創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案

1、中共獅子口鎮(zhèn)委關(guān)于在全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案各總支、支部：在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重要部署，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要的經(jīng)常性工作。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)工作、完善長效機(jī)制、推動學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展；對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機(jī)活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性；對于促進(jìn)基層黨組織和廣大黨員更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，推動基層黨組織和黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有

2、十分重要的意義。根據(jù)縣委關(guān)于在全縣基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實(shí)施意見。一、目標(biāo)要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅(jiān)持“圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展，以人為本、務(wù)求實(shí)效，分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，與時俱進(jìn)、探索創(chuàng)新”的原則，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)。（一）推動科學(xué)發(fā)展取得新進(jìn)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，圍繞我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為特色，形成一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)

3、發(fā)展。要以更加積極主動的姿態(tài)，自覺按照科學(xué)發(fā)展的要求，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在更深的層次上推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開辟新的發(fā)展之路。（二）促進(jìn)社會和諧取得新進(jìn)步。各支部和黨員要拓寬社情民意反映渠道，通過開展“下基層、訪群眾、解難題、促發(fā)展”活動，及時了解群眾思想動態(tài)，主動排查矛盾糾紛，關(guān)心弱勢群體，做好釋疑解惑、理順情緒、化解矛盾工作，切實(shí)幫助廣大群眾解決實(shí)際困難，當(dāng)好維護(hù)穩(wěn)定的第一道防線。（三）服務(wù)人民群眾取得新成效。各級基層黨組織和黨員要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民的政績觀，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力和水平，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難；對

4、同群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)和重大決策的實(shí)施情況，及時向群眾通報；對群眾反映突出問題的解決情況，及時予以反饋；各基層組織要完善任期目標(biāo)規(guī)劃，細(xì)化實(shí)施步驟，確保有序推進(jìn)；繼續(xù)開展好“黨員志愿者服務(wù)活動”，為人民群眾提供政策、信息、技術(shù)、醫(yī)療等各方面服務(wù)。（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè)取得新突破。按照“組織重功能、干部重活力、黨員重黨性”的要求，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，建設(shè)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭隊(duì)伍；推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型黨員隊(duì)伍建設(shè)，深入開展“雙爭”、“結(jié)對共建”、“三送三加強(qiáng)”等活動，激發(fā)黨員隊(duì)伍活力；通過基層黨組織建設(shè)，帶動其他各類基層組織建設(shè)，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團(tuán)

5、、婦聯(lián)等群團(tuán)組織開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動。二、主要內(nèi)容開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，堅(jiān)決執(zhí)行上級黨組織的決議決定，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，勤政廉政，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力；黨組織負(fù)責(zé)人講黨性、重品行、作表率，善于做思想政治工作，得到黨員群眾的支持和擁護(hù)。二是黨員隊(duì)伍好。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，努力做到黨員意識增強(qiáng)、管理有效、隊(duì)伍優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完

6、善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序；黨內(nèi)民主穩(wěn)步推進(jìn)，黨組織與轄區(qū)單位關(guān)系協(xié)調(diào)，民主自治機(jī)制健全完善，基層事務(wù)公開和民主管理工作規(guī)范有序。四是工作業(yè)績好。本單位各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，群眾生產(chǎn)、生活水平持續(xù)提高，社會治安良好，人民安居樂業(yè)。五是群眾反映好。黨員干部尊重群眾、愛護(hù)群眾，誠心誠意為群眾辦好事、辦實(shí)事；工作措施符合群眾意愿，工作作風(fēng)和工作實(shí)績?nèi)罕姖M意；黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極參與學(xué)習(xí)型黨

7、組織建設(shè)，自覺堅(jiān)定理想信念；帶頭樹立重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念；認(rèn)真學(xué)習(xí)新知識新技能，學(xué)習(xí)力明顯提高，成為本職工作的行家里手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范標(biāo)兵。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)；具有較強(qiáng)的執(zhí)行力和實(shí)踐力，勇于承擔(dān)急難險重的工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績，工作業(yè)績在所在單位名列前茅，在行業(yè)內(nèi)能起到標(biāo)兵和示范帶頭作用。三是帶頭服務(wù)群眾。牢固樹立宗旨意識和群眾觀念，熱心社會公益事業(yè)，積極參加服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動，努力為群眾解難題、辦實(shí)事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是帶頭遵紀(jì)守法。黨員意識和黨性觀念強(qiáng)，自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守

