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文檔簡介

1、我國電子檢測報告的發(fā)展與設想,國家認證認可監(jiān)督管理委員會信息中心 譚敏清 2017-07-18,國家認證認可監(jiān)督管理委員會(中華人民共和國國家認證認可監(jiān)督管理局)是國務院決定組建并授權,履行行政管理職能,統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調全國認證認可工作的主管機構。 國家認監(jiān)委信息中心,是國家認證認可監(jiān)督管理委員會的直屬事業(yè)單位,主要負責組織、管理和實施國家認監(jiān)委信息化工作,指導檢驗檢測認證認可行業(yè)信息化建設。,認監(jiān)委&認監(jiān)委信息中心簡介,1、認監(jiān)委信息中心推廣電子檢測報告的經(jīng)驗 2、OFD標準在檢驗檢測行業(yè)推進的個人意見 3、關于電子檢測報告與認證證書專項工作組的設想,提 綱,認監(jiān)委信息中心推廣電子檢

2、測報告的經(jīng)驗,1.1 把握國家政策方向 1.2 檢驗檢測行業(yè)推行電子檢測報告概述 1.3 對電子檢測報告發(fā)展的想法 1.4 檢驗檢測電子報告驗證平臺上線運行 1.5 電子檢測報告在互聯(lián)網(wǎng)的應用,把握國家政策方向,(三)工作目標 到2020年,電子文件管理體制機制和法規(guī)制度更加健全,電子文件的法律地位和行政效力得以確立;電子文件報告利用更加規(guī)范,國家對核心電子文件資料的管理進一步加強;主要基礎標準和重點行業(yè)標準制定發(fā)布,逐步形成比較完備的標準體系;電子文件管理在重點領域和重要信息系統(tǒng)得到廣泛應用,黨政機關電子公文實現(xiàn)標準化普及,電子發(fā)票、電子證照、電子合同等電子文件的憑證作用得到充分發(fā)揮,社會交

3、易成本明顯降低;理論研究和產(chǎn)品研發(fā)取得重要突破,社會化服務能力明顯提升,基本形成政產(chǎn)學研用良性互動的發(fā)展局面。,把握國家政策方向-規(guī)劃重點摘要,2、中國已成為世界上頒發(fā)檢驗檢測認證證書、報告數(shù)量最多的 “認證認可大國”,檢驗檢測行業(yè)推行電子檢測報告概述-背景,檢驗檢測行業(yè)推行電子檢測報告概述-必要性,01、虛假紙質證書和紙質報告泛濫 02、獲證企業(yè)/組織對紙質證書和紙質報告的真假不易甄別 03、消費者不易得到真實的質量信息 04、互聯(lián)網(wǎng)和電子商務發(fā)展的迫切需要 05、認證認可檢驗檢測監(jiān)管部門的需要,01,02,03,04,05,檢驗檢測行業(yè)推行電子檢測報告概述-可行性,6、“互聯(lián)網(wǎng)+”快速發(fā)展

4、的需要,01、法律法規(guī)保障,02、配套政策逐步完善,03,03、電子簽章技術日趨成熟,04、電子證書社會認可度高,05、經(jīng)濟和社會發(fā)展趨勢所需,紙質報告,電子報告,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針,逐步將紙質報告替換為電子報告,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針(1),政策支持,國家認監(jiān)委推出鼓勵性文件 修改 檢驗檢測機構資質認定評審準則 制定相應電子檢測報告規(guī)范 建設電子檢測報告應用環(huán)境,為響應國家十三五規(guī)劃號召,國家認監(jiān)委將大力推廣電子報告在市場中的應用。,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針(2),政府引導,電子報告/證書應用研討會上海站成功召開,來自國家認監(jiān)委、上海市質量技術監(jiān)督局、上

5、海出入境檢驗檢疫局、中認環(huán)宇、上海測吧以及國內外檢驗檢測認證機構400名專業(yè)人士參加了會議,CCTV-2財經(jīng)頻道、新華社、中新社、中國質量報、東方網(wǎng)、質量與認證雜志社做現(xiàn)場報道。,2017年6月22日,由國家認監(jiān)委信息中心主辦,北京中認環(huán)宇信息安全技術有限公司、上海測吧信息技術有限公司承辦的“電子報告/證書應用研討會(上海站)”成功召開。本次檢驗檢測認證行業(yè)高峰論壇以研討交流檢驗檢測報告/證書電子化為專題,針對驗證平臺、IDS系統(tǒng)如何節(jié)約社會交易成本,提高工作效率,優(yōu)化監(jiān)控管理,改進工作模式等方面進行了重點研討。,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針(2),政府引導,認監(jiān)委將結合信息化方式不斷探

6、索新的解決模式與道路,共同推進電子報告與證書的應用于發(fā)展。 認監(jiān)委實驗室監(jiān)管部 喬東主任,電子報告是認監(jiān)委在“互聯(lián)網(wǎng)+政府職能轉變”中提出的創(chuàng)新舉措,上海作為中國制造走出國門的橋頭堡,也是改革與創(chuàng)新的先行者,我們希望積極參與電子報告與證書的應用試點,把實施中遇到的問題,不斷落實做好,改進完善,為上海檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)做出更大的貢獻。 上海質量技術監(jiān)督局 朱明副局長,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針(3),紙質文檔極易被篡改,難于鑒別;而數(shù)字簽名文檔具有: 1、文檔簽發(fā)者的身份不能被假冒; 2、文檔簽發(fā)時間不能被修改; 3、文檔內容一旦修改極容易鑒別出來;,杜絕假冒與篡改,對電子檢測報告發(fā)展的想

