第九章 產(chǎn)業(yè)布局.ppt

1、第九章 產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)布局理論概述,第一節(jié),產(chǎn)業(yè)布局的影響因素,第二節(jié),產(chǎn)業(yè)布局的實踐,第三節(jié),第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局理論概述,一、產(chǎn)業(yè)布局理論的形成和發(fā)展 定義 產(chǎn)業(yè)布局是指一個國家或地區(qū)產(chǎn)業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)在地域上的動態(tài)組合分布，是國民經(jīng)濟(jì)各部門發(fā)展規(guī)律的具體表現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)布局理論是隨人類社會的進(jìn)步和生存空間的擴(kuò)展，以及生產(chǎn)活動的內(nèi)容和生產(chǎn)空間拓展到一定程度的必然產(chǎn)物。 發(fā)展階段,19世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉,第二次大戰(zhàn)后,馬克思主義階段,（一）19世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉是產(chǎn)業(yè)布局的形成期,19世紀(jì)初至20世紀(jì)中葉，資本主義生產(chǎn)力迅速發(fā)展，地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系空前擴(kuò)大，商品銷售與原料地范圍愈來愈大；同時，經(jīng)濟(jì)危

2、機(jī)頻繁爆發(fā)，如何合理布局產(chǎn)業(yè)已成為迫切需要回答的問題。最早從事這方面研究的德國學(xué)者杜能、韋伯等運用地租學(xué)說、比較成本學(xué)說等許多經(jīng)濟(jì)學(xué)研究成果，創(chuàng)立了古典區(qū)位理論。 1.杜能的孤立國及其對產(chǎn)業(yè)布局理論的貢獻(xiàn) 1926年，德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能撰寫了著名的孤立國，提出了著名的孤立國及農(nóng)業(yè)圈層理論，他認(rèn)為：在農(nóng)業(yè)布局上，并不是那個地方適合種什么就種什么，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式也不是越集中越好，起決定作用的是級差地租，集中化的程度與離中心城市的距離成反比。為此，他設(shè)計了孤立國六層農(nóng)業(yè)圈,.,三圃農(nóng)作圈,谷草農(nóng)作圈,輪作農(nóng)業(yè)圈,林業(yè)圈,自由農(nóng)作圈,城市,2.韋伯的工業(yè)區(qū)位理論 德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家韋伯是古典區(qū)域理論的杰出代表，

3、是工業(yè)布局理論的創(chuàng)始人，他在1909年撰寫了工業(yè)區(qū)位論，系統(tǒng)論述了工業(yè)區(qū)位理論。他認(rèn)為：首先，運費對工業(yè)布局起決定作用，工業(yè)的最優(yōu)區(qū)位通常應(yīng)選在費用最低的點上；其次，勞動費和運費一樣，也是影響工業(yè)布局的重要因素；最后，聚集力也會對工業(yè)最優(yōu)區(qū)位產(chǎn)生影響。他將龍哈特提出的“區(qū)位三角形”概念一般化為區(qū)位多邊形，則工廠的最優(yōu)區(qū)位必須滿足以下條件： minF=min( ) 其中 F單位產(chǎn)品運費 f運費率 mi單位產(chǎn)品消耗的原燃料 ri原燃料運距 rk產(chǎn)品運距,（二）二次大戰(zhàn)后產(chǎn)業(yè)布局理論的發(fā)展,19世紀(jì)產(chǎn)業(yè)布局理論形成以來，在第三次產(chǎn)業(yè)革命與世界經(jīng)濟(jì)格局變化的影響下，產(chǎn)業(yè)布局理論經(jīng)歷了一個異常的發(fā)展過程

