農(nóng)村公路工程監(jiān)理規(guī)劃

1、精品 料推薦第一章監(jiān)理大綱一、目的為了確保農(nóng)村公路建設(shè)的工程質(zhì)量、進度、投資和合同管理，規(guī)范農(nóng)村公路建設(shè)工程的監(jiān)理工作，熱情為業(yè)主服務(wù)， 全面執(zhí)行招標(biāo)邀請文件中的條款要求約定的各項權(quán)利義務(wù)，完成好本工程監(jiān)理服務(wù)，特擬制定本監(jiān)理大綱。二、編制依據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理委托合同，建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范JTJ07795、公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn) JTGF80/12004，現(xiàn)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及業(yè)主的授權(quán)等，充分體現(xiàn)建設(shè)工程監(jiān)理的合法性、權(quán)威性、公正性。認真研究熟悉工程設(shè)計文件，合理化融會貫通，使監(jiān)理工作更具有針對性、適用性，充分把握承包單位的施工總體設(shè)計，全

2、程監(jiān)控，關(guān)鍵部位重點把關(guān)，使監(jiān)理與施工更具有同步性、可靠性，運用現(xiàn)代全面質(zhì)量管理（TQC）知識，按計劃執(zhí)行檢驗處理（P、D、C、A）即：戴明循環(huán)模運作，使監(jiān)理工作更具有科學(xué)性、先進性。三、施工監(jiān)理的原則農(nóng)村公路工程監(jiān)理工作應(yīng)認真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格監(jiān)理， 熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的原則，按合同文件，技術(shù)規(guī)范，以1精品 料推薦工程質(zhì)量監(jiān)理為重點，對工程施工全過程實施控制管理，按監(jiān)理合同要求完成監(jiān)理工作內(nèi)容，確保項目工程質(zhì)量達到以合格以上等級要求。四、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想1、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理是積極參與、熱情服務(wù)、 多提建議、當(dāng)好參謀。2、施工階段的監(jiān)理指導(dǎo)思想是抓好“事前控制， 事中控制”的監(jiān)

3、理工作，盡量減少事后返工事情的發(fā)生，即：既要主動，又不越俎代皰。3、質(zhì)量控制的指導(dǎo)思想是著眼于施工前 （技術(shù)交底） 控制，著重于施工中技術(shù)規(guī)范 =控制，不放松施工后（質(zhì)量缺陷）控制，杜絕質(zhì)量安全事故，嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)” ，即：人員不到位、機械設(shè)備不足不準(zhǔn)開工； 未經(jīng)檢驗的材料不準(zhǔn)使用； 未經(jīng)批準(zhǔn)的施工工藝不準(zhǔn)采用； 未經(jīng)批準(zhǔn)的圖紙不準(zhǔn)用于施工； 前道工序未經(jīng)驗收后道工序不準(zhǔn)進行；未經(jīng)驗收的工程不準(zhǔn)計量。4、監(jiān)理規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想是指導(dǎo)參加本工程項目監(jiān)理人員履行職責(zé)， 開展工作的行動綱領(lǐng)和基本方針，并以此確立行之有效的工作方法和措施， 我監(jiān)理組把重點放在施工前和施工過程中，對每一道工序提出監(jiān)理的

4、重點，使我公司派往現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員人人做到胸有成竹，自覺做到積極地不折不扣地認真領(lǐng)會貫通的開展工作。2精品 料推薦第二章監(jiān)理工作基本概況工程基本概況建設(shè)規(guī) 模工 程 名 稱工 程 地 點里程公路路面質(zhì)量建設(shè)工程質(zhì)監(jiān)公里等級類型等級性質(zhì)造價( 元)部門措勤縣一般措勤縣曲洛鄉(xiāng)境34.8195394690阿里公四級砂粒合格新建路質(zhì)量農(nóng)村公路工程內(nèi)km暫定監(jiān)督站計劃開工日期：2015 年 6 月 1 日計劃完工日期： 2015 年 11 月 30 日第三章監(jiān)理工作范圍及任務(wù)一、監(jiān)理工作范圍按照國家、自治區(qū)的有關(guān)工程監(jiān)理規(guī)定，對本工程實施施工階段全過程的“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的職能，進

