農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀調(diào)查――以揚(yáng)州地區(qū)四個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社為個(gè)案

1、 暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐 調(diào)查報(bào)告 深入鄉(xiāng)村 了解民意 調(diào)查現(xiàn)狀 探求發(fā)展 調(diào)研農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新形式 我們共同參與二00九年九月農(nóng)民專業(yè)合作社現(xiàn)狀調(diào)查 以揚(yáng)州地區(qū)四個(gè)農(nóng)業(yè)合作社為個(gè)案指導(dǎo)老師：孫亞范實(shí)踐時(shí)間：7月3日7月9日實(shí)踐地點(diǎn)：江都市、高郵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查對(duì)象：農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查內(nèi)容：調(diào)查研究農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀，具體分析農(nóng)民合作 社的幾種發(fā)展模式，進(jìn)行各自利弊分析。調(diào)查方式：?jiǎn)柧碚{(diào)查 訪談 參觀體驗(yàn) 座談會(huì)小組成員： 曹瀚 季海亮 劉謹(jǐn)謹(jǐn) 湯偉 周潔摘要：本研究報(bào)告以揚(yáng)州地區(qū)四個(gè)農(nóng)業(yè)合作社為個(gè)案。通過(guò)對(duì)四個(gè)合作社的領(lǐng)導(dǎo)人及部分社員訪談，輔之以問(wèn)卷調(diào)查，較為系統(tǒng)的了解各合作社的組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制

2、、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展?fàn)顩r、社員的認(rèn)同度；并對(duì)各個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r分塊進(jìn)行比較分析；通過(guò)分析類比發(fā)現(xiàn)合作社發(fā)展上的一些問(wèn)題；最后，對(duì)如何推進(jìn)代表農(nóng)民利益的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展戰(zhàn)略提出了初步的建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)民、專業(yè)合作社、發(fā)展?fàn)顩r、模式、效益與認(rèn)同一、引言（一） 基本假設(shè)：1. 分散經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模農(nóng)戶是弱勢(shì)群體，面對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，必須提高其進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；2. 農(nóng)民專業(yè)合作社是廣大小規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自己的組織，它最代表農(nóng)戶的利益；3. 作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種創(chuàng)新的組織制度形式，合作社的組織效益主要體現(xiàn)在：降低農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的交易成本，通過(guò)實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)來(lái)提高農(nóng)戶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)農(nóng)戶的基本生存地位

3、。（二）關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社：依據(jù)中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法的定義：農(nóng)民專業(yè)合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。依據(jù)合作社發(fā)展的現(xiàn)實(shí)狀況，我們可以從不同的角度對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作出分類，“依據(jù)專業(yè)合作社的功能，目前的合作社可分為采購(gòu)型、加工型、銷售型、（技術(shù)）服務(wù)型、綜合型等五種基本類型；若從合作社經(jīng)營(yíng)或活動(dòng)開(kāi)展所圍繞的中心農(nóng)產(chǎn)品來(lái)看，我們可以將其分為種植型和養(yǎng)殖型兩種類型”“新型農(nóng)民合作社是世紀(jì)之交的中國(guó)農(nóng)民在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，依照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則，按章程進(jìn)行

4、共同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織?！薄斑@種經(jīng)濟(jì)合作組織區(qū)別于舊中國(guó)的農(nóng)村合作化，區(qū)別于新中國(guó)的合作化和人民公社運(yùn)動(dòng)；又區(qū)別于推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來(lái)，在鄉(xiāng)政村治的現(xiàn)實(shí)下，與村民委員會(huì)合二為一的所謂一塊牌子，兩套班子的村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社及掛牌合作社?！保ㄈ?此次社會(huì)實(shí)踐的目的：1.理解農(nóng)民合作社的特點(diǎn)性質(zhì)，明確農(nóng)民合作社的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)農(nóng)民增收的意義以及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意義。2.了解政府對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的政策，以及其對(duì)農(nóng)民合作社的引導(dǎo)作用。3. 系統(tǒng)的了解各合作社的組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制、經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)展?fàn)顩r、社員的認(rèn)同度；并對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r分塊進(jìn)行比較分析4.通過(guò)調(diào)查研究提出對(duì)農(nóng)民合作社有針對(duì)性的發(fā)展

5、戰(zhàn)略。（四）調(diào)查的資料來(lái)源：本報(bào)告所依據(jù)的資料主要來(lái)自于對(duì)江都市邵伯鎮(zhèn)德本水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱德本水禽合作社）、江都市大橋鎮(zhèn)興業(yè)花木專業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱大橋興業(yè)合作社）、高郵市甘垛鎮(zhèn)宇鑫瓜果蔬菜專業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱宇鑫果蔬合作社）、揚(yáng)州市鳳鳴凰特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社（簡(jiǎn)稱鳳鳴凰合作社）的相關(guān)負(fù)責(zé)人的訪談及問(wèn)卷調(diào)查，同時(shí)對(duì)合作社的部分社員做了訪談及問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷由指導(dǎo)老師孫亞范提供，分為合作社領(lǐng)導(dǎo)人問(wèn)卷和合作社社員問(wèn)卷。領(lǐng)導(dǎo)人問(wèn)卷包括：合作社基本情況、合作社經(jīng)營(yíng)狀況、合作社組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)人基本情況四大部分。社員問(wèn)卷包括：農(nóng)戶基本情況、對(duì)于合作社的了解參與程度、社員的利益需求及實(shí)現(xiàn)程度三大部

6、分。二、農(nóng)民專業(yè)合作社調(diào)查個(gè)案分析（一）、依托出口加工企業(yè)而迅速發(fā)展的江都市邵伯德本水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社江都市邵伯鎮(zhèn)水禽養(yǎng)殖合作社成立于1997年，位于江都市邵伯鎮(zhèn)公路村，主要生產(chǎn)邵伯湖鴨蛋，由養(yǎng)鴨專業(yè)大戶吳德本在村委會(huì)的支持下發(fā)起建立，注冊(cè)資本3萬(wàn)元，國(guó)家提供項(xiàng)目資金20萬(wàn)元，現(xiàn)有社員106戶，是近年來(lái)發(fā)展較快的合作社。1、合作社組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制合作社理事會(huì)成員主要由社員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，社員入社自由、退社自由并且不需繳納會(huì)費(fèi)，合作社每年召開(kāi)社員代表大會(huì)并且公布財(cái)務(wù)信息，極大地調(diào)動(dòng)了社員的生產(chǎn)積極性。理事長(zhǎng)執(zhí)行監(jiān)事社員大會(huì)銷售人員采購(gòu)（飼料鴨苗）人員技術(shù)、防疫人員2、經(jīng)營(yíng)狀況合作社根據(jù)自身的

