2015年……鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)工作方案

1、2015年*鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年活動(dòng)工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，防止各類事故發(fā)生，促進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)深入開展“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)的會(huì)議精神，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持安全發(fā)展戰(zhàn)略，嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法體制機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定提供更加有力的法治保障。二、工作目標(biāo)通過(guò)開展“安全生產(chǎn)行

2、政執(zhí)法年”活動(dòng)，確保實(shí)現(xiàn)“四落實(shí)”、“四提升”、“三下降”、“一杜絕一減少”目標(biāo)，即：全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面政府安全監(jiān)管責(zé)任、全面落實(shí)企業(yè)主要責(zé)任人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任；有效提升全民安全意識(shí)、有效提升從業(yè)人員技能、有效提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員水平、有效提升事故防范能力；事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失明顯下降；杜絕較大以上事故，減少一般事故。三、工作重點(diǎn)（一）道路交通運(yùn)輸安全。公路站要做好運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作，防止運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行，公安部門要嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛，超速超載，酒后駕駛，疲勞駕駛，農(nóng)用三輪車載人等違章行為，特別要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的管理，堅(jiān)決制止客車超載超速。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)

3、村公路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚瑘?jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車輛非法載客，大力宣傳乘客非法攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭客運(yùn)交通工具。（二）公眾聚集場(chǎng)所消防安全。加大對(duì)大型商場(chǎng)、旅店、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、大型的集市貿(mào)易等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)“三合一”建筑居民住樓，店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理。對(duì)消防安全設(shè)施，安全條件不完善的，要立即采取整改措施，對(duì)不具備安全條件，違章經(jīng)營(yíng)，存在重大火災(zāi)隱患又未按要求開展整改的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以待業(yè)整頓。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品安全。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品易燃易爆，有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全情況，凡是違及危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例規(guī)定，存

4、在重大事故隱患的，要立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，要依法堅(jiān)決予以取締。（四）民爆器材和煙花爆竹安全。嚴(yán)格檢查民爆器材的生產(chǎn)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、使用的管理情況，嚴(yán)肅查處私自生產(chǎn)、煙花爆竹作坊、炸藥等違法行為，要堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)和非法運(yùn)輸組織者，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹銷售許可證，嚴(yán)禁煙花爆竹擺賣銷售一條街和集中貿(mào)易的行為，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃料的安全監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)防事故發(fā)生。（五）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和施工安全。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作，依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度，切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)

5、的監(jiān)督，檢查建筑施工設(shè)施，特別是深基坑，管溝（地槽）和地下作業(yè)的排水，放坡和支護(hù)情況。塔吊、物料、提升機(jī)、井架，落地式腳手架等重置運(yùn)輸設(shè)施，臨時(shí)用電設(shè)施的防水觸電裝置；鄰近擋土墻的施工工棚，宿舍和位于集貿(mào)市場(chǎng)等人口密集地段的施工及臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況等，要重點(diǎn)防范高處墜落和建筑物坍塌事故，凡檢查發(fā)現(xiàn)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的，要立即限期整改。（六）舉辦的各類活動(dòng)安全。按照“誰(shuí)舉辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全管理責(zé)任，同時(shí)，重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所，重要活動(dòng)場(chǎng)所，商品促銷點(diǎn)和可能發(fā)生人員踩塌事故場(chǎng)點(diǎn)的安全防范措施，應(yīng)急處置預(yù)案的落實(shí)情況，對(duì)存在安全隱患的要責(zé)成有關(guān)單位整改，整改不合要求的給予停業(yè)或關(guān)閉處理。（七

6、）嚴(yán)肅事故處理工作對(duì)安全生產(chǎn)事故，要按照河南省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定（省政府令143號(hào)）規(guī)定，依法組成事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”原則，依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，并跟蹤責(zé)任追究落實(shí)結(jié)果，依法對(duì)相關(guān)事故責(zé)任人和事故單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)和權(quán)責(zé)群眾舉報(bào)的事故從嚴(yán)從重處理。四、組織工作為確保大檢查活動(dòng)得到明顯成效，鎮(zhèn)政府決定成立“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法年”活動(dòng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，辦公室主任由安監(jiān)辦主任兼任。五、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。此次行動(dòng)由鎮(zhèn)黨委、政府

7、組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)辦公室負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，將這次行動(dòng)的隱患排查整治任務(wù)完成情況上報(bào)。采用“班子成員包區(qū)、包村干部包村、村組干部包塊”的方式進(jìn)行。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)的職責(zé)，將責(zé)任層層分解落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人員。（二）嚴(yán)肅紀(jì)律，注重實(shí)施。鎮(zhèn)、村、企業(yè)必須切實(shí)推進(jìn)與落實(shí)此次專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)禁推諉塞責(zé)、應(yīng)付敷衍。要按不同行業(yè)領(lǐng)域的要求進(jìn)行排查，嚴(yán)格逐項(xiàng)排查檢查，認(rèn)真細(xì)仔地查找安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題和隱患。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)隱患整改責(zé)任，提高排查與整治效果。對(duì)工作中存在排查不細(xì)、一般隱患沒(méi)有督促整改到位的相關(guān)人員，要給予相應(yīng)的處理。（三）協(xié)同配合，暢通信息。參加活動(dòng)人員要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，確保行動(dòng)整體推進(jìn)。一是在排查過(guò)程中，排查人員遇到的疑問(wèn)、難題，由相關(guān)業(yè)務(wù)線人員要給