5、行全面監(jiān)理。二、監(jiān)理工作具體任務(wù)1、參與設(shè)計交底和設(shè)計圖會審工作。2 、審核施工單位的施工組織設(shè)計或施工方案，并提出修正意見。3 、審核確認選用的建筑材料及構(gòu)配件質(zhì)量，對影響工程質(zhì)量和使用功能的材料及構(gòu)配件，嚴(yán)格控制禁止使用。4 、認真督促施工單位建立健全質(zhì)量及安全保證體系，并落實完善措施和管理制度，搞好現(xiàn)場文明施工。5、對現(xiàn)場施工機械質(zhì)量性能認真檢查對照，凡不符合要求3精品 料推薦的不得在施工使用或不準(zhǔn)開工。6、對工程的重點部位實行旁站監(jiān)理，對違反設(shè)計要求和施工驗收規(guī)范的，要立即責(zé)令整改返工，并發(fā)出監(jiān)理指令，必要時簽發(fā)工程暫停工令。7 、對分部分項工程的質(zhì)量，在施工單位自檢、專檢的基礎(chǔ)上提出

6、自檢報告。由監(jiān)理工程師復(fù)查、評定和認可，并負責(zé)隱蔽工程的驗收簽字工作。8 、督促和協(xié)調(diào)施工單位，按施工總進度計劃和月、旬工作計劃組織施工。9、驗收已完工程量，并簽發(fā)中間交工證書，審核施工單位進度報表，簽發(fā)工程款支付憑證。10、審查施工單位各種試驗報告、合格證、施工記錄及測試等有關(guān)資料，并填寫好監(jiān)理現(xiàn)場抽檢資料。11 、負責(zé)組織工程質(zhì)量事故的調(diào)查、 審批事故的處理方案并監(jiān)督實施。12 、認真填寫監(jiān)理日志， 做到施工全過程的重要情況有據(jù)可查。l3 、依據(jù)設(shè)計圖紙及施工驗收規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫工程質(zhì)量評估報告，參與和組織工程竣工初驗及驗收移交工作。14、收集匯總保管工程有關(guān)資料并進行歸檔。15

7、、分析監(jiān)理工作情況，不斷總結(jié)經(jīng)驗，認真編寫年度和竣工項目的監(jiān)理工作總結(jié)。4精品 料推薦第四章施工階段的質(zhì)量控制內(nèi)容一、質(zhì)量的事前控制（一）、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)。（二）、施工場地的質(zhì)量檢驗驗收。（三）、嚴(yán)格審查施工隊伍的資質(zhì)。（四）、協(xié)助檢查施工單位建立工地試驗室。（五）、核實施工機械一覽表。（六）、審查施工單位提交的施工組織設(shè)或施工方案。（七）、生產(chǎn)環(huán)境、管理環(huán)境改善的措施。（八）、主動向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站取得聯(lián)系，匯報在本項目開展質(zhì)量監(jiān)督的具體方法，取得當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督站的支持和幫助。二、質(zhì)量的事中控制（一）、施工工藝過程質(zhì)量控制針對監(jiān)理項目的具體情況， 施工工藝過程的質(zhì)量控制可參照附表

8、1 的內(nèi)容組織實施。5精品 料推薦施工工藝過程質(zhì)量的控制（路基、路面）附表 1項規(guī)定值或允許偏差規(guī)檢查項目檢查方法和頻率定次高速公路一級公路其它公路分零填及路塹0 309593上路床（ cm）壓上路床0 3095931實30 80按附錄 B 表檢查密度法：路下路床每 2000m2 每壓實層測30度4 處堤（ %）（ cm） 上路堤80 1509390下路堤 15090902彎沉（ 00.1mm）不大于設(shè)計計算值按附錄檢查153縱斷高程（ mm）+10， -15+10， -20水準(zhǔn)儀：每 200m測 4 斷值104中線偏位（ mm）50100經(jīng)緯儀：每 200m測 4 點，10彎道加 HY、 Y

9、H兩點5寬度 (mm)不小于設(shè)計值米尺： 200 米測 4 處106平整度（ mm）15203m直尺：每 200m測 4 處15 3 尺7模坡（ %） 0.5 0.5水準(zhǔn)儀：每 200m測 4 斷值58邊坡不陡于設(shè)計值抽查每 200m測 4 處56精品 料推薦施工工藝過程質(zhì)量控制（漿砌片石基礎(chǔ)）附表 2項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（ Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄 F 檢查352軸線偏位（ mm）25用經(jīng)緯儀測縱模各2 點203平面尺寸（ mm） 50用尺量長、寬各3 處204頂面高程（ mm） 30用水準(zhǔn)儀測5-8個點15土質(zhì) 505平整度（ mm）用水準(zhǔn)儀測5-8