7、特點(diǎn)，制定了 “統(tǒng)一苗鴨、統(tǒng)一飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一淘汰”五個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化管理。這五個(gè)統(tǒng)一，是合作社深入發(fā)展的重要基礎(chǔ)。合作社幫助社員聯(lián)系客戶，代表社員進(jìn)行價(jià)格談判，增強(qiáng)了價(jià)格談判的力度，節(jié)省社員尋找市場(chǎng)的人力物力，并且銷售及時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)“零庫(kù)存”，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小。合作社統(tǒng)一向希望飼料廠訂購(gòu)飼料，并且有專門的防疫站，并且在收購(gòu)產(chǎn)品時(shí)，合作社與社員保持雙向溝通。合作社建有自己的品牌-邵伯湖鴨蛋，并參加農(nóng)產(chǎn)品展銷，宣傳自己的品牌影響力。產(chǎn)品定位上，合作社極力符合有機(jī)綠色食品、無(wú)公害水禽產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，可避免交易時(shí)的綠色壁壘帶來(lái)的不良影響。銷售方面，產(chǎn)品分兩部分銷售，絕大部分是提供給當(dāng)?shù)貜S商，每天運(yùn)

8、送；另一部分則是周圍零散批發(fā)，如酒店、學(xué)校和其他單位的訂貨，僅占總產(chǎn)量的0.5%。合作社基本的銷售原則是以產(chǎn)定銷，即優(yōu)先滿足廠商的訂單；當(dāng)遇到產(chǎn)蛋淡季無(wú)法滿足廠商訂單時(shí)，合作社會(huì)組織外調(diào)，從南京、高郵等地調(diào)運(yùn)，每年都有幾百萬(wàn)斤的調(diào)運(yùn)量。每年淘汰的老鴨，合作社統(tǒng)一聯(lián)系鴨子加工廠，監(jiān)控養(yǎng)鴨的整個(gè)過(guò)程。產(chǎn)品運(yùn)輸上，主要是用合作社的運(yùn)輸工具裝運(yùn)，屬自營(yíng)物流，避免了運(yùn)輸途中產(chǎn)品破損或短量的責(zé)任糾紛，簡(jiǎn)化了供應(yīng)鏈管理，并且協(xié)調(diào)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)各環(huán)節(jié)，更有利于合作社的良好發(fā)展。產(chǎn)品主要是按成本定價(jià)，其中包括鴨苗購(gòu)買、飼料等價(jià)格，一般合作社收購(gòu)價(jià)會(huì)大于或等于市場(chǎng)價(jià)格，價(jià)格基本穩(wěn)定，可以保證盈利，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在一次

9、到泰州二廠送貨時(shí)，經(jīng)外商檢驗(yàn)，所有鴨蛋都合格，從而吸引了澳大利亞投資商，開(kāi)始打入國(guó)外市場(chǎng)，對(duì)邵伯鎮(zhèn)德本水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。合作社擁有的以上優(yōu)勢(shì)，為合作社贏得了大量營(yíng)業(yè)額，并且大大提高了合作社成員的滿意度。3、存在問(wèn)題目前，合作社目前的缺陷有兩個(gè)：一個(gè)是規(guī)模不夠滿足市場(chǎng)需求，另一個(gè)就是養(yǎng)殖場(chǎng)地有限。未來(lái)的發(fā)展方向上，合作社打算擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展新社員，以滿足市場(chǎng)需求。發(fā)展新社員要考慮很多問(wèn)題，比如選址、地租、養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)、資金等，所以只能每年逐漸的加入新社員，不能大規(guī)模的擴(kuò)增。以后長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略傾向于加工鴨蛋，建立“產(chǎn)-供-銷”的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行前向一體化。4、發(fā)展建議德本水禽合作社是

10、“農(nóng)戶合作社加工廠”模式，當(dāng)?shù)氐募庸S是農(nóng)戶的主要銷售對(duì)象，農(nóng)戶養(yǎng)鴨所產(chǎn)鴨蛋直接銷往加工廠，此種模式給農(nóng)戶銷售帶來(lái)了方便、減少了人力物力，但也因?yàn)殇N售渠道太單一而風(fēng)險(xiǎn)很大。合作社應(yīng)從以下方面作突破：鴨蛋所處市場(chǎng)供不應(yīng)求的狀態(tài)說(shuō)明該合作社還有很大的發(fā)展空間，其他生產(chǎn)同類產(chǎn)品的威脅還不大，市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)激烈程度不大，由此可以看出，合作社生產(chǎn)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上應(yīng)處于成長(zhǎng)階段，因此，合作社應(yīng)堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品讓邵伯湖鴨蛋的品牌擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；充分利用澳商意愿投資的機(jī)遇，拓寬銷售渠道，熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，這是實(shí)現(xiàn)“走出去”的重要一步。（二）、效益好但需更加規(guī)范化的江都市大橋鎮(zhèn)興業(yè)花木專業(yè)合作社興業(yè)花木專業(yè)合作社位于