4、，形成了各種不同的理論流派。 1、成本學(xué)派理論最早的產(chǎn)業(yè)布局學(xué)派 （1）理論的核心：以生產(chǎn)成本最低為準(zhǔn)則來確定產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)區(qū)位 （2）主要代表人物：龍哈特、韋伯，之后是胡佛、賴?yán)?、艾薩德等。 （3）代表作品：韋伯的工業(yè)區(qū)位論、胡佛的區(qū)位理論與皮革制鞋工業(yè) 經(jīng)濟(jì)活動的區(qū)位等,2、市場學(xué)派理論 （1）市場學(xué)派產(chǎn)生于壟斷資本主義時代，主要觀點是產(chǎn)業(yè)布局必須充分考慮市場因素，盡量將企業(yè)布局在利潤最大的區(qū)位。在競爭中，還必須充分考慮到市場劃分與市場網(wǎng)絡(luò)合理結(jié)構(gòu)安排。 （2）研究市場劃分的主要理論有謝費爾的空間相互作用理論，費特爾的貿(mào)易區(qū)邊界區(qū)位理論，帕蘭德的市場競爭區(qū)位理論，羅斯特朗的盈利邊界理論，以及吉

5、的自由進(jìn)人理論等。其中，空間相互作用理論受到許多學(xué)者的關(guān)注。 （3）研究市場網(wǎng)絡(luò)合理結(jié)構(gòu)安排的理論主要有克里斯塔勒的中心地理論和廖什的區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué)。 （4）代表作品：德國南部的中心地區(qū)位經(jīng)濟(jì)學(xué),3、成本一市場學(xué)派理論 （1）成本一市場學(xué)派是在成本學(xué)派與市場學(xué)派的基礎(chǔ)上形成的。這一學(xué)派建立了一般均衡理論，而且探討了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與總體產(chǎn)業(yè)布局問題。這一學(xué)派的主要代表人物有艾薩德、俄林、弗農(nóng)等。 （2）艾薩德是區(qū)域科學(xué)的創(chuàng)始人，試圖建立一般區(qū)位理論。 （3）俄林在產(chǎn)業(yè)布局方面，建立了一般區(qū)位理論。 （4）弗農(nóng)在俄林理論的基礎(chǔ)上提出了產(chǎn)品生命周期理論，對處于不同生命周期的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行了探討。,4、以后起

6、國家為出發(fā)點的西方產(chǎn)業(yè)布局理論 （1）二戰(zhàn)后，隨著殖民地國家上獨立自主道路，落后地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局理論開始受到重視。西方一些學(xué)者以后起國家為出發(fā)點提出了增長極理論、點軸理論、地理性二元經(jīng)濟(jì)理論等，大大豐富了產(chǎn)業(yè)布局理論的內(nèi)容。 （2）代表理論 增長極理論：由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佩魯提出，其核心內(nèi)容是：在一些國家經(jīng)濟(jì)增長過程中， 由于某些主導(dǎo)部門或者有創(chuàng)新能力的企業(yè)在特定區(qū)域或著城市聚集，形成一種資本或技術(shù)高度集中，增長迅速并且具有顯著經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，同時對鄰近地區(qū)有著強(qiáng)大的輻射作用。 點軸理論：是增長極理論的延生，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工業(yè)點的增多必然會建設(shè)各種形式的交通通信線路使之相連，即形成軸。 地理

7、性二元經(jīng)濟(jì)理論：瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家繆爾達(dá)爾提出，在后起國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，首先經(jīng)濟(jì)要素由不發(fā)達(dá)地區(qū)向發(fā)達(dá)地區(qū)流動，當(dāng)產(chǎn)業(yè)集中到一定程度，發(fā)達(dá)地區(qū)會向不發(fā)達(dá)地區(qū)擴(kuò)散。,5、其他相關(guān)理論 （1）區(qū)域聯(lián)合理論 主要包括區(qū)域相互依賴?yán)碚摵偷赜蚍止づc貿(mào)易理論。 隨著世界經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化和一體化趨勢的加強(qiáng)，區(qū)域聯(lián)合理論越來越成為研究產(chǎn)業(yè)布局理論時所必須關(guān)注的主要理論 （2）地域分工與貿(mào)易理論 地域分工與貿(mào)易理論是隨著資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，為適應(yīng)自由貿(mào)易的需要而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)學(xué)說。 從亞當(dāng)斯密開始，經(jīng)大衛(wèi)李嘉圖到赫克歇爾、俄林等經(jīng)歷了幾個演變階段。,（三）馬克思主義產(chǎn)業(yè)布局理論,馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究社會一般分工基礎(chǔ)上

