智慧深圳建設(shè)實施方案活動策劃方案

1、智慧深圳建設(shè)實施方案【最新資料，WORD文檔，可編輯修改】為加快推動智慧深圳建設(shè)，把深圳發(fā)展為我國領(lǐng)先的智慧城市示范區(qū)和新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)跑者，根據(jù)深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要智慧深圳規(guī)劃綱要（20112020年），現(xiàn)制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，以“資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全保障、質(zhì)量提升”為主線，以全面提升城市發(fā)展質(zhì)量和水平為宗旨，統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)、智力和信息資源，增強城市自主創(chuàng)新引領(lǐng)能力，充分發(fā)揮市場機制和企業(yè)主體作用，大力推動信息技術(shù)在國民

2、經(jīng)濟和社會發(fā)展各領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，全面提升城市現(xiàn)代化發(fā)展水平和市民生活幸福水平，助力城市發(fā)展實現(xiàn)從“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”的跨越。（二）建設(shè)原則。加強統(tǒng)籌，協(xié)同推進。加強智慧深圳建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，統(tǒng)籌兼顧信息化建設(shè)與經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系。政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，建立相關(guān)政府部門、城市公用企事業(yè)單位、通信運營及廣電企業(yè)分工協(xié)作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，廣泛聚合社會各方力量，合力推進智慧深圳建設(shè)。重視信息化發(fā)展理念、文化氛圍、信用環(huán)境、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等軟環(huán)境建設(shè)，形成智慧深圳健康發(fā)展的總體布局。整合資源，共享協(xié)同。大力推行“統(tǒng)一建設(shè)、

3、共享使用”的集約化建設(shè)模式，統(tǒng)籌建設(shè)全市公共信息基礎(chǔ)設(shè)施以及應(yīng)用支撐平臺，實現(xiàn)硬件資源充分共享，有效提高信息化投資效益。強化信息化工程間的協(xié)同運行，以增量建設(shè)帶動存量信息化系統(tǒng)的互聯(lián)互通和資源共享，促進信息化由粗放型、分散型向集約型、整合型模式加快轉(zhuǎn)變，提升城市整體運行效率和管理服務(wù)水平。重點先行，分步實施。充分認識智慧深圳建設(shè)的戰(zhàn)略性、長期性和復(fù)雜性，針對經(jīng)濟社會發(fā)展突出矛盾和緊迫問題，正確處理當(dāng)前亟需和長遠發(fā)展的關(guān)系，堅持需求導(dǎo)向、重點先行，分步推進，合理配置資源，優(yōu)先支持基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、先導(dǎo)性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與重點應(yīng)用，統(tǒng)籌安排局部試點和整體推進，分類別、分階段、穩(wěn)步推進智慧深圳建設(shè)，切實

4、避免貪大求全、無序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)。（三）發(fā)展目標(biāo)。到2015年，建成國際領(lǐng)先的城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)城市感知能力、網(wǎng)絡(luò)傳輸環(huán)境及信息處理能力全面提升；形成集約高效的電子公共支撐體系，信息資源社會化開發(fā)利用取得有效突破；打造便捷高效的城市管理和民生服務(wù)應(yīng)用體系，促進社會建設(shè)和城市運行管理智慧化；堅持技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵核心技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，培育具有國際競爭力的智慧城市支撐產(chǎn)業(yè)集群。全市信息化水平顯著提升，初步建成公共服務(wù)更加普惠、社會管理更加高效、產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化、發(fā)展機制更加完善的智慧城市示范市基本框架。1信息通信基礎(chǔ)設(shè)施國際領(lǐng)先。建成融合3G（第三代移動通信

5、）、4G（第四代移動通信）、WLAN（無線局域網(wǎng)）、寬帶固網(wǎng)及NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）等城域高速網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)高速安全、多層次、立體化網(wǎng)絡(luò)覆蓋；實施“寬帶深圳”戰(zhàn)略，全面實現(xiàn)“百兆到戶，千兆到企”的寬帶接入能力，城域網(wǎng)全面支持IPv6（國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）訪問與解析；WLAN熱點覆蓋廣泛，全市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%；力爭實現(xiàn)TD-LTE（分時長期演進）網(wǎng)絡(luò)全面商用。2電子公共支撐體系集約高效。形成城市政務(wù)和公共服務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一頂層設(shè)計和政府投資信息化項目的集約化建設(shè)機制；建成統(tǒng)一的人口、法人、空間地理等公共基礎(chǔ)信息資源庫，資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同有效支撐政府管理和社會服務(wù)創(chuàng)新，信息資源社會化

6、開發(fā)利用取得突破；建成統(tǒng)一的電子政務(wù)公共平臺，為城市運行管理和公共服務(wù)提供有力支撐。3城市運營和民生服務(wù)智能便捷。建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上辦事大廳，適于網(wǎng)上申辦的行政審批事項100%可在網(wǎng)上辦理，政務(wù)服務(wù)水平有效提高；智慧交通、智慧警務(wù)、智慧環(huán)保等城市智慧管理框架基本完善，高效的城市運營管理應(yīng)用體系初步形成，城市管理精細化、智能化能力顯著增強，城市運行更加高效；智慧醫(yī)療、智慧教育、織網(wǎng)工程等民生服務(wù)項目全面推開，覆蓋社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等民生領(lǐng)域的信息服務(wù)體系基本建成，并有效延伸到基層社區(qū)，為市民提供隨時、隨地、隨需的全方位服務(wù)，公眾滿意度明顯提升。4信息安全保障體系基本形成。全市信息安全保

7、障體系基本形成，重要信息系統(tǒng)、信息資源和基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)安全防護能力明顯增強，信息安全協(xié)調(diào)管理和應(yīng)急處置能力明顯提升。5智慧城市支撐產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。在傳感網(wǎng)絡(luò)、信息傳輸、平臺管理、智慧應(yīng)用等重要環(huán)節(jié)突破一批重大、核心技術(shù)；物聯(lián)網(wǎng)、云計算服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，初步建成掌握標(biāo)準(zhǔn)和核心自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市支撐產(chǎn)業(yè)體系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新能力優(yōu)化發(fā)展，形成以產(chǎn)值超百億企業(yè)為龍頭的若干產(chǎn)業(yè)集群，成為全球重要的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。二、重點工作任務(wù)加快建設(shè)國際領(lǐng)先的智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建統(tǒng)一的電子公共支撐體系和信息安全保障體系；突出重點，加強統(tǒng)籌，著力推進包括城市運營管理、民生

