水土保持方案新規(guī)范 1

1、水土保持方案報(bào)告書編制（新規(guī)范） 鄭國權(quán)廣東省水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,2007年7月9日,主要內(nèi)容,一、綜合說明 二、編制總則 三、項(xiàng)目概況 四、項(xiàng)目區(qū)概況 五、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià) 六、防治責(zé)任范圍及防治分區(qū) 七、水土流失預(yù)測(cè) 八、防治目標(biāo)及防治措施布設(shè) 九、水土保持監(jiān)測(cè) 十、投資估算及效益分析 十一、實(shí)施保障措施 十二、結(jié)論及建議 十三、附件、附圖和附表,一、綜合說明,（一）需要介紹的主要內(nèi)容 (1)主體工程概況； (2)水土流失防治區(qū)劃； (3)主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)結(jié)論； (4)水土流失防治責(zé)任范圍及設(shè)計(jì)深度； (5)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果； (6)水土保持

2、措施體系及主要工程量； (7)水土保持投資估算及效益分析； (8)主要結(jié)論與建議； (9)水土保持方案特性表。,（二）編制要點(diǎn) 1、主體工程概況：工程基本情況及特點(diǎn)、項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目區(qū)介紹、前期工作進(jìn)展情況、工程進(jìn)展情況、設(shè)計(jì)工作進(jìn)展情況等。 2、水土流失防治區(qū)劃。 3、主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)意見：就項(xiàng)目選址、方案比選、有無項(xiàng)目建設(shè)的水土保持限制性因素、施工組織設(shè)計(jì)、主體工程水土保持設(shè)計(jì)等方面，從水土保持角度出發(fā)，總結(jié)該工程項(xiàng)目建設(shè)是否可行。 4、水土流失防治責(zé)任范圍及面積：明確水土流失防治執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、占地性質(zhì)、占地類型、占地?cái)?shù)量、直接影響區(qū)的范圍和方案的編制深度與設(shè)計(jì)水平年。,5、水土流

3、失預(yù)測(cè)結(jié)果 ：說明工程建設(shè)可能引起水土流失的工序及環(huán)節(jié)，工程建設(shè)期（含施工準(zhǔn)備期、施工期和自然恢復(fù)期）可能產(chǎn)生的水土流失總量、新增水土流失量，明確產(chǎn)生水土流失的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段。 6、水土保持措施體系及主要工程量：按防治分區(qū)并分工程措施、植物措施和臨時(shí)防護(hù)措施介紹水土保持措施的布設(shè)情況、施工組織設(shè)計(jì)和主要工程量。 7、水土保持投資估算及效益分析：說明估算總投資和分年度投資，說明六項(xiàng)指標(biāo)完成情況。需特別說明監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)和水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。 8、結(jié)論與建議 ：明確項(xiàng)目建設(shè)的水土保持可行性；對(duì)主體工程設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)主持單位、施工單位和當(dāng)?shù)卣毮懿块T等提出貫徹落實(shí)水土保持方案的意見和建議。 9

4、、水土保持方案特性表。,二、編制總則,（一）需要介紹的主要內(nèi)容 (1)方案編制的目的意義； (2)明確方案編制的依據(jù)，包括法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)資料等； (3)水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，按開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，說明本項(xiàng)目水土流失防治的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)； (4)論述方案編制的指導(dǎo)思想； (5)說明方案編制的原則； (6)確定設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年。,（二）編制要點(diǎn) 1、水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)的確定 （1）按開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目所處的水土流失防治區(qū)和區(qū)域水土保持生態(tài)功能重要性確定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，分為三級(jí)。 （2）當(dāng)防治標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)交叉時(shí)按下列規(guī)定執(zhí)行： 1)同一項(xiàng)目所處區(qū)

