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文檔簡介
1、吉田鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案為建立健全公開透明,民主開放的運行機制,提高黨組織的執(zhí)政能力,提高依法行政水平,推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定。根據(jù)市、縣有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定吉田鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開工作實施方案。一、主要目標(一)提高黨員群眾參與內(nèi)部事務(wù)的能力。把事關(guān)發(fā)展大局的重大決策和重要事項,及時向黨員群眾公開,廣泛聽取他們的意見和建議,激發(fā)他們參與內(nèi)部事務(wù)的積極性,使黨員群眾的民主權(quán)利進一步落實。(二)提高組織科學(xué)決策的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,幫助各級組織充分聽取民意,集中民智,擴大社會對決策過程的監(jiān)督,保證決策的科學(xué)性,促進決策的順利實施。(三)提高組織帶領(lǐng)
2、群眾的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,充分尊重黨員群眾的主體地位,給廣大黨員和人民群眾提供參政議政的平臺,促使各級組織和廣大黨員群眾進一步增強科學(xué)發(fā)展的自覺性和責任感。(四)提高黨員干部拒腐防變的能力。通過黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開,實現(xiàn)對權(quán)力運行的有效監(jiān)督,使重大事項的決策民主化、公開化,有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,從源頭上杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。二、基本原則(一)發(fā)揚民主,廣泛參與。以落實黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點,進一步暢通和拓寬黨員群眾參與、管理、監(jiān)督內(nèi)部事務(wù)的渠道,營造濃厚的民主氛圍。(二)積極穩(wěn)妥,注重實效。堅持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進,講求實效。公開內(nèi)容
3、的真實、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,保證公開的時效性和經(jīng)常性。(三)統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)公開有機結(jié)合起來,相互促進,協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開方式,嚴格公開程序,完善公開制度,不斷探索黨員群眾發(fā)揮作用的途徑和方式。(四)區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對不同類型組織的特點,確定相應(yīng)的公開內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)、政務(wù)公開的針對性和有效性。三、公開范圍(一)黨務(wù)公開是指按照依法公開,真實可信的要求,凡是群眾關(guān)心的黨內(nèi)政策、法規(guī)及熱點問題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都要公開。(二)政務(wù)公開是指以群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點問題為主,凡是運用工作職權(quán),辦理與群眾利益密切相關(guān)的事項,只要不涉及國家秘
4、密,不影響穩(wěn)定都要向群眾公開。四、公開內(nèi)容(一)黨務(wù)公開內(nèi)容主要包括:(1)貫徹執(zhí)行上級黨組織決議、決定的情況,本級黨組織作出的重大決策、決定、決議情況;(2)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建工作目標及完成情況,班子成員工作分工、聯(lián)系重點項目和基層單位等情況;(3)經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作落實情況;(4)落實黨風廉政建設(shè)責任制、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計的情況;(5)召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的情況;(6)干部選拔、任用、調(diào)動、獎懲、考核情況;(7)組織設(shè)置調(diào)整、黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、評比表彰、黨費收繳等情況;(8)涉及群眾切身利益的重要政策措施和政策執(zhí)行情況,群眾
5、反映突出問題的解決落實情況;(9)黨員干部違紀違法案件的查處情況;(10)其他應(yīng)當公開的事項。(二)政務(wù)公開內(nèi)容主要包括:(1)貫徹落實上級有關(guān)農(nóng)村工作政策情況;(2)年度財政預(yù)算及執(zhí)行情況;(3)上級下?lián)艿膶m椊?jīng)費使用情況;(4)鎮(zhèn)村的債權(quán)、債務(wù)情況;(5)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工情況;(6)所屬機構(gòu)單位的職能分工和調(diào)整變化情況;(7)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門的年度工作目標及執(zhí)行情況等。五、公開形式(一)黨務(wù)公開形式有:黨內(nèi)會議、黨內(nèi)文件、黨內(nèi)通報、設(shè)立文件查閱處、黨務(wù)公開欄等。(二)政務(wù)公開形式有:(1)通過有關(guān)會議公開;(2)通過公開欄、公開墻、辦事指南進行公開;(3)通過社會公示、聽證和咨詢
6、、論證及邀請群眾旁聽政府有關(guān)會議等形式,對行政決策的過程和結(jié)果予以公開;(4)通過便民利民服務(wù)大廳,對行政許可、公共服務(wù)等事項予以公開。六、公開時限(一)黨務(wù)公開時限1、長期公開。主要公開重大決策、目標任務(wù)等,及黨組織班子任期及班子成員分工職責及聯(lián)系方式。2、定期公開。主要公開一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,包括政策措施、文件規(guī)定、管理制度等。3、逐段公開。主要公開動態(tài)性、階段性的工作。4、臨時公開。主要公開臨時性、應(yīng)急性的工作。(二)政務(wù)公開時限1、經(jīng)常性工作定期公開;階段性工作逐段公開;臨時性工作隨時公開。2、事前事后即時公開;3、按月、按季、按年度定期公開。根據(jù)所公開項目的不同特點決定公
7、開時間,公示期限不少于7天。七、公開程序(一)制定方案。結(jié)合實際制定公開方案,明確應(yīng)當公開的內(nèi)容及其公開的方式、程序和時限。(二)編制目錄。按照公開方案的規(guī)定,收集、整理公開事項有關(guān)資料,編制公開目錄,并經(jīng)本級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。(三)實施公開。及時公開已經(jīng)審核的公開內(nèi)容,日常性公開依照公開目錄進行,目錄外需要公開的事項制定工作方案,報上一級黨組織備案。(四)收集反饋。通過設(shè)置意見箱、開通舉報電話、發(fā)放征求意見表等方式,廣泛收集黨員、群眾對黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的意見、建議,認真分析研究,切實處理整改,及時溝通反饋,必要時,以適當?shù)姆绞焦_處理結(jié)果。(五)歸檔管理。將黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見建議及處理情況等資料,及時登記整理、歸類建檔備查。八、保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨組織主要負責人為組長的黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實發(fā)揮好組織協(xié)調(diào),督促檢查,信息反饋、具體
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