11、江都市大橋鎮(zhèn)三豐村，是由專業(yè)大戶領(lǐng)辦而建立的經(jīng)營(yíng)花木、苗圃的專業(yè)合作社。該社自2004年3月成立，由花木經(jīng)營(yíng)戶按照“自愿、自主、自治”的原則合股組成,是該市首家花木合作社，前身為花木協(xié)會(huì)，2006年在工商部門登記注冊(cè)。曾先后被評(píng)為“全省20佳農(nóng)民專業(yè)合作社” “2007年度全國(guó)十佳苗圃”?，F(xiàn)有社員124名，合作注冊(cè)資金150萬(wàn)，2008年經(jīng)營(yíng)收入總額達(dá)1960萬(wàn)元，種植基地面積達(dá)6980畝。1、組織結(jié)構(gòu)及治理機(jī)制合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為社員大會(huì)，合作組織擁有理事會(huì)成員7人，其中村干部2人，科技服務(wù)部門人員5人。理事會(huì)主要由社員大會(huì)選舉，任期為四年。社員代表大會(huì)是以一人一票為基礎(chǔ)為決策原則。同時(shí)設(shè)

12、監(jiān)事會(huì)，有另外的人員擔(dān)任。2008年，合作組織召開(kāi)社員大會(huì)2次，社員代表大會(huì)大會(huì)1次。該社每月都編制財(cái)務(wù)報(bào)表，并進(jìn)行張榜公布。該合作社的組織網(wǎng)絡(luò)如下表：成員大會(huì)理事會(huì)監(jiān)事會(huì)園林綠化資質(zhì)社員單位位專業(yè)技術(shù)部門2、經(jīng)營(yíng)狀況大橋鎮(zhèn)已有1300多年的花木種植歷史，通過(guò)聯(lián)合形成了近7000畝地規(guī)模。因此，該地在種植花木方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)該合作社有一個(gè)具有城市園林綠化單位，對(duì)外承包園林綠化工程，為合作社的銷售提供市場(chǎng)，并在全國(guó)大多數(shù)城市建立銷售網(wǎng)點(diǎn)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷浙江、安徽、山東、湖南、上海等地。社員也可以自產(chǎn)自銷。而價(jià)格方面，一般都是按照市場(chǎng)價(jià)格來(lái)買賣。對(duì)于產(chǎn)品的運(yùn)輸，一般都是合作社租車運(yùn)送貨物，當(dāng)然也有

13、一些客戶自備車輛前來(lái)裝運(yùn)。合作社為社員提供的服務(wù)主要包括花苗、技術(shù)、培訓(xùn)、銷售。其中，花苗的提供包括三方面來(lái)源,一個(gè)是有合作社提供，二是通過(guò)市場(chǎng)買來(lái)，第三個(gè)則是農(nóng)民自留的一些花木種培育而來(lái)。技術(shù)方面則是科技人員到社員的基地進(jìn)行幫助。該社定期組織培訓(xùn)活動(dòng)，聘請(qǐng)種植方面的專家農(nóng)戶進(jìn)行教育，以提高社員的專業(yè)知識(shí)水平。3、社員聲音我們也對(duì)一名社員進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查。該社員有花木種植土地120畝，租用勞動(dòng)力十個(gè)。加入合作社自己主動(dòng)的，加入時(shí)不必繳納會(huì)費(fèi)。2008年，花木種植帶來(lái)的收入有十幾萬(wàn)元。合作社提供給會(huì)員們的服務(wù)，包括信息提供以及技術(shù)支持，社員們是比較滿意的。社員對(duì)于合作社的發(fā)展前景也是比較樂(lè)觀的。對(duì)

14、于理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員比較的信任，社員一般情況下不會(huì)退社。4、存在問(wèn)題該合作社目前而言還是一個(gè)比較松散的組織。當(dāng)然，這是有多方面造成的。第一，合作社仍處于創(chuàng)建初期，組織機(jī)構(gòu)還有些不夠完善，服務(wù)形式比較單一。比如，合作社對(duì)社員提供的服務(wù)大多數(shù)是技術(shù)和信息方面，生產(chǎn)資料統(tǒng)一方面還不全面，社員需要自行購(gòu)置花木苗、農(nóng)藥、化肥等等。在成本方面控制的不夠好，我們?cè)谡{(diào)查社員時(shí)也了解到每年投入高達(dá)十幾萬(wàn)。第二，股金設(shè)置以及利益分配還不夠規(guī)范。該合作社雖然有股東入股，但股東卻沒(méi)有分紅，而是只有工資收入。第三，這是由花木市場(chǎng)的行情決定的。因?yàn)榛井a(chǎn)品相對(duì)工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)小，利潤(rùn)低；而相對(duì)其他農(nóng)產(chǎn)品利潤(rùn)高，周期長(zhǎng)。因此，

15、對(duì)其管理能力方面要求不是很高。而統(tǒng)一的難度也較大。5、建議一、健全組織機(jī)構(gòu)，規(guī)范化運(yùn)作，提高組織運(yùn)行效率；二、樹(shù)立品牌意識(shí)，提升合作社形象。（三）、政府大力支持下但步履維艱的高郵市宇鑫瓜果蔬菜專業(yè)合作社宇鑫蔬菜瓜果專業(yè)合作社是由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家、能人發(fā)起帶動(dòng)的，于2007年7月在工商部門登記成立，注冊(cè)資本為410萬(wàn)元。其中，發(fā)起人擁有最大股金份額，約占80%，另外還有十幾個(gè)股東參與股金投入，合作社通過(guò)地方政府中間作用與農(nóng)民達(dá)成協(xié)議，農(nóng)民將土地流轉(zhuǎn)給合作社，每年收取土地租金，這樣聯(lián)系的農(nóng)戶數(shù)為265戶，400多人。該社成立時(shí)由當(dāng)?shù)卣鲑Y260萬(wàn)興建道路、閘涵、橋梁、地標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施，并且就政府單方面的

16、支持作用，還包括每年給予大棚生產(chǎn)貼資2600元/畝。1、組織機(jī)構(gòu)合作社由股東成員成立董事會(huì)，并由最大的股東出任董事長(zhǎng)，另外，設(shè)有監(jiān)事會(huì)，組成成員包括部分股東與農(nóng)民。一些重大戰(zhàn)略決策由每年召開(kāi)12次的股東大會(huì)決定。運(yùn)行結(jié)構(gòu)上，由生產(chǎn)、銷售、財(cái)務(wù)、辦公室等部門參與組成。部門負(fù)責(zé)人員為出資股東，除了按股息分紅外，這些股東還可以拿到合作社給付的工資。2、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行該合作社主要經(jīng)營(yíng)蔬菜瓜果的種植，擁有土地0.2萬(wàn)畝，按季度分配統(tǒng)籌種植蔬菜類，如：西紅柿、黃瓜、冬瓜、辣椒、西蘭花、包菜、大蔥等，以及西瓜、甜瓜等瓜果類。該社實(shí)行的是一種完全由合作社自營(yíng)生產(chǎn)的方式，由合作社自行負(fù)責(zé)產(chǎn)銷全過(guò)程，幾近企業(yè)化運(yùn)營(yíng)。統(tǒng)