5、域出現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，用高一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 2)線型工程項(xiàng)目應(yīng)分段分別采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。 2、設(shè)計(jì)深度和設(shè)計(jì)水平年 方案編制深度的確定。 設(shè)計(jì)水平年：建設(shè)類項(xiàng)目為基建工程完工后的當(dāng)年或后一年，建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目為主體基建完工投產(chǎn)年。,三、項(xiàng)目概況,（一）需要介紹的主要內(nèi)容 主要說明項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目組成、建設(shè)內(nèi)容及總體布置、比選方案、施工組織、工程征占地面積、土石方量、工程投資、進(jìn)度安排、拆遷與安置等情況。若有與其他項(xiàng)目的依托關(guān)系應(yīng)予說明。并附工程特性表和相關(guān)地理位置圖、三區(qū)劃分圖等。,（二）編制要點(diǎn) 1、線型工程 首先需明確本工程建設(shè)地理位置、項(xiàng)目建設(shè)單位、總投資、土建投資、投資單位和投資比例等內(nèi)容。 詳細(xì)

6、介紹工程項(xiàng)目組成、建設(shè)內(nèi)容、工程特性、建設(shè)規(guī)模、總體布置，包括比選方案的比較。 按項(xiàng)目組成分行政區(qū)域列表說明各單項(xiàng)工程占地面積、占地類型、占地性質(zhì)。 土石方平衡表中，應(yīng)包括線路和渣料場表土剝離等土石方量；按自然節(jié)點(diǎn)（大橋、隧道）分段，并列表說明各段的土石方平衡情況。 說明深挖高填路基、橋臺(tái)與橋墩、隧道進(jìn)出口等的位置、基本情況、施工工藝等，突出與水土流失有關(guān)的水土渣的部分。 明確施工生產(chǎn)生活區(qū)、臨時(shí)道路、取土場、棄渣場的位置，完善相關(guān)內(nèi)容的介紹。,2、點(diǎn)狀工程（水利樞紐工程） 與線型工程不同之處在于： 要熟悉五通一平階段的施工用水、電、交通、通訊、場地布設(shè)情況，并通過分析與評(píng)價(jià)找出與水土流失有關(guān)

7、的重點(diǎn)項(xiàng)目及重點(diǎn)部位（如取土取料場、棄土棄渣場、高填深挖部位等）。 不得向已建成水庫內(nèi)、河道中棄渣，需復(fù)核死庫容內(nèi)棄渣場的位置、堆渣高程、棄渣量、棄渣體的整體穩(wěn)定性，說明渣料場與周邊敏感區(qū)（風(fēng)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)）的關(guān)系，原則上不能搞自潰式施工圍堰。 按主要工程項(xiàng)目分挖方、填方、調(diào)運(yùn)方、借方和棄方繪制土石方平衡表和土石方流向框圖；在土石方平衡表中，應(yīng)包括施工道路、施工生產(chǎn)生活區(qū)、項(xiàng)目區(qū)和渣料場表土剝離、圍堰的建設(shè)與拆除等土石方量。 明確移民安置與專項(xiàng)設(shè)施改建的水土流失防治責(zé)任和要求。,四、項(xiàng)目區(qū)概況,（一）需要介紹的主要內(nèi)容： 項(xiàng)目區(qū)概況應(yīng)說明項(xiàng)目所在區(qū)域自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、土地利用情

8、況，水土流失現(xiàn)狀及防治情況，項(xiàng)目區(qū)所在地的國家級(jí)、省級(jí)和縣級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)劃分情況，區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)與開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。,（二）編制要點(diǎn) 1、水土流失現(xiàn)狀及調(diào)查方法 水土流失現(xiàn)狀的介紹主要包括項(xiàng)目區(qū)及周邊區(qū)域水土流失類型、強(qiáng)度、土壤侵蝕模數(shù)、土壤流失容許量等，需用列表、附圖說明。此外，還需說明項(xiàng)目周邊區(qū)域的水土流失對(duì)工程項(xiàng)目的影響。 2、水土保持現(xiàn)狀 水土保持現(xiàn)狀主要包括兩個(gè)方面：一是項(xiàng)目區(qū)及其周邊區(qū)域的水土保持現(xiàn)狀，二是項(xiàng)目區(qū)本身的水土保持問題。,五、主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià),（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (1)工程選址的制約性因素分析與評(píng)價(jià)； (2)主體工程方案比選及評(píng)價(jià)