8、，吸取了比較成本學(xué)說的“合理內(nèi)核”，形成了自己的勞動地域分工理論： 第一，地域分工是在廣闊的區(qū)域內(nèi)，按商品分工實行生產(chǎn)的專門化。這一分工，把一定的生產(chǎn)部門固定在一定地區(qū)。 第二，地域分工是生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。 第三，地域分工可以節(jié)約社會勞動，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 第四，地域分工的作用取決于社會生產(chǎn)方式及其變革。具有比較利益的產(chǎn)業(yè)，也不是一成不變的。中國和前蘇聯(lián)以馬克思主義的勞動地域分工理論為指導(dǎo)，開創(chuàng)了公有制條件下產(chǎn)業(yè)布局理論。,1、前蘇聯(lián)的地域生產(chǎn)綜合體理論 前蘇聯(lián)地理學(xué)家巴朗斯基早在30年代提出了“地域生產(chǎn)綜合體”的概念。 （1）地域生產(chǎn)綜合體以開發(fā)特定區(qū)域豐富的自然資源為基礎(chǔ)，其內(nèi)

9、部各部門企業(yè)是建立在對各種資源的合理綜合利用，以及對于服務(wù)于生產(chǎn)、生活的各種基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一安排基礎(chǔ)上的。 （2）地域生產(chǎn)綜合體的理論在前蘇聯(lián)被廣泛接受，在產(chǎn)業(yè)布局中得到了廣泛應(yīng)用。從50年代中期以來，在西伯利亞，通過對水利、煤炭、油氣、鐵礦、木材等資源的開發(fā)，建立了10多個大型的工業(yè)地域生產(chǎn)綜合體，收到了明顯的效果。,2、馬克思主義的勞動地域分工理論 馬克思主義的勞動地域分工理論是指導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)布局的基本理論。 （1）新中國成立后，毛澤東在論十大關(guān)系中提出了“平衡工業(yè)發(fā)展布局”的思想。30多年來，國家將一半的基本建設(shè)資金投入內(nèi)地，加速了內(nèi)地和部分少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，初步改變了舊中國遺留下來的

10、產(chǎn)業(yè)畸形布局的不平衡狀態(tài)。 （2）我國在產(chǎn)業(yè)布局上也存在嚴(yán)重的教訓(xùn)： 第一，輕沿海，重內(nèi)地，人為地抑制了東部地區(qū)的發(fā)展。 第二，片面強(qiáng)調(diào)建立“地方工業(yè)體系”，不注意發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢。 第三，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，過于分散，形不成生產(chǎn)能力。 （3）十一屆三中全會后，我國產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整： 從強(qiáng)調(diào)“平衡布局”轉(zhuǎn)而注重整體發(fā)展速度和宏觀經(jīng)濟(jì)效益，充分發(fā)揮和利用各地區(qū)優(yōu)勢，尤其是沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)區(qū)位優(yōu)勢。按東、中、西三大地帶序列分階段、有重點、求效益地展開布局，總體上實施了“非均衡布局戰(zhàn)略”。,二、產(chǎn)業(yè)布局理論的研究內(nèi)容,（一）產(chǎn)業(yè)布局條件 產(chǎn)業(yè)布局條件是指產(chǎn)業(yè)布局時的外部環(huán)境。它包括多種因素，既包括物質(zhì)化的硬環(huán)

11、境，也包括非物質(zhì)化的軟環(huán)境。除受當(dāng)時生產(chǎn)力發(fā)展水平及社會物質(zhì) （二）產(chǎn)業(yè)布局特點 1.各個產(chǎn)業(yè)由于自身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求不同，而在布局上呈現(xiàn)出不同特征。 2.各地區(qū)根據(jù)自身條件，揚(yáng)長避短，發(fā)揮優(yōu)勢，形成不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成各具特色的多種產(chǎn)業(yè)的地域組合。 （三）產(chǎn)業(yè)布局層次 產(chǎn)業(yè)布局層次是指不同層次地域的產(chǎn)業(yè)布局具有不同的規(guī)模和規(guī)律。研究產(chǎn)業(yè)布局不僅要研究全國性產(chǎn)業(yè)布局和地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局，還要研究產(chǎn)業(yè)布局在全球范圍內(nèi)的特殊表現(xiàn)，即國際分工和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。,（四）產(chǎn)業(yè)布局機(jī)制 1.產(chǎn)業(yè)布局的市場機(jī)制 產(chǎn)業(yè)布局的市場機(jī)制是隨著資本主義制度的建立逐步發(fā)展起來的。 其主要特點是： （1）產(chǎn)業(yè)布局的主體是企業(yè)。