8、服務(wù)等應(yīng)用項目的實施；創(chuàng)新業(yè)態(tài)，以物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)在社會各領(lǐng)域的應(yīng)用示范帶動新興產(chǎn)業(yè)培育，加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（一）提升城市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。加強統(tǒng)籌和協(xié)作，以實施“寬帶深圳”戰(zhàn)略為契機，建設(shè)下一代高速、融合、安全的泛在城域網(wǎng)，增強信息通信網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力；統(tǒng)一建設(shè)黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺；創(chuàng)新地下管線信息整合方式，加快完成城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。1實施寬帶網(wǎng)絡(luò)提速。強化全市通信管道“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”機制，嚴(yán)格實施通信管道建設(shè)與使用行政許可審批管理，推動通信基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。實施寬帶普及提速工程，落實光纖到戶建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)，加快城市光纖寬帶網(wǎng)建設(shè)，推進“光進銅退”網(wǎng)

9、絡(luò)改造，構(gòu)建融合3G、LTE、WLAN、NGB及寬帶固網(wǎng)的城域高速網(wǎng)絡(luò)，大幅提升我市寬帶網(wǎng)絡(luò)承載能力和接入能力；加快公共骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心（IDC）、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、支撐系統(tǒng)IPv6升級改造，促進基于IPv6的寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)商用。到2015年，形成城市全光網(wǎng)絡(luò)，全面實現(xiàn)“百兆到戶、千兆到企”的寬帶接入能力，光纖入戶家庭數(shù)量達到200萬戶，家庭寬帶普及率達到90%；城域網(wǎng)全面支持IPv6訪問與解析，IPv4（國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第4版）和IPv6主流業(yè)務(wù)互通，IPv6 寬帶接入用戶數(shù)超過100萬。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、通信管理局牽頭，各通信及廣電運營企業(yè)配合。2加快無線城市建設(shè)。完善以3G/LT

10、E網(wǎng)絡(luò)為主，WLAN為輔的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動3G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化和深度覆蓋，加快4G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模建設(shè)和試商用進程，重點推進人流較為密集公共場所的WLAN覆蓋，形成多層次、立體化、高帶寬、全覆蓋的無線寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；市、區(qū)政府通過購買服務(wù)方式，逐步在行政服務(wù)、市政公園、文體場館、口岸及交通樞紐等公益性公共場所為市民提供免費無線寬帶接入服務(wù)；構(gòu)建無線公眾信息運營平臺，使市民可通過無線寬帶隨時隨地查詢交通、社保、消費等民生信息。2014年實現(xiàn)TD-LTE試商用，到2015年，全市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達到90%，WLAN熱點達到3萬個，AP數(shù)量超過10萬個，無線寬帶接入能力達到20Mbps以上，4G用戶數(shù)達到10

11、0萬。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、發(fā)展改革委、通信管理局牽頭，各通信及廣電運營企業(yè)配合。3推進三網(wǎng)融合試點。推動基于互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和資源融合，重點發(fā)展基于廣電網(wǎng)的電信增值業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)和電信運營商的IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）業(yè)務(wù)；制定深圳市通信接入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)小區(qū)和樓宇內(nèi)管線資源共享，確保通信運營企業(yè)平等接入；實施“數(shù)字家庭”計劃，開展三網(wǎng)融合智慧家庭試點示范，普及家庭高清互動娛樂、視頻通信、節(jié)能管理、安全監(jiān)控、遠程教育、家庭醫(yī)療保健等智能化信息應(yīng)用。到2013年，形成全市統(tǒng)一有線廣播電視網(wǎng)，建成IPTV、手機電視集成播控平臺和綜合業(yè)務(wù)管理平臺，

12、全面實現(xiàn)廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、通信管理局牽頭，市住房建設(shè)局、各通信及廣電運營企業(yè)配合。4建設(shè)完善黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺。依托黨政機關(guān)光纖傳輸骨干網(wǎng)，建設(shè)和完善全市統(tǒng)一的黨政機關(guān)內(nèi)、外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，提高網(wǎng)絡(luò)帶寬和動態(tài)感知適應(yīng)能力，滿足政務(wù)服務(wù)應(yīng)用的可靠性要求；統(tǒng)籌市、區(qū)網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè)，進一步擴大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，大力支持公共政務(wù)、醫(yī)療等服務(wù)延伸到社區(qū)；統(tǒng)一市、區(qū)各機關(guān)IDC和互聯(lián)網(wǎng)出口建設(shè)；加強移動接入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)，有效支撐移動辦公及其他無線寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，滿足黨政機關(guān)各部門和基層社區(qū)內(nèi)部辦公、公共服務(wù)、社會管理需要。2013年底前實現(xiàn)全市互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一出口；2015年底前實現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)1

13、00%覆蓋到全市街道和社區(qū)工作站。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委。5推進城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化改造。創(chuàng)新公共管線規(guī)劃建設(shè)維護管理模式，集成自來水、電力、燃氣、排污、通訊、地鐵及綜合管線等地下市政基礎(chǔ)設(shè)施信息數(shù)據(jù)，建成全市綜合管網(wǎng)信息庫和統(tǒng)一管線信息平臺，為市政工程審批、地下管線管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)；建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各類專業(yè)管線管理的公共需求和專業(yè)需求，明確數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)屬性內(nèi)容和數(shù)據(jù)更新共享機制。2014年底前完成綜合管線的管理機制及數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)、管線施工圖數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；到2015年底完成我市80%區(qū)域的主次干道地下管線數(shù)據(jù)整合、建庫、建模工作，完成詳細層面50%支路上的管線數(shù)據(jù)整合入庫及建模，基本建成管線管