9、； (3) 工程占地類型、面積和占地性質(zhì)分析與評(píng)價(jià)； (4)主體工程土石方平衡、棄土（石、渣）場、取料場的布置、施工組織、施工方法與工藝等評(píng)價(jià)； (5)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評(píng)價(jià)； (6)工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失的影響因素分析； (7)結(jié)論性意見、要求與建議。,（二）編制要點(diǎn) 1、對(duì)主體工程選址評(píng)價(jià)及建設(shè)方案比選的評(píng)價(jià) 主體工程選址及建設(shè)方案比選的評(píng)價(jià)，是指對(duì)主體工程選線、選址、總體布局、施工工藝、土石料場選址、棄渣場選址、占地類型及面積的評(píng)價(jià)，從擾動(dòng)面積、土石方量、損壞植被面積、水土流失量及危害、工程投資等方面進(jìn)行水土保持影響及分析，評(píng)價(jià)主體工程推薦方案是否存在水土保持制約因素。如果推

10、薦方案存在制約因素，還應(yīng)從水土保持角度對(duì)其他比選方案進(jìn)行論證，提出水土保持意見。如果各個(gè)比選方案均存在制約性因素，就應(yīng)挑選出影響最小的建設(shè)方案，作進(jìn)一步的分析。 2、對(duì)規(guī)范中規(guī)定的幾種限制性因素解釋 對(duì)絕對(duì)限制行為，用“必須”、“須”和“嚴(yán)禁”強(qiáng)調(diào)； 對(duì)正常情況的嚴(yán)格限制時(shí)，用“應(yīng)”、“不得”、“不應(yīng)”表示； 對(duì)普遍情況的要求，用“宜”、“可”、“不宜”來表示。,3、主體工程設(shè)計(jì)的水土保持分析與評(píng)價(jià) 明確主體工程設(shè)計(jì)中具有水土保持功能工程項(xiàng)目和計(jì)入水土保持投資的工程項(xiàng)目。 按照工程類型，對(duì)主體設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)的水土保持工程進(jìn)行分類、明確設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、完善典型設(shè)計(jì)圖（有一種措施，就應(yīng)該有這種措施的典型設(shè)計(jì)

11、圖），并據(jù)此計(jì)算工程量及估算投資。 分工程措施、植物措施和臨時(shí)工程，按項(xiàng)目區(qū)分列工程量表，并分項(xiàng)進(jìn)行水土保持評(píng)價(jià)。 4、對(duì)評(píng)價(jià)進(jìn)行匯總，提出主體工程設(shè)計(jì)中存在的水土保持問題，為方案編制奠定基礎(chǔ)。,六、水土流失防治責(zé)任范圍的界定,（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (1)工程占地，要分行政區(qū)劃（以縣為單位，線型項(xiàng)目也可以地、市為單位）列表說明占地類型、面積和占地性質(zhì)等。 (2)水土流失防治責(zé)任范圍確定的依據(jù)。 (3)防治責(zé)任范圍結(jié)果，用文、表、圖說明項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、直接影響區(qū)的范圍、面積等情況。 (4)水土流失防治分區(qū)及結(jié)果。,（二）編制要點(diǎn) 1、項(xiàng)目建設(shè)區(qū) 應(yīng)注意兩個(gè)問題。其一是做到不重不漏；其二要定量描

12、述項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的范圍。 2、直接影響區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不同，直接影響區(qū)的范圍也不相同。編制水土保持方案時(shí)，應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)和科研成果，合理界定直接影響區(qū)的范圍。 (1)范圍界定的基礎(chǔ)。 (2)防治費(fèi)用的估列。 (3)直接影響區(qū)宜開展監(jiān)測(cè)。,3、防治分區(qū) (1)分區(qū)依據(jù) 防治分區(qū)的主要依據(jù)是項(xiàng)目區(qū)所處的地貌類型、工程建設(shè)類型、布局、新增水土流失的特點(diǎn)，并考慮與主體工程相銜接，便于水土保持方案的組織實(shí)施。 (2)分區(qū)原則 (3)分區(qū)結(jié)果，包括項(xiàng)目劃分和分區(qū)面積。,七、水土流失預(yù)測(cè),（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (1)預(yù)測(cè)范圍和預(yù)測(cè)時(shí)段。 (2)說明預(yù)測(cè)方法及土壤侵蝕背景值、擾動(dòng)后的模數(shù)