12、企業(yè)有權(quán)選擇自己的區(qū)位，而且不受國家產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域政策以外的非經(jīng)濟(jì)因素干擾。 （2）產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)是利潤最大化 （3）產(chǎn)業(yè)布局的手段是經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向 2.產(chǎn)業(yè)布局的計劃機(jī)制 產(chǎn)業(yè)布局的計劃機(jī)制是20世紀(jì)30年代由前蘇聯(lián)首先確立，二次大戰(zhàn)后，在中國和東歐一些國家比較流行。,其主要特點是： （1）產(chǎn)業(yè)布局的主體是中央政府，產(chǎn)業(yè)布局的決策權(quán)、資產(chǎn)增量和建設(shè)項目在各個地區(qū)的分配權(quán)，乃至資產(chǎn)存量在各個地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移全都集中在中央政府手中。 （2）產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)是國家整體利益，地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益往往被忽視，或被置于次要地位。 （3）產(chǎn)業(yè)布局的手段是行政命令 （五）區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)布局 一定的社會經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件

13、，要求有與之相適應(yīng)的一定的部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。 不同的部門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)反映著社會生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r，反映著一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。 提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力至關(guān)重要。從區(qū)域的角度考察，一個區(qū)域如果取得經(jīng)濟(jì)增長，必須不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，適時地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化演進(jìn)。 地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的過程同時也是人口與產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移過程，它深刻地改變著產(chǎn)業(yè)布局的面貌。,第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局的影響因素,自然因素,科學(xué)技術(shù)因素,社會經(jīng)濟(jì)因素,人口因素,地理位置因素,一、地理位置因素,地理位置是對國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)常有影響的因素，它能加速或延緩地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為地理位置不僅關(guān)系到自然條件，而且還關(guān)系到交通、信息和一系列社會經(jīng)濟(jì)

14、條件 （一）地理位置對第一產(chǎn)業(yè)布局的重要影響 第一產(chǎn)業(yè)，主要是農(nóng)業(yè)，受到光、熱、水、土等條件的嚴(yán)格限制。 在地球上，處于什么樣的地理位置，就決定了該地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。同時，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也受當(dāng)?shù)剡\輸條件以及相應(yīng)的市場供求制約。 地理位置反映地區(qū)多種生產(chǎn)條件，地理位置的優(yōu)越與否，即表現(xiàn)在這些方面的差異。 (二）地理位置對第二、第三產(chǎn)業(yè)布局的直接影響 世界上許多地方的產(chǎn)業(yè)并非都分布在能源基地、礦產(chǎn)和其他原料地，而是分布在地理位置優(yōu)越、交通方便的地方，如綜合運輸樞紐、海港、鐵路沿線等，多為不同規(guī)模的加工中心，并匯集眾多的第三產(chǎn)業(yè)部門。 地理位置還可以直接影響到地區(qū)自然資源的開發(fā)順序，那些交通方便、距

15、離經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心較近的地區(qū)資源，因其經(jīng)濟(jì)價值較大，總是首先得到開發(fā)。,二、自然因素,自然因素包括自然條件和自然資源兩個方面,是產(chǎn)業(yè)布局形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。 （一）自然資源對第一產(chǎn)業(yè)的決定性影響 土地資源、氣候資源、水資源與生物資源共同綜合作用，決定大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域分布。 （二）自然資源對第二、第三產(chǎn)業(yè)布局的影響 自然因素對第二、第三產(chǎn)業(yè)布局的影響，主要是通過第一產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用的。 自然資源對第二產(chǎn)業(yè)的影響主要有重工業(yè)中的采掘業(yè)、材料工業(yè)、重型機(jī)械，以及以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)和食品工業(yè)，它們多分布在自然資源較豐富的地區(qū)。另外，工廠廠址的地形、面積、工業(yè)用水等也離不開自然條件，有些地區(qū)還深受這些