10、個點10石質(zhì) 50，-200（墩、臺身砌體）附表 3項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（ Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄 F 檢查352軸線偏位（ mm）10用經(jīng)緯儀測縱模各2 點15墩臺料石+20， -103長、寬塊石+30， -10用尺量 3 個斷面15（mm）片石+40， -10豎直度料石、塊石0 3%用垂線或經(jīng)緯儀測量縱、410或橫坡模各 2 點片石0 5%5墩臺頂面高程（ mm） 10用水準(zhǔn)儀測 3 個點20料石106大面積平20用 2m直尺檢查5塊石整度（ mm）片石307精品 料推薦施工工藝過程質(zhì)量的控制（管涵）附表 4項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻

11、率規(guī)定分1混凝土強度（ Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄 D 檢查352軸線偏位（ mm）50用經(jīng)緯儀測縱模各2 點103涵底流水高程（ mm） 20用水準(zhǔn)儀檢查洞口 2處，20拉線檢查中間 2 處4涵管長度（ mm）+100， -50用尺量155管座寬、厚度（ mm）大于設(shè)計值用尺量 3 處10相鄰管節(jié)管徑 1m36底面錯口用水平尺檢查接頭處10（ mm）管徑 1m5（蓋板涵、箱涵）附表 5項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砼和砂漿強度（ Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄 D 檢查30軸線偏位明涵202用經(jīng)緯儀測縱模各2 點10（ mm）暗涵503結(jié)構(gòu)尺寸（ mm） 20用尺量 3 5

12、處204涵底流水高程（mm） 20用水準(zhǔn)儀檢查洞口2 處，10拉線檢查中間2 處5長度（ mm）+100， -50用尺量106孔徑（ mm） 20用尺量 3 處10頂面高程 20 207用水準(zhǔn)儀檢查3 處10（ mm）+100， -50 508精品 料推薦施工工藝過程質(zhì)量控制（錐、護坡）附表 6項次檢查項目規(guī)定值或允許偏差檢查方法和頻率規(guī)定分1砂漿強度（ Mpa）在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按附錄 F 檢查302頂面高程（ mm） 50每 50m檢查 3 點，不足50m至10少 3 點3表面平整度（ mm）30用 2m直尺檢查，錐坡檢查 3 處，10護坡每 50m檢查 3 處4坡度不陡于設(shè)計每 50m用坡度尺

13、抽量3 處105厚度（ mm）不小于設(shè)計每 100m檢查 3 處256底面高程（ mm） 50每 50m水準(zhǔn)儀檢查3 點10（二）、工序交接檢查堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準(zhǔn)進行下道工序的原則。上道工序完成后，先由施工單位進行自檢、專職檢，認為合格后再通知現(xiàn)場監(jiān)理工程師或其代表到現(xiàn)場會同檢驗。檢驗合格后簽署認可方能進行下道工序。（三）、隱蔽工程檢查驗收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗合格后填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單，報告現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查驗收。（四）、工程變更和處理施工單位提出工程變更的處理流程如附圖1 所示。9精品 料推薦施工單位書面提出工程變更書總監(jiān)接辦現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)組織

14、審核與業(yè)主聯(lián)系（各專業(yè)監(jiān)理工程師參與）接受？現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)就與業(yè)主聯(lián)系變更費用與乙方協(xié)商總監(jiān)就工程變更批復(fù)附圖 1工程變更處理流程圖（五）、設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理由業(yè)主原因提出的設(shè)計變更或技術(shù)核定的處理流程如附圖 2 所示。10精品 料推薦總監(jiān)文稿與業(yè)主聯(lián)系設(shè)計單位提出修改后設(shè)計圖總監(jiān)組織審核修改？編制調(diào)整預(yù)算總監(jiān)審核與業(yè)主聯(lián)系現(xiàn)場監(jiān)理工程師施工單位投資控制附圖 2設(shè)計變更處理流程圖11精品 料推薦（六）、工程質(zhì)量事故處理包括質(zhì)量事故原因、 責(zé)任的分析；質(zhì)量事故處理措施的商定；批準(zhǔn)處理工程質(zhì)量事故的技術(shù)措施或方案；處理措施效果的檢查。（七）、行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán)，發(fā)出工作指令和下達停工指令為