17、一購(gòu)種、購(gòu)料，按需發(fā)放，組織員工按季節(jié)大棚種植各類農(nóng)產(chǎn)品。其間養(yǎng)護(hù)等由外聘專業(yè)技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)人員指導(dǎo)，產(chǎn)出后，在田間地頭統(tǒng)一收集，運(yùn)至市場(chǎng)批量銷售，或交由批發(fā)商、經(jīng)銷商輔助銷售，另外，還有小部分的零售及個(gè)別種類如包菜由廠商定單批發(fā)。這種統(tǒng)一的生產(chǎn)銷售有利于集中力量。但由于農(nóng)產(chǎn)品本身的同質(zhì)性與市場(chǎng)完全競(jìng)爭(zhēng)性特征，合作社除了與訂單批發(fā)商議價(jià)外，多是奉行隨行就市定價(jià)策略。3、社員利得基礎(chǔ)生產(chǎn)種植人員為征用土地的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民及部分雇傭外來(lái)人員，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民可以得到土地年租金與月工資雙重收入。農(nóng)戶承擔(dān)大棚種植生產(chǎn)并須保證有效的畝產(chǎn)量，合作社據(jù)此給予適當(dāng)比例的獎(jiǎng)懲。另外，合作社大棚搭建好后，農(nóng)民自愿可按1500元/畝

18、反承包，并自產(chǎn)自銷。4、存在問(wèn)題但合作社經(jīng)營(yíng)效益不好，自成立伊始，經(jīng)營(yíng)兩年，效益欠佳，盈不扭虧，農(nóng)民們普遍不認(rèn)同。原因可能如下有以下幾點(diǎn)：農(nóng)民不再有土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)，成為合作社的雇傭工人，生產(chǎn)積極性下降。合作社與農(nóng)戶缺乏有效及時(shí)的溝通，農(nóng)民收益少，得不到實(shí)惠，積極性不高；當(dāng)?shù)剞r(nóng)民以生產(chǎn)糧食作物為主轉(zhuǎn)而種植經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有一定的生產(chǎn)基礎(chǔ)。缺乏市場(chǎng)眼光及很有效的生產(chǎn)組織安排，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)，市場(chǎng)化運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高；產(chǎn)品沒(méi)有特色，諸如品牌、核心產(chǎn)品、特殊服務(wù)等，科技水平含量低，出產(chǎn)同質(zhì)化，定價(jià)隨行就市，成本不能控制，收益難以掌握，效益具很大的不確定性；合作社經(jīng)營(yíng)惡性循環(huán)圖如下所示： 效益低下租金低、勞資低農(nóng)民

19、積極性缺乏自由退出松散管理土地閑置畝產(chǎn)量低市場(chǎng)變數(shù)成本變數(shù)價(jià)格變數(shù)收益變數(shù)政府貼金彌補(bǔ)虧損合作社的這種經(jīng)營(yíng)模式有別于傳統(tǒng)模式的新形式，但可能是合作社剛剛成立，各方面發(fā)展都還不完善，需要進(jìn)一步改善，由于效益不佳，導(dǎo)致農(nóng)民們不理解，對(duì)合作社有點(diǎn)怨言。5、建議針對(duì)合作社存在的問(wèn)題，提出一些建議：一、將土地承包給農(nóng)戶，將土地與農(nóng)民相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。二、宣傳合作生產(chǎn)的利處，扭轉(zhuǎn)農(nóng)戶對(duì)合作社的排斥心理，并加緊在實(shí)際上給農(nóng)戶以實(shí)惠，從實(shí)際上吸引農(nóng)戶。三、提高土地的年租金，給農(nóng)民以實(shí)惠而不是集中合作社的力量，認(rèn)識(shí)到只有農(nóng)民積極合作社才能有活力。四、合作社制定正確的市場(chǎng)策略。（四）靠特種養(yǎng)殖立足市場(chǎng)

20、的鳳鳴凰特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社 揚(yáng)州市邗江區(qū)鳳鳴凰特種養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)建于2007年，是一家集特種養(yǎng)殖、種源推廣、技術(shù)培訓(xùn)等項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)綜合中心?？傉嫉?00多畝，其中45畝用于養(yǎng)殖野豬，該社還飼養(yǎng)了孔雀，野雞等。建有國(guó)家級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)的野豬舍、珍禽舍、孵化室、深加工廠房及辦公科研等建筑用房，擁有先進(jìn)的孵化設(shè)備和實(shí)時(shí)電腦監(jiān)控系統(tǒng)。養(yǎng)殖場(chǎng)外還種植了200多畝的秸稈農(nóng)作物，將動(dòng)物的排泄物作為肥料，建設(shè)了“豬沼作物”生態(tài)循環(huán)體系，減少了污染物的產(chǎn)生，開(kāi)辟了資源綜合利用的新途徑。1、組織結(jié)構(gòu) 現(xiàn)有社員5名，都是合作社的股東，其中理事長(zhǎng)所占股金最多。入社需繳納股金，采用按股分紅的盈余分配制度。社員分工協(xié)作，分別負(fù)責(zé)