14、理信息系統(tǒng)，提高城市管理效率。責(zé)任單位：市規(guī)劃國土委牽頭，市交通運輸委、住房建設(shè)局、水務(wù)局、水務(wù)集團、燃氣集團、信息管線公司配合。6加快部署位置感知網(wǎng)絡(luò)。按照國家規(guī)劃分兩期建設(shè)約56個北斗系統(tǒng)地面差分站，提升北斗系統(tǒng)導(dǎo)航定位和時空服務(wù)性能，實現(xiàn)北斗系統(tǒng)對我市高精度信號的全覆蓋，力爭率先建成國內(nèi)首個可以提供亞米級導(dǎo)航定位和位置服務(wù)的城市，為創(chuàng)新北斗系統(tǒng)應(yīng)用模式和商業(yè)模式創(chuàng)造條件，到2013年完成北斗地基增強系統(tǒng)一期建設(shè)，滿足亞米級應(yīng)用要求，到2014年底完成二期建設(shè)，滿足厘米級測繪要求。建設(shè)北斗時空服務(wù)平臺，提供高效數(shù)據(jù)存儲、海量數(shù)據(jù)挖掘、泛在精確定位和智能位置服務(wù)，支撐大規(guī)模、多樣性、實時性、

15、高并發(fā)應(yīng)用，實現(xiàn)同一時空平臺上海量的協(xié)同化管理，2013年完善北斗時空服務(wù)平臺系統(tǒng)功能，支撐深圳北斗系統(tǒng)應(yīng)用推廣工作，“十二五”期間逐步提升服務(wù)與管理能力。責(zé)任單位：北斗地基增強系統(tǒng)由市規(guī)劃國土委負責(zé)；北斗時空服務(wù)平臺由市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委牽頭，中科院深圳先進技術(shù)研究院等相關(guān)單位參與。（二）構(gòu)建電子公共支撐體系。按照“統(tǒng)建統(tǒng)管、建用分離”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，構(gòu)建全市統(tǒng)一、集約化的電子公共支撐體系，“十二五”期間重點實現(xiàn)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的“五個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一的政務(wù)云計算基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一的安全和應(yīng)用支撐平臺、統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息資源庫和統(tǒng)一的電子公共服務(wù)門戶，推動集約化建設(shè)，

16、提高業(yè)務(wù)協(xié)同能力。7強化頂層規(guī)劃設(shè)計。加強全市統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計，制定電子政務(wù)總體建設(shè)方案，形成統(tǒng)一、集約化的全市電子政務(wù)總體框架。充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和云計算等新一代信息技術(shù)，統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的黨政機關(guān)網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一的政務(wù)云計算基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一的安全支撐平臺、共享交換平臺以及網(wǎng)站生成、行政審批、電子文件處理等應(yīng)用支撐平臺，統(tǒng)一的人口、法人、空間地理、宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)信息資源庫和社會信用、市場監(jiān)管等專題信息資源庫，統(tǒng)一的政府電子公共服務(wù)門戶。各區(qū)（新區(qū)）、各部門在全市電子政務(wù)總體框架和總體建設(shè)方案指導(dǎo)下，在全市統(tǒng)一的電子政務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用平臺基礎(chǔ)上，重點推進業(yè)務(wù)應(yīng)用，創(chuàng)新管理和服務(wù)模式，提高電子政務(wù)

17、使用效果和服務(wù)水平，促進服務(wù)型政府建設(shè)。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，各有關(guān)單位配合。8構(gòu)建政府大數(shù)據(jù)中心。按照“一數(shù)一源、多元采集、共享校核、及時更新、權(quán)威發(fā)布”的要求，建設(shè)和完善人口、法人、空間地理和宏觀經(jīng)濟等基礎(chǔ)信息資源庫，以及市場監(jiān)管、社會信用等專題信息資源庫，完善信息動態(tài)更新機制，形成政府大數(shù)據(jù)中心。加強大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略研究，提高從大量數(shù)據(jù)中采集、訪問、組織、分析和可視化處理信息的水平。穩(wěn)步推進政務(wù)信息資源面向社會服務(wù)機構(gòu)的開放，提高信息資源社會價值和經(jīng)濟價值。2013年底前完成人口、法人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，并實現(xiàn)與空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的融合；制定人口、法人、空間地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理辦法；2014

18、年底建成多層次的空間信息云服務(wù)體系，提升空間信息服務(wù)能力；2015年底基本建成宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫，強化政府決策分析能力。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、社工委、規(guī)劃國土委、統(tǒng)計局。9建設(shè)云計算服務(wù)平臺。整合利用市電子政務(wù)資源中心、超算中心和災(zāi)備中心等資源，統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云計算服務(wù)平臺，推進政務(wù)信息系統(tǒng)向集約化建設(shè)模式和云服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，避免重復(fù)建設(shè)，降低總體建設(shè)、運行和管理成本；推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生等具有大規(guī)模公共資源整合需求的行業(yè)主管部門開展業(yè)務(wù)云服務(wù)試點，探索部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)和運行新模式；完善深圳市“云計算公共服務(wù)平臺”建設(shè)，突破面向云服務(wù)的高性能計算、資源自主彈性管理調(diào)度等技術(shù)，為云計算在多領(lǐng)域

19、的應(yīng)用提供有力支撐，開展性能、可靠性等各類云計算檢驗檢測服務(wù)。2013年底前制定完成面向市直部門和各區(qū)政府（新區(qū)管委會）的云計算應(yīng)用服務(wù)解決方案，2014年起向有關(guān)部門和各區(qū)提供云計算服務(wù)試點應(yīng)用。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委。10推動資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。完善全市政務(wù)信息資源交換平臺，使其成為各部門開展各類信息資源交換的主要渠道，有效支撐資源共享和跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同；健全政務(wù)資源共享工作流程和管理制度，強化政府部門間的信息共享，不能共享的信息需提供符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的理由，可用信息共享獲得的信息不得再重復(fù)采集，建立跨部門信息共享交換的使用管理、責(zé)任認定、激勵約束及監(jiān)察機制；重點推進證照