7、法-總體方針(3),可預估總節(jié)約:,草稿報告節(jié)省+改報告節(jié)省+打印節(jié)省= (4.5億X1.2)10.8億元,節(jié)約成本:,30%,節(jié)約報告總量:,6000萬份,30%,三年普及替代50%的紙質報告:,一年普及替代20%的紙質報告:,1.5億份,1.5億份X15元/份=22.5億元,草稿報告節(jié)省+改報告節(jié)省+打印節(jié)省= (22.5億X1.2)27億元,按50%替代率估算,三年環(huán)境資源節(jié)?。?1、可節(jié)省10000噸紙 2、1噸紙=3.5噸木材+100噸水+1.5噸煤; 同時帶來30噸廢水和大量廢氣!,木材,水,煤,廢氣&廢水,3.5萬噸,100萬噸,1.5萬噸,30萬噸,3000萬份X15元/份=9

8、億元,可預估總節(jié)約:,節(jié)約成本:,節(jié)約報告總量:,7萬噸,60萬噸,3萬噸,200萬噸,經(jīng)濟效應,對電子檢測報告發(fā)展的想法-總體方針(4),發(fā)揮各方資源優(yōu)勢,如:上海測吧、各CA機構等,依靠專業(yè)的市場力量進行市場化運營,為行業(yè)提供更加專業(yè)的服務: 1、專業(yè)的行業(yè)軟件 2、專業(yè)的行業(yè)硬件 3、專業(yè)的行業(yè)服務,市場運營,檢驗檢測驗證平臺上線與運行(1),檢驗檢測認證證書與報告數(shù)字簽名在線驗證平臺,由國家認證認可監(jiān)督管理委員會信息中心設計與管理,用于驗證檢驗檢測行業(yè)認證證書與電子報告真?zhèn)蔚墓财脚_,解決了電子報告與證書在互聯(lián)網(wǎng)流通過程中無法辨別真?zhèn)蔚默F(xiàn)實問題。,檢驗檢測驗證平臺上線與運行(2),正常

9、報告驗證,被修改報告驗證,驗證的各類結果,檢驗檢測認證證書與報告數(shù)字簽名在線驗證平臺,通過為用戶提供各種增值服務來沉淀大量電子檢測報告,進行大數(shù)據(jù)分析與處理,為廣大用戶提供更多有價值的服務,同時也為“中國質造”的國家戰(zhàn)略提供服務。,電子檢測報告在互聯(lián)網(wǎng)的應用(1),驗證結果與電子文檔可以通過多種方式進行分享,電子檢測報告在互聯(lián)網(wǎng)的應用(2),把驗證平臺上的數(shù)據(jù)分享到電商平臺,比如:查看報告,驗證報告等.,電子檢測報告在互聯(lián)網(wǎng)的應用(3),OFD標準在檢驗檢測行業(yè)推進的個人意見,2,2.1 OFD與PDF在檢測行業(yè)的區(qū)別 2.2 OFD需要更加開放 2.3 OFD與驗證平臺的整合,OFD與PDF

10、在檢測行業(yè)的區(qū)別,與電子發(fā)票電子證照不同的是,電子報告電子證書作為質量證明文件,在國際貿易中大量運用,需要走出國門、通行全球,因此,技術上要符合全球適用性。,對于質量證明文件-電子檢測報告這種性質文檔來說,OFD還有很長的路要走。,OFD需要更加開放,就拿文檔轉換這樣一個常用的功能來說明,OFD轉換工具較少,而PDF各種工具都有。要想成為檢測行業(yè)質量證明文件的文檔,建議OFD開發(fā)商、應用提供商提供更加開放的策略無論是技術、應用環(huán)境、市場等等。,OFD與驗證平臺的整合,認監(jiān)委作為國家職能單位,為了進一步推動國產(chǎn)文檔OFD在檢驗檢測行業(yè)的普及與應用,首先應實現(xiàn)OFD與驗證平臺的融合: 1、驗證平臺

11、驗證OFD文件 2、驗證平臺查看OFD文件 3、驗證平臺轉換OFD文件,關于電子檢測報告與認證證書專項工作組的設想,3,3.1 意義與作用 3.2 構成 3.2 主要工作任務,意義與作用,推行電子檢測報告涉及國家產(chǎn)品質量大環(huán)境建設,在電子文件管理推進聯(lián)盟中成立電子檢測報告與認證證書專項工作組有諸多重要意義與作用: 1、樹立一面全國性的旗幟,引領各方面力量參與推進 2、設計與規(guī)范電子檢測報告的制度與標準 3、團結重要力量突破瓶頸與困難,我國是: 產(chǎn)品生產(chǎn)大國 產(chǎn)品消費大國 檢測檢驗大國,工作組構成,主要力量構成,技術力量,如行業(yè)服務應用商,檢測機構,生產(chǎn)企業(yè),電商平臺與大型商超采購企業(yè),政府管理部門,01,02,03,04,05,主要工作任務,當前電子檢測報告與認證證書專項工作組的主要工作任務: (一)制定檢驗檢測認證證書(報告)電子簽名技術規(guī)范,進一步明

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