13、值的取值依據(jù)。 (3)水土流失預(yù)測(cè)成果，應(yīng)說明項(xiàng)目建設(shè)擾動(dòng)地表面積、產(chǎn)生的棄土（石、渣、矸）量和可能產(chǎn)生的水土流失量、損壞水土保持設(shè)施面積與數(shù)量。 (4)可能產(chǎn)生的水土流失危害分析與評(píng)價(jià)。 (5)預(yù)測(cè)結(jié)論、綜合分析及防治措施布設(shè)的指導(dǎo)性意見。,（二）編制要點(diǎn) 1、水土流失預(yù)測(cè)范圍的確定 (1)水土流失預(yù)測(cè)范圍包括永久征地和臨時(shí)占地面積。 (2) 擴(kuò)建工程只對(duì)本次擴(kuò)建所擾動(dòng)的范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)。 (3)對(duì)于新建、且留有進(jìn)一步擴(kuò)建余地的工程，新增水土流失量的預(yù)測(cè)范圍也應(yīng)限于本期工程建設(shè)過程中所擾動(dòng)地表的區(qū)域。 (4)直接影響區(qū)不包括在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)。 (5)對(duì)于電廠貯灰場，其水土流失預(yù)測(cè)范圍只限于修筑灰壩、

14、截排水（洪）溝，以及進(jìn)行防護(hù)林建設(shè)等擾動(dòng)地表的區(qū)域，但若進(jìn)行了防滲處理，應(yīng)該把擾動(dòng)地表的部分也算作為預(yù)測(cè)的范圍。 (6)對(duì)于建設(shè)期冶金礦業(yè)工程的尾礦庫，電廠貯灰場。 (7)對(duì)于沿海地區(qū)需要圍海造地或者需要在海域內(nèi)進(jìn)行作業(yè)（如吹沙造地）的工程項(xiàng)目，水土流失預(yù)測(cè)只對(duì)形成陸地后進(jìn)行預(yù)測(cè)。,2、預(yù)測(cè)單元的劃分 3、預(yù)測(cè)時(shí)段的劃分 4、水土流失預(yù)測(cè)的內(nèi)容與方法,預(yù)測(cè)方法采用類比分析法和現(xiàn)場調(diào)查法。 5、水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果的綜合分析 (1)根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)總量，明確產(chǎn)生水土流失（量或危害）的重點(diǎn)區(qū)域、地段、和時(shí)段，指出水土流失防治和監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)段和時(shí)段； (2)在水土流失強(qiáng)度預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，提出應(yīng)采取的防治措

15、施的工程類型（如工程措施類、還是植物措施類）和部分重點(diǎn)地段的具體措施； (3)根據(jù)水土流失量的變化過程，提出防治工程（特別是臨時(shí)防護(hù)措施）的實(shí)施進(jìn)度要求； (4)根據(jù)水土流失強(qiáng)度和總量的預(yù)測(cè)結(jié)果，明確監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)段；并附水土流失預(yù)測(cè)強(qiáng)度分布與時(shí)段圖。,6、水土流失預(yù)測(cè)中需要注意的問題 預(yù)測(cè)范圍應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)區(qū)一致 水土流失預(yù)測(cè)時(shí)段的長度應(yīng)考慮最不利因素 預(yù)測(cè)單元(分區(qū))要合理 預(yù)測(cè)參數(shù)確定要科學(xué) 補(bǔ)報(bào)水土保持方案的水土流失預(yù)測(cè)問題,八、水土流失防治目標(biāo)及防治措施體系,（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (1)防治目標(biāo)，提出定性與定量的防治目標(biāo)。 (2)水土流失防治措施布設(shè)原則。 (3)水土流失