15、了保證工程質(zhì)量， 出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權(quán)指令施工單位立即停工整改。1 、未經(jīng)檢驗即進行下道工序作業(yè)者；2 、工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，繼續(xù)作業(yè)者；3 、擅自用未經(jīng)認可或批準(zhǔn)的材料；4 、擅自變更設(shè)計圖紙的要求；5 、擅自將工程轉(zhuǎn)包；6 、擅自讓未經(jīng)同意的分包單位進場作業(yè)者；7 、沒有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工， 已出現(xiàn)質(zhì)量下降者；8 、其它。（八）、嚴(yán)格單項工程開工報告和復(fù)工報告審批制度；凡單項工程開工及停工后工程復(fù)工，均按照附圖3 規(guī)定的管理流程進行。施工單位與業(yè)總監(jiān)主及各施工單位方面協(xié)調(diào)會現(xiàn)場監(jiān)理工程師附圖 3開工申請核簽程序圖12

16、精品 料推薦（九）質(zhì)量、技術(shù)簽證凡質(zhì)量、技術(shù)問題方面有法律效力的最后簽證， 只能由項目總監(jiān)理工程師一人簽署。 專業(yè)質(zhì)量監(jiān)理工程師、 現(xiàn)場質(zhì)量檢驗員可在有關(guān)質(zhì)量、 技術(shù)方面原始憑證上簽字， 最后由項目總監(jiān)理工程師核簽后方有效。（十）、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進度款的支付簽署質(zhì)量認證意見。施工單位工程進度款的支付申請， 必須有質(zhì)量監(jiān)理方面的認證意見，這既是質(zhì)量控制的需要，也是投資控制的需要。其管理流程如（附圖 4）。施工單位支 付業(yè)主支付證書總監(jiān)室駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師總監(jiān)附圖 4工程款支付核簽程序圖（十一）、建立質(zhì)量監(jiān)理日志現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工程師及質(zhì)量檢查人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程13精品 料推薦質(zhì)量動態(tài)及影

17、響因素的情況。（十二）、組織現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會現(xiàn)場質(zhì)量協(xié)調(diào)會一般由現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持。協(xié)調(diào)會后應(yīng)印發(fā)會議紀(jì)要，其紀(jì)要的簽發(fā)管理流程如（附圖5）現(xiàn)場監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持協(xié)調(diào)會指定有關(guān)人員擬訂會議紀(jì)要文稿現(xiàn)場監(jiān)理工程師或征求有關(guān)方面總監(jiān)審查、核定包括業(yè)主意見修改？總監(jiān)室簽章、行文外發(fā)附圖 5協(xié)調(diào)會議紀(jì)要簽發(fā)程序圖（十三）、定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量動態(tài)情況現(xiàn)場監(jiān)理組每月向總監(jiān)及業(yè)主報告有關(guān)工程方面的情況。 重大質(zhì)量事故及其它質(zhì)量方面的重大事宜則應(yīng)及時提出報告。三、質(zhì)量的事后控制（一）、單位、單項工程竣工驗收：14精品 料推薦凡單位、單項工程完工后， 施工單位初驗合格后再提出驗收報審表。（二

18、）、項目竣工驗收（附圖6）施工單位驗收合格后提出竣工驗收申請可否總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查資料及現(xiàn)場予驗可業(yè)主組織有關(guān)單位驗收、提出整改意見施工單位整改監(jiān)理單位復(fù)驗否可質(zhì)監(jiān)站復(fù)查業(yè)主將有關(guān)資料報備案辦公室審查備案投入使用保修附圖 6項目竣工驗收程序圖（三）、審核竣工圖及其它技術(shù)資料。（四）、整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。15精品 料推薦第五章施工階段的進度控制1、進度的事前控制進度的事前控制，艱險為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有：（1）編制項目實施總進度計劃項目實施總進度計劃為對項目實施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)， 是審核施工單位提交的施工計劃的依據(jù)，也是確定和

