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文檔簡介
1、農村道路交通安全專項整治方案通過專項行動全面整治全省農村道路交通安全隱患.對農村道路臨水、臨崖危險路段進行全面排查.并將完善農村道路交通安全管理機制。xx為大家整理的相關的農村道路交通安全專項整治方案,供大家參考選擇。農村道路交通安全專項整治方案根據2016 年度浙江省平安市、縣(市、區(qū))考核評審條件(浙平安20164號)、開展全市平安奪金鼎百日大會戰(zhàn)通知(麗委辦發(fā)201668號)文件精神,認真貫徹市委、區(qū)委領導關于加強農村道路交通安全工作的要求,按照區(qū)綜治委的統(tǒng)一部署,自現(xiàn)在開始至 12 月 30 日止,全力配合各成員單位對蓮都區(qū)農村道路交通安全進行專項整治。為確保整治工作取得實效,特制定本
2、實施方案。一、指導思想及目標以創(chuàng)新社會治理體系建設為抓手,以實現(xiàn)平安蓮都十一連冠為目標,深入貫徹落省市區(qū)平安建設總體要求,以保證群眾出行安全、維護社會穩(wěn)定為出發(fā)點,按照政府主導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的原則,有效消除農村道路交通安全隱患,減少交通事故發(fā)生,杜絕群死群傷事故發(fā)生。二、組織領導為確保農村道路交通安全專項整治工作的組織領導,成立以副局長藍獻土為組長,局運安法制科長葉華飛、區(qū)公路局副局長王俊為副組長的農村道路交通安全專項整治工作領導小組,并下設辦公室,辦公室設在區(qū)公路局,辦公室主任由王俊兼任。三、整治重點(一)加強交通安全宣傳。充分利用媒介,重點針對當前農村地區(qū)普遍存在
3、的農用車、三輪車違規(guī)載人、搭人現(xiàn)象,廣泛深入開展交通安全知識宣傳,指出存在的嚴重隱患和危害性,有效提升農村交通參與者的交通安全意識。(二)加強交通陋習治理。以農村道路為重點管控區(qū)域,以農用車、三輪車等易發(fā)違法違規(guī)行為的車輛為重點整治對象,配合相關部門嚴厲打擊違規(guī)載人、搭人的行為。(三)加強交通安全隱患排查整改。積極開展農村地區(qū)交通安全隱患排查,重點治理農村交通基礎設施缺失、硬性隔離設施欠缺、公路平交路口過多、交通標志標線不健全等嚴重影響行車安全的點(段),以及存在潛在事故誘因的路段。(四)加強公共交通建設。大力發(fā)展農村和郊區(qū)公共交通,提高公交線網覆蓋面積,解決運力不足帶來的農用車、三輪車載人、
4、搭人等問題,滿足農村客運需求,提高群眾乘車安全系數。(五)加強交通事故防控。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對鄉(xiāng)村道路交通事故預防負第一責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)養(yǎng)護站應建立交通事故預防機制,積極推動交通安全隱患整改措施落實,減少農村道路事故,從源頭上杜絕群死群傷交通事故的發(fā)生。四、各職能部門職責任務局運安法制科:負責整治工作的組織協(xié)調,制訂整治工作總體方案,組織整治工作的督查,排查分析存在問題的原因,組織研究對策措施,研究落實工作成效與平安綜治考核掛鉤辦法。區(qū)公路管理局:負責區(qū)整治工作領導小組辦公室的日常工作,組織排查管養(yǎng)路段農村道路交通安全隱患點,形成匯總材料。加強農村道路交通基礎設施建設,整改治理事故隱患黑點
5、,完善交通標志、標線等各類交通標識,最大限度地強化事故預防硬件設施。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展鄉(xiāng)、村道安全隱患點排查。五、整治期限及階段蓮都區(qū)農村道路交通安全專項整治在2016年12月30日前完成,分三個階段實施。(一)排查宣傳階段(10月31日前)。建立整治工作組織機構,制訂排查整治工作方案。組織力量進行排摸,掌握全區(qū)農村道路事故隱患點情況。(二)治理整治階段(11月1日至12月15日)。圍繞整治工作重點和目標任務,開展集中整治行動,實行專項治理和源頭治理,建立健全長效社會治理機制,達到整治工作目標。(三)總結驗收階段(12月16日至12月30日)。對專項整治工作進行總結,對工作不到位的,在年度考
