全市保障性安居工程實施情況專項督查方案

1、全市保障性安居工程實施情況專項督查方案根據(jù)8月13日泉州市人民政府辦公室關(guān)于開展全市保障性安居工程實施情況專項督查的通知要求，由市政府督查室、市發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、房管局等單位組成3個督查小組，對我市保障性安居工程實施情況進行專項督查，具體方案如下：一、督查范圍（一）各類保障性安居工程項目。包括廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房、城市棚戶區(qū)（危舊房）、國有工礦棚戶區(qū)（危舊房）、林區(qū)棚戶區(qū)（危舊房）等具體項目。（二）租賃補貼發(fā)放情況。尤其是新增發(fā)放租賃補貼工作進展情況。二、督查內(nèi)容（一）2010年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任落實情況。重點督查各縣（市、區(qū)）所簽訂的

2、目標(biāo)任務(wù)數(shù)落實到具體項目的情況，包括項目建設(shè)用地落實情況、項目建設(shè)手續(xù)辦理情況等（二）項目進展情況。包括2008、2009、2010年中央預(yù)算內(nèi)投資新建廉租住房、2010年非中投廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房、限價商品住房、城市棚戶區(qū)、國有工礦棚戶區(qū)、林區(qū)棚戶區(qū)等項目實施進展情況。（三）各類資金使用管理情況。包括中央投資補助資金、中央和省級專項補助資金、地方政府債券資金分解下達(dá)情況，地方配套資金到位情況，各類資金使用管理情況等。（四）政策落實情況。主要是各縣（市、區(qū)）政府在土地供應(yīng)、稅費減免等方面支持優(yōu)惠政策的落實情況。（五）工程質(zhì)量情況。主要包括制定的相關(guān)加強工程質(zhì)量、安全管理的措施、

3、已開工的建設(shè)項目符合工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保等方面要求的情況等。（六）保障到戶情況。重點督查租賃補貼發(fā)放情況、新增租賃補貼戶落實情況、可配租廉租住房房源的配租到戶情況。（七）2010-2012年保障性住房建設(shè)規(guī)劃編制情況。了解各縣（市、區(qū)）2010-2012年保障性住房規(guī)劃編制是否完成、是否已通過當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)向社會公布并報設(shè)區(qū)市政府匯總備案。（八）住房保障統(tǒng)計工作情況。了解住房保障統(tǒng)計工作中及時、準(zhǔn)確、依法進行統(tǒng)計報送情況等。（九）2011年各類保障性住房項目儲備情況。三、督查方法（一）聽取縣（市、區(qū)）匯報，提出疑問1、各縣（市、區(qū)）向督查組提供書面匯報材料；2、督查組成員認(rèn)真聽取匯報，做好記錄

4、，找出有疑問和要提問的問題；3、督查組成員進行提問，被督查縣（市、區(qū)）及相關(guān)部門人員進行回答。（二）檢查核對相關(guān)資料1、各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門應(yīng)按要求提供以下資料：（1）2010年各類保障性住房建設(shè)進展情況表（含計劃表與進度表）、2010年各類棚戶區(qū)（危舊房）改造進展情況表（含計劃表與進度表）、專項補助資金情況表，其中項目進展情況表須按項目清單填報；（2）項目前期手續(xù)資料：建設(shè)用地批準(zhǔn)文件（土地出讓合同或土地劃撥決定書、土地使用權(quán)證等）、項目立項文件（可行性研究報告、初步設(shè)計方案批復(fù)等）、用地預(yù)審文件和建設(shè)手續(xù)辦理資料、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等；（3）說明完成投資量

5、的資金申請和撥付憑證，說明棚戶區(qū)（危舊房）改造拆遷情況的拆遷安置補償協(xié)議等反映項目實施進度的資料；（4）省級對財政困難市縣進行補助的政策規(guī)定和資金撥付下達(dá)文件，市縣政府資金落實文件，市縣政府和有關(guān)部門制定出臺的關(guān)于土地、行政事業(yè)收費、稅收優(yōu)惠等政策規(guī)定；（5）市縣政府或相關(guān)部門制定出臺的關(guān)于工程質(zhì)量和安全管理方面的政策規(guī)定、開工報告、中標(biāo)通知書等招投標(biāo)文件、施工合同、監(jiān)理合同等；（6）說明填報的新開工竣工套數(shù)資料。2、糾正問題。匯報與所提供材料中若存在明顯錯誤的，督查組應(yīng)及時糾正，被查縣（市、區(qū)）修改后于督查組離開前重新報送。（三）實地察看項目進展情況1、督查組到項目現(xiàn)場聽取施工建設(shè)單位、監(jiān)理

6、單位等匯報；2、檢查項目檔案，抽查項目結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)等重點部位施工質(zhì)量以及水、電、節(jié)能等關(guān)鍵功能部位質(zhì)量。四、督查小組安排本次督查分為3個小組，由市政府督查室、市發(fā)改委、監(jiān)察局、財政局、國土局、建設(shè)局、房管局等單位人員組成。第一組由市房管局李建芳局長任組長，市房管局開發(fā)科科長陳成聯(lián)任副組長，小組聯(lián)系人為市房管局薛斌（聯(lián)系電話：）。第二組由市國土資源局吳河安副局長任組長，市建設(shè)局城鎮(zhèn)科科長陳宗仁任副組長，小組聯(lián)系人為市房管局陳世劍（聯(lián)系電話：）第三組由市建設(shè)局陳進平副局長任組長，市政府辦公室城建規(guī)劃科主任科員余河春任副組長，小組聯(lián)系人為市房管局黃清華（聯(lián)系電話：）五、時間行程安排第一組：8月16日下

7、午惠安縣8月17日上午市直單位、洛江區(qū)，下午泉港區(qū)8月18日上午鯉城區(qū)、豐澤區(qū)第二組：8月17日上午石獅市，下午晉江市8月18日上午南安市第三組：8月16日下午安溪縣8月17日上午永春縣，下午德化縣附件：1、督查組人員名單2、2010保障性住房建設(shè)和各類棚戶區(qū)改造責(zé)任目標(biāo)分解表3、2010年各類保障性住房建設(shè)情況表（含計劃表與進度表）4、2010年各類棚戶區(qū)（危舊房）改造情況表（含計劃表與進度表）5、專項補助資金下達(dá)及使用情況表注：1、相關(guān)表格已上傳至泉州市房地產(chǎn)信息網(wǎng)，請各單位核對表格內(nèi)各自項目已填內(nèi)容，并將其余空格補填完整，與匯報材料一同上報督查組。2、請各縣（市、區(qū)）規(guī)劃建設(shè)局將督查時間與當(dāng)?shù)卣?lián)系，并通知相關(guān)部門參加。督查組人員名單組別姓名單位職務(wù)聯(lián)系電話備注第一組李建芳市房管局局長組長李溢海市房管局副書記副組長林文海市監(jiān)察局執(zhí)法室副主任副組長莊少堅市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站王思靈市國土資源局利用科薛斌市房管局聯(lián)系人第二組吳河安市國土資源局副局長組長陳宗