16、條件的限制。 自然因素對第三產(chǎn)業(yè)的影響，突出表現(xiàn)在對旅游業(yè)的作用。深山老林、高山峽谷、荒漠草原等等，呈現(xiàn)了原始自然美，是不可多得的旅游資源。,（三）自然資源直接影響到產(chǎn)業(yè)布局的大格局 由于自然條件、自然資源對勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量等方面具有直接、間接的影響，在市場經(jīng)濟(jì)與競爭的條件下，產(chǎn)業(yè)活動勢必首先向最優(yōu)的自然條件與自然資源分布區(qū)集中，形成一定規(guī)模各具特色的專業(yè)化生產(chǎn)部門，進(jìn)而完成產(chǎn)業(yè)勞動地域分工的大格局。 （四）自然條件各要素對產(chǎn)業(yè)布局的影響 穩(wěn)固的地質(zhì)基礎(chǔ)是制造業(yè)、建筑業(yè)發(fā)展的前提。 平原區(qū)利于大規(guī)?，F(xiàn)代化耕作、灌溉，有開闊的場地供制造業(yè)、建筑業(yè)使用和發(fā)展各種運輸線路，是最優(yōu)的產(chǎn)業(yè)布局場地。

17、 山區(qū)、丘陵多地勢起伏，影響對內(nèi)、對外的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，不宜發(fā)展保鮮的果品和耗原、燃料多的制造業(yè)。盆地地區(qū)，空氣流通差，不宜發(fā)展冶金、化工等工業(yè)。 氣候除對農(nóng)業(yè)影響最大外，對水利樞紐、航海航空、露天采礦、飛機(jī)制造，以及旅游業(yè)等影響很大。 水不僅影響農(nóng)業(yè)布局，還可以直接用作工業(yè)原料，內(nèi)河航運、海洋航運則直接使用水的浮力。 動植物的分布也決定了某些產(chǎn)業(yè)的布局，的主要供應(yīng)地和造紙業(yè)的集中分布區(qū)。,三、人口因素,（一）作為生產(chǎn)者的人對產(chǎn)業(yè)布局的影響 1.人口數(shù)量對市場規(guī)模和資源開發(fā)程度有較大影響 充足勞動力資源可以充分開發(fā)利用自然資源，發(fā)展生產(chǎn)，在產(chǎn)業(yè)安排上，通常以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主；而在人口較少地區(qū)，大多

18、布局可以有效利用當(dāng)?shù)刈匀粭l件、自然資源的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以利于提高勞動生產(chǎn)率，彌補(bǔ)開發(fā)地區(qū)的高投資。 2.人口質(zhì)量或人口素質(zhì)也對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大影響 人口質(zhì)量的高低是與一定的生產(chǎn)力水平相聯(lián)系的，高質(zhì)量的人口和勞動力是發(fā)展高層次產(chǎn)業(yè)，即技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。 （二）作為消費者的人對產(chǎn)業(yè)布局的影響 人口的消費狀況對產(chǎn)業(yè)布局有明顯的影響。產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)與各地人口的消費特點、消費數(shù)量相適應(yīng)。 導(dǎo)致市場需求特征的多樣性，要求產(chǎn)業(yè)布局有針對性地選擇項目種類和規(guī)模，最大限度地滿足各種層次人口的物質(zhì)文化生活需要。,四、社會經(jīng)濟(jì)因素,（一）歷史基礎(chǔ) 產(chǎn)業(yè)布局具有歷史繼承性，已經(jīng)形成的社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對再進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局具有重大影

