創(chuàng)建森林城市方案

1、*建設(shè)森林城市實(shí)施方案為全面貫徹落實(shí)市委、市政府“生態(tài)立市”的戰(zhàn)略要求，加快推進(jìn)我區(qū)森林城市建設(shè)和深入實(shí)施“黃土不露天”工程，著力打造“山青水秀、生態(tài)文明”開發(fā)區(qū)，明確工作實(shí)施步驟和責(zé)任分工，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)制訂本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想以建設(shè)森林城市為目標(biāo)，以鐵路、公路（高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路及村村通道路）綠化、城市景觀綠化、企事業(yè)單位廠區(qū)、庭院綠化提升和裸露土地治理為重點(diǎn)，政府主導(dǎo)、園區(qū)和部門負(fù)責(zé)、社會參與，城鄉(xiāng)一體，在全區(qū)范圍內(nèi)深入推進(jìn)“城市增綠”、“廠區(qū)補(bǔ)綠”、“裸露土地加綠”等植樹造林活動(dòng)，編織森林城市綠網(wǎng)，著力打造“森林綠城、森林圍城”、宜居宜業(yè)的生態(tài)森林新城。二、任務(wù)分工

2、（一） 加快推進(jìn)鐵路、公路沿線植樹造林。與全市“三線”綠化風(fēng)格相銜接，在區(qū)內(nèi)鐵路、高速公路、國道、縣鄉(xiāng)道路以及村村通道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)開展造林綠化，沿鐵路、204國道、高速公路兩側(cè)及快速出口通道和縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)大面積栽植高大喬木，村村通道路兩側(cè)栽植單排喬木行道樹和綠籬等，打造綠色景觀長廊。責(zé)任單位：建設(shè)局、北京路街道辦事處、奎山街道辦事處配合單位：財(cái)政局、綜合執(zhí)法局、國土分局（二） 加強(qiáng)城市道路及重要節(jié)點(diǎn)綠化提升。啟動(dòng)區(qū)內(nèi)道路綠化及改造提升工程，與全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，對建成區(qū)重要路口等節(jié)點(diǎn)進(jìn)行改造提升，對區(qū)內(nèi)建成道路兩側(cè)補(bǔ)植喬木，加大城區(qū)公共休閑綠地和小森林建設(shè)，形成能讓市民接觸到綠、享

3、受到蔭、觀賞到景的方便宜居生態(tài)休閑綠化體系，營造高標(biāo)準(zhǔn)森林城市特色景觀。責(zé)任單位：建設(shè)局、*集團(tuán)配合單位：北京路街道辦事處、*街道辦事處、財(cái)政局、綜合執(zhí)法局（三）加快推進(jìn)工業(yè)廠區(qū)、企事業(yè)單位庭院林蔭工程建設(shè)。充分挖掘現(xiàn)有工業(yè)廠區(qū)及區(qū)內(nèi)各單位庭院內(nèi)宜林用地資源，完善工業(yè)廠區(qū)、單位庭院林蔭工程，使工業(yè)廠房掩映在林蔭之中，改善工業(yè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境。一是工業(yè)廠區(qū)及各企事業(yè)單位庭院綠化要與周邊道路綠化有機(jī)結(jié)合，增加鄉(xiāng)土喬木樹種栽植比重，在單位院墻以內(nèi)栽植2至3排冠大蔭濃、防風(fēng)滯塵、適應(yīng)性強(qiáng)、胸徑6cm以上的高大喬木，在廠區(qū)道路兩側(cè)及閑置土地栽植喬木樹種，建設(shè)林蔭道路和林蔭停車場，營造小森林。二是將現(xiàn)有停車場

4、全部改建為林蔭停車場，大量栽植喬木樹種，增加城市森林總量。三是積極開展建筑物、屋頂、墻面等立體綠化，增加森林城市立體綠化景觀。新建、擴(kuò)建項(xiàng)目要按照森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)建設(shè)附屬綠地，完善森林城市景觀系統(tǒng)。責(zé)任單位：各園區(qū)、經(jīng)發(fā)局、北京路街道辦事處、*街道辦事處配合單位：建設(shè)局、規(guī)劃辦（四）全面治理裸露土地。一是對市政道路紅線范圍內(nèi)以及公園、廣場、游園等公共綠地中的裸露土地和臨時(shí)閑置土地，大量栽植胸徑6cm以上的法桐、國槐、欒樹等大規(guī)格喬木進(jìn)行綠化。二是對單位庭院內(nèi)裸露土地補(bǔ)植高大喬木、栽植綠籬、鋪設(shè)草坪或硬化鋪裝覆蓋地面，提升綠地功能。三是對“征而未建、拆而未建”、3個(gè)月內(nèi)無建設(shè)使用計(jì)劃的裸露地

5、，大量栽植適應(yīng)性強(qiáng)的白蠟、國槐、黑松等鄉(xiāng)土喬木樹種，林下撒播白三葉等草坪予以綠化。對不能栽植樹木且不能及時(shí)清運(yùn)的渣土堆、臨時(shí)堆放土方等，通過鋪設(shè)遮蔽網(wǎng)等方式進(jìn)行苫蓋處理，確?！包S土不露天”。責(zé)任單位：建設(shè)局、環(huán)保分局、北京路街道辦事處、*街道辦事處配合單位：綜合執(zhí)法局、國土分局、規(guī)劃辦三、實(shí)施步驟（一）摸底排查，建立臺賬（2月20日28日）。各包保責(zé)任部門單位要高度重視建設(shè)森林城市排查工作，深入實(shí)地、不留盲區(qū)，組織對各廠區(qū)、路段、裸露土地逐塊摸底、建立臺賬，明確包保責(zé)任單位、責(zé)任人（具體到街道、村居、企業(yè)、主管部門）和綠化實(shí)施的責(zé)任單位和責(zé)任人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出整治方案，匯總形成清單，在開發(fā)區(qū)

