規(guī)劃、控制原理; 我國現(xiàn)行建筑施工管理模式、體制、政策和規(guī)定。,1、本課程的研究對象與內(nèi)容,2020/9/8,3,了解建設工程項目管理的全過程和各個主要階段的管理活動內(nèi)容、重點和特點,建設工程項目管理的國際慣例,建設工程項目管理的基本過程、建設工程項目建設的各參與方。 熟悉建設工程項目管理的策劃、組織與采購模式。 掌握建設工程項目管理的目標管理控制技術、方法,建設工程項目合同管理
2、、風險管理、信息管理等職能。 初步具備應用本課程所學建設工程項目管理思想、理論知識、技術、方法和計算機技術,綜合性、系統(tǒng)性地解決建設工程項目管理實際問題的能力。,2、本課程的教學目的,2020/9/8,4,課程特點,綜合性強,實踐性強,政策性強,3、本課程的特點,要求: 理論與實踐密切結合, 掌握必要的土木工程技術、管理、經(jīng)濟、法律基礎知識。,2020/9/8,5,課堂教學,4、本課程的學習與考核,平時作業(yè)20,課程考試80,2020/9/8,6,工程項目管理,陳金洪主編,中國電力出版社,2008年7月 工程項目管理,丁士昭主編,中國建筑工業(yè)出版社,2006年 工程項目管理,成虎主編,高等教育
3、出版社,2002年8月 實用工程項目管理手冊,叢培經(jīng)主編,中國建筑工業(yè)出版社,2005年 全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試,丁士昭主編,中國電力出版社,2007年 工程項目組織與管理,注冊咨詢工程師(投資)考試教材編寫委員會,中國計劃出版社,2003年 中國工程項目管理聯(lián)合網(wǎng)www.china-,5、本課程學習參考資料,2020/9/8,7,第1章 工程項目管理概論,學習目標 (1)熟悉項目、工程項目概念與基本特征; (2)掌握項目管理、工程項目管理; (3)掌握工程項目管理承發(fā)包體制; (4)掌握建設工程監(jiān)理制度。,2020/9/8,8,主要內(nèi)容,項目與工程項目 工程項目的前期策劃與決策 工程項目
4、管理體制,2020/9/8,9,1.1 項目與工程項目,它是在一定時間內(nèi),一定約束條件下滿足一系列特定目標的多項相關工作的總稱。,1 項目的概念,1.1.1 項目的概念和特征,2020/9/8,10,項目的 基本特征,目標性,一次性,約束性,壽命周期性,單件性,2 項目的基本特征,2020/9/8,11,1.1.2 工程項目,工程項目主要是由以房屋建筑工程和以公路、鐵路、橋梁等為代表的土木工程共同構成,所以也稱為建設工程項目。,1 工程項目的概念,2020/9/8,12,2 工程項目的特征,具有特定的對象 有時間限制 有資金限制和經(jīng)濟性要求 管理的復雜性和系統(tǒng)性 特殊的組織和法律條件,2020
5、/9/8,13,3 工程項目的建設程序,項 目 構 思,項 目 立 項,項 目 準 備,項 目 實 施,交 付 使 用,投資機會選擇(策劃,編項目建議書,框算),項目決策與定義 (可行性研究、驗證或修訂或否定項目建議,估算),前期階段(購土地、辦各種許可證、委托監(jiān)理、設計(概算)、項目招投標(預算)、簽訂合同),項目施工(三控制、三管理、一協(xié)調,中間結算),項目缺陷維修(竣工決算),項 目 結 束,2020/9/8,14,1.1.3 項目管理與工程項目管理,項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管
6、理和項目目標的綜合協(xié)調與優(yōu)化。 項目管理貫穿于項目的整個壽命周期 項目管理是以項目經(jīng)理負責制為基礎的目標管理,1 項目管理,2020/9/8,15,2 工程項目管理,工程項目管理是項目管理的一大類,其管理的對象主要是建設工程。 工程項目管理的內(nèi)涵:自項目開始至項目完成、通過項目策劃和項目控制,以使項目的費用目標、進度目標和質量目標得以實現(xiàn)。 主要任務:投資(成本)控制、進度控制、質量控制、合同管理、風險管理、信息管理、組織和協(xié)調,2020/9/8,16,1.1.4 工程項目生命周期,建設項目生命周期,建設項目產(chǎn)品的生命周期,2020/9/8,17,1.2 工程項目的前期策劃與決策,1.2.1