19、審核施工進度、材料設(shè)備供應(yīng)進度、資金資源計劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。（2）審核施工單位提交的施工進度計劃主要審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求； 審核施工進度與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。（3）審核施工單位提交的施工方案主要審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。（4）審核施工單位提交的施工總平面圖主要審核施工總平面圖與施工方案、 施工進度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。（5）制定由業(yè)主供應(yīng)材料、 設(shè)備的需用量及供應(yīng)時問參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。16精品 料推薦2 、進度的事中控制進度的事中控制， 一方面是進行進度檢查、 動態(tài)控制和調(diào)整；另一方面， 及時進行工程計量， 為向施工單位

20、支付進度款提供進度方面的依據(jù)。其工作內(nèi)容有：（1）建立反映工程進度的監(jiān)理日志。逐日如買記載每日形象部位及完成的實物工程量， 同時，如實記載影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)等應(yīng)注明起止時間（小時、分） 。（2）工程進度的檢查審核施工單位每旬、 每月提交的工程進度報告。審核的要點是：A 、計劃進度與實際進度的差異；B 、形象進度、 實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性；（3）按合同要求，及時進行工程計量驗收。（4）有關(guān)進度、計量方面的簽證。進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。（5）工程進度的動態(tài)管理實際進度與計劃進度發(fā)生差異時， 應(yīng)分析產(chǎn)生的

21、原因， 并提出進度調(diào)整的措施和方案， 并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、 材17精品 料推薦料設(shè)備、資金等進度計劃、必要時調(diào)整工時目標(biāo)。（6）為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。（7）組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會。（8）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理組每月報告一次。3 、進度的事后控制當(dāng)實際進度與計劃進度發(fā)生差異時， 在分析原因的基礎(chǔ)上采取以下措施：（1）制定保證總工期不突破的對策措施。技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水交叉作業(yè)等；組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等；經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計件單價、提高獎金水平等；其它配套措施：如改善外部

22、配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。（2）制定總工期突破后的補救措施。（3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡、18精品 料推薦第六章施工階段的投資控制1、投資事前控制投資事前控制的目的是進行工程風(fēng)險預(yù)測， 并采取相應(yīng)的防范性對策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。（1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。（2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因， 制定防范對策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。（3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索

23、賠條件。（4）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不要違約造成索賠條件。2 、投資事中控制（1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)施工單位提出的問題及配合要求，不要造成違約和對方索賠的條件。（2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，不要造成對方索賠的條件。（3）工程變更、設(shè)計修改要慎重，事前應(yīng)進行技術(shù)經(jīng)濟合19精品 料推薦理性預(yù)分析。（4）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。（5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)量驗方認可就承認其完成量的被動局面。（6）按合同

24、規(guī)定，及時向?qū)Ψ街Ц哆M度款，不要造成違約被處以罰款的條件。（7）完善價格信息制度， 及時掌握國家調(diào)價的范圍和輻度（8）檢查、監(jiān)督施工單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。（9）定期向總監(jiān)、業(yè)主報告工程投資動態(tài)情況。（10）定期、不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。3、投資事后控制（1）審核施工單位提交的工程結(jié)算書。（2）公正地處理施工單位提出的索賠，其處理程序如附圖7 所示。20精品 料推薦總監(jiān)主持審核施工單位提出索賠報告專業(yè)監(jiān)理工程師配合索賠的理由成立？索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？接受索賠的報告并對方談判業(yè)主否可意見一致起草索賠意見或批復(fù)業(yè)主雙方達成一致后簽

25、署索賠生效附圖 7索賠處理程序圖注：1、調(diào)解、仲裁程序，由雙方商定，一般先由監(jiān)理工程師調(diào)解，若調(diào)解不成，由政府建設(shè)主管機構(gòu)進行調(diào)解， 若仍調(diào)解不成， 由經(jīng)濟合同仲裁委員會進行調(diào)解或仲裁。2 、索賠協(xié)議或處理意見由造價控制和合同管理監(jiān)理工程師組織起草，由總監(jiān)理工程師核簽。21精品 料推薦第七章合同管理總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同的具體條款，公正調(diào)解合同糾紛，處理合同事宜程序正確。一、工程暫停及復(fù)工的管理1、駐地總監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的簽發(fā)工程暫停令。2、簽發(fā)暫停令應(yīng)按國家規(guī)定的條例辦理。3、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍

26、和影響程度，確定工程項目停工范圍。暫停原因消失，具備復(fù)工條件時， 及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包單位繼續(xù)施工。4 、總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)， 要會同在關(guān)各方按照施工合同的約定， 處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。二、工程變更的管理1 、項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序處理工程變更。2 、項目監(jiān)理組處理工程變更應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范的要求。3 、駐地總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包單位不得實施工程變更。4 、未經(jīng)駐地總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理組不得予以計量。22精品 料推薦三、費用索賠的處理工程延期及工程延誤的處理，總監(jiān)理工程師

27、應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范確定的規(guī)定辦理。四、合同履行糾紛協(xié)調(diào)方法項目監(jiān)理組按照合同爭議調(diào)解后，要按監(jiān)理規(guī)范確定的順序進行工作，由總監(jiān)理工程師進行爭議調(diào)解。五、合同的解除1 、施工合同的解除必須符合法律程序。2 、當(dāng)建設(shè)單位違約導(dǎo)致施工合同最終解除時，項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。3 、由于承包 單位違約導(dǎo)致施工合同終止后， 項目監(jiān)理組應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范所確定的程序辦理。4 、由于不可抗力或非建設(shè)單位、承包單位原因?qū)е率┕ず贤K止時，項目監(jiān)理組應(yīng)按施工合同規(guī)定處理合同解除后的有關(guān)事宜。第八章現(xiàn)場管理一、現(xiàn)場安全施工監(jiān)理措施1 、督促施工單位建立健全安全生產(chǎn)管理體系監(jiān)理進入現(xiàn)場后， 及時督促施工單位建立健

28、全現(xiàn)場安全施工的管理機構(gòu)及保證措施。通過建立現(xiàn)場安全施工的組織體系，使安全在施工中得以落實。在各種人員進入現(xiàn)場后，督促施工項目23精品 料推薦經(jīng)理進行崗前安全教育，杜絕意外事故發(fā)生。2 、安全生產(chǎn)儉查措施（1）每個專業(yè)每道工序施工前，要協(xié)同工地安全員檢查，認為無誤后，方可施工。（2）會同施工項目經(jīng)理主持每周一次聯(lián)檢，邀請業(yè)主及有關(guān)部門、安全員對正在施工過程中的各個專業(yè)施工范圍的環(huán)境、安全、消防設(shè)施方面等進行聯(lián)檢，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（3）要求施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標(biāo)志，有關(guān)安全生產(chǎn)的大幅標(biāo)語和宣傳語牌。在“四口”通道、臨邊、機械等處設(shè)置有針對性的警示標(biāo)志牌，夜間施工掛警示紅燈。臨近高處要設(shè)置圍

29、護安全網(wǎng)、安全欄桿。（4）街面工程應(yīng)設(shè)置安全通道，必要時實行全封閉施工。（5）強制執(zhí)行國家和自治區(qū)現(xiàn)行安全法規(guī)。二、現(xiàn)場文明施工的控制根據(jù)建設(shè)部要求及城市環(huán)保需要， 施工現(xiàn)場應(yīng)進行文明施工 , 使現(xiàn)場和臨時占地范圍內(nèi)秩序井然，文明安全，環(huán)境得到保護，各類污染按指標(biāo)控制，居民少受干擾。建立文明現(xiàn)場，有利于提高工程質(zhì)量和工作質(zhì)量。 提高企業(yè)信譽， 所以現(xiàn)場監(jiān)理工程師要對現(xiàn)場文明施工進行督促、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。1、現(xiàn)場場容、場貌管理（1）制訂現(xiàn)場文明施工具體管理辦法，要求施工單位按總24精品 料推薦平面圖布置臨設(shè)機械、材料和料具。（2）要根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況審核調(diào)整施工現(xiàn)場平面布置圖，使其真正