20、、審批結(jié)果等政務(wù)信息在政務(wù)部門間互認和按需共享，逐步取消要求申請人提交政府部門出具的審批結(jié)果，推動行政審批和服務(wù)事項的無紙化辦理，提高政府服務(wù)水平；建設(shè)聯(lián)合征信系統(tǒng)平臺，加快整合各職能部門管理的企事業(yè)單位、社會組織及個人信用信息，實現(xiàn)跨部門、跨行業(yè)的信用信息共享，依法向社會公開和披露信用信息。2013年底制定政務(wù)信息資源共享管理細則，2015年底所有行政審批事項中需由政府部門出具的證明文件80%以上通過網(wǎng)上共享方式獲取。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門配合。11統(tǒng)一電子公共服務(wù)門戶。依托市政府門戶網(wǎng)站，以市民和企業(yè)為中心，按照“整合、重構(gòu)、協(xié)同、便捷”的原則，加強信息服務(wù)整

21、合，創(chuàng)新內(nèi)容和服務(wù)形式，建立統(tǒng)一的電子公共服務(wù)門戶；建設(shè)完善全市網(wǎng)上辦事大廳和行政審批系統(tǒng)，為企業(yè)和市民提供一站式行政審批服務(wù)；推進政府網(wǎng)站無障礙改造，強化移動服務(wù)手段；創(chuàng)建以效果為導(dǎo)向的公共服務(wù)評估體系，加大社會公眾對公共服務(wù)評價的影響權(quán)重，完善網(wǎng)絡(luò)互動和反饋制度。到2013年底前完成市、區(qū)政府門戶網(wǎng)站手機版和無障礙版建設(shè)；2014年底前建成集信息公開、網(wǎng)上辦理、便民服務(wù)、電子監(jiān)察、網(wǎng)上信訪于一體的市區(qū)聯(lián)動網(wǎng)上辦事大廳；到2015年，基本建成以市民及企業(yè)為服務(wù)對象的公共服務(wù)門戶，整合社保、公積金、稅務(wù)、醫(yī)療、水電氣等多領(lǐng)域公共服務(wù)數(shù)據(jù)，及政府各部門發(fā)布的信息公告及提示，推進服務(wù)一體化、個性化

22、、便捷化。責(zé)任單位：市政府辦公廳、政務(wù)服務(wù)管理辦、經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，各區(qū)（新區(qū)）、各有關(guān)部門配合。 12整合共享視頻和環(huán)境感知信息。整合市公安、交通、城管、環(huán)保、三防等有關(guān)部門的視頻監(jiān)控需求，明確共享區(qū)域范圍，制定統(tǒng)一的共享使用標(biāo)準(zhǔn)，推進城市綜合樞紐、主要交通路口、重點區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點等公共區(qū)域視頻監(jiān)控資源的統(tǒng)籌建設(shè)和分級共享。整合環(huán)境、氣象、水務(wù)、規(guī)劃國土、城管等部門的環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，制定環(huán)境感知物聯(lián)信息的數(shù)據(jù)采集、傳輸和交換標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境感知信息統(tǒng)籌建設(shè)和跨部門共享機制。到2015年底，實現(xiàn)全市重點場所和公共區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋，基本實現(xiàn)公共區(qū)域的視頻信息資源整合和共享利用；初步建成覆蓋全

23、市范圍的生態(tài)、污染源、氣象、水務(wù)、海洋等環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)，有效提高我市環(huán)境評價、決策、預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確率。責(zé)任單位：視頻信息整合共享由市經(jīng)貿(mào)信息委、應(yīng)急辦、綜治辦牽頭，市公安局、交通運輸委、人居環(huán)境委、城管局等單位配合；環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)由市人居環(huán)境委、經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市規(guī)劃國土委、氣象局、水務(wù)局等單位配合。（三）提高城市運營管理智慧水平。以智慧化應(yīng)用再造城市管理流程，通過一系列智慧化城市管理系統(tǒng)工程建設(shè)，實現(xiàn)精細化、敏捷高效的城市管理服務(wù)模式，提升交通出行、公共安全、環(huán)境保護、城市規(guī)劃等領(lǐng)域的城市運營管理能力。13大力發(fā)展智能交通。建立智能化交通監(jiān)測體系，實現(xiàn)對路網(wǎng)交通流監(jiān)測、視頻監(jiān)控、交通事件

24、監(jiān)測的集成與綜合，提升交通監(jiān)測系統(tǒng)的現(xiàn)代化、智能化水平；深化智能公交綜合應(yīng)用，推進智能公交調(diào)度系統(tǒng)和調(diào)度中心的建設(shè)，全面推廣應(yīng)用集定位跟蹤監(jiān)測、車載視頻、智能報站等功能于一體的公交智能車載終端，搭建智能公交公眾信息服務(wù)平臺，開展電子站牌工程試點；拓展交通出行信息服務(wù)，建設(shè)“深圳易行網(wǎng)”等公眾出行服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)新基于互聯(lián)網(wǎng)和廣電信息網(wǎng)的交通信息服務(wù)，通過電視廣播、手機移動多媒體、動態(tài)路況導(dǎo)航儀、交通視頻信息亭、可變信息牌等方式在全市重要公共場所和主要區(qū)域向公眾發(fā)布交通信息，完善公交地鐵換乘、站點查詢、票價等靜態(tài)信息服務(wù)，逐步實現(xiàn)路況、泊車、行駛、民航、列車、輪渡等實時動態(tài)信息服務(wù)。到2015年，形