7、工程項目的前期策劃 把建設意圖轉換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智力的系統(tǒng)活動。 工程項目策劃貫穿從構思、立項、建設到運營的全過程。 具體內(nèi)容既包括項目建設前期的發(fā)展策劃,又包括項目實施階段的組織策劃、目標控制策劃和采購策劃,同時還涉及項目建成后的運營策劃。,2020/9/8,18,工程項目策劃主要類型,2020/9/8,19,1、建設項目構思的產(chǎn)生和選擇 (1)項目構思的提出 (2)項目的定位:性質、地位、影響力 (3)項目的目標系統(tǒng)設計 (4)工程項目的定義:在項目的界定范圍內(nèi)以書面的形式對項目的性質、用途和建設內(nèi)容進行的描述。,1.2.1 工程項目的前期策劃,20
8、20/9/8,20,2、可行性研究 (1)建設項目有無必要。 (2)需要多長時間建。 (3)需要多少人力、物力資源。 (4)需要多少資金,能否籌到。 (5)項目經(jīng)濟上是否合理?投資回收期多少年?利潤多少? (6)項目對環(huán)境及生態(tài)影響如何? (7)對國民經(jīng)濟發(fā)展影響如何?對社會人文發(fā)展影響如何?,1.2.1 工程項目的前期策劃,2020/9/8,21,施工企業(yè)為獲得工程項目的施工權或在開工前對工程項目進行的前期策劃。是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃。 分兩類: 一是由施工企業(yè)管理層針對某個招標工程編制“項目管理規(guī)劃大綱”,目的是獲得工程的施工權。 二是獲得工程后,由項
9、目經(jīng)理組織編制項目管理實施規(guī)劃。,1.2.2 工程項目管理規(guī)劃,2020/9/8,22,1.3 工程項目管理體制,2020/9/8,23,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,1 工程項目的分標策劃 一個項目的分標策劃就是決定將整個項目任務分為多少個標段發(fā)包,以及如何劃分這些標段。,2020/9/8,24,1 工程項目的分標策劃,(1)分標策劃的重要性: 通過分標和項目任務的委托保證項目總目標的實現(xiàn)。 分標策劃決定了與業(yè)主簽約的承包商的數(shù)量,決定著項目的組織結構及項目管理模式,從根本上決定合同各方責任、權力和工作的劃分。 分標和合同是實施項目的手段。,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9
10、/8,25,1 工程項目的分標策劃,(2)分標策劃的依據(jù): 工程方面:工程的類型、規(guī)模、 技術復雜程度、工程質量要求、工期的限制、資金的限制、資源(人力、材料、設備等)的供應條件等。 業(yè)主管理方面:業(yè)主的目標和實施戰(zhàn)略, 管理水平和能力,業(yè)主對質量、工期的要求等。 承包商選擇方面:能力、資信、企業(yè)規(guī)模、水平、抗風險的能力、類似工程的經(jīng)驗等。,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,26,1 工程項目的分標策劃,(3)主要的分標方法:,分階段分專業(yè)工程平行分包,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,27,1 工程項目的分標策劃,(3)主要的分標方法:,總包模式,1.3.