21、不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)服務(wù)部、客服部以及種源研發(fā)中心等，往往一人身兼數(shù)職。遇到章程制定、重大籌資計(jì)劃、制訂盈余分配標(biāo)準(zhǔn)、重大項(xiàng)目投資（如設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置問(wèn)題的決定）、確定產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)、吸收新社員等問(wèn)題時(shí)，通過(guò)社員大會(huì)進(jìn)行投票表決。2、經(jīng)營(yíng)狀況 養(yǎng)殖的野豬一是用來(lái)作種豬，二是作為一般商品銷售。孔雀可食用，亦可做標(biāo)本。年產(chǎn)野豬3000頭，農(nóng)歷十月上市，市場(chǎng)價(jià)為15-18元/斤。野豬同家豬生長(zhǎng)環(huán)境不同，要求較高，成本相應(yīng)也較高。農(nóng)戶以土地入股，每年分取250元/畝。據(jù)負(fù)責(zé)人介紹，自成社以來(lái)，經(jīng)營(yíng)狀況非常好，客戶很多。合作社產(chǎn)品主要是外地客商上門收購(gòu)，無(wú)論數(shù)量多少，都是由客戶自己上門提

22、貨。其次，該社還會(huì)定時(shí)向本地大型超市（大潤(rùn)發(fā)）供貨。該社是揚(yáng)州市養(yǎng)殖野豬規(guī)模最大的一家合作社，年收入非常可觀，但由于處于發(fā)展階段，收入比較難以估算。特種野豬肉香味很濃，具有“野味”特色，營(yíng)養(yǎng)豐富，瘦肉率高，脂肪含量低，含有17種氨基酸，具有降低血脂，防治動(dòng)脈硬化，對(duì)人體生長(zhǎng)發(fā)育有著極為重要的作用。所以，野豬市場(chǎng)前景大好，而且，該社在網(wǎng)絡(luò)方面也有一定的投資，知名度較高，訂單也很多。故決定擴(kuò)大規(guī)模，并注冊(cè)“鳳鳴凰”品牌。由于野豬飼養(yǎng)要求高，該社還專門聘請(qǐng)了揚(yáng)大農(nóng)學(xué)院的教授作為技術(shù)人員，有專門的獸醫(yī)人員，定期為野豬檢查。養(yǎng)豬風(fēng)險(xiǎn)較大，故還辦理了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。還打算聘請(qǐng)專家來(lái)培養(yǎng)不同品種的野豬，以此建立野

23、豬基因庫(kù)，并培育出口感好，肉質(zhì)佳，生長(zhǎng)周期短的野豬。3、存在問(wèn)題 該社存在一些突出的問(wèn)題，如組織機(jī)構(gòu)不健全，理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，內(nèi)部控制制度不健全，運(yùn)作和管理隨意性很大。規(guī)模擴(kuò)大也帶來(lái)了一些問(wèn)題，譬如，現(xiàn)有社員數(shù)量太少，沒(méi)有更多的人力投資于更大的規(guī)模。4、建議 一、健全組織機(jī)構(gòu)，聘請(qǐng)專業(yè)銷售人員，增加社員數(shù)量。二、將一部分野豬外放于農(nóng)戶養(yǎng)殖，農(nóng)戶可以自行決定養(yǎng)殖數(shù)量，合作社統(tǒng)一提供信息技術(shù)服務(wù)、生產(chǎn)資料等，但要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，才能收回，且以統(tǒng)一價(jià)格收回。三、擴(kuò)大規(guī)模，提高市場(chǎng)占有率，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳，穩(wěn)固有長(zhǎng)期交易的顧客。三、合作社經(jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顩r的總體分析比較基本情況一覽表合作社名稱成立時(shí)間200

24、8年經(jīng)營(yíng)效益種養(yǎng)規(guī)模帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)發(fā)起者德本水禽合作社1997年1600萬(wàn)元收入105萬(wàn)只106戶養(yǎng)殖大戶大橋興業(yè)合作社2006年1960萬(wàn)元收入6980畝121戶花木協(xié)會(huì)鳳鳴凰合作社2007年效益良好356畝5戶企業(yè)宇鑫果蔬合作社2007年虧損，入不敷出2000畝265戶農(nóng)村企業(yè)家從內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制看，農(nóng)民專業(yè)合作社建立起了社員（代表）大會(huì)理事會(huì)的治理架構(gòu)，并且在理事會(huì)的人員構(gòu)成上，非常注重農(nóng)戶代表的主體地位。但是合作社的決策控制權(quán)基本掌握在由合作社和農(nóng)民大戶代表組成的理事會(huì)（或管委會(huì)）中，普通社員參與合作社主要體現(xiàn)在知情權(quán)上。由于合作社的這個(gè)治理機(jī)制，組織大多簡(jiǎn)單靈活，內(nèi)部控制制度不健全

25、，經(jīng)營(yíng)決策集中于合作社領(lǐng)導(dǎo)人導(dǎo)致運(yùn)作和管理隨意性比較大。雖然興業(yè)合作社建立相對(duì)完備的組織機(jī)構(gòu)，但主要經(jīng)營(yíng)決策也由理事會(huì)作出。因此在世界合作社的治理結(jié)構(gòu)公司化，管理體制科學(xué)化的大趨勢(shì)下，合作社治理機(jī)制還有待進(jìn)一步規(guī)范。從合作社的產(chǎn)品看，作為專業(yè)合作社，是由從事同類或相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者組建。因此合作社會(huì)選擇有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)、生產(chǎn)歷史、生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品。例如，德本水禽合作社選擇了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶已生產(chǎn)多年的鴨蛋，將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)就會(huì)形成生產(chǎn)規(guī)模；興業(yè)花木合作社所在的大橋鎮(zhèn)已有1300多年的花木種植歷史，通過(guò)聯(lián)合形成了近7000畝地規(guī)模。鳳鳴凰合作社產(chǎn)品野豬、孔雀、野雞等，屬于特種生產(chǎn)，在市場(chǎng)上也有較大競(jìng)