25、成覆蓋全市路網(wǎng)的智能交通綜合監(jiān)測體系，公交服務(wù)的智能化水平得到全面提高，交通出行信息服務(wù)更加廣泛便捷，建成與社會、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)、國內(nèi)領(lǐng)先、具有深圳特色的智能交通系統(tǒng)環(huán)境。責(zé)任單位：市交通運輸委牽頭，市公安局、深圳廣電集團配合，其中交通視頻信息亭建設(shè)由深圳廣電集團負責(zé)。14強化智慧環(huán)境監(jiān)管。建立全市統(tǒng)一的環(huán)境智能感知體系，對全市環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)、放射源等進行全面感知和全過程監(jiān)控；有效整合水文、氣象和周邊城市環(huán)境質(zhì)量等信息資源，提高環(huán)境數(shù)據(jù)分析和展示水平；加強環(huán)境智能化監(jiān)控、監(jiān)測、監(jiān)察和信息發(fā)布，構(gòu)建環(huán)境質(zhì)量智能評價決策體系，保障市民的環(huán)境知情權(quán)；搭建智能化現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)和氣象信息共享

26、服務(wù)平臺，提高氣象監(jiān)測預(yù)警能力；加強海洋環(huán)境監(jiān)測，提高海洋管理智能化水平。到2013年底，災(zāi)害性天氣預(yù)警發(fā)布時間提前量提高到30分鐘；到2015年，實現(xiàn)對全市所有電廠、城市污水處理廠和生活垃圾焚燒發(fā)電廠，以及70%的重污染企業(yè)的智能在線監(jiān)控，建成海洋環(huán)境與資源監(jiān)測平臺，提高環(huán)境的智能化分析、預(yù)警和監(jiān)測水平，為全面提升環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。責(zé)任單位：市人居環(huán)境委、規(guī)劃國土委、氣象局。15推進水務(wù)管理智能化。構(gòu)建覆蓋包括水雨情、水量水質(zhì)、大壩安全、水土流失等領(lǐng)域的水務(wù)感知網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)對水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的全方位自動化控制和感知；建設(shè)基于3S（遙感RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)GNSS）技術(shù)、以水源

27、、供水、節(jié)水、排水、水環(huán)境、減災(zāi)、水土保持管理為核心的水務(wù)綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，完善基于移動互聯(lián)網(wǎng)的水務(wù)移動應(yīng)用，提高水務(wù)管理智能化水平。到2015年，實現(xiàn)涉水信息的自動監(jiān)測及綜合管理，實現(xiàn)三防調(diào)度、水資源優(yōu)化配置的統(tǒng)一調(diào)度和決策，使深圳實現(xiàn)水資源、防洪減災(zāi)管理和水務(wù)管理的數(shù)字化和智能化。責(zé)任單位：市水務(wù)局。16提高市政管理精細化水平。深化網(wǎng)格化城市管理機制，提高城市部件自動識別感知水平，擴大數(shù)字城管業(yè)務(wù)覆蓋范圍；研究城市生活垃圾分類收運“從源頭到去向全程量化監(jiān)控感知”物聯(lián)網(wǎng)管理模式，提高垃圾處理工作的管理能力；通過城市照明“三遙”和環(huán)境感知技術(shù)，提高城市照明的智能控制和節(jié)能運行水平；整合共享視頻

28、監(jiān)控、實景影像和地理信息系統(tǒng)等資源，全面提升市容秩序的可視化管控水平。到2015年底，建成智慧城市管理信息平臺，實現(xiàn)城市園林綠化、燈光照明、愛衛(wèi)環(huán)衛(wèi)、市容環(huán)境管理等業(yè)務(wù)的信息化、智能化。責(zé)任單位：市城管局。17構(gòu)建智能化治安防控體系。開展車輛RFID（射頻識別）固定基站和電子標(biāo)簽的試點安裝工作，試點車輛電子標(biāo)簽應(yīng)用，建立車輛電子身份標(biāo)識和驗證體系，實現(xiàn)對機動車輛軌跡信息的全面采集；推進“智能管控”，在全市推廣居住證視頻門禁系統(tǒng)，強化視頻信息綜合應(yīng)用，推進視頻監(jiān)控和分析研判智能化、自動化，及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)防和制止違法犯罪的發(fā)生；深化大情報平臺應(yīng)用，充分利用RFID技術(shù)豐富智能刑偵手段，實現(xiàn)對涉案信息

29、的共享和智能管理，加強發(fā)案態(tài)勢主動預(yù)警；拓展社區(qū)警務(wù)信息系統(tǒng)覆蓋范圍，加強移動警務(wù)和指揮調(diào)度。2013年開始在出租車、公交車、營運車輛上試點開展RFID電子車牌應(yīng)用；到2015年底，基本實現(xiàn)人、屋、車等社會治安要素的標(biāo)簽化、軌跡采集的自動化、治安防控的智能化，科技強警水平國內(nèi)領(lǐng)先。責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通運輸委等單位配合。18推動城市規(guī)劃建設(shè)智能化。創(chuàng)新城市規(guī)劃編制信息化手段，提升城市規(guī)劃編制、實施、評估和監(jiān)督等方面的智能化能力；推進土地整備信息化，建設(shè)三維地籍系統(tǒng)，加強對地籍、房地產(chǎn)、測繪行業(yè)等國土資源信息化管理及監(jiān)控，支撐土地管理制度改革；加強地形市情監(jiān)測和城市違法建設(shè)監(jiān)測，完善地質(zhì)

30、災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報工作，為城市可持續(xù)發(fā)展、災(zāi)害防治和應(yīng)急響應(yīng)提供決策服務(wù)；全面推廣建筑信息模型（BIM）在建筑全生命周期的應(yīng)用。到2014年底，完成城市規(guī)劃、違法建設(shè)監(jiān)測等信息系統(tǒng)建設(shè)，到2015年底，建成地理市情分析系統(tǒng)和基于BIM技術(shù)的建筑工程管理平臺并投入應(yīng)用。責(zé)任單位：市建筑工務(wù)署負責(zé)建筑信息模型推廣應(yīng)用工作，其余工作由市規(guī)劃國土委負責(zé)。（四）改善民生領(lǐng)域信息服務(wù)。整合基本公共服務(wù)，重點關(guān)注民生熱點，加快推進社會建設(shè)織網(wǎng)工程，建立全面覆蓋社區(qū)、食品藥品安全、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、教育等民生領(lǐng)域的信息服務(wù)體系，提升便民惠民的服務(wù)水平。19提升醫(yī)療衛(wèi)生信息化服務(wù)水平。推進居民電子健康檔案和電子