6、現(xiàn)狀圖上標(biāo)注，不能確定綠化責(zé)任單位和責(zé)任人的按照“屬地管理”的原則由所在街道兜底。各包保責(zé)任部門單位于2月28日前將排查清單匯總報(bào)區(qū)森林城市建設(shè)指揮部辦公室，推薦提報(bào)35個(gè)綠化典型單位重點(diǎn)推進(jìn)。（二）編制工作方案（3月1日10日）。各責(zé)任部門單位要按照責(zé)任分工，組織和督促各綠化責(zé)任單位邊排查、邊編制綠化工作方案，提前謀劃施工，于3月5日前報(bào)區(qū)森林城市建設(shè)指揮部辦公室審核。（三）組織實(shí)施（3月10日6月30日）。各街道及相關(guān)部門依據(jù)經(jīng)審核的綠化工作方案，抓住綠化有利時(shí)機(jī)及時(shí)組織對空置地、裸露地以及缺株少綠地段全面開展植樹建綠工作。（四）綜合驗(yàn)收（7月1日20日）。完成綠化任務(wù)的街道及相關(guān)部門，在

7、自查合格的基礎(chǔ)上，向區(qū)森林城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗(yàn)收申請，區(qū)森林城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)工作方案組織驗(yàn)收。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立區(qū)森林城市建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)森林城市建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。各包保責(zé)任部門單位要切實(shí)承擔(dān)起包保責(zé)任，結(jié)合實(shí)際成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮責(zé)任范圍內(nèi)的綠化工作，督促各具體綠化責(zé)任單位盡快排查摸底、建立臺賬、編制綠化工作方案、落實(shí)綠化施工和統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，要安排專人現(xiàn)場督導(dǎo)，切實(shí)履責(zé)、抓出實(shí)效。（二）深入宣傳發(fā)動(dòng)。組織有關(guān)媒體，大力宣傳建設(shè)森林城市的重要意義、相關(guān)政策措施，做到家喻戶曉。適時(shí)召開現(xiàn)場推進(jìn)會，組織、學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)

8、曝光突出問題，形成濃厚輿論氛圍。區(qū)直各部門、各街道要積極組織廣大干部職工參加森林城市建設(shè)義務(wù)勞動(dòng)，積極發(fā)揮宣傳和帶動(dòng)作用。（三）建立長效機(jī)制。要明確各森林綠地的養(yǎng)護(hù)責(zé)任，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)管理。區(qū)財(cái)政投資建設(shè)的森林綠地由建設(shè)局負(fù)責(zé)安排養(yǎng)護(hù)管理，社會投資建設(shè)的森林綠地由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理。各責(zé)任單位要完善管理養(yǎng)護(hù)制度，保證資金投入，確保綠化效果。對按時(shí)完成任務(wù)并經(jīng)區(qū)森林城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室驗(yàn)收合格、綠化管理效果良好的企事業(yè)單位給予一定數(shù)額的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。區(qū)建設(shè)指揮部對森林城市建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照制定的建設(shè)方案定期進(jìn)行督促檢查和情況通報(bào)，對各包保責(zé)任部門單位的考核結(jié)果列入

9、年終績效考核。附件: 1、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)森林城市建設(shè)指揮部成員名單2、國家森林城市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)森林城市任務(wù)調(diào)查匯總表4、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)森林城市綠化典型單位推薦表附件1*森林城市建設(shè)指揮部成員名單指 揮：* 副指揮：* 成 員：* 指揮部下設(shè)辦公室，*同志兼任辦公室主任。附件2國家森林城市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、覆蓋率北方城市森林覆蓋率達(dá)到30%以上；廠區(qū)及單位庭院綠地喬木覆蓋率90%以上。城市建成區(qū)（包括下轄區(qū)市縣建成區(qū)）綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，綠地率達(dá)到33%以上，人均公共綠地面積9平方米以上，城市中心區(qū)人均公共綠地達(dá)到5平方米以上。城市郊區(qū)森林覆蓋率因立地條

10、件而異，平原區(qū)應(yīng)達(dá)到20%以上。積極開展建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化。二、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)連接重點(diǎn)生態(tài)區(qū)的骨干河流、道路的綠化帶達(dá)到一定寬度，建有貫通性的城市森林生態(tài)廊道。江、河、湖、海等水體沿岸注重自然生態(tài)保護(hù)，水岸綠化率達(dá)80%以上。在不影響行洪安全的前提下，采用近自然的水岸綠化模式，形成城市特有的風(fēng)光帶。公路、鐵路等道路綠化注重與周邊自然、人文景觀的結(jié)合與協(xié)調(diào)，綠化率達(dá)80%以上，形成綠色通道網(wǎng)絡(luò)。以鄉(xiāng)土樹種為主，通過喬、灌、藤、草等植物合理配置，營造各種類型的森林和以樹木為主體的綠地，形成以近自然森林為主的城市森林生態(tài)系統(tǒng)。三、森林健康城市森林建設(shè)樹種豐富，森林植物以鄉(xiāng)土樹種為主，植物生長和群落發(fā)育正常，鄉(xiāng)土樹種數(shù)量占城市綠化樹種使用數(shù)量的80%以上。城市森林的自然度應(yīng)不低于0.5。注重綠地土壤環(huán)境改善與保護(hù)，城市綠地和各類露土地表覆蓋措施到位，綠地地表不露土?？茖W(xué)栽植、管