30、科學(xué)合理。（3）現(xiàn)場辦公室干凈整潔，墻面貼掛與工程相對應(yīng)的各種圖表，包括施工進度計劃表，各種現(xiàn)場施工、監(jiān)理制度。2、現(xiàn)場材料管理（1）進場材料按平面布置圖堆放碼垛。（2）材料及半成品構(gòu)件驗收及時、準(zhǔn)確、手續(xù)齊全。（3）庫容整潔，入庫材料規(guī)范擺設(shè)，整齊有序。（4）現(xiàn)場道路暢通。（5）現(xiàn)場人員必須佩戴上崗證，頭戴安全帽。3、機械設(shè)備管理（1）施工機械嚴(yán)格按平面圖安放布置；場地平整清潔無妨礙物，嚴(yán)禁一閘多用，電閘有箱有鎖。（2）操作工經(jīng)培訓(xùn)考核合格，上崗實行掛牌制，在醒目位置應(yīng)有崗位責(zé)任制。（3）機械維修保養(yǎng)，日常維護、保養(yǎng)、清潔好。（4）設(shè)備不準(zhǔn)帶病運行。4 、施工現(xiàn)場環(huán)境保護（1）排污（排塵、噪

31、音）設(shè)備建立臺帳。（2）施工中所用設(shè)備為國家、自治區(qū)、烏魯木齊市環(huán)保部25精品 料推薦門審定的產(chǎn)品。（3）妥善處理水泥、漿水，現(xiàn)場亂流亂淌的現(xiàn)象。（4）杜絕任意熔化瀝青或焚燒油氈、油漆，產(chǎn)生有害氣體。（5）采取有效保護措施，使施工中的揚塵、煙塵濃度不超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。第九章現(xiàn)場協(xié)調(diào)方法和措施1、監(jiān)理人員進入現(xiàn)場前，由業(yè)主負責(zé)組織召開第一次工作例會，請施工單位項目班子、監(jiān)理單位項目監(jiān)理組人員及設(shè)計負責(zé)等有關(guān)人員有序的開展監(jiān)理工作。2、每月或每周由總監(jiān)組織召開一次工作例會。請業(yè)主及施工等有關(guān)單位參加， 檢查工程進度及質(zhì)量情況、以及上次會議決定的執(zhí)行情況，確定今后工作安排和需要解決的問題3 、對重大工程

32、質(zhì)量及設(shè)備事故的調(diào)查處理，由總監(jiān)負責(zé)組織有關(guān)方面人員分析事故原因， 并由事故負責(zé)方提出事故報告和處理方案，經(jīng)業(yè)主、設(shè)計單位和監(jiān)理單位同意后方可處理。合理化建議一、關(guān)于組織機構(gòu)與管理1 、加強例會和現(xiàn)場巡視，及時反應(yīng)施工情況的信息渠道。2 、重視監(jiān)理人員的素質(zhì)，充分考察其實際能力。3 、認真審查施工圖，提出合理化建議，降低工程成本，保26精品 料推薦證工程質(zhì)量。4 、對工程質(zhì)量有重大影響的標(biāo)準(zhǔn)實驗項目，如混凝土配合比實驗結(jié)果， 取現(xiàn)場土產(chǎn)料材實驗等， 其實驗結(jié)果應(yīng)經(jīng)中心實驗室的復(fù)檢認可后才能執(zhí)行。二、細節(jié)上的考慮為保證樓梯踏步棱角完好， 建議抹面前在棱角邊加一根直徑為 10 一 12 的鋼筋，從

33、實際使用過程中對踏步邊角能起到有效防護。第十章項目監(jiān)理組的組織機構(gòu)與人員配置一、項目監(jiān)理的組織機構(gòu)設(shè)置是監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)務(wù)必不可少的組織保障，是對工程項目的質(zhì)量、進度、費用進行科學(xué)、合理、有序、有效控制及合同管理的現(xiàn)場監(jiān)理指揮中心，是強化內(nèi)部管理又是密切對外協(xié)調(diào)的工作站。二、根據(jù)本工程規(guī)模、難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，擬按一級監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置總監(jiān)理工程師辦公室（簡稱總監(jiān)辦），現(xiàn)場辦公。三、監(jiān)理人員配置計劃根據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理委托合同有關(guān)條款的約定以及考慮本工程項目的類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度和能夠?qū)こ虒嵤┍O(jiān)理有效控制的原則進行配置，組成精干有力、各有所長、相互配合的工作班子。27精品 料推