31、病歷建設(shè)，建立數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的醫(yī)療衛(wèi)生管理服務(wù)模式，實現(xiàn)健康檔案、病歷、醫(yī)學(xué)影像等信息跨醫(yī)院共享利用；推進數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，提高醫(yī)療行為信息化監(jiān)管水平；加強公共衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息化建設(shè)，提升服務(wù)能力；推進社區(qū)雙向轉(zhuǎn)診業(yè)務(wù)信息化管理，促進區(qū)域衛(wèi)生業(yè)務(wù)協(xié)作，開展遠程醫(yī)療保健系統(tǒng)試點工作；建設(shè)市民健康服務(wù)門戶網(wǎng)站，為市民提供在線健康咨詢、個人健康檔案查詢、醫(yī)療服務(wù)資源預(yù)約的“一站式”服務(wù)。到2014年底，全市各三級甲等醫(yī)院達到衛(wèi)生部電子病歷應(yīng)用等級4級標(biāo)準(zhǔn)，其余公立醫(yī)院達到3級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)健康檔案全市公立醫(yī)院和社康中心共享利用，逐步開展電子病歷共享利用工作；到2015年底，全市各三級甲等醫(yī)院達到衛(wèi)生部電子

32、病歷應(yīng)用等級5級標(biāo)準(zhǔn)，其余公立醫(yī)院達到4級標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)健康檔案和電子病歷在全市80%以上公立醫(yī)院和社康中心間共享利用，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)水平全面提升。責(zé)任單位：市衛(wèi)生人口計生委。20完善社會保障信息化服務(wù)體系。建設(shè)統(tǒng)一的人力資源和社會保障數(shù)據(jù)中心，實現(xiàn)各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的集中有序管理，提升數(shù)據(jù)資源服務(wù)能力；不斷拓展社會保障卡的應(yīng)用范圍，逐步實現(xiàn)我市人力資源和社會保障業(yè)務(wù)“一卡通”，為市民提供更便捷服務(wù)；推動就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系、公職人員管理、人才服務(wù)、技能培訓(xùn)等業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，深化業(yè)務(wù)應(yīng)用，提高管理水平和服務(wù)效率，促進人力資源和社會保障業(yè)務(wù)一體化發(fā)展；以服務(wù)對象為中心加強人力

33、資源和社會保障服務(wù)資源的統(tǒng)籌和規(guī)范，不斷優(yōu)化完善服務(wù)內(nèi)容，實現(xiàn)網(wǎng)上服務(wù)、12333咨詢電話和窗口服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一。到2015年底，人力資源和社會保障所有行政服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理，為各類服務(wù)對象提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，以人為本、一體化發(fā)展的全市人力資源和社會保障信息化格局基本形成。責(zé)任單位：市人力資源保障局。21大力發(fā)展現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育。加快建設(shè)數(shù)字化教育公共服務(wù)體系，建設(shè)開放的優(yōu)質(zhì)教育資源中心，加強精品課程共享；推進教師信息化能力提升工程，促進教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法信息化；積極推動智慧學(xué)校建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)空間，完善繼續(xù)教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)及在線教育服務(wù)體系，營造“教育無處不在，學(xué)

34、習(xí)隨時隨地”的現(xiàn)代化教學(xué)模式。到2013年底，初步建成深圳教育云，實現(xiàn)各級各類教育數(shù)據(jù)和資源的整合共享和按需推送；到2015年底，建立成熟的深圳教育云應(yīng)用、優(yōu)化、運維管理模式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。責(zé)任單位：市教育局牽頭，深圳云計算中心（超算中心）配合。22提升文化信息服務(wù)能力。加快數(shù)字圖書館、數(shù)字博物館、數(shù)字美術(shù)館建設(shè)，推動博物館展品、藝術(shù)作品、圖書館文獻資料數(shù)字化；建設(shè)文體旅游產(chǎn)業(yè)智慧服務(wù)平臺，完善文體旅游市場監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)決策輔助系統(tǒng)，提升文體旅游行業(yè)管理與服務(wù)信息化水平；完善智慧旅游服務(wù)門戶，整合我市旅游資訊、電子地圖、虛擬展示、移動互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)平臺等功能，給社會公眾提供優(yōu)質(zhì)公共文體旅游電子

35、服務(wù)，促進我市旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、新媒體技術(shù)，在全市重要公共場所建設(shè)電子閱報欄，提供新聞資訊和便民服務(wù)新型傳播渠道。2014年底完成文體旅游產(chǎn)業(yè)智慧服務(wù)平臺建設(shè)，2015年底在全市各主要區(qū)域建成超過8000個電子閱報欄。責(zé)任單位：市文體旅游局牽頭，其中電子閱報欄建設(shè)由市報業(yè)集團負責(zé)，市規(guī)劃國土委、城管局、交通運輸委、經(jīng)貿(mào)信息委、文體旅游局等單位配合。23加強食品藥品信息化監(jiān)管。歸集、清理食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的信息記錄，打造互聯(lián)互通、信息共享的市場監(jiān)管食品安全信息系統(tǒng)，加強食品追溯的質(zhì)量監(jiān)督信息化，探索建立從生產(chǎn)源頭到銷售終端的監(jiān)測控制和從賣場到工廠的追溯倒查機制；構(gòu)建全市藥品安全

36、電子協(xié)同監(jiān)管平臺，逐步推進對醫(yī)療器械、保健食品、化妝品電子監(jiān)管工作，完善覆蓋全品種、全過程、以及可追溯的藥品電子監(jiān)管體系。到2015年底，完成食品安全信息系統(tǒng)體系整合，建立食品安全統(tǒng)一對外信息公開平臺，實現(xiàn)對所有的藥品制劑全品種、全過程（從生產(chǎn)、流通到使用、消費）的電子監(jiān)管，提高食品藥品安全監(jiān)管水平。責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、藥品監(jiān)管局。24提高社區(qū)服務(wù)信息化水平。建設(shè)基于網(wǎng)格管理模式的社區(qū)綜合信息采集系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集，資源多方共享；建設(shè)服務(wù)居民的社區(qū)家園網(wǎng)站，提供公共服務(wù)信息查詢、網(wǎng)上辦事功能和社區(qū)自治平臺；建設(shè)市、區(qū)、街道、社區(qū)和各級職能部門聯(lián)動響應(yīng)的“工作網(wǎng)”，實現(xiàn)群眾訴求和所有矛盾