26、爭(zhēng)力。宇鑫果蔬合作社主要生產(chǎn)瓜果蔬菜，在當(dāng)?shù)夭](méi)有生產(chǎn)基礎(chǔ)（當(dāng)?shù)卦瓉?lái)種植糧食作物），當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，缺乏技術(shù)，產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏特色，導(dǎo)致該合作社效益并不好。關(guān)于產(chǎn)品品牌，合作社負(fù)責(zé)人的品牌意識(shí)已初步建立，如德本水禽合作社的“邵伯湖”牌、鳳鳴凰合作社的“鳳鳴凰”牌。其中鳳鳴凰合作社已注冊(cè)品牌，而且通過(guò)網(wǎng)絡(luò)推廣品牌；德本水禽合作社的“邵伯湖”牌參加農(nóng)產(chǎn)品展銷以此推廣品牌，在品牌建設(shè)上值得其他合作社借鑒。從合作社的銷售渠道看，各個(gè)合作社銷售渠道呈現(xiàn)多樣化，值得相互借鑒。德本水禽合作社大部分的產(chǎn)品銷售主要依托當(dāng)?shù)爻隹诩庸て髽I(yè)，形成“農(nóng)戶合作社加工企業(yè)出口”的產(chǎn)業(yè)鏈，另一部分則是周圍零散批發(fā)，如酒

27、店、學(xué)校和其他單位的訂貨，僅占總產(chǎn)量的0.5%，因?yàn)楫a(chǎn)品供不應(yīng)求，合作社實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)定銷和產(chǎn)品零庫(kù)存。興業(yè)花木合作社一方面通過(guò)在全國(guó)大多城市建立銷售基地、銷售網(wǎng)點(diǎn)，將產(chǎn)品遠(yuǎn)銷浙江、安徽、山東、湖南、上海等地；另一方面組建一個(gè)城市園林綠化單位，對(duì)外承包園林綠化工程，為合作社的花木銷售提供市場(chǎng)，同時(shí)合作社社員也可以分散買賣，從而組成一個(gè)大范圍的銷售網(wǎng)絡(luò)。鳳鳴凰合作社則通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)宣傳，外地客商上門收購(gòu)；在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上，合作社主動(dòng)聯(lián)系大型超市（廣潤(rùn)發(fā)），定期為其供貨，形成遠(yuǎn)近同時(shí)供貨的格局。宇鑫果蔬合作社的銷售則更加靈活，有些蔬菜在田間地頭統(tǒng)一收集，運(yùn)至市場(chǎng)批量銷售，或交由批發(fā)商、經(jīng)銷商輔助銷售，還有小

28、部分的零售及個(gè)別種類如包菜由廠商定單批發(fā)。雖然各個(gè)合作社的銷售方式各不相同，但都是結(jié)合自身產(chǎn)品，從實(shí)際出發(fā)發(fā)掘的銷售方式。從合作社提供的服務(wù)看，各個(gè)合作社也各不相同，從中可以看出組織的集中程度。德本水禽合作社的發(fā)展比較完善，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一向農(nóng)戶提供鴨苗、提供飼料、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一的銷售，基本上實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷售的統(tǒng)一。興業(yè)花木合作社則以提供銷售渠道為主，同時(shí)提供技術(shù)培訓(xùn)為輔。宇鑫果蔬合作社主要是集中生產(chǎn)，農(nóng)民是雇工，合作社給予農(nóng)民工資。鳳鳴凰合作社則無(wú)非股東農(nóng)戶。四、結(jié)論與建議農(nóng)民專業(yè)合作社的創(chuàng)建得益于合作社的發(fā)起人對(duì)于農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)方式的變化以及市場(chǎng)環(huán)境改變的一種積極的反應(yīng)與應(yīng)對(duì)；合作社的最終建立則依賴于

29、廣大農(nóng)民的積極響應(yīng)與認(rèn)可以及地方政府的大力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立是發(fā)起人實(shí)現(xiàn)自身利益與農(nóng)戶利益雙贏策略的結(jié)果。合作社通過(guò)為社員提供各種服務(wù)（提供社員資金、技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料，統(tǒng)一銷售等），節(jié)省了社員尋找市場(chǎng)的時(shí)間與精力，降低社員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，為社員帶來(lái)益處。農(nóng)民專業(yè)合作社有利于加快新品種、新技術(shù)的傳播與應(yīng)用，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)社員合作精神，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。選擇正確適合的合作組織形式。合作社應(yīng)在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，按自愿互利、民主管理、協(xié)作服務(wù)原則將分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)。這樣既可以調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，又可以形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。健全和規(guī)范合作社的組織機(jī)構(gòu)及治理機(jī)制，注重民主，努力

30、向治理結(jié)構(gòu)公司化，管理體制科學(xué)化方向發(fā)展。選擇正確的產(chǎn)品。選擇有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)，生產(chǎn)歷史或生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)品。選擇專門化，特色化，差異化的或?qū)嵙π突虻胤叫彤a(chǎn)品，在市場(chǎng)上避免同質(zhì)化，惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。有良好的渠道與適銷通路，無(wú)論是生產(chǎn)、收購(gòu)、運(yùn)輸、配送、儲(chǔ)存、分銷、供貨等，都要有明確具體的執(zhí)行與實(shí)施辦法。最好是慣例化。有廣泛的客源及供應(yīng)商，而非被動(dòng)接受市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)民的聯(lián)合，但合作社需要一些有領(lǐng)導(dǎo)才能、懂技術(shù)、有文化、熱心于合作事業(yè)的人來(lái)幫助發(fā)展。通常是一些農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村企業(yè)家、農(nóng)村專業(yè)大戶和能人等?？傊献魃绲陌l(fā)展應(yīng)該與當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際相結(jié)合，因地制宜，靈活對(duì)待。時(shí)下，合作社的發(fā)展還處于起步階段，

31、合作社發(fā)展程度各不相同。滿足廣大分散的小規(guī)模農(nóng)戶的需要、代表農(nóng)戶利益的規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社的建立需要一個(gè)發(fā)展過(guò)程，難以一步到位，特別是在合作社的發(fā)起人不是農(nóng)民身份的情況下。參考文獻(xiàn)1、農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展實(shí)務(wù)張寶華、何啟生、劉友洪著2、新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展研究孫亞范 著3、供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社研究 苑鵬4、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)踐展示 邢成舉 李圣寬5、農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)史 羅平漢著 福建人民出版社 2004年出版6、農(nóng)民專業(yè)合作社法2007年附錄： 對(duì)于農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織及其領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)查問(wèn)卷 各位合作社的領(lǐng)導(dǎo)人，您好！我們正在進(jìn)行一項(xiàng)學(xué)術(shù)研究工作，需要您幫助我們填寫(xiě)這份調(diào)查