16、防治措施體系和總體布局，并附防治措施體系框圖。 (4)不同類型防治工程的典型設(shè)計(jì)。 (5)防治措施及工程量，應(yīng)按防治分區(qū)，分工程措施、植物措施、臨時(shí)措施列表說明各項(xiàng)防治工程的工程量。 (6)水土保持工程施工組織設(shè)計(jì)。 (7)水土保持措施實(shí)施進(jìn)度安排。,（二）編制要點(diǎn) 1、水土流失防治目標(biāo) 國家關(guān)于水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)定了6個(gè)量化指標(biāo)，分別是擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率。,建設(shè)類項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn),注：A代表施工期，B代表試運(yùn)行期，C代表生產(chǎn)運(yùn)行期。,2、防治標(biāo)準(zhǔn)的確定和相關(guān)說明 (1)防治標(biāo)準(zhǔn)的確定 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

17、：依法劃定的國家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)及省級(jí)重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)。 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：依法劃定的省級(jí)水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：一級(jí)和二級(jí)未涉及的區(qū)域。 (2)相關(guān)說明,1、水土流失防治措施 (1)工程措施：攔擋工程、斜坡防護(hù)工程、土地整治工程、防洪排導(dǎo)工程、產(chǎn)流攔蓄工程、固沙工程等。 (2) 植物措施：邊坡植被建設(shè)工程、渣面和施工場地植被建設(shè)工程、特殊場地植被建設(shè)工程、堤岸灘綠化工程、交通道路兩側(cè)的綠化工程、生活區(qū)和廠區(qū)及其他特殊要求、草坪、項(xiàng)目區(qū)周邊綠化、具有開發(fā)利用價(jià)值的植被建設(shè)工程（如果園、苗圃等）、專門的防風(fēng)林帶建設(shè)、固沙造林、固沙種草工程、封育治理工程。

18、 (3)臨時(shí)措施：攔擋措施、排水和沉沙措施、臨時(shí)植物防護(hù)。,九、水土保持工程設(shè)計(jì),2、水土保持工程設(shè)計(jì)的原則和要求 (1)實(shí)事求是、因地制宜。 (2)安全第一、科學(xué)論證、準(zhǔn)確選型。 (3)就地取材、經(jīng)濟(jì)可行。 (4)交通方便、便于施工。 (5)計(jì)算公式應(yīng)用正確、參數(shù)選用準(zhǔn)確。 (6)按相關(guān)規(guī)范要求，進(jìn)行水土保持工程設(shè)計(jì)。 3、水土保持工程的設(shè)計(jì)理念 (1)樹立敢于評(píng)價(jià)和修正主體設(shè)計(jì)的理念；(2)改變舊的土石方平衡理念；(3)樹立保護(hù)土壤的理念；(4)樹立盡最大可能保護(hù)植被的理念；(5)樹立保持自然地貌的理念；(5)強(qiáng)化先攔后棄的理念；(6)盡量減少工程措施，以恢復(fù)植被為主的理念；(7)樹立橋、

19、隧、堤結(jié)合的理念；(8)強(qiáng)化土方工程與水保工程銜接的理念；(9)樹立建設(shè)集雨工程的理念。,4、水土保持工程設(shè)計(jì)的步驟 第一步，閱讀主體資料； 第二步，擬定可能選用的水土保持工程類型； 第三步，獲得設(shè)計(jì)資料； 第四步，進(jìn)行計(jì)算、分析； 第五步，根據(jù)設(shè)計(jì)繪制設(shè)計(jì)圖； 第六步，現(xiàn)場復(fù)核。 5、水土流失防治措施典型設(shè)計(jì) (1)典型的選取 針對(duì)不同地貌、地質(zhì)情況、不同材料類型的措施分別選取典型。 對(duì)各種措施類型都需要選取典型。 工程量應(yīng)稍高于平均值的典型。,(2)典型設(shè)計(jì)的具體要求 說明各種典型設(shè)計(jì)采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 給出各種典型外形尺寸確定的依據(jù)和相關(guān)內(nèi)容。 給出各種措施典型穩(wěn)定、安全校核的相關(guān)內(nèi)容。

