文明施工規(guī)定及考核辦法

1、各電管局，各省（直轄市、自治區(qū)）電力局，各有關電力建設、施工單位：隨著電力建設事業(yè)的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)育、完善，對電力建設文明施工提出了更高的要求。為使此項工作規(guī)范化、科學化、制度化，我部制定了電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法 ，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。各單位要制定具體實施辦法，并將執(zhí)行情況和發(fā)現(xiàn)的問題及時報部?！久Q】附件：電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法【題注】【章名】第一章總 則第一條為適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，不斷提高電力建設管理水平，提高文明施工標準，改善施工環(huán)境，使電力建設與施工管理逐步走向科學化、規(guī)范化，推動企業(yè)施工向深層次發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟效益，特制定本辦法。第

2、二條工程開工階段，就要創(chuàng)造文明施工的良好開端，在施工期間和啟動試運行階段要加強文明施工的管理與監(jiān)督，從而實現(xiàn)對電力建設的全過程文明施工管理。第三條施工企業(yè)和工程建設單位的行政正職對文明施工負全責，主管生產(chǎn)（施工）的領導必須抓文明施工，嚴禁以包代管。企業(yè)要明確文明施工的負責部門，形成公司、工地、班組的三級文明施工網(wǎng)絡。第四條 企業(yè)要建立和健全文明施工管理制度和實施辦法，要獎懲嚴明，建立明確的獎懲制度，并認真執(zhí)行。【章名】第二章開工準備階段第五條 各級文明施工組織機構(gòu)已經(jīng)落實，職責落實到有關部門和人，能夠正常開展工作。第六條 有關文明施工的規(guī)章制度和基本措施已經(jīng)建立，并得到相應領導機構(gòu)的批準，可以

3、付諸實施。第七條施工組織設計中應有明確的文明施工要求， 并已通過審查。 施工總平面規(guī)劃布置合理，建設、施工用地嚴格按照施工組織設計的要求配置。第八條 材料、土方、設備等堆放合理，各種物資標識清楚，排放有序，并要求符合安全防火標準。第九條 場區(qū)施工道路暢通，路面平整，廠區(qū)與施工區(qū)的拆遷結(jié)束，圍欄或圍墻已形成。照明配置得當，保衛(wèi)人員上崗執(zhí)勤。第十條 施工用電及力能管道系統(tǒng)布置合理、安全，場地排水與消防設施完備。能夠滿足開工需要。第十一條 文明施工責任區(qū)劃分明確，無死角，責任落實，并設有明顯標記，便于檢查、監(jiān)督。第十二條 施工用機械、設備完好、清潔，安全操作規(guī)程齊全，操作人員持證上崗，并熟悉機構(gòu)性能

4、和工作條件。第十三條 施工現(xiàn)場的安全管理、安全裝備、安全工器具等要逐步實現(xiàn)標準化，符合有關規(guī)定要求。第十四條 施工臨建設施完整，布置得當，環(huán)境清潔。辦公室、工具間等場所內(nèi)部整潔，布置整齊。有關職責、制度、規(guī)定上墻。第十五條不具備文明施工條件的工程項目不準開工?！菊旅康谌率┕るA段第十六條負責施工的各級領導，要把文明施工與安全施工放在同等重要的位置上來抓，認真貫穿于施工全過程。外包施工隊伍的文明施工工作要納入發(fā)包單位的文明施工管理范圍。第十七條 有關部門要堅持經(jīng)常檢查、定期評比、獎懲分明、層層落實責任制，使現(xiàn)場保持在一個較高的文明施工水平上。第十八條單位工程開工前必須制定詳細的安全文明施工措施

5、和辦法，并經(jīng)總承建單位主管部門審核、主管領導批準后認真執(zhí)行，施工班組月度計劃任務書中也應寫入文明施工要求。要做到圖紙、措施、設備材料、機具、勞動力五落實才能開始施工。第十九條施工道路應保持暢通，設置明顯的路標，不應在路邊堆放設備、材料等物品，因工程需要切斷道路前，必須經(jīng)總承建單位施工主管部門批準，并采取相應措施后實施，以保證正常交通。尤其要保證消防通道暢通無阻。第二十條土方工程在施工前應有切實可行的存放和棄土方案，不得隨意堆放。第二十一條工程項目的工序安排應合理，銜接緊密，各工程配合得當，做到均衡施工。第二十二條建筑、安裝工程應采取措施，盡量減少立體交叉作業(yè)。如必須進行立體交叉作業(yè)時應采取相應