37、糾紛、問題隱患的受理、分流、處置、反饋、監(jiān)督、考核的網(wǎng)上全流程管理和督辦；開展“智慧社區(qū)”建設(shè)試點，推動智能家居、安防監(jiān)控和自動抄表等智能化社區(qū)綜合管理應(yīng)用，以及便民服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療和社區(qū)養(yǎng)老等社區(qū)公共服務(wù)應(yīng)用，綜合開發(fā)利用社區(qū)各類信息資源，積極探索商業(yè)化運營模式。到2015年，建成覆蓋市、區(qū)、街道、社區(qū)縱向四級和各級職能部門橫向聯(lián)通的社會建設(shè)“織網(wǎng)工程”綜合信息平臺；全市住宅物業(yè)智慧社區(qū)覆蓋率達到30%以上。責(zé)任單位：市社工委牽頭，市綜治辦、經(jīng)貿(mào)信息委、公安局、民政局等單位配合，其中“智慧社區(qū)”建設(shè)試點工作由市住房建設(shè)局牽頭，各有關(guān)單位配合。（五）完善信息安全保障體系。高度重視智慧城市信息安全

38、管理工作，提升基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點領(lǐng)域核心要害系統(tǒng)的安全可控水平，形成可靠、完善的信息安全保障體系。25加強全市信息安全頂層設(shè)計。構(gòu)建統(tǒng)一架構(gòu)的有利于智慧城市運行管理的網(wǎng)絡(luò)信息安全環(huán)境，制定信息安全策略。建立各區(qū)（新區(qū)）、市黨政機關(guān)和重點領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門、跨領(lǐng)域的信息安全保障和應(yīng)急響應(yīng)工作。市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭成立全市黨政機關(guān)信息安全聯(lián)合檢查組，完善聯(lián)合檢查機制，并加強對供水、供氣、交通（含城市軌道交通）等重點領(lǐng)域信息安全工作的指導(dǎo)和督促檢查，各行業(yè)主管部門負責(zé)對本行業(yè)信息安全工作進行監(jiān)督和管理。各單位要建立信息安全責(zé)任制和一把手負責(zé)制，落實信息安全各項工作制度。責(zé)任單位：

39、市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭，市委辦公廳、市政府辦公廳、市公安局、國家安全局、國家保密局、密碼管理局等單位配合。26完善信息安全監(jiān)控應(yīng)急響應(yīng)機制。建設(shè)和完善全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測預(yù)警平臺，對黨政機關(guān)和重點領(lǐng)域的公眾服務(wù)網(wǎng)站、重要信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)出口進行實時監(jiān)控。加大網(wǎng)絡(luò)攻擊違法行為查處力度，建立公共信息網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)通信網(wǎng)的監(jiān)測監(jiān)控機制。建立健全突發(fā)事件通報制度和綜合協(xié)調(diào)指揮調(diào)度體系，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。統(tǒng)籌建立全市網(wǎng)絡(luò)與信息安全專家隊伍和專業(yè)技術(shù)隊伍，支撐重大信息安全事件應(yīng)急處置工作，各部門要組建本部門應(yīng)急保障隊伍，提升現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。加強重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的保護和容災(zāi)備份，2015年建成市級綜

40、合性數(shù)據(jù)容災(zāi)中心。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、公安局、通信管理局牽頭，各有關(guān)單位配合。27加強核心要害系統(tǒng)安全防護。嚴(yán)控核心要害系統(tǒng)項目建設(shè)和運行環(huán)節(jié)的安全管理，在項目設(shè)計和建設(shè)階段，同步規(guī)劃和建設(shè)信息安全防護手段，加強風(fēng)險分析和對源代碼及設(shè)備的安全審查。在項目建成和運行階段，要按照信息安全等級保護要求進行驗收測評，并定期開展風(fēng)險評估，確?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和核心要害系統(tǒng)的可信、可管、可控。要斷開重要工業(yè)控制系統(tǒng)與公共網(wǎng)絡(luò)之間所有不必要連接，并加強技術(shù)服務(wù)安全管理，在安全得不到保證的情況下禁止采取遠程在線服務(wù)。責(zé)任單位：各核心要害系統(tǒng)運營單位。28加快網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)。統(tǒng)籌建設(shè)電子公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系，

41、所有提供電子公共服務(wù)的信息系統(tǒng)應(yīng)支持“一證通用”數(shù)字證書使用。推動電子商務(wù)電子認證公共服務(wù)平臺建設(shè)，促進電子商務(wù)活動中數(shù)字證書的應(yīng)用，營造可信安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、密碼管理局牽頭，各有關(guān)單位配合。 （六）培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。結(jié)合智慧城市建設(shè)，部署優(yōu)勢關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升自主創(chuàng)新能力；強化應(yīng)用服務(wù)牽引，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算新一代信息技術(shù)在公共服務(wù)和重點行業(yè)的典型應(yīng)用示范，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)；以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶，以產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)為載體，實施標(biāo)準(zhǔn)與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展，形成以“智慧深圳”為共同品牌的產(chǎn)業(yè)集群。29提升技術(shù)創(chuàng)新能力。突破相關(guān)領(lǐng)域重大核心關(guān)鍵技術(shù)，在