32、問(wèn)卷，您寶貴的回答將對(duì)研究分析有重要貢獻(xiàn)。懇請(qǐng)您在百忙之中為我們提供以下真實(shí)信息，調(diào)查不記名，答案也無(wú)對(duì)錯(cuò)之分，我們保證不會(huì)對(duì)外公布您個(gè)人的信息，衷心感謝您的理解和支持！一、 專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會(huì)的基本情況1. 組織名稱：_；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要產(chǎn)品：_2. 現(xiàn)有社員人數(shù)：_；聯(lián)系農(nóng)戶數(shù)_3. 最初建立時(shí)間（指立法前就建立的組織）：_；在工商部門登記時(shí)間_4. 建立方式：（1）農(nóng)民自發(fā)組建 （2）農(nóng)村能人或?qū)I(yè)大戶領(lǐng)辦 （3）龍頭企業(yè)領(lǐng)辦（4）農(nóng)技服務(wù)部門領(lǐng)辦 （5）由基層政府推動(dòng)組建 （6）村委會(huì)領(lǐng)辦 （7）供銷社領(lǐng)辦5.合作組織有_（個(gè)）團(tuán)體成員？它們包括下列哪些組織？ （1）農(nóng)技服務(wù)部門 （2

33、）農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè) （3）農(nóng)用物資加工、銷售企業(yè) （4）供銷社 （5）村委會(huì) （6）其他社會(huì)團(tuán)體，如：_6.合作組織注冊(cè)資金（萬(wàn)元）：_；2008年經(jīng)營(yíng)收入總額（萬(wàn)元）：_；種養(yǎng)規(guī)模_萬(wàn)畝或_萬(wàn)只。二、合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)形式及經(jīng)營(yíng)狀況1合作經(jīng)濟(jì)組織為社員提供的服務(wù)內(nèi)容有（可多選）： （1）農(nóng)產(chǎn)品銷售 （2）信息、技術(shù)服務(wù) （3）生產(chǎn)資料供應(yīng) （4）農(nóng)產(chǎn)品加工、貯藏 （5）統(tǒng)一產(chǎn)品品牌 （6）資金服務(wù) （7）統(tǒng)一制定生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （8）其它_2合作社產(chǎn)品的銷售渠道主要是（最多可選兩項(xiàng)）：（1）外地客商上門收購(gòu) （2）組織銷售隊(duì)伍統(tǒng)一銷往市場(chǎng) （3）出售給本地加工企業(yè)3.合作社為社員提供的銷售服

34、務(wù)是（可多選）： （1）中介推銷（即代銷，只收取傭金） （2） 幫助社員聯(lián)系客戶，不收費(fèi)用 （3）由合作社統(tǒng)一銷售 （4）代表社員進(jìn)行價(jià)格談判4.合作組織是否和社員簽訂購(gòu)銷合同？ （1）是 （2）否5.近兩年合作組織的經(jīng)營(yíng)狀況：（1）經(jīng)營(yíng)困難，基本上沒(méi)什么盈余（2）經(jīng)營(yíng)一般，略有盈余（3）經(jīng)營(yíng)狀況較好，效益明顯6.與當(dāng)?shù)貜氖峦惍a(chǎn)品生產(chǎn)的非社員農(nóng)戶相比，社員生產(chǎn)該產(chǎn)品的戶均年純收入：（1）較低 （2）差不多 （3）高一些 （4）高得多 （5）很難說(shuō)7.合作組織累計(jì)獲得的各級(jí)政府財(cái)政扶持資金_萬(wàn)元，財(cái)政扶持資金的管理方式是：（1）作為共有資產(chǎn)登記入賬 （2）量化到社員個(gè)人賬戶 （3）其它方式，如

35、_三、合作組織的股金設(shè)置和利益分配1.農(nóng)戶參加合作組織，必須符合以下哪些條件？（1）達(dá)到一定的種植或養(yǎng)殖規(guī)模（ ） （2）掌握一定的生產(chǎn)技術(shù)（3）繳納會(huì)費(fèi)_元 （4）繳納身份股金，股金最低額是（）元（5）沒(méi)有以上要求2合作組織擁有社員股金_萬(wàn)元，其中，個(gè)體社員投資所占比重為（%）：_%，團(tuán)體成員的投資占總股金的比重為（%）：_%3合作社現(xiàn)有股東（）個(gè)，其中，最大的股東擁有的股金_萬(wàn)元，最小的股東擁有股金_萬(wàn)元。大股東在合作社中是下列哪種身份？普通社員、理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事（在合適的項(xiàng)目上打）4合作社在社員之間分配股金的具體辦法是（可多選）：（1）在全體社員之間平均分配 （2）在部分社員之間平均分

36、配（3）根據(jù)社員與合作社的交易量分配，交易量越高，可以認(rèn)購(gòu)的股份也越多（4）根據(jù)社員對(duì)合作社發(fā)展的重要性分配，能對(duì)合作社做出重要貢獻(xiàn)的社員，可以認(rèn)購(gòu)更多股份（5）由社員自愿認(rèn)購(gòu)股金5合作社與社員的利益連接方式有（可以有多項(xiàng)選擇）：（1）制定了保護(hù)價(jià)或最低保證價(jià) （2）按照回顧額（量）返還盈余（3）股份分紅 （4）給與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼（5）提供無(wú)償或低償?shù)男畔?、技術(shù)服務(wù) （6）產(chǎn)品購(gòu)銷給與社員價(jià)格優(yōu)惠（7）免費(fèi)使用合作社品牌 （8）沒(méi)有以上的利益關(guān)系6.合作社的盈余分配制度是： （1）按股份紅 （2）按交易量（額）返利 （3）按交易量（額）返利與按股分紅相結(jié)合，但以交易額返利為主 （4）按交易量（額）返

