特種設(shè)備安全管理

1、特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備的安全使用要求特種設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗(yàn)檢測各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理， 都與特種設(shè)備的安全運(yùn)行密切相關(guān)。 從近年來我國特種設(shè)備的事故發(fā)生情況以及國外特種設(shè)備安全監(jiān)察的經(jīng)驗(yàn)來看，保障特種設(shè)備的安全，不僅要抓好其生產(chǎn)（設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修）過程的監(jiān)管，更重要的是要抓好使用環(huán)節(jié)的安全管理。 如何確保安全使用特種設(shè)備，概括起來主要有以下幾個(gè)方面：一、 建立健全特種設(shè)備使用安全制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合所使用設(shè)備的特性和本單位具體情況， 制定相應(yīng)的使用安全管理制度和崗位

2、安全責(zé)任制度，以建立安全體系和安全責(zé)任制，從制度上保障設(shè)備的安全使用。二、 使用合法的特種設(shè)備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)當(dāng)核對其是否有特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（以下簡稱條例）中規(guī)定的相關(guān)文件。按照條例和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，特種設(shè)備出廠均附有必需的設(shè)計(jì)、制造等文件資料，設(shè)備在安裝后，也有相關(guān)的安裝質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)證明文件。使用單位在購置、安裝特種設(shè)備時(shí)，必須購置符合上述規(guī)定的設(shè)備， 并在投入使用前， 認(rèn)真核對相關(guān)資料，為正確、安全地使用設(shè)備打下基礎(chǔ)。三、 使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30 天內(nèi)，使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的

3、市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該特種設(shè)備的顯著位置。 使用登記是一種行政許可行為， 未經(jīng)登記許可， 任何單位不得使用特種設(shè)備。實(shí)施使用登記的目的是為了將設(shè)備納入安全監(jiān)察的視野， 確保使用單位使用合法的設(shè)備， 提示使用者加強(qiáng)安全管理和按章操作，同時(shí)也警示乘用者注意相關(guān)安全事項(xiàng)。 使用登記標(biāo)志是證明該設(shè)備合法使用的證明， 應(yīng)當(dāng)置于顯著位置， 如鍋爐使用登記證可以置于鍋爐房內(nèi)墻上， 壓力容器使用登記證可以置于本體名牌附近，電梯使用登記證可以置于轎箱內(nèi)等等。四、 建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。 安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 1.

4、特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、 使用維護(hù)說明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；2. 特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查的記錄； 3. 特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； 4. 特種設(shè)備及其安全附件、 安全保護(hù)裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄； 5. 特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄。 特種設(shè)備在使用過程中需要修理、 維護(hù)、定期檢驗(yàn)，必須以特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝原始文件資料作為依據(jù)。 因此，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立設(shè)備安全技術(shù)檔案。設(shè)備安全技術(shù)檔案包括設(shè)備本身技術(shù)文件和使用管理中產(chǎn)生的記錄等文件。 建立完善的設(shè)備檔案并保持完整， 是設(shè)備管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，反映了特種設(shè)備

5、使用單位的管理水平。五、 維護(hù)保養(yǎng)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性、 日常性維護(hù)保養(yǎng)， 并定期自行檢查。 特種設(shè)備使用單位對在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查， 并作出記錄。 特種設(shè)備使用單位在對在用特種設(shè)備進(jìn)行自行檢查和日常維護(hù)保養(yǎng)發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備的安全附件、 安全保護(hù)裝置、 測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備在使用過程中，由于內(nèi)在原因、外界因素等影響，會出現(xiàn)各種各樣的問題。通過經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查可以使一些問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，保證設(shè)備的安全運(yùn)行， 提高設(shè)備的使用壽命。 如鍋爐需