42、射頻識別、傳感器軟硬件、傳感網(wǎng)關(guān)等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，下一代互聯(lián)網(wǎng)、光通信、光網(wǎng)絡(luò)平臺等網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，虛擬化、分布式存儲、海量數(shù)據(jù)管理等云計算技術(shù)，北斗導(dǎo)航芯片組、北斗兼容多模多頻高精度天線等衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)，以及應(yīng)用網(wǎng)關(guān)、業(yè)務(wù)協(xié)同、大數(shù)據(jù)等智慧城市運營管理技術(shù)領(lǐng)域，部署一批技術(shù)研發(fā)重大專項，加快智慧應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大核心關(guān)鍵技術(shù)的研制開發(fā)。2013年起每年組織30個以上技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)研發(fā)項目，到2015年在傳感器網(wǎng)絡(luò)、云計算、大數(shù)據(jù)和北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等優(yōu)先領(lǐng)域取得重大技術(shù)突破。責(zé)任單位：市科技創(chuàng)新委牽頭，市發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)信息委等單位配合。30培育重點新興產(chǎn)業(yè)。面向物聯(lián)網(wǎng)、云計算、電子商務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、大

43、數(shù)據(jù)服務(wù)等重點領(lǐng)域，強化應(yīng)用服務(wù)牽引，增強產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)的垂直整合與融合發(fā)展能力，鼓勵企業(yè)積極探索新業(yè)態(tài)、新模式，大力推動新一代信息技術(shù)在公共服務(wù)與重點行業(yè)的典型應(yīng)用示范，突破應(yīng)用推廣瓶頸，支持新興信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，推進智慧技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點。物聯(lián)網(wǎng)。統(tǒng)籌資源、示范先行，由點到面、輻射全市，突破物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用薄弱環(huán)節(jié)，加強物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與應(yīng)用結(jié)合，重點圍繞電網(wǎng)、物流、金融、糧食、安防、防偽、社區(qū)管理等領(lǐng)域，組織實施物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用示范項目，形成可復(fù)制可推廣的商業(yè)應(yīng)用模式，推動物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在社會各領(lǐng)域的應(yīng)用，將深圳建設(shè)成為全國領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)。云計算服務(wù)。以IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施

44、即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）和SaaS（軟件即服務(wù)）等云服務(wù)模式為重點，在電子政務(wù)、交通物流、教育衛(wèi)生、中小企業(yè)信息服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤?025個云計算應(yīng)用示范工程項目，鼓勵通信運營商、信息服務(wù)提供商探索基于云計算的新型商業(yè)模式，促進云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展。北斗應(yīng)用服務(wù)。堅持以應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)化，以產(chǎn)業(yè)化帶動應(yīng)用的原則，大力推進北斗系統(tǒng)在交通、物流、公安消防和城市應(yīng)急等公共服務(wù)與重點行業(yè)應(yīng)用，依靠市場開展私家車服務(wù)與管理應(yīng)用，通過規(guī)?；瘧?yīng)用，將北斗系統(tǒng)融入社會經(jīng)濟重要行業(yè)領(lǐng)域，帶動北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)。發(fā)展多種形式的安全在線支付，建立電子商務(wù)信用體系，推進電子商務(wù)安全認證，完善現(xiàn)代物流配送

45、體系，積極開展跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點，優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境；加快專業(yè)市場電子商務(wù)建設(shè)，積極培育電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展第三方電子商務(wù)交易服務(wù)；加速推動移動電子商務(wù)服務(wù)，重點支持在移動支付、位置服務(wù)、移動流媒體、即時通信等移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的商業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)拓展。到2014年底率先完成創(chuàng)建國家電子商務(wù)示范市任務(wù)，到2015年全市電子商務(wù)交易額達到12000億元，年均增長30%以上。大數(shù)據(jù)服務(wù)。鼓勵開展基于信息資源的數(shù)據(jù)挖掘和知識加工等大數(shù)據(jù)服務(wù)，構(gòu)建新型信息服務(wù)運營平臺，為科學(xué)研究、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)管理、商務(wù)民生等提供支持；加強基于云計算的大數(shù)據(jù)開發(fā)與利用，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)商業(yè)模式，推進社會各領(lǐng)域與信

46、息技術(shù)深度融合。責(zé)任單位：市經(jīng)貿(mào)信息委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委。31實施標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先戰(zhàn)略。落實深圳市知識產(chǎn)權(quán)與標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，大力實施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，建立和完善智慧城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵支持我市企業(yè)、高等院校、科研機構(gòu)和相關(guān)部門積極參與國際國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化研制活動，為標(biāo)準(zhǔn)研制提供專利信息服務(wù)，推動專利與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)融合，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智慧城市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運營標(biāo)準(zhǔn)，搶占標(biāo)準(zhǔn)制高點，確立深圳在智慧城市相關(guān)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的先發(fā)優(yōu)勢地位。重點支持物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)參考模型、標(biāo)識和解析、傳感網(wǎng)關(guān)、M2M（機器對機器）數(shù)據(jù)傳輸、重點行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，以及云計算存儲和安全、三網(wǎng)融合數(shù)字家庭和信息安全、下一代光通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)

47、、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定工作。推動加強產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略聯(lián)盟、商業(yè)模式引導(dǎo)和自身能力建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)“標(biāo)準(zhǔn)化”品牌，形成“超一流企業(yè)集群做標(biāo)準(zhǔn)”的良好局面。20132015年，每年組織實施1020個上述相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的研發(fā)項目，積極推進技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)驗證環(huán)境建設(shè)。責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局牽頭，市經(jīng)貿(mào)信息委、科技創(chuàng)新委等單位配合。32支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。大力推動和支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展，通過規(guī)模優(yōu)勢占領(lǐng)技術(shù)高端，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織模式創(chuàng)新。鼓勵運營商、系統(tǒng)集成商、產(chǎn)業(yè)提供商、服務(wù)提供商以及研究機構(gòu)在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和系統(tǒng)集成領(lǐng)域進行深入合作，整合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)資源，形成市場化的利益紐帶，促進不同服務(wù)及應(yīng)用間業(yè)務(wù)、技術(shù)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，提高整合應(yīng)用解決方案供應(yīng)能力，塑造深圳在智慧城市整體解決方案的共同品牌。2013年底依托協(xié)會組織或龍頭企業(yè)，完成物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)