37、利與按股分紅相結(jié)合，但以按股分紅為主7.2008年合作組織的盈余額為_(kāi)萬(wàn)元？2008年合作組織是否進(jìn)行了盈余分配？（1）是（2）否 如未分配，其原因是： （1）經(jīng)營(yíng)虧損 （2）合作組織只提供服務(wù)，沒(méi)有多少經(jīng)營(yíng)投入 （3）其它原因，如_如進(jìn)行了盈余分配，盈余的分配項(xiàng)目及比例是： （1）提取_%為公積金和公益金 （2）提取_%為風(fēng)險(xiǎn)基金 （3）_%用于股金分紅，分紅利率是_% （4）_%按回顧額（量）返還給社員8.對(duì)于大股東的投資，合作組織如何給與其回報(bào)？（可多選） （1）給與固定的股息 （2）按股分紅 （3）給與股息并且按股分紅9.如果合作社發(fā)展需要新的投資，你們首先向誰(shuí)籌集資金（請(qǐng)?jiān)谒x項(xiàng)目前

38、的“”中用1、2排序）？（1）各級(jí)政府 （2）銀紅等金融機(jī)構(gòu)借款 （3）現(xiàn)有股東 （4）龍頭企業(yè) （5）關(guān)鍵社員 （6）任何愿意投資的社員四、合作組織的組織機(jī)構(gòu)和治理機(jī)制1.合作組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是：（1）社員大會(huì) (2)社員代表大會(huì) （3）理事會(huì)2.合作組織擁有理事會(huì)成員_人，其中： 種養(yǎng)專業(yè)大戶_人；普通農(nóng)戶_人；企業(yè)人員_人；村干部_人；運(yùn)銷大戶_人； 科技服務(wù)部門人員_人；基層行政干部_人；其它社會(huì)組織人員_人。3理事會(huì)成員如何產(chǎn)生？ （1）主要由社員大會(huì)選舉 (2)主要由社員代表大會(huì)選舉 （3）主要由負(fù)責(zé)人或政府任命4.理事會(huì)成員的組成： （1）全部理事都是合作社股東 （2）大部分理

39、事是合作社股東 （3）大部分理事是普通社員，只有少部分理事是合作社股東5.合作組織是否設(shè)有經(jīng)理？ （1）是 （2）否如果設(shè)有經(jīng)理，經(jīng)理由誰(shuí)出任？（1）理事長(zhǎng)兼任 （2）大股東（3）農(nóng)民社員 （4）外聘6社員大會(huì)或社員代表大會(huì)的決策原則是什么（可多選）？ （1）以一人一票為基礎(chǔ) （2）以一股一票為基礎(chǔ) （3）按出資額多少設(shè)立附加表決權(quán) （4）按交易量（額）多少設(shè)立附加表決權(quán) （5）按出資額和交易量（額）設(shè)立附加表決權(quán)7.合作社曾經(jīng)通過(guò)社員（代表）大會(huì)進(jìn)行投票表決的問(wèn)題有：（1）章程制定 （2）選舉或罷免理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員 （3）制訂盈余分配標(biāo)準(zhǔn)（4）重大籌資計(jì)劃 （5）重大項(xiàng)目投資（如設(shè)施、設(shè)備

40、購(gòu)置問(wèn)題的決定）（6）確定產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)（7）吸引新社員（8）以上問(wèn)題都沒(méi)有通過(guò)社員（代表）大會(huì)投票表決8合作組織如何決定盈余分配方案（只能選擇一項(xiàng)）？（1）主要由負(fù)責(zé)人決定 （2）主要由理事會(huì)決定 （3）主要由社員（代表）大會(huì)決定9.2008年合作組織召開(kāi)社員大會(huì)次數(shù)_；召開(kāi)社員代表大會(huì)次數(shù)_；財(cái)務(wù)信息公開(kāi)次數(shù)：_10合作社是否設(shè)有成員個(gè)人賬戶：（1）是 （2）否11合作社已經(jīng)在成員個(gè)人賬戶中記錄了以下哪些內(nèi)容？（未設(shè)個(gè)人賬戶的不填） （1）社員的出資額 （2）社員與合作社的交易量（額） （3）量化為該社員的公積金份額（4）分配給社員的盈余數(shù)額 （5）量化給該社員的政府財(cái)政扶持資金數(shù)額12合作組

41、織的監(jiān)事會(huì)是否經(jīng)常向理事會(huì)提出自己的監(jiān)督意見(jiàn)？ （1）經(jīng)常 （2）一般 （3）較少 （4）未設(shè)監(jiān)事會(huì)13合作社對(duì)社員退社有什么規(guī)定？ （1）只要提出申請(qǐng)就可以退社 （2）必須有充分的理由才可以退社 （3）一般社員只要提出申請(qǐng)就可以退社，股東社員必須有充分的理由才可以退社 （4）一般社員只要提出申請(qǐng)就可以退社，專業(yè)大戶必須有充分的理由才可以退社14社員退社時(shí)，合作社是否退回社員股金？ （1）是 （2）否五、合作組織領(lǐng)導(dǎo)人的基本情況和工作期望（一）領(lǐng)導(dǎo)人的基本情況1.年齡：_歲；性別（男；女）；在合作組織中擔(dān)任職務(wù)：_；聯(lián)系電話：_；擔(dān)任該職務(wù)是：（1）專職 （2）兼職2文化程度：（1）大學(xué)及以上 （2）大專 （3）高中、中專 （4）初中 （5）小學(xué)及以下3社會(huì)身份：（1）農(nóng)村技術(shù)或經(jīng)營(yíng)能手 （2）農(nóng)村專業(yè)大戶 （3）企業(yè)人員 （4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（5）科技部門人員 （6）其他社會(huì)團(tuán)體成員（7）村干部 （8）其他_4您因擔(dān)任合作組織領(lǐng)導(dǎo)人而獲得的政府獎(jiǎng)勵(lì)有：（1）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì) （2）授予勞動(dòng)模范 （3）優(yōu)秀農(nóng)村干部稱號(hào)（4）（市）縣人大代表或政協(xié)委員 （5）其他，如_ （6）未獲得任何獎(jiǎng)勵(lì)5.您從合作社獲得的收入有：（1）工資（2）獎(jiǎng)金（3）津貼（4）