6、的隔離和防止高空落物、墜落的措施。第二十三條 嚴格把好設備運輸、檢驗、存放、起吊、安裝各道工序關。避免發(fā)生損壞、腐蝕及落入雜物等問題。第二十四條 廠區(qū)道路、組合場、施工作業(yè)區(qū)要配置足夠的照明設備，并根據(jù)工程需要及時調(diào)整。配備維護人員保持正常使用。第二十五條廠區(qū)及施工區(qū)范圍內(nèi)的溝道、地面無垃圾、每個作業(yè)面都應做到“工完料盡場地清”。剩余材料要堆放整齊、可靠，廢料及時清理干凈。第二十六條 焊接場地地面無焊條或焊條頭。焊接設備盡量集中布置，統(tǒng)一布線，完工后焊接線、氧乙炔皮帶全部收回。第二十七條建設單位和施工企業(yè)應根據(jù)情況明確劃分禁煙區(qū)，并設立明確禁煙標志。禁煙區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙，地面無煙頭。禁止施工人員流

7、動吸煙或邊作業(yè)邊吸煙。第二十八條施工區(qū)各類腳手架必須由專業(yè)架子工搭設和拆除，結(jié)構(gòu)合理、牢固，經(jīng)檢查合格后掛牌，標明責任人，承載能力和使用期限。特殊類型腳手架應由專業(yè)人員提出設計，經(jīng)批準后搭設。第二十九條施工用電源要集中布置統(tǒng)一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查維護。第三十條 溝道、孔洞、平臺、扶梯等處要有安全可靠的永久或臨時欄桿或蓋板，設立明顯標志和安全警示牌。第三十一條施工機械要進行定期檢查與保養(yǎng)，安全制動裝置必須完善，由主管部門進行定期檢驗和試驗合格后，發(fā)放合格證。及時消除故障，嚴禁帶病運行。第三十二條起吊機械不允許超銘牌使用，如有特殊情況需要超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細的安全技

8、術措施，并經(jīng)總工程師批準后方可施行。第三十三條對機械駕駛與操作人員定期進行審驗與考核，持證上崗，杜絕無證操作。第三十四條嚴格控制安裝工藝水平，嚴格執(zhí)行工藝紀律，使其符合有關規(guī)范和驗標要求。重點要抓好以下幾個方面：、各類管道排放整齊、平整。支吊結(jié)構(gòu)牢固、美觀，疏水方向正確。、混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光，棱角平直，埋件正確，模板接頭平整，無蜂窩、麻面等缺陷。、焊接工藝美觀，焊縫表面成形好，無咬邊等缺陷。焊后藥皮清理干凈。、電纜排放整齊，捆扎牢固，盡量避免交叉。、保溫結(jié)構(gòu)合理，無漏洞，外表光滑，護板平直，美觀并設有明顯標志。、地坪表面光潔平整，無裂縫、不積水，墻面平整，色澤均勻，線條平直，不滲水。、各種溝道

9、和地下室內(nèi)部清潔，不滲漏，無積水，照明充足。、構(gòu)架及設備表面油漆工藝美觀、牢固，顏色一致，厚度均勻。、設備表面干凈，無積灰、積油等。、各類廠房、車間門窗齊全、干凈，門鎖可靠。、平臺、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑、平整。、電氣及熱工接線規(guī)范、美觀，連接可靠，編號正確、齊全。電纜孔洞封堵完。第三十五條 不準隨意在設備、結(jié)構(gòu)、墻板、樓板上開孔或焊接臨時結(jié)構(gòu)，必要時要取得主管技術人員的認可，并出具書面通知后實施。第三十六條 正常開展各級安全與文明施工活動，有實效，內(nèi)容充實，有詳細齊全的活動記錄。第三十七條第三十八條第三十九條施工現(xiàn)場設有足夠的衛(wèi)生設施，有專人負責保持內(nèi)部清潔。高層建筑物施工中應設有專