20、所給的典型設(shè)計(jì)必須滿足施工的要求。 給出各種措施典型的平面位置圖。 給出典型措施設(shè)計(jì)的平面圖和剖面圖。 典型設(shè)計(jì)的各相關(guān)尺寸要標(biāo)注完整。 典型設(shè)計(jì)所有相關(guān)工程量計(jì)算齊全，核算準(zhǔn)確。 計(jì)算出典型設(shè)計(jì)工程量的單位指標(biāo)。,7、本章節(jié)需要注意的幾個(gè)問題 (1)根據(jù)不同防治分區(qū)不同的目標(biāo)和面積，按加權(quán)平均值計(jì)算綜合防治目標(biāo)； (2)防治措施體系框圖與防治分區(qū)、防治措施設(shè)計(jì)要一致； (3)工程措施、臨時(shí)措施要符合針對(duì)性和實(shí)用性原則；規(guī)格尺寸滿足穩(wěn)定性和防洪設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求； (4)根據(jù)項(xiàng)目區(qū)立地條件，推薦植物品種，明確種植密度、規(guī)格質(zhì)量要求和種植技術(shù)； (5)結(jié)合主體工程施工，編制施工組織設(shè)計(jì)和防治措施實(shí)施進(jìn)

21、度安排； (6)按防治分區(qū)和防治措施類型（工程、植物和臨時(shí)措施）列出工程量表。,九、水土保持監(jiān)測(cè),（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (1)監(jiān)測(cè)時(shí)段； (2)監(jiān)測(cè)區(qū)域（段）、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位； (3)監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法及監(jiān)測(cè)頻次； (4)監(jiān)測(cè)工作量，說明監(jiān)測(cè)土建設(shè)施、消耗性材料、監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)所需人工等； (5)水土保持監(jiān)測(cè)成果要求。,（二）編制要點(diǎn) (1)監(jiān)測(cè)時(shí)段包括背景監(jiān)測(cè)期、施工期和試運(yùn)行期。 (2)根據(jù)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果，有針對(duì)性地布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。 (3)根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)內(nèi)容選取不同的監(jiān)測(cè)方法和頻次。 (4)估列監(jiān)測(cè)設(shè)施和投資。 (5)對(duì)監(jiān)測(cè)成果提出要求。,十、投資估算及效益分析,（一）需要介紹的主要內(nèi)容： (

22、1)投資估算的編制原則、依據(jù)、方法。 (2)水土保持投資概述，并附投資估算匯總表、分年度投資表、工程單價(jià)匯總表、材料用量匯總表。 (3)防治效果預(yù)測(cè)，應(yīng)對(duì)照制定的目標(biāo)，驗(yàn)算6項(xiàng)目標(biāo)的達(dá)到情況。 (4)水土保持損益分析，從水、土資源、生態(tài)與環(huán)境等方面進(jìn)行損益分析與評(píng)價(jià)。,（二）編制要點(diǎn) (1)人工工資和主要材料價(jià)格以主體工程為主； (2)植物措施投資應(yīng)分苗木費(fèi)和種植費(fèi)； (3)獨(dú)立費(fèi)用包括建設(shè)單位管理費(fèi)、方案編制費(fèi)及勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)、質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、專項(xiàng)設(shè)施驗(yàn)收費(fèi)等，其中監(jiān)測(cè)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)根據(jù)工程規(guī)模采用人年法或參考22號(hào)文；小型工程可不計(jì)列監(jiān)理費(fèi)，水土保持監(jiān)理結(jié)合主體工程同時(shí)進(jìn)行； (4)建