6、要經(jīng)常清理水垢，清理爐膽， 電梯等需要經(jīng)常上油、 調(diào)整、檢查等。同時(shí)，特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置、相關(guān)的調(diào)控裝置和儀器，也能起到安全保護(hù)的作用，如鍋爐、壓力容器、壓力管道上的安全閥，電梯的安全鉗、起重機(jī)械的超載限制器、客運(yùn)索道的制動裝置、游樂設(shè)施的制動裝置等。 有的附件是觀察特種設(shè)備是否正常使用的“眼睛” ，如鍋爐的溫度計(jì)、水位表等。因此，對在用特種設(shè)備的安全附件、 安全保護(hù)裝置、 測量調(diào)控裝置和儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修并作出記錄，是十分重要的。六、 申報(bào)定期檢驗(yàn)特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1 個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求

7、。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 做好在用特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)工作，是特種設(shè)備安全監(jiān)察的一項(xiàng)重要制度，是確保安全使用的必要手段。特種設(shè)備在運(yùn)行中會因腐蝕、疲勞、磨損等原因產(chǎn)生缺陷、隱患，通過定期檢驗(yàn)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)這些缺陷， 以便采取措施進(jìn)行處理， 保證特種設(shè)備能夠安全運(yùn)行下一個(gè)周期。 有關(guān)檢驗(yàn)檢測安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定了特種設(shè)備的檢驗(yàn)周期， 如鍋爐一般為 2 年，壓力容器為 4 6 年，電梯為 1 年等。條例規(guī)定使用單位在安全檢驗(yàn)合格有效期滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)負(fù)責(zé)的原則。七、 消除事故隱患特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)， 使用單位應(yīng)當(dāng)對其

8、進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限， 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢， 并應(yīng)當(dāng)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 特種設(shè)備在運(yùn)行過程中，會因各種情況發(fā)生故障和異常情況，不及時(shí)消除，可能會引發(fā)事故。如鍋爐出現(xiàn)超溫、超壓、低水位等異?，F(xiàn)象，如不及時(shí)消除， 就會引起爆炸； 起重機(jī)械、 游樂設(shè)施、 客運(yùn)索道等，往往有人乘坐或在作業(yè)時(shí)， 出現(xiàn)故障如不及時(shí)處理， 就會引發(fā)人身傷亡。使用單位對此必須進(jìn)行認(rèn)真處理， 應(yīng)該停止運(yùn)行的必須停止運(yùn)行，不能帶病運(yùn)行，并且要進(jìn)行認(rèn)真的檢查，必要時(shí)安排檢驗(yàn)檢測，待故障、

9、異常現(xiàn)象消除后，方可投入運(yùn)行。對存在嚴(yán)重隱患且無修理價(jià)值的特種設(shè)備以及超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的特種設(shè)備，應(yīng)予以報(bào)廢和辦理注銷。八、 制定特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。特種設(shè)備在發(fā)生事故時(shí)，怎樣減少和防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，避免造成更大的人員傷亡，顯得十分重要。如液化石油氣儲存場所發(fā)生泄漏時(shí)，必須切斷火源，防止燃燒。應(yīng)急措施和救援預(yù)案包括在出現(xiàn)緊急情況時(shí)或發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)對措施、 救援處理辦法、程序以及部門和人員的責(zé)任的計(jì)劃和安排等。 使用單位還應(yīng)定期進(jìn)行演練，保證能夠在突發(fā)事故的情況下及時(shí)采取措施，將事故損失減少到最低程度。九、 作業(yè)

10、人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考核持證上崗鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（通稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格， 取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書， 方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)， 保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識。 特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度， 發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素， 應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。特種設(shè)備的安全性能不但與特種設(shè)備本身的質(zhì)量安全性能有關(guān)，而且與作業(yè)人員的素質(zhì)和水平有關(guān)。對相關(guān)人員進(jìn)行考核、發(fā)證，是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的一項(xiàng)主要工作和許可制度。 特種設(shè)備的作業(yè)人員 （含相關(guān)管理人員） 主要包括鍋爐操作人員 （司爐工）、鍋爐水處理人員、壓力容器操作人員、醫(yī)用氧艙管理人員、氣瓶充裝人員、電梯操作人員、電梯安裝人員、電梯維護(hù)保養(yǎng)人員、起重機(jī)械操作人員、游樂設(shè)施安裝人員、游樂設(shè)施管理人員、客運(yùn)索道操