10、用垃圾輸送渠道，禁止向下拋擲垃圾和廢料。制訂出切實可行的職工教育、培訓計劃，嚴格、認真執(zhí)行。不斷提高職工隊伍的素質(zhì)。【章名】第四章啟動階段第四十條 啟動調(diào)試組織機構(gòu)健全，各級機構(gòu)的職責明確，人員配備齊全，并能開展正常工作。第四十一條 工程啟動驗收委員會要把文明施工做為工作重點之一來抓。主任委員對現(xiàn)場文明施工負責。第四十二條啟動試運大綱通過審查，各項啟動試運措施編制完畢，得到批準。啟動試運措施要對文明施工工作提出具體要求，并在啟動調(diào)試過程中認真執(zhí)行。第四十三條 廠區(qū)道路暢通，路燈及標志齊全完好。廠房內(nèi)永久照明投入使用，照度符合要求，無死區(qū)。第四十四條廠房內(nèi)地坪已做好，排水通暢。墻面施工完，地溝蓋

11、板齊全、平整，內(nèi)部清理干凈，平臺、欄桿安裝完畢，保溫、油漆工作結(jié)束。全部工作符合規(guī)范、驗標要求。第四十五條 設備、管道表面清潔，各系統(tǒng)分部試運合格。各種設備、閥門全部掛牌、標識清楚。第四十六條各主、輔機設備、各種管路、箱罐及電氣設備應消除漏煤、漏灰、漏煙、漏風、漏汽、漏水、漏油等七漏現(xiàn)象。其中重點治理爐頂密封泄漏和油系統(tǒng)漏油問題，改善現(xiàn)場的工作環(huán)境。第四十七條 用于工程收尾或消缺的腳手架在工作結(jié)束后應立即拆除，并清理干凈。第四十八條 主廠房、鍋爐房及附屬車間內(nèi)可設固定吸煙場所，其余地點一律禁止吸煙。第四十九條 主廠房和燃油區(qū)等重點防火區(qū)域永久消防系統(tǒng)投入使用，各崗位有專人值班。第五十條 參加啟

12、動調(diào)試人員著裝要符合要求，各類人員分別佩帶相應標志，各自堅守工作崗位。第五十一條廠區(qū)及廠房內(nèi)環(huán)境清潔，地面干凈，無煙頭，雜物等。物料堆放整齊，不影響交通和設備的運行維護。第五十二條廠房已封閉，取暖、空調(diào)設備工作正常，門窗玻璃齊全，關閉嚴密。屋頂密封好，不漏雨。主要工作場所溫度、噪聲、粉塵濃度等符合勞動保護有關規(guī)定。第五十三條 施工圖紙，安裝措施、施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。第五十四條 環(huán)境保護機構(gòu)健全，環(huán)保設備完好，正常開展工作。廢液、廢氣排放符合環(huán)境保護要求。【章名】第五章考核辦法第五十六條 對施工現(xiàn)場文明施工情況進行分級檢查，檢查時

13、采取觀察、實測、查閱及問詢等方式。、建設單位、施工企業(yè)應對本單位管理或承建的工程項目的文明施工情況進行經(jīng)常性檢查和自查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。、各網(wǎng)、省局或項目主管單位對施工現(xiàn)場進行定期檢查，在各施工主要階段結(jié)合技師檢驗、監(jiān)督、安全檢查，對文明施工工作做出公正的評價，并按附表要求和標準進行考核?？山Y(jié)合各級干部深入現(xiàn)場，對文明施工情況進行不定期抽查。、電力部將結(jié)合檢查工作，現(xiàn)場辦公等對現(xiàn)場文明施工工作進行抽查。、各主要施工單位每年應對自身的文明施工工作進行一次全面總結(jié)和評價，年底前報主管網(wǎng)、省局和電力部。非電力施工單位承擔電力工程項目施工的，其現(xiàn)場文明施工管理及考核由建設單位或工程發(fā)包單位負責。第五十七條電力部定期發(fā)布安全文明施工消息。 定期表彰一批文明施工先進企業(yè)， 抓住典型事例，分析文明施