8、國家法律法規(guī)，保守工作機(jī)密，對黨忠誠，嚴(yán)于律己，清正廉潔。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。自覺踐行社會主義核心價值體系，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，遵守社會公德、堅(jiān)守職業(yè)道德、倡導(dǎo)家庭美德，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭，爭當(dāng)文明守法好公民，自覺維護(hù)社會穩(wěn)定。三、活動載體各基層黨組織要按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實(shí)效的原則，結(jié)合各自實(shí)際，圍繞活動主題，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的活動載體，使黨員在本職崗位上講黨性、重品行、作表率，在日常工作中學(xué)標(biāo)兵、爭先進(jìn)、創(chuàng)佳績，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動符合實(shí)際需要、取得實(shí)際效果。1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位要以圍繞中心、優(yōu)化服務(wù)、提高效率為著力點(diǎn)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“創(chuàng)

9、一流機(jī)關(guān)、建一流團(tuán)隊(duì)”活動有機(jī)結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合起來，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”活動有機(jī)結(jié)合起來，開展一系列服務(wù)基層、服務(wù)群眾的活動，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效能。2、農(nóng)村黨總支部主要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，以“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”為主題，不斷深化“雙學(xué)雙帶”活動和“雙提升”（提升科技文化素質(zhì)、提升發(fā)展致富能力）活動，著力提高黨員干部執(zhí)行政策、加快發(fā)展、服務(wù)群眾、化解矛盾等方面的能力。逐步推行“四議兩公開”制度（黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議決議，決議公

10、開、實(shí)施結(jié)果公開），積極開展黨組織設(shè)置方式創(chuàng)新和無職黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾活動。通過設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾等形式，統(tǒng)籌推進(jìn)其他各項(xiàng)載體建設(shè)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。3、各社區(qū)黨支部要圍繞服務(wù)群眾建設(shè)和諧社區(qū)這一目標(biāo)，通過與駐鎮(zhèn)單位、骨干企業(yè)開展結(jié)對共建活動，建立健全結(jié)對單位黨建聯(lián)席（聯(lián)誼）會等，實(shí)現(xiàn)與轄區(qū)單位共駐共聯(lián)、共建共享，構(gòu)建起以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、共建單位黨組織共同參與的社區(qū)區(qū)域化黨建工作新格局。加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的社區(qū)工作者職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。建立“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理新機(jī)制，通過開展黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員志愿服務(wù)等活動發(fā)揮黨員作用，推動創(chuàng)

11、建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧社區(qū)；創(chuàng)新黨員聯(lián)動、事實(shí)聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)姻的有效載體，通過為社區(qū)群眾提供各種智力服務(wù)和便民措施，真正把社區(qū)黨組織建設(shè)成為社區(qū)的“主心骨”和“戰(zhàn)斗堡壘”。4、非公企業(yè)黨支部要以爭創(chuàng)“雙強(qiáng)”企業(yè)為目標(biāo)，在黨建工作擴(kuò)面提質(zhì)的實(shí)踐中突出活動特色。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，著重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、黨性教育、規(guī)范管理，針對企業(yè)黨員特點(diǎn)開展“送資料，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；送黨課。加強(qiáng)黨性教育；送制度，加強(qiáng)規(guī)范管理”為內(nèi)容的“三送三加強(qiáng)”活動，加大對普通黨員培訓(xùn)力度；同時我們還進(jìn)一步完善推廣好“亮牌設(shè)崗活動”（亮組織公示牌、亮黨員身份牌、亮崗位職責(zé)牌；設(shè)入黨積極分子學(xué)習(xí)崗、設(shè)普通黨員示范崗、設(shè)管理層

12、黨員先鋒崗）等主題實(shí)踐活動，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。在社會組織黨組織中，我們依托陶瓷城同業(yè)商會黨支部，開展好“黨員誠信經(jīng)營示范戶”活動，在全鎮(zhèn)紫砂經(jīng)營戶中大力倡導(dǎo)“誠信經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”。5、在流動黨員中，要圍繞流動黨員亮明身份和作用發(fā)揮，把我鎮(zhèn)開展的一些黨務(wù)活動掛到網(wǎng)上，方便外出黨員及時登陸進(jìn)行“網(wǎng)上組織生活”，并注重交流活動，傾聽他們在工作和生活方面的問題和要求，同時指派專人進(jìn)行解答或幫助，使他們離鄉(xiāng)離土不離黨組織。四、方法步驟圍繞全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和本單位實(shí)際，引導(dǎo)廣大基層黨組織履行職責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，廣大黨員立足崗位爭優(yōu)秀。要緊緊圍繞確定的主題，抓住以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。1、調(diào)查研