23、設(shè)期水土保持投資從基建費(fèi)中計(jì)列，運(yùn)行期從生產(chǎn)費(fèi)用中計(jì)列； (5)定量計(jì)算并分析采取治理措施后預(yù)期達(dá)到的各項(xiàng)目標(biāo)值，列表說明。,十一、實(shí)施保障措施,組織領(lǐng)導(dǎo)與管理。 后續(xù)設(shè)計(jì)的安排。 水土保持工程招標(biāo)、投標(biāo)的承諾及打算。 水土保持工程建設(shè)監(jiān)理的承諾及打算。 水土保持監(jiān)測(cè)的承諾及打算。 施工管理的打算。 企業(yè)內(nèi)部的水土保持檢查與驗(yàn)收計(jì)劃等。 資金來源及使用管理。,十二、結(jié)論及建議,1、結(jié)論與建議的規(guī)定 水土保持方案結(jié)論與建議應(yīng)符合以下規(guī)定： (1)結(jié)論中應(yīng)明確有無限制工程建設(shè)的制約因素，對(duì)主體工程方案比選的結(jié)論性意見、主體工程設(shè)計(jì)和改擴(kuò)建項(xiàng)目的現(xiàn)有工程的水土保持評(píng)價(jià)、水土保持預(yù)測(cè)結(jié)果、水土保持總體

24、方案、主要水土保持措施及工程量、工程投資與效益。 (2)提出對(duì)主體工程及施工組織的水土保持要求，水土保持工程后續(xù)設(shè)計(jì)的要求，明確下階段需進(jìn)一步深入研究的問題。,2、結(jié)論 (1)設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)水平年 編制的水土保持方案的設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)水平年。 (2)水土流失預(yù)測(cè)結(jié)論 工程擾動(dòng)原地貌總面積、損壞水土保持設(shè)施總量等相關(guān)結(jié)論。 工程建設(shè)總棄土棄渣量、可能造成水土流失總量、新增水土流失量、水土流失防治重點(diǎn)區(qū)域等相關(guān)結(jié)論。 (3)防治責(zé)任范圍 總結(jié)工程水土流失防治責(zé)任范圍、項(xiàng)目建設(shè)區(qū)范圍、直接影響區(qū)范圍等相關(guān)結(jié)論。 (4)防治目標(biāo) 總結(jié)水土保持方案已確定的水土流失防治總目標(biāo)。,(5)水土流失防治分區(qū)與措施

25、布局 總結(jié)水土流失防治分區(qū)結(jié)果及水土流失防治措施的總體布局。 (6)分區(qū)防治措施與工程量 總結(jié)水土保持方案確定的措施和工程量，包括工程措施、植物措施、臨時(shí)防護(hù)措施工程量。 (7)水土保持監(jiān)測(cè) 強(qiáng)調(diào)水土保持監(jiān)測(cè)的典型性、可操作性和有效性，簡要總結(jié)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)、監(jiān)測(cè)時(shí)段、監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及監(jiān)測(cè)過程中應(yīng)注意的問題。 (8)水土保持方案投資估算 介紹方案總投資，新增投資中工程、植物、臨時(shí)措施投資，獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)等。 (9)方案實(shí)施的效益 總結(jié)水土保持方案實(shí)施后預(yù)期實(shí)現(xiàn)的水土流失防治效果，主要是6項(xiàng)指標(biāo)完成情況。,3、建議 (1)根據(jù)工程特點(diǎn)及主體工程設(shè)計(jì)，從水土保持角度出發(fā)，分析工程設(shè)計(jì)及施工組織等方面設(shè)計(jì)不全面的問題，結(jié)合工程特點(diǎn)提出有利于控制項(xiàng)目區(qū)水土流失的合理化建議。 (2)針對(duì)影響工程施工質(zhì)量和施工進(jìn)度的突出問題，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提出旨在能保證水土保持方案設(shè)計(jì)的各項(xiàng)措施順利實(shí)施的合理化建議。 (3)對(duì)設(shè)計(jì)方案下階段的細(xì)化、深化提出相關(guān)要求，并對(duì)細(xì)化、深化后的后續(xù)設(shè)計(jì)中水土保持措施的調(diào)整提出合理化建議。 (4)對(duì)設(shè)計(jì)單位、招標(biāo)主持單位、施工單位和當(dāng)?shù)芈毮苷块T等提出更好貫徹實(shí)