6、核中予以扣分,對造成嚴重后果、影響全區(qū)平安建設的,實行一票否決;對工作措施到位,工作成效明顯,進行適當的表彰。六、整治工作要求(一)提高思想認識。各部門要切實提高對農村道路交通安全整治專項行動重要性和緊迫性的認識,堅決貫徹落實市、區(qū)領導關于道路交通安全的指示精神,認真吸取近期農村道路交通事故的慘痛教訓,結合農村實際道路交通環(huán)境,對交通安全整治工作進行梳理、細化,有針對性地制定工作方案,層層抓好落實。(二)加強領導,落實責任。要高度重視農村道路交通安全專項整治工作,把它作為建設平安蓮都、開展平安奪金鼎百日大會戰(zhàn)有效載體來抓。充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢,加強溝通聯(lián)系,實現(xiàn)綜合治理。要嚴格落實整治工作責
7、任,實行領導聯(lián)系督辦。(三)強化措施,突出實效。要堅持高標準、嚴要求,按照屬地管理和誰主管、誰負責的原則,整合有關部門和社會各方面資源力量,多管齊下、標本兼治,對突出問題實行系統(tǒng)、全面、有效地整治,確保整治工作取得實實在在的效果。(四)嚴格標準,加強督導。要緊緊圍繞有效減少農村道路交通事故,杜絕群死群傷事故的目標,嚴格落實經常性、階段性的督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,整改問題,決不留死角。農村道路交通安全專項整治方案為切實加強規(guī)范我鎮(zhèn)農村道路交通安全管理工作秩序,進一步加大道路交通安全整治力度,保障鎮(zhèn)轄區(qū)內道路交通文明、安全、暢通,有效維護道路運輸秩序,促進我鎮(zhèn)道路運輸行業(yè)的健康發(fā)展,根據中華人民共
8、和國道路交通安全法、四川省省道路交通安全防范管理規(guī)定,按照相關會議及文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。一、指導思想和工作目標為認真貫徹落實省、市相關文件精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步開展好打非治違專項行動、道路交通安全年和道路客運安全年活動,通過抓實源頭、完善設施、落實責任、嚴格執(zhí)法等工作,規(guī)范農村道路管理秩序,有效遏制交通違法行為,消除交通安全隱患,進一步健全管理工作的長效機制,減少農村交通安全的死角、盲區(qū),構建和諧、有序、安全、暢通的農村道路運輸。二、組織機構(一)領導小組組 長:劉正和(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長)副組長:周先和(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成 員:楊招亮(鎮(zhèn)
9、綜治辦主任)李明東(鎮(zhèn)安辦主任、鎮(zhèn)交管辦負責人)楊 亮(三星派出所指導員)張繼禹(青龍交警中隊長)廖富華(踏水鎮(zhèn)九義校校長)周遠清(踏水寨子九義校校長)各村居支部書記或村居主任領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)安辦,由李明東同志兼任辦公室主任。(二)整治檢查組:組 長:周先和(鎮(zhèn)黨委委員、鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長)成 員:李明東(鎮(zhèn)安辦主任、鎮(zhèn)交管辦負責人)周書濤(鎮(zhèn)交管辦協(xié)管員)周 騰(鎮(zhèn)交管辦協(xié)管員)付中文(鎮(zhèn)交管辦協(xié)管員)檢查組主要加強轄區(qū)境內通村干道、趕場天和重大節(jié)假日、重大活動等時段的日常監(jiān)管和檢查。三、工作職責(一)完善轄鄉(xiāng)內道路標志、標線、減速帶等安全輔助設施的設置,開展轄鄉(xiāng)內事故隱患路段的排查整治