11、1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,28,1 工程項目的分標策劃,(3)主要的分標方法:,總包與分包之間的模式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,29,1 工程項目的分標策劃,(3)主要的分標方法:,CM模式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,30,2 工程項目管理的組織形式,(1)建設單位自管方式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,31,2 工程項目管理的組織形式,(2)工程指揮部管理方式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,32,2 工程項目管理的組織形式,(3)總包(統(tǒng)包)方式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制
12、,2020/9/8,33,2 工程項目管理的組織形式,(4)工程代建管理方式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,34,2 工程項目管理的組織形式,(5)三角管理方式,1.3.1 工程項目的承發(fā)包體制,2020/9/8,35,國務院建設行政主管部門對全國的建設工程,通過法律和行政手段對項目的實施過程和相關活動實施監(jiān)督管理。 具有權威性、強制性和綜合性的特點。,1.3.2 工程項目的政府監(jiān)督,2020/9/8,36,建立和完善工程質量管理法規(guī) 建立和落實工程質量責任制 建立和落實工程安全責任制 建設活動主體資格的管理 工程承發(fā)包市場管理 控制工程建設程序,1.3.2 工程項目的政
13、府監(jiān)督,2020/9/8,37,建立工程項目建設程序 工程項目決策階段監(jiān)督管理 施工圖審查內(nèi)容及程序 工程項目實施過程的監(jiān)督管理,1.3.3 工程項目的監(jiān)督管理,2020/9/8,38,建筑許可 工程質量監(jiān)督 工程質量檢測 竣工驗收管理 工程質量保修制度 安全與環(huán)保監(jiān)督管理,1.3.3 工程項目的監(jiān)督管理,工程項目實施過程的監(jiān)督管理,2020/9/8,39,建設工程監(jiān)理是指針對建設工程項目,具有相應資質的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設單位的委托和授權,依據(jù)國家批準的工程建設文件、有關的法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)范、建設工程委托監(jiān)理合同以及有關的建設工程合同所進行的工程項目管理活動。 1988年7月建設部頒發(fā)了
14、“關于開展建設監(jiān)理工作的通知”,標志著我國建設工程監(jiān)理制開始試點。 1998年3月施行的中華人民共和國建筑法第三十條規(guī)定“國家推行建筑工程監(jiān)理制度”,建設工程監(jiān)理制度從此在我國全面推行。,1.3.4 建設工程監(jiān)理制度,2020/9/8,40,根據(jù)2000年1月國務院發(fā)布的建設工程質量管理條例和2001年1月建設部發(fā)布的建設工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定,必須實行監(jiān)理的工程: 國家重點建設工程;總投資額在3000萬元以上的大中型公用事業(yè)工程;建筑面積在5萬平方米以上的、成片開發(fā)建設的住宅小區(qū)工程;高層住宅及地基、結構復雜的多層住宅;利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;總投資額在3000萬元
15、以上關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目;學校、影劇院和體育場館項目。,1.3.4 建設工程監(jiān)理制度,2020/9/8,41,監(jiān)理工作的主要內(nèi)容: 協(xié)助建設單位進行工程項目可行性研究,優(yōu)選設計方案、設計單位和施工單位,審查設計文件,控制工程質量、投資和工期,監(jiān)督、管理建設工程合同的履行,以及協(xié)助建設單位與工程建設有關各方的工作關系等。,1.3.4 建設工程監(jiān)理制度,2020/9/8,42,建設工程監(jiān)理的性質: 服務性; 科學性; 獨立性; 公正性。 2001年5月施行的建設工程監(jiān)理規(guī)范中規(guī)定“監(jiān)理單位應公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作,維護建設單位和承包單位的合法權益”,1.3.4 建設工程
16、監(jiān)理制度,2020/9/8,43,建設工程監(jiān)理的作用: (1) 有利于提高建設工程投資決策的科學化。 (2) 有利于規(guī)范參與工程建設各方的建設行為。 (3) 有利于保證建設工程質量和使用安全。 (4) 有利于提高建設工程的投資效益和社會效益。,1.3.4 建設工程監(jiān)理制度,2020/9/8,44,監(jiān)理工程師: 監(jiān)理工程師是指在全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試中成績合格,取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書,并經(jīng)注冊取得監(jiān)理工程師注冊證書,從事建設工程監(jiān)理的專業(yè)人員。 從事建設工程監(jiān)理工作,但尚未取得監(jiān)理工程師注冊證書的人員統(tǒng)稱為監(jiān)理員。 我國將項目監(jiān)理機構中工作的監(jiān)理人員按其崗位職責不同分為四類,即總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。,1.3.4 建設工程監(jiān)理制度,2020/9/8,45,項目監(jiān)理機構的監(jiān)理人員: (1) 總監(jiān)理工程師是由工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構工作的監(jiān)理工程師。 (2) 總監(jiān)理工程師代表是經(jīng)工程監(jiān)理企業(yè)法定代表人同意,由總監(jiān)理工程師授權,代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責和權利的項目監(jiān)理機構中的監(jiān)理工程師。 (3) 專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令,負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具有相
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