13、究。通過召開座談會等多種方式，認(rèn)真聽取黨員和群眾的意見，肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動找出問題，分析原因，增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性。把調(diào)研的過程變成宣傳發(fā)動黨員和群眾的過程，擴(kuò)大活動覆蓋面、增強(qiáng)活動影響力。2、公開承諾。各支部緊緊圍繞主題，制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動具體實(shí)施方案，黨員提出參加活動的具體打算，并采取適當(dāng)方式向黨員群眾公布，作出承諾，接受黨員群眾監(jiān)督。3、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評。鎮(zhèn)黨政班子適時對各基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況以及承諾落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是地肯定成績，指出存在問題和努力方向，并適時組織黨員、群眾進(jìn)行評議。4、接受監(jiān)督。各級黨組織和黨員自覺接受上級黨組織、全體黨員和群眾的

14、監(jiān)督，堅(jiān)持“開門”辦活動，廣泛吸收群眾參與，虛心聽取意見，真誠接受批評，發(fā)揚(yáng)成績，查找不足，改正缺點(diǎn)，并把群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。5、評選表彰。鎮(zhèn)黨委對各黨組織和黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核。在此基礎(chǔ)上，適時評選表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。評選表彰要注重工作實(shí)效和社會公認(rèn)度，廣泛聽取黨員和群眾的意見。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞迎接建黨90周年，向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)日展開，從2010年8月啟動至十八大召開前結(jié)束，分四個步驟進(jìn)行。1、廣泛發(fā)動，安排部署（2010年6月）。全面啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)行安排部署，主要抓好三項(xiàng)工作：一是廣泛動員。積極宣

15、傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、總體要求、主要內(nèi)容和階段任務(wù)，搞好思想發(fā)動。二是成立組織。要求各基層黨組織成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體活動的實(shí)施。三是制定方案。各基層黨組織根據(jù)上級精神，結(jié)合實(shí)際研究制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案，提出活動主題，明確活動載體，細(xì)化活動要求，落實(shí)活動措施，公開承諾爭創(chuàng)目標(biāo)、方法步驟和階段任務(wù)，進(jìn)一步動員和組織廣大黨員積極投身到創(chuàng)先爭優(yōu)活動中來。2、全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月2011年6月）。各基層黨組織圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體目標(biāo)，按照實(shí)施意見結(jié)合自身情況開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎(chǔ)上全鎮(zhèn)統(tǒng)一開展“三項(xiàng)活動”。一是開展“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員”主題實(shí)踐

16、活動。通過舉辦專題講座，指定書目的研讀、撰寫交流讀書心得等舉措，切實(shí)形成領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)，外請專家輔導(dǎo)深入學(xué)、創(chuàng)新形式組織大家學(xué)的濃厚氛圍，激發(fā)黨員干部隊(duì)伍的活力。二是開展以“亮身份、強(qiáng)黨性、做貢獻(xiàn)”為主題的黨性教育活動。發(fā)揮各類培訓(xùn)基地作用，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、過好政治生日、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等形式，對全體黨員進(jìn)行教育。通過設(shè)立黨員示范戶、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用，在本職崗位上做貢獻(xiàn)。三是開展“鞏固科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)成果”活動。堅(jiān)持不懈地抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改任務(wù)的落實(shí)，要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)與抓重點(diǎn)工作責(zé)任制落實(shí)結(jié)合起來，與

17、黨建工作動態(tài)考核結(jié)合起來，同步推進(jìn)，共促發(fā)展。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動中解決問題，在解決問題中拓展活動成果。3、對標(biāo)定位，深化提升（2011年7月2012年6月）。各基層黨組織對照先進(jìn)典型，查找存在的問題和差距，進(jìn)一步整改落實(shí)，提升整體工作水平。主要抓好三項(xiàng)工作：一是樹立先進(jìn)典型。以受表彰的對象為重點(diǎn)，確定一批不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型報告會、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。二是搞好輻射帶動。各黨支部和黨員對照本行業(yè)、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)、爭先進(jìn)位要求，查找自身差距，明確努力

18、方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是實(shí)現(xiàn)整體提升。對照創(chuàng)先爭優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，著眼全面提升，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿、中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，使各個領(lǐng)域“五個好”黨組織、各條戰(zhàn)線“五帶頭”黨員的比例都有較大幅度提高。4、系統(tǒng)總結(jié)，鞏固提高（2012年7月黨的十八大召開前）。圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：一是展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、經(jīng)驗(yàn)交流會等形式，全面回顧全鎮(zhèn)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況，集中展示活動的實(shí)踐成果、制度成果和惠民成果，特別要展示通過活動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。二是搞好總結(jié)。各單位都要對創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。三是考核評議。鎮(zhèn)黨委對各黨支部和黨員干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。四是完善機(jī)制。把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中行之有效的做法用制度的形式固定下來，健全完善基層黨建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和制度措施，形成基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。五、相關(guān)要求創(chuàng)先爭優(yōu)活