10、工作。(二)開展道路交通安全專項整治宣傳和安全文化宣傳。(三)配合交警中隊打擊道路交通違法違規(guī)行為,整頓交通秩序。四、工作要求(一)加強領導。鎮(zhèn)屬各有關單位部門、各村居要按照職責分工,切實負起責任,抓好工作落實;各村居負責人要切實負起第一責任人的責任,組織開展單位交通安全自查自糾工作,建立健全道路交通安全長效機制,消除各類事故隱患,確保全鄉(xiāng)道路交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)步好轉。(二)周密部署。鎮(zhèn)屬有關單位部門、各村居要根據本方案的要求,明確整治內容、要求和責任,結合實際,認真研究制訂具體的整治措施,加強交通隱患排查,完善交通安全設施設置,確保專項整治面達到100%、整治合格率達到100%,督查中發(fā)現(xiàn)
11、的重大隱患政府掛牌督辦率100%。(三)積極宣傳。要充分利用廣播、宣傳車、宣傳單等方式,廣泛宣傳道路交通安全專項整治行動的目的意義、內容要求和道路交通安全知識,提高民眾的安全意識,營造良好的輿論氛圍,并結合安全生產兩個年活動,加大宣傳力度,推動各項工作落實。五、整治檢查內容及范圍(一)農村面包車超員行為。(二)面包車、摩托車、拖拉機等非法運營行為。(三)無證駕駛或準假不符、酒后駕駛等行為。(四)私自改裝車輛行為,特別是加裝座位行為。(五)整治范圍:轄鎮(zhèn)內的等級、非等級鄉(xiāng)村道路,各種營運、非營運車(三輪摩托車、電瓶三輪車)輛違規(guī)超員搭載學生等。六、方法步驟按照積極引導、宏觀調控、逐步規(guī)范、依法管
12、理的方式進行,逐步實現(xiàn)農村客運規(guī)范管理。(一)宣傳發(fā)動、調查摸底階段(下發(fā)之日起8月31日)。通過廣播、板報、宣傳單等形式,廣泛開展交通安全法律、法規(guī)及相關文件的宣傳教育,統(tǒng)一思想、提高認識,增強各相關部門的責任感,提高廣大群眾和車輛駕駛人員對農村客運秩序專項整治工作重要性的認識,爭取廣大群眾對農村客運秩序專項整頓工作的理解和支持,積極動員群眾主動拒絕乘座非法經營車輛。檢查組負責對全鎮(zhèn)非法經營的車輛進行摸底調查。(二)集中整治階段(9月1日9月30日)。在宣傳發(fā)動和摸底調查的基礎上,按照整治工作要求,三星派出所、鎮(zhèn)安辦要積極配合交警、路政、運管等部門,及時制止妨礙執(zhí)法、暴力抗法違法行為,確保農
13、村道路運輸秩序專項整治工作順利進行。依法對客運經營單位的安全生產情況進行監(jiān)督檢查,指導、協(xié)調有關部門落實農村道路交通安全管理責任和工作措施。強化對農村客運車輛管理,對非法經營車輛、客運車輛超員、串線經營、不按規(guī)定的站點發(fā)班、站外攬客、亂停亂放等違法行為進行規(guī)范整治,嚴格按照相關法律、法規(guī)予以處罰。(三)檢查驗收階段(10月1日10月15日)。由農村道路運輸車輛安全專項整治行動領導小組對整治工作進行檢查、驗收,查找并解決存在問題,完善相關管理制度,建立長效管理機制。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各部門要充分認識農村道路運輸車輛安全專項整治工作是構建和諧社會、維護道路運輸市場秩序、確保我鎮(zhèn)客運市場穩(wěn)定的一項重
14、要舉措,要切實增強責任感和緊迫感,把思想和行動統(tǒng)一到整治工作的要求上來,確保農村道路運輸秩序專項整治工作取得預期成效。農村道路交通安全專項整治方案維護道路交通秩序,提高道路通行能力,預防和減少交通事故,杜絕發(fā)生重特大安全事故,保障人民群眾生命財產安全。根據省、市、縣有關文件精神,結合我鎮(zhèn)交通安全隱患大整治大排查行動,經研究,決定從即日起在全鎮(zhèn)范圍內組織開展道路交通安全專項整治活動,現(xiàn)通知如下:一、指導思想和整治目標深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的工作方針,深入開展本次道路交通安全專項整治活動。通過開展專項整治行動,全面提高道路交通參與者的安全意識,使道路運輸企業(yè)源頭管
15、理進一步加強,駕駛人安全責任意識得到明顯提高,各類交通違法行為明顯下降,道路交通秩序明顯好轉,較大以上道路交通事故得到有效遏制。二、整治內容(一)強化農村道路交通安全管控1.科學合理安排勤務??h交警大隊二中隊會調集現(xiàn)有警力和裝備,加大路面巡邏密度,對重點路段、重點時段實施不間斷巡邏管控。對7座以上公路客運車輛和危險化學品運輸車輛要逐車檢查、登記,對貨運車輛未按規(guī)定粘貼反光標識的逐車檢查,依法處罰,并責令糾正。2.強化惡劣天氣公路管控。要健全農村道路交通安全研判和預警機制,認真分析大霧、冰雪等惡劣天氣影響道路交通規(guī)律特點,完善惡劣天氣處置應急預案,積極組織應急處置演練。3.縣交警大隊二中隊將酒駕