19、響。要根據(jù)具體情況，充分利用積極因素，改變其不利的方面，使產(chǎn)業(yè)布局合理化。 （二）市場條件 1.市場需求影響產(chǎn)業(yè)布局，對產(chǎn)品的需求量。 2.市場的需求量和需求結(jié)構(gòu)影響產(chǎn)業(yè)布局的部門規(guī)模和結(jié)構(gòu)，是形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、輔助產(chǎn)業(yè)以及有地方特色產(chǎn)業(yè)地域綜合體的指南。 3.市場競爭可以促進(jìn)生產(chǎn)的專業(yè)化協(xié)作和產(chǎn)業(yè)的合理聚集，使產(chǎn)業(yè)布局指向更有利于商品流通的合理區(qū)位。及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變產(chǎn)業(yè)布局，適應(yīng)市場變化的需要。 （三）國家的政策、法律和宏觀調(diào)控 正確的政策可以推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)的合理布局；反之，則會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來消極后果。 法律也對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重大的影響。,(四）國內(nèi)、國際政治條件 任何一個國家的經(jīng)濟(jì)

20、發(fā)展都必須有一個良好的國內(nèi)、國際政治環(huán)境，產(chǎn)業(yè)布局亦然。 建國初期，由于當(dāng)時的國際環(huán)境，我國不得不把沿海的一些工業(yè)遷往內(nèi)地，并重點進(jìn)行東北工業(yè)基地的建設(shè)。改革開放以來，由于國際環(huán)境的變化，我國又將投資重點放在東部沿海一帶，一政策的變化，促進(jìn)了我國東部經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先發(fā)展。 （五）價格與稅收條件 1.價格對產(chǎn)業(yè)布局的影響主要體現(xiàn)在國家的價格政策、產(chǎn)品地區(qū)差價及產(chǎn)品可比價格等方面 （1）合理的價格政策對產(chǎn)業(yè)布局有積極的影響；反之，則干擾很大。 （2）合理的地區(qū)差價有利于企業(yè)按價值規(guī)律選擇最佳區(qū)位。 （3）產(chǎn)品的各種比價關(guān)系對產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整和生產(chǎn)的地區(qū)分布有重要作用。 2.稅收也對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生重要作用

21、。 合理的稅制結(jié)構(gòu)可以控制重復(fù)建設(shè)、以小擠大和地區(qū)封鎖，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理化與地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于某些產(chǎn)業(yè)在不同地區(qū)的發(fā)展，也可以用改變稅率的方法來控制和調(diào)整。,五、科學(xué)技術(shù)因素,科學(xué)技術(shù)是構(gòu)成生產(chǎn)力的重要組成部分，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)布局的重要條件之一。 （一）自然資源利用的深度和廣度對產(chǎn)業(yè)布局的影響 技術(shù)進(jìn)步不斷地拓展人們利用自然資源的深度和廣度，使自然資源獲得新的經(jīng)濟(jì)意義。 技術(shù)進(jìn)步能提高資源的綜合利用能力，使單一產(chǎn)品市場變?yōu)槎喈a(chǎn)品的綜合生產(chǎn)區(qū)，從而使生產(chǎn)部門的布局不斷擴(kuò)大。 （二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)布局的影響 技術(shù)進(jìn)步不斷地改變著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是隨著新技術(shù)的出現(xiàn)，往往伴隨著一系列新的

22、產(chǎn)業(yè)部門的誕生。這些產(chǎn)業(yè)部門都有不同的產(chǎn)業(yè)布局的指向性，這就必然對產(chǎn)業(yè)布局狀況產(chǎn)生影響。 隨著技術(shù)的進(jìn)步，生產(chǎn)力的提高，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不斷變化，使得人類生產(chǎn)、生活的地域和方式也出現(xiàn)了很大變化，這將導(dǎo)致城市化趨勢，從而對產(chǎn)業(yè)布局產(chǎn)生影響。,第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)布局的實踐,一,國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,二,全國性產(chǎn)業(yè)布局,三,地區(qū)性產(chǎn)業(yè)布局,一、國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,國際分工和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)布局在全球范圍內(nèi)的特殊表現(xiàn)，對其研究的主要目的是考察世界各國、特別是發(fā)展中國家在此背景下的地位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。 （一）國際分工與國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)系 1.國際分工是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的分工超越國家界線廣泛發(fā)展