34、薦四、監(jiān)理工程師的職責(zé)與權(quán)限1、工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限（ 1）向承包人書面提供圖紙中的原始基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人的施工放樣。（ 2）在開工前和施工過程中，檢查用于工程的材料、設(shè)備，對于不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用。（ 3）簽發(fā)各項工程的開工通知單，必要時通知施工單位暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。（ 4）對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理；有權(quán)利用施工單位或自備的測試儀器設(shè)備，對工程質(zhì)量進行檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質(zhì)量進行監(jiān)理。（ 5）按施工程序旁站，對每道工序、每個部位進行質(zhì)量檢查和現(xiàn)場監(jiān)督，對重要工程跟班檢查，對質(zhì)量符合施工合同規(guī)定的部分和全部工程予

35、以簽認；對不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的技術(shù)要求。2、工程進度監(jiān)理的職責(zé)與權(quán)限（ 1）審批承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃。（ 2）審批承包人根據(jù)總體施工進度計劃編制的年度計劃。28精品 料推薦（ 3）在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施。當(dāng)工程未能按計劃進行時，應(yīng)要求承包人調(diào)整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施加快施工進度，以使實際施工進度符合施工合同的要求。（ 4）定期向業(yè)主報告工程進度情況，當(dāng)施工進度可能導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時，有責(zé)任提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取

36、措施或作出相應(yīng)的決定。3、工程費用監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限（ 1）簽發(fā)動員預(yù)付款支付證書。（ 2）按施工合同的規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程的數(shù)量和價值。（ 3）按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書。對不符合合同文件要求的工程項目和施工活動，有權(quán)暫拒支付，直到上述項目和施工活動達到以要求。（ 4）按施工合同文件規(guī)定，對合同執(zhí)行期間由于國家（省或自治區(qū)、直轄市）頒布的法律、法令、法規(guī)等致使工程費用的變化，監(jiān)理工程師在與業(yè)主和承包人協(xié)商后，計算確定新的合同價或調(diào)整幅度，予以簽認。4、合同管理監(jiān)理職責(zé)與權(quán)限（ 1）主持開工前的第一次工地會議和施工階段的常規(guī)工地會議

37、，并簽發(fā)會議記錄；有權(quán)參加承包人為實施合同組織的有關(guān)會議，協(xié)調(diào)工地各承包人（含指定分包人）的有關(guān)29精品 料推薦聯(lián)席會議。（ 2）按施工合同規(guī)定的變更范圍，對或其任何部分的形式、質(zhì)量、數(shù)量及任何工程施工程序做出變更的決定，確定變更工程的單位和價格，經(jīng)業(yè)主同意下達變更令。（ 3）對承包人提的竣工期延長或費用索賠，應(yīng)就其中申述的理由，查清全部情況，并根據(jù)合同規(guī)定程序?qū)彾ㄑ娱L工期或索賠的款項，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)出通知。（ 4）審查承包人的任何分包人的資格和分包工程的類型、數(shù)量，按合同規(guī)定程序和權(quán)限審批。（ 5）監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術(shù)、管理人員的構(gòu)成、數(shù)量與合同所列名單是否相符； 對不稱職的主要技

38、術(shù)、管理人員，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換要求。（ 6）對承包人主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢查。由于施工機械設(shè)備原因影響工程的工期、質(zhì)量的，監(jiān)理工程師有權(quán)提出更換或停止支付。（ 7）督促業(yè)主及時妥善履行合同規(guī)定的各項責(zé)任和法定承諾。五、各級監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限1、總監(jiān)理工程師及其代表的職責(zé)與權(quán)限（ 1）負責(zé)和主持總監(jiān)辦的監(jiān)理業(yè)務(wù)工作，在合同規(guī)定范圍內(nèi)對工程項目的監(jiān)理業(yè)務(wù)具有決定權(quán)。（ 2）解釋或糾正合同文件中不明確或不一致的地方。（ 3）審查、批準(zhǔn)和簽發(fā)重大工程變更、工程延期、費30精品 料推薦用索賠、單價調(diào)整等命令和報告。（ 4）主持工程項目重大事故的處理。（ 5）簽發(fā)支付證書、月進度報告、工程竣工移交證書和工程缺陷責(zé)任終止證書等。（ 6）對監(jiān)理人員進行協(xié)調(diào)和管理，對監(jiān)理人員履行職責(zé)的能力、表現(xiàn)和職業(yè)道德進行考核、評價和處理。2、高級駐地監(jiān)理工程師職責(zé)與權(quán)限（ 1）對總監(jiān)理工程師負責(zé)，負責(zé)并主持駐地監(jiān)理工程師辦公