16、整治范圍向農村延伸,把酒后駕駛摩托車、低速貨車等作為整治重點,下大力氣解決節(jié)日期間農村酒駕問題。(二)嚴格車輛、駕駛人源頭安全監(jiān)管1.加強對運輸企業(yè)的監(jiān)管。交警隊、派出所、交通站、安監(jiān)站、農機站、中小學等部門對公路客車、校車等要組織逐輛上線檢測車況,對駕駛人員逐人開展安全教育;對不符合駕駛資質、酒駕、醉駕、身體患有疾病影響安全駕駛和違章扣分記滿12分的,一律不準駕駛車輛;對不符合安全運行要求的機動車輛和有3次以上違法記錄未處理的客運駕駛人,一律停運、停駛。同時,要對本單位所有車輛進行清查,發(fā)現(xiàn)無牌、無證車輛及無證駕駛現(xiàn)象要督促相關人員掛牌、考證。2.加強對駕駛人的管理。要針對駕駛人的駕駛資格和
17、從業(yè)資格進行一次全面審查,對今年以來所有客運車輛發(fā)生超速、超載、疲勞駕駛等違法行為的處理情況進行倒查,對多次違法的客運駕駛人要強制進行培訓,情節(jié)嚴重的要調離駕駛崗位;針對冬季道路運輸易受雨雪、大霧、低溫、冰凍等惡劣天氣影響的特點,要開展客運駕駛人冬季安全教育培訓,提高駕駛人應急處置能力。行車前,要將每條客運線路的交通狀況、限速情況、氣候條件、沿線安全隱患路段情況等信息告知駕駛人。3.加強重點車輛安全運行動態(tài)監(jiān)管。交警隊、派出所、交通站、安監(jiān)站、農機站、中小學等部門要督促運輸企業(yè)為客運車輛、危險品運輸車輛、校車安裝GPS裝置,建立重點車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實專人值班監(jiān)控制度,加強重點車輛安全運行動
18、態(tài)監(jiān)管。(三)推進農村道路交通安全集中整治,深入開展道路交通安全隱患排查整治。1.鎮(zhèn)交通站要配合縣交警隊、縣公路局加大對道路急彎、陡坡、臨水、臨崖、事故多發(fā)等危險路段安全隱患的排查治理力度,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案五到位。要進一步加大公路波形護欄等安全防護設施建設力度,農村道路要同步建設或逐步完善安全設施,改善農村道路通行條件,對道路交通安全隱患暫時難以整治的路段,要設置臨時簡易防護措施。2.規(guī)范農村道路通行秩序。交警隊、派出所、交通站、農機站等部門要強化路面檢查管控,定期集中組織統(tǒng)一行動,著力解決農村非客運車輛違法載客,摩托車無牌無證、不戴頭盔、多人騎乘等危及交通安全的突出問
19、題。凡農村舉辦集市貿易和趕集、廟會等活動,派出所要組織力量到場維護秩序,開展交通安全宣傳教育,查處違法載人等重點交通違法行為。3.滾動排查整改農村公路隱患。對農村縣鄉(xiāng)道路存在安全隱患的路段,設置必要的交通標志標線和警示樁。對今年列入整改計劃的,要逐一對整改措施的落實情況和整改進度進行檢查,將事故多發(fā)路段、危險路段及成因及時公布,提醒廣大駕駛人謹慎駕駛,確保安全。(四)整治道路交通秩序,深入開展打非治違行動。1、交警隊、派出所、交通站、安監(jiān)站、農機站等部門要全力加大路面執(zhí)勤執(zhí)法管控力度。以事故多發(fā)區(qū)域和路段為重點,落實公安包路段制度,確保每一路段按規(guī)定確定具體巡查責任人,實行分片分段、定點定人的
20、責任制。要依托重點卡口、重點路段、重點區(qū)域加大對重點車輛檢查力度,同時要組織力量在鄉(xiāng)村級公路等管理力量薄弱的地方,不定期進行突擊檢查,及時糾正各類違規(guī)違法行為。2.全面整治道路交通秩序。派出所要對所有營運車輛駕駛人違法記錄及記分情況進行一次徹底清理,對公路客貨運車輛安全技術狀況進行一次集中排查;針對客貨車駕駛人在長下坡時空擋行駛等嚴重違規(guī)行為和超速、閑聊、打手機等嚴重影響安全的交通違法行為進行及時有效的警示教育。同時,采取暗訪、有獎舉報等加大查處力度;春節(jié)前后,要加強農民工包車和自駕車隊返鄉(xiāng)回程管理,主動到學校、用工單位開展摸底排查,教育學生和返鄉(xiāng)群眾不坐超員車和非營運車輛。3.嚴厲打擊非法營運行為。小型面包車交通安全隱患日益突出,非法營運和非法接送學生現(xiàn)象尤為嚴重,派出所、公路站
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