23、的結(jié)果。 其重要特點是國際間的產(chǎn)業(yè)級差。 2.國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立在一種新的國際分工基礎(chǔ)之上，形成一種新的貿(mào)易與投資的利益分配的國際格局。 3.國際分工是國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提和基礎(chǔ)，而國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會對國際分工格局的演進(jìn)起重大作用，并不斷地改變著國際分工格局。 （二）產(chǎn)業(yè)革命以來國際分工格局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的演變 1、18世紀(jì)中葉至19世紀(jì)末：工業(yè)國與農(nóng)業(yè)國 2、20世紀(jì)60年代至今后較長一段時期 勞動密集型產(chǎn)業(yè)國、資本密集型產(chǎn)業(yè)國、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)國,（三）國際分工和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移背景下發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 1.戰(zhàn)略選擇 第一：兼收并蓄走超常規(guī)發(fā)展之路。即適時轉(zhuǎn)換

24、戰(zhàn)略，有時實行“進(jìn)口替代”戰(zhàn)略， 有時實行“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略 第二：以內(nèi)為主、內(nèi)外聯(lián)動。即實行內(nèi)生型市場體系，建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)國內(nèi)市場與國際市場的結(jié)合。 2.注意問題 第一：強(qiáng)化中央政府，動員與集中成長資源 第四：澆筑產(chǎn)業(yè)支柱 第二：防止尋租行為 第五：重建產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 第三：加速產(chǎn)業(yè)成長 第六：控制市場準(zhǔn)入,二、全國性產(chǎn)業(yè)布局,（一）全國性產(chǎn)業(yè)布局的總體目標(biāo) 一個國家產(chǎn)業(yè)布局的總體目標(biāo)是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的合理布局和經(jīng)濟(jì)資源在空間上的有效配置。但從根本上講，產(chǎn)業(yè)布局的目標(biāo)可分為兩個，即效率目標(biāo)和公平目標(biāo)。此外，生態(tài)平衡目標(biāo)和國家安全目標(biāo)也是非常重要的目標(biāo)。 1.效率目標(biāo)追求整個國民經(jīng)濟(jì)較高的

25、增長速度和良好的宏觀效益，公平目標(biāo)要求不斷縮小區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)水平和收人水平的差距。一般說來，效率和公平是相對消長的。但從長遠(yuǎn)看，兩者的目標(biāo)又是統(tǒng)一的。 2.我國現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)布局的總體目標(biāo)應(yīng)是適度傾斜、總體協(xié)調(diào)、效率優(yōu)先、兼顧公平。,（二）產(chǎn)業(yè)密集帶的形成與全國性產(chǎn)業(yè)布局 1.產(chǎn)業(yè)密集帶形成的原因 產(chǎn)業(yè)在空間上聚集 產(chǎn)業(yè)在空間上擴(kuò)散 2.產(chǎn)業(yè)密集帶的空間演進(jìn) 第一階段：有區(qū)位優(yōu)勢地區(qū)的投資，形成增長極； 第二階段：因關(guān)聯(lián)效應(yīng)，在中心內(nèi)形成主導(dǎo)部門與相關(guān)企業(yè)相互配合的生產(chǎn)系統(tǒng)； 第三階段：由中心城市向周圍擴(kuò)散 第四階段：產(chǎn)業(yè)密集帶建設(shè)趨于成熟時期 3.關(guān)于我國產(chǎn)業(yè)密集帶的發(fā)展和全國性產(chǎn)業(yè)布局的設(shè)想 問題：我國產(chǎn)業(yè)帶缺乏系統(tǒng)性，產(chǎn)業(yè)密集帶急需規(guī)劃和政策引導(dǎo) 設(shè)想: 四大經(jīng)濟(jì)區(qū) 沿江、沿線、沿海 重點中心城市及相應(yīng)經(jīng)濟(jì)區(qū),(三）全國性產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整 1.改革開放前，我國堅持平衡布局的思路，通過高度集中的計劃機(jī)制，實現(xiàn)資源在產(chǎn)業(yè)和地域間的組合與再組合。這種產(chǎn)業(yè)布局方式在實踐上產(chǎn)生了一系列不良后果。 2.改革開放后，我國突出了效率優(yōu)先、兼顧公平的布局政策取向。因而全國產(chǎn)業(yè)布局和投資重點東移，有力地刺激了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 3.存在的問題: 一是區(qū)域間發(fā)展不平衡，導(dǎo)