科研項目經費預算編制講解[1].ppt

1、財務審計處,科研項目經費預算編制講解,基本原則,需要遵循的基本原則：政策相符性，目標相關性和經濟合理性。,預算申報的主體,課題負責人，根據實際科研任務需要，編制填報預算 財務處和科研處共同把關審核預算書,預算編制的主要科目內容,一般的科研項目經費由直接費用和間接費用組成。 直接費用：在項目（課題）實施過程中發(fā)生的與之直接相關的費用； 主要包括：設備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、基本建設費、其他費用； 間接費用：承擔單位在組織實施先導過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用,間接費用,主要包括

2、承擔單位為項目（課題）研究提供的現有儀器設備及房屋，日常水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及承擔單位用于科研人員激勵的相關支出等。 提示：一般項目的編制說明里面會規(guī)定間接費的編制比例，編制預算前需要仔細閱讀這部分相關的規(guī)定。,間接費用以先導專項為例,間接費用一般不超過直接費用扣除設備購置費和基本建設費后的13%。 間接費用的金額（專項經費總數-設備費-基本建設費）0.13/1.13 我所課題預算編制中經常遇到的問題： 一般項目預算中，不應出現基本建設費 提示：注意間接費用的計算方法，如果調整設備費的預算金額，間接費用的金額也需相應調整；,直接費用設備費,設備費是指：購置或試制專用儀

3、器設備，對現有儀器設備進行升級改造，以及租賃使用外單位儀器設備而發(fā)生的費用： 一般包括：設備購置費，試制改造費，租賃使用費； 原則上不宜大量列支實驗室必備的常規(guī)通用和辦公設備； 原則上不允許列支辦公室、實驗室的維修改造費用；,直接費用設備費,我所課題預算編制中經常遇到的問題： 設備國別型號等的變更從嚴審計 審計經驗：最近一年科研項目審計加強了對設備的審計，要求實際采購的設備應與預算設備完全相符，包括設備的金額，名稱，國別，采購公司名稱，型號； 同一筆設備由不同來源的經費支出； 不能列支設備維修費； 單獨購置的相關備品備件，應納入材料費列支；,直接費用設備費,設備租賃費，使用承擔單位以外其他單位

4、的設備而發(fā)生的費用； 承擔單位的設備不得在專項經費中列支設備租賃費； 達到或超過200萬元的設備，進行聯(lián)合評議 提示：執(zhí)行過程中，原則上不應列支預算外設備 先導專項所需購置的儀器設備一般應納入中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項統(tǒng)一管理。,直接費用材料費,寫明與項目（課題）的相關性； 以單價、數量為測算依據； 不得列支普通辦公耗材；,直接費用材料費,我所課題預算編制中經常遇到的問題： 預算的材料費單價偏高； 預計采購的數量偏大，容易造成“以購代耗”的問題； 提示：采購金額超過10萬的，審計需要拍照，并提交財政部；,直接費用測試費,寫明與項目（課題）的相關性、必要性； 以次數、價格為測算依據； 數據加

5、工： 如果是課題承擔單位自行完成的，可將相關費用列入設備費、材料費和勞務費等相應科目 如果是委托外單位完成的，可以在測試費預算中列支,直接費用測試費,我所課題預算編制中存在的問題： 測試未能及時提供測試報告或類似的結果報告； 分析測試的內容，分析測試承擔單位的名稱等在預決算中變動較大；,直接費用燃料動力費,大型設備、專用科學裝置與課題研究任務的關系； 小型設備或通用設備（如培養(yǎng)箱、超低溫冰箱等）的燃料動力費不宜列支； 運行的時間及即期的水電氣燃料的實際價格測算。,直接費用差旅費,開支標準按照中央國家機關和事業(yè)單位差旅費管理辦法（財行2006313號）相關規(guī)定執(zhí)行； 參加國內學術會議的注冊費、差

6、旅費可以列入； 差旅費應說明相關性； 出差應寫明目的地； 單次價格不宜過高。 提示：課題組成員參加國內學術會議發(fā)生的費用，應列入差旅費，而不是會議費,直接費用會議費,應與課題任務相關的會議； 2014年1月1日執(zhí)行中央和國家機關會議費管理辦法 ； 會議會期不得超過2天 ； 會議參會人員視內容而定,一般不得超過50人。 會議費開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。 交通費是指用于會議代表接送站,以及會議統(tǒng)一組織的代表考察、調研等發(fā)生的交通支出。,直接費用會議費,應與課題任務相關的會議； 會議費開支實行綜合定額控制,各項費用之間可以調劑使用。 會議費綜合定額標準

7、如下：,直接費用會議費,不得使用會議費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產以及開支與本次會議無關的其他費用； 會議代表參加會議發(fā)生的城市間交通費,按照差旅費管理辦法的規(guī)定回單位報銷。,直接費用國際合作,說明國際合作的相關性； 包括往返機票，食宿，會議注冊費等 報銷時需要出國批件。,直接費用國際合作,我所課題預算編制中出現的問題： 實際出訪的國家的名稱與預算不符； 實際邀請人員的國別與預算不符；,直接費用出版物,應寫明與項目的相關性、合理性、必要性。 可以列支范圍： 1、出版物； 2、資料費； 3、專用軟件購買； 4、文獻檢索； 5、專利申請；,直接費用出版物,原則上不得列支范圍： 1、通

8、用性操作軟件； 2、辦公軟件； 3、手機通訊費； 4、辦公固定電話費； 5、專利維護費；,直接費用出版物,我所課題預算編制中經常遇到的問題： 1、不應列支通訊費； 2、不應列支專利維護費； 3、專利申請的期限在項目執(zhí)行期以前；,直接費用勞務費,有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務費； 說明投入本課題的全時工作時間和發(fā)放標準； 注意數據一致性；,直接費用專家咨詢費,專家咨詢費不得支付給參與該計劃及項目課題管理的相關人員； 不得列支學生答辯費；,預算調整,預算執(zhí)行過程中的預算調整： 設備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調整增加； 上述調減的經費

9、可以調劑用于項目的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版物； 間接費用不得調整。 先導專項：在保持專項總預算不變的前提下，由承擔單位自行做出調整，并于年底前將預算調整情況報總體組（部）備案,預算調整先導專項,預算執(zhí)行過程中的預算調整： 先導專項：在保持專項總預算不變的前提下，由承擔單位自行做出調整，并于年底前將預算調整情況報總體組（部）備案 其中設備費、專項外協(xié)費、差旅費、勞務費、會議費、專家咨詢費、國際合作交流費和其他費用一般不得調整增加。 調整預算由承擔單位批準，該規(guī)定主要適用于科目間的調整。,不得通過財務驗收的行為：,（1）編報虛假預算，套取國家財政資金； （2）未對專項經費進行單獨核算； （3）截留、擠占、挪用專項經費； （4）違反規(guī)定轉撥、轉移專項經費； （5）提供虛假財務會計資料； （6）未按規(guī)定執(zhí)行和調整預算； （7）虛假承諾、自籌經費不到位； （8）其他違反國家財經紀律的行為。,其他事項,填表所用的單位：萬元，精確到2位小數； 注意項目的起止時間：不得列